Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/109 av den 14 januari 2026 om ändring och rättelse av delegerad förordning (EU) 2019/1122 vad gäller unionsregistrets funktion enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842, ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/857 (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013, särskilt artikel 12.1, och
1 I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 fastställs reglerna för hur unionsregistret, som upprättades genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG, ska fungera.
2 I förordning (EU) 2018/842 fastställs medlemsstaternas skyldigheter vad gäller deras minimibidrag till unionens mål för minskning av växthusgasutsläpp fram till 2030.
3 Genom unionsregistret ska enligt artikel 12 i förordning (EU) 2018/842 en korrekt bokföring av transaktioner enligt den förordningen säkerställas.
4 Förordning (EU) 2018/842 har ändrats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/857 i syfte att höja unionens mål för minskning av växthusgasutsläpp fram till 2030 (från en minskning på 30 % till en minskning på 40 % jämfört med 2005 års nivåer) och för att justera några av de krav som ställs vid utnyttjande av de flexibiliteter som medlemsstaterna erbjuds genom den förordningen.
5 Genom förordning (EU) 2018/842 ges vissa medlemsstater möjligheten att år 2023 underrätta kommissionen om sin avsikt att utnyttja eller utvidga sitt utnyttjande av en begränsad annullering av utsläppsrätter från EU ETS för att på så vis kunna fullgöra sina skyldigheter enligt den förordningen (ETS-flexibiliteten) och att år 2024 och 2027 revidera sina tillkännagivna avsikter, inte bara nedåt, som ursprungligen var fallet, utan också uppåt. Bestämmelserna i delegerade förordning (EU) 2019/1122 om utfärdande av årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II bör därför ändras. Då en verklig definition av termen överskridande utsläpp saknas med avseende på medlemsstaternas utnyttjande av ETS-flexibiliteten, bör dessutom denna term ersättas med en formel som ska användas vid fastställande av huruvida och i vilken mån en medlemsstat kan utnyttja ETS-flexibiliteten för att se till att den uppfyller kraven ett givet år.
6 Enligt förordning (EU) 2018/842 är medlemsstaterna förpliktade att underrätta kommittén för klimatförändringar innan de överför årliga utsläppsenheter till andra medlemsstater. Ändringarna av villkoren vad gäller möjligheten att överföra årliga utsläppsenheter bör därför beaktas.
7 För att de olika kapitlen i delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska bli tydliga och enhetliga bör termen markanvändningsutsläppsenheter och dess förkortning LMU ersättas med markupptagsenheter respektive LRU.
8 Vidare har förordning (EU) 2018/842 ändrats vad gäller taken för lån och sparande av årliga utsläppsenheter, för förhandsöverföringar av årliga utsläppsenheter till andra medlemsstater och för utnyttjande av nettoupptag från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF-sektorn). Dessa förändringar måste därför återspeglas i delegerad förordning (EU) 2019/1122.
9 För att säkerhetsreserven ska kunna inrättas måste unionens mål för 2030 om minskning av växthusgasutsläpp inom de sektorer som omfattas av förordning (EU) 2018/842 uppfyllas. Unionens nya mål vad gäller de växthusgasutsläpp som omfattas av förordning (EU) 2018/842 bör därför återspeglas i kraven för utfärdande av årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s säkerhetsreserv enligt ansvarsfördelningsförordningen.
10 Ett återkallande av överföringar till fullgörandekonton enligt ansvarsfördelningsförordningen eller medlemsstaternas LULUCF-fullgörandekonton bör, med lämpliga anpassningar, verkställas på de villkor som är tillämpliga på ett återkallande av en tilldelning av allmänna utsläppsrätter eller utsläppsrätter för luftfart som oavsiktligt eller felaktigt inletts av en nationell administratör. Den felaktiga rättsliga hänvisningen i artikel 59s.2 i delegerad förordning (EU) 2019/1122 till artikel 62.4, 62.6, 62.7 och 62.8 i den förordningen bör därför korrigeras.
11 Delegerad förordning (EU) 2019/1122 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Årliga utsläppsenheter
Delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras och rättas på följande sätt:
1 Artikel 59a ska ändras på följande sätt:
2 Artikel 59b ska ersättas med följande:
3 I artikel 59f.1 och 59f.2 ska förkortningen LMU ersättas med LRU.
4 I artikel 59h ska leden c och d ersättas med följande:
5 I artikel 59i b ska procentsatsen 10 ersättas med 7,5.
6 Artikel 59j ska ändras på följande sätt:
7 Artikel 59k ska ersättas med följande:
8 Artikel 59l ska ändras på följande sätt:
9 I artikel 59m ska följande led läggas till som led d:
10 I artikel 59n ska procentsatsen 70 % ersättas med 60 %.
11 I artikel 59o.1 g v ska förkortningen LMU ersättas med LRU.
12 I artikel 59q ska följande punkt läggas till:
13 Artikel 59s ska ersättas med följande:
14 I den första raden i tabell I-II (Konton för redovisning av transaktioner enligt avdelning IIA) i bilaga I ska förkortningen LMU ersättas med LRU.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 156, 19.6.2018, s. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/842/oj.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller unionsregistrets funktion (EUT L 177, 2.7.2019, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).
3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/857 av den 19 april 2023 om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (EUT L 111, 26.4.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/857/oj).
6 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 av den 11 december 2018 om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 663/2009 och (EG) nr 715/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU och 2013/30/EU samt rådets direktiv 2009/119/EG och (EU) 2015/652 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 328, 21.12.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj).