Ändring av genomförandeförordning (EU) 2022/128 vad gäller det årliga prestationsavslutet, den fleråriga prestationsövervakningen och granskningen av transaktioner
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013, särskilt artikel 12.4 och artikel 41.1 fjärde stycket samt artiklarna 47.2 a, 53.2, 82 a och 92 a ii,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/2649 av den 19 december 2025 om ändring av förordning (EU) 2021/2115 vad gäller systemet med grundvillkor, interventionstyper i form av direktstöd, interventionstyper i vissa sektorer och för landsbygdsutveckling och årliga prestationsrapporter samt av förordning (EU) 2021/2116 vad gäller innehållande av utbetalningar, årligt prestationsavslut och kontroller och sanktioner, särskilt artikel 3.4, och
(1) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/128 fastställs tillämpningsföreskrifter för förordning (EU) 2021/2116 vad gäller det årliga prestationsavslutet och den fleråriga prestationsövervakningen.
(2) Genom förordning (EU) 2025/2649 ändrades förordning (EU) 2021/2116 vad gäller det årliga prestationsavslutet. Strykningen av hänvisningar till det årliga prestationsavslutet bör återspeglas i genomförandeförordning (EU) 2022/128.
(3) I artikel 28 i genomförandeförordning (EU) 2022/128 fastställs förfarandet för inlämning av handlingsplaner i samband med den fleråriga prestationsövervakningen. För att undvika tvetydigheter när det gäller tidsfristen för genomförandet av de avhjälpande åtgärder som föreslås i handlingsplanerna bör punkt 2 ändras. Dessutom bör punkt 5 ändras för att återspegla att medlemsstaterna ska utarbeta en handlingsplan i enlighet med de mallar som finns tillgängliga i det elektroniska system för säkert informationsutbyte SFC2021 och som avses i artikel 3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289. Tidsfristen för när medlemsstaterna ska lämna in rapporterna om genomförandet av sina handlingsplaner bör också fastställas.
(4) Medlemsstaterna bör också ges större flexibilitet för att förenkla förfaranden och minska den administrativa bördan i samband med granskningen av transaktioner i enlighet med artikel 77 i förordning (EU) 2021/2116. Urvalet av de företag som ska kontrolleras bör även i fortsättningen göras på grundval av en omfattande riskanalys som omfattar alla åtgärder och som direkt anger antalet företag som faktiskt behöver kontrolleras.
(5) Genomförandeförordning (EU) 2022/128 bör därför ändras i enlighet med detta.
(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för jordbruksfonderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) 2022/128 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 5.4 ska led c ersättas med följande: c) prestationsrapporteringen om outputindikatorer och prestationsrapporteringen om resultatindikatorer för den fleråriga prestationsövervakning som avses i artikel 134 i förordning (EU) 2021/2115, som visar att artikel 37 i förordning (EU) 2021/2116 följs, är korrekt,
2. I artikel 7 ska punkt 5 ersättas med följande: 5. När det gäller granskningen av systemet för prestationsrapportering ska det attesterande organet granska register och databaser för att kontrollera att rapporterade prestationsoutput och resultatindikatorer rapporterats korrekt och stämmer överens med utgifter som finansieras av unionen och med interventionsmålen. Det attesterande organets arbete ska även omfatta kontroll av beräkningen av indikatorerna.
3. Artikel 13.1 ska ersättas med följande: 1. Utifrån de uppgifter som inkommit i enlighet med artikel 10.1 i denna förordning ska kommissionen fatta beslut om att göra månadsutbetalningarna enligt artikel 21.3 i förordning (EU) 2021/2116, utan att det påverkar tillämpningen av de korrigeringar som kan göras genom senare beslut i enlighet med artiklarna 53 och 55 i den förordningen, och med hänsyn tagen till de minskningar och innehållanden som beslutats i enlighet med artiklarna 39–42 i den förordningen.
