Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/59 av den 6 januari 2026 om undantag från artikel 43.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller importvillkor för införsel till unionen av träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium, vilka har tillverkats före den 1 september 2007
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG, särskilt artikel 43.2, och
1 Förordning (EU) 2016/2031 syftar till att inom unionens territorium tillhandahålla skydd mot spridning av skadegörare på växter och fastställa åtgärder för att förhindra att de introduceras och sprids. I artikel 43.1 i den förordningen fastställs särskilda krav för införsel av träemballage till unionens territorium. Sådant träemballage ska uppfylla kraven i den internationella standarden för växtskyddsåtgärder nr 15 om reglering av träemballage inom den internationella handeln (Regulation of Wood Packaging Material in International Trade, ISPM 15), vilket garanterar att träemballaget har varit föremål för godkänd växtskyddsbehandling.
2 Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1456 fick medlemsstaterna medge tillfälligt undantag från vissa bestämmelser i artikel 43.1 i förordning (EU) 2016/2031 med avseende på särskilda villkor för införsel till unionens territorium av träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium, vilka hade tillverkats före den 1 september 2007. Den delegerade förordningen (EU) 2022/1456 upphörde att gälla den 31 juli 2025.
3 Enligt artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2022/1456 ska den medlemsstat där den första lagringsplatsen ligger årligen till kommissionen och övriga medlemsstater lämna uppgifter om antalet sändningar som förts in till dess territorium samt en rapport om kontrollerna enligt artikel 3 i den delegerade förordningen.
4 Eftersom delegerad förordning (EU) 2022/1456 har upphört att gälla bör det antas nya bestämmelser för att på vissa villkor även i framtiden möjliggöra införsel av sådana ammunitionslådor.
5 Den 31 juli 2024 ansökte Förenta staterna om en förlängning av det undantag som anges i delegerad förordning (EU) 2022/1456. Förenta staterna har motiverat sin begäran med att programmet är ett effektiv alternativ för att förflytta lagrad ammunition från åtta större depåer.
6 På grundval av den information som Förenta stater har lämnat samt medlemsstaternas rapportering om import i enlighet med artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2022/1456 och synpunkterna från kommissionens expertgrupp för växtskydd, som rådfrågades den 21 januari 2025, har kommissionen dragit slutsatsen att tillämpningen av villkoren i artikel 1 i delegerad förordning (EU) 2022/1456 för införsel till unionens territorium av träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna är tillräcklig för att säkerställa att växtskyddsrisken för unionens territorium minskas till en acceptabel nivå.
7 De villkor som fastställs i delegerad förordning (EU) 2022/1456 bör därför bibehållas i den här förordningen. Sådant träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, bör därför få föras in till, och lagras och förflyttas inom unionens territorium, under förutsättning att det uppfyller villkoren i den här förordningen.
8 För att säkerställa en ändamålsenlig kontroll och överblick över potentiella växtskyddsrisker bör varje aktör som förflyttar eller lagrar träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, efter respektive relevanta kontroller, underrätta respektive behörig myndighet om förflyttning eller lagring av de berörda lådorna.
9 För att säkerställa snabba åtgärder vid en potentiell växtskyddsrisk med anledning av träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna bör medlemsstaterna omedelbart informera varandra och kommissionen när de får kännedom om att en sändning inte uppfyller kraven enligt de villkor för införsel till unionen som anges i denna förordning. Medlemsstaterna bör dessutom årligen lämna information om sin import till kommissionen och övriga medlemsstater, så att tillämpningen av denna förordning kan bedömas.
10 Villkoren för det undantag som införs genom denna förordning bör tillämpas till och med den 31 december 2030 så att genomförandet av åtgärderna i förordningen kan ses över och det kan undersökas om växtskyddsrisken till följd av import av sådant träemballage hanteras på ett ändamålsenligt sätt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Föremål för undantaget
Träemballage i form av lådor som används vid transport av ammunition och som tillverkats före den 1 september 2007, med ursprung i Förenta staterna, under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium (lådorna), undantas från kraven i artikel 43.1 i förordning (EU) 2016/2031 om det uppfyller villkoren i den här förordningen.