4. Artikel 28 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 2 ska ersättas med följande: 2. Medlemsstaten ska fastställa en tidsfrist för det planerade genomförandet av varje avhjälpande åtgärd, vilken inte får vara senare än två år från den tidpunkt då handlingsplanen godkänns av kommissionen. Medlemsstaten ska också fastställa framstegsindikatorer fram till tidsfristen, vilka ska infalla åtminstone var tredje månad under hela löptiden för handlingsplanen.
b) Punkt 5 ska ersättas med följande: 5. Medlemsstaterna ska utarbeta handlingsplanerna med hjälp av mallarna i det elektroniska systemet för säkert informationsutbyte SFC2021 som föreskrivs i artikel 3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289 och rapportera om framstegen i genomförandet inom den tidsfrist för inlämning av den årliga prestationsrapporten som fastställs i artikel 9.3 i förordning (EU) 2021/2116. Handlingsplanerna ska lämnas via SFC2021.
5. Artikel 33.1 ska ändras på följande sätt:
a) Inledningsfrasen ska ersättas med följande: För avslutande av räkenskaperna i enlighet med artikel 53 i förordning (EU) 2021/2116, ska varje medlemsstat skicka följande till kommissionen:
b) Led b ska ersättas med följande: b) Den årliga prestationsrapporten enligt artikel 134 i förordning (EU) 2021/2115.
6. Artikel 36 ska utgå.
7. Artikel 46 ska ersättas med följande: 1. I samband med varje granskningsperiod ska medlemsstaterna, utan att detta påverkar deras skyldigheter enligt artikel 77.1 i förordning (EU) 2021/2116, välja ut de företag som ska granskas på grundval av en riskanalys av alla åtgärder. Medlemsstaterna ska meddela kommissionen riskanalysen som en del av kontrollplanen enligt artikel 80.1 i den förordningen. 2. Granskningsperioden ska löpa från och med den 1 juli till och med den 30 juni påföljande år.
8. Bilaga II ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.
9. Del 2.1 i bilaga VI ska ersättas med tabellen i bilaga II till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
2 EUT L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj.
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/128 av den 21 december 2021 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 om utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, kontroller, säkerheter och öppenhet (EUT L 20, 31.1.2022, s. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289 av den 21 december 2021 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 vad gäller presentationen av innehållet i de strategiska GJP-planerna och det elektroniska systemet för säkert informationsutbyte (EUT L 458, 22.12.2021, s. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj).
6 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289 av den 21 december 2021 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 vad gäller presentationen av innehållet i de strategiska GJP-planerna och det elektroniska systemet för säkert informationsutbyte (EUT L 458, 22.12.2021, s. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj).
BILAGA I
BILAGA II
Undertecknad, ..., direktör för samordningsorganet …, lägger fram den årliga prestationsrapporten för … (medlemsstaten) för räkenskapsåret 16.10.xx–15.10.xx+1.
Jag förklarar följande, på grundval av min egen bedömning och de uppgifter som jag förfogar över, bland annat resultaten av det attesterande organets arbete:
Den årliga prestationsrapport som avses i artikel 134 i förordning (EU) 2021/2115 har sammanställts i enlighet med samordningsorganets ackrediterade förfarande och system samt på grundval av attesterade uppgifter som lämnats av de utbetalande organen (ange vilka) i … (medlemsstaten).
Denna försäkran är dock förenad med följande reservationer:
Jag bekräftar att jag inte känner till några uppgifter som undanhållits och som skulle kunna skada unionens ekonomiska intressen.
Underskrift
BILAGA II
”BILAGA VI
Del 2. Kontrollplan
2.1 Översikt över urvalet
Urvalspopulation:
C) Totalt antal
D) Totalt antal vars mottagna eller utbetalade belopp, eller summan av dessa, översteg 350000 euro
E) Totalt antal vars mottagna eller utbetalade belopp, eller summan av dessa, var 350000 euro eller mindre, men inte mindre än 40000 euro
F) Totalt antal vars mottagna eller utbetalade belopp, eller summan av dessa, var mindre än 40000 euro
Företag som ska granskas:
G) Totalt antal
H) Totalt antal som har valts på grundval av en riskanalys
I) Totalt antal vars mottagna eller utbetalade belopp, eller summan av dessa, översteg 350000 euro
J) Totalt antal vars mottagna eller utbetalade belopp, eller summan av dessa, var 350000 euro eller mindre, men inte mindre än 40000 euro
K) Totalt antal vars mottagna eller utbetalade belopp, eller summan av dessa, var mindre än 40000 euro
1 Företag i denna kategori omfattar endast företag som har valts på grundval av en riskanalys och utesluter dem som har lagts till slumpmässigt och/eller manuellt till kontrollplanen utan en riskanalys.