Artikel 2 – Anmälningsskyldighet
1 Importören ska minst fem arbetsdagar före den planerade införseln till unionens territorium av en sådan sändning som avses i artikel 1 anmäla sin avsikt att föra in en sådan sändning till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där införselstället ligger. Importören ska inom samma tidsfrist även göra samma anmälan till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där den första lagringsplatsen ligger, om den platsen är en annan plats än införselstället.
2 Den anmälan som avses i punkt 1 ska innehålla följande uppgifter:
a Datum för den planerade införseln.
b En förteckning över innehållet i den berörda sändningen och uppgifter om de lådor som ingår i sändningen.
c Importörens namn och adress.
d Adress till införselstället för den planerade införseln.
e Adress till den första lagringsplatsen, om den adressen är en annan än införselstället.
Artikel 3 – De behöriga myndigheternas kontroller
1 De behöriga myndigheterna i den medlemsstat där införselstället för en sändning enligt artikel 1 ligger ska kontrollera att det dokument som beskrivs i punkt 7 i bilagan har bifogats och är fullständigt. De ska också kontrollera att ett representativt prov från varje sändning uppfyller villkoren i följande punkter i bilagan:
a Punkterna 1 och 2 avseende märkning med respektive märke.
b Punkt 3 avseende reparerade lådor.
c Punkt 4 avseende avsaknad av bark.
d Punkt 5 avseende fuktkvot.
2 Genom undantag från punkt 1 ska de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där den första lagringsplatsen ligger, om den första lagringsplatsen är en annan plats än införselstället, utföra den kontroll som beskrivs i den punkten.
Artikel 4 – Lagring och förflyttning av lådor
1 Lådorna ska före och efter de kontroller som avses i artikel 3 alltid lagras i stängda byggnader.
2 Lådorna får endast förflyttas i förslutna behållare eller under fullständigt skyddande hölje.
Artikel 5 – Anmälan av bristande efterlevnad
Medlemsstaterna ska anmäla varje sändning som inte uppfyller de villkor som anges i bilagan till kommissionen och övriga medlemsstater. Anmälan ska göras senast tre arbetsdagar efter den dag då den behöriga myndigheten fått kännedom om en sådan bristande efterlevnad.
Artikel 6 – Rapportering om import
Den medlemsstat där den första lagringsplatsen ligger ska senast den 31 januari varje år till kommissionen och övriga medlemsstater lämna uppgifter om antalet sändningar som förts in till dess territorium samt en rapport om de kontroller enligt artikel 3 som utförts från och med den 1 januari till och med den 31 december under föregående år.
Artikel 7 – Upphörandedatum
Denna förordning upphör att gälla den 31 december 2030.
Artikel 8 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 317, 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
2 Antagna standarder (ISPM) – Internationella växtskyddskonventionen.
3 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1456 av den 10 juni 2022 om undantag från artikel 43.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller importvillkor för införsel till unionen av träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium, vilka har tillverkats före den 1 september 2007 (EUT L 229, 5.9.2022, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1456/oj).
BILAGA
De lådor som avses i artikel 1 ska uppfylla följande villkor:
1 De är märkta med ett märke som bekräftar att de har tillverkats senast den 31 augusti 2007.
2 De är märkta med ett märke som anger att de har behandlats med ett träskyddsmedel som godkänts av Förenta staternas miljövårdsmyndighet.
3 Om lådorna har reparerats efter tillverkningen uppfyller det trä som använts för det ändamålet villkoren i artikel 43.1 i förordning (EU) 2016/2031.
4 Lådorna är tillverkade av trä. Trävirket ska antingen vara helt barkfritt eller bara innehålla visuellt separata och tydligt åtskilda småbitar av bark. Dessa barkbitar ska uppfylla något av följande krav:
5 Fuktkvoten är högst 20 %.
6 De har lagrats i stängda byggnader och transporterats i förslutna behållare eller under fullständigt skyddande hölje.
7 De åtföljs av ett dokument som utfärdats av Förenta staternas försvarsministerium och som bekräftar att villkoren i punkterna 4, 5 och 6 är uppfyllda.