Rådets genomförandeförordning (EU) 2026/238 av den 29 januari 2026 om genomförande av förordning (EU) nr 101/2011 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ mot bakgrund av situationen i Tunisien
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 101/2011 av den 4 februari 2011 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ mot bakgrund av situationen i Tunisien, särskilt artikel 12,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
1 Den 4 februari 2011 antog rådet förordning (EU) nr 101/2011.
2 På grundval av en översyn utförd av rådet bör posterna för tre personer och informationen om deras rätt till försvar och deras rätt till ett effektivt rättsligt skydd utgå från bilaga I till förordning (EU) nr 101/2011. Vidare bör informationen om tillämpningen av rätten till försvar och rätten till ett effektivt rättsligt skydd enligt tunisisk lag ändras för 24 personer i bilaga I till den förordningen.
3 Bilaga I till förordning (EU) nr 101/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga I till förordning (EU) nr 101/2011 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 31, 5.2.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/101/oj.
BILAGA
Bilaga I till förordning (EU) nr 101/2011 ska ändras på följande sätt:
1. I avsnitt A (Förteckning över personer och enheter som avses i artikel 2) ska uppgifterna om följande personer strykas: 19. Lilia Bent Noureddine Ben Ahmed NACEF. 24. Mehdi Ben Ridha Ben Mohamed BEN GAIED. 29. Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI. 2. Avsnitt B (Rätten till försvar och rätten till ett effektivt rättsligt skydd enligt tunisisk lag) ska ändras på följande sätt: a) Följande personer ska avföras från förteckningen: 19. Lilia Bent Noureddine Ben Ahmed NACEF. 24. Mehdi Ben Ridha Ben Mohamed BEN GAIED. 29. Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI. b) Under rubriken Tillämpning av rätten till försvar och rätten till ett effektivt rättsligt skydd ska posterna 1, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 25, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 40, 42, 46 och 48 avseende totalt 24 personer ersättas med motsvarande poster: 1. Zine El Abidine Ben Haj Hamda Ben Hai Hasse BEN ALI Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas särskilt av det faktum att domstolen före hans död utsåg en advokat för att försvara Zine El Abidine Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Alis intressen när han dömdes i sin utevaro. I mål 24310 företräddes två av Zine El Abidine Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Alis arvingar av en advokat. 2025 dömde domstolen i första instans i mål 24310 till förmån för Ben Alis arvingar. 3. Moncef Ben Mohamed Ben Rhouma TRABELSI Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Moncef Ben Mohamed Ben Rhouma Trabelsi före sin död den 5 mars 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. En advokat utsågs att företräda Moncef Ben Mohamed Ben Rhouma Trabelsis arvingar i det civilrättsliga förfarandet mot dem i mål 9058. 2025 dömde domstolen i första instans i mål 9058 till förmån för Moncef Ben Mohamed Ben Rhouma Trabelsis arvingar. 7. Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI Denna person undandrar sig lagföring och befinner sig inte längre i Tunisien. Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas särskilt av det faktum att Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda Ben Ali, företrädd av sin advokat, överklagade dom nr 1850 av den 25 januari 2021, 2022 avvisade domstolen i första instans i mål 32265 en civilrättslig talan mot Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda Ben Ali. 8. Belhassen Ben Mohamed Ben Rhouma TRABELSI Denna person undandrar sig lagföring och befinner sig inte längre i Tunisien. Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av ett skriftligt åtagande som gjordes av de tunisiska myndigheterna gentemot de schweiziska myndigheterna den 7 april 2014, i samband med genomförandet av en framställning om rättslig hjälp, att respektera Belhassen Ben Mohamed Ben Rhouma Trabelsis grundläggande rättigheter och rätt till försvar, och av det faktum att Belhassen Ben Mohamed Ben Rhouma Trabelsi företräddes av en advokat vid rättegångar i den tilltalades utevaro. Detta framgår dessutom av det faktum att Belhassen Ben Mohamed Ben Rhouma Trabelsi, genom sin advokat, utövade sin rätt till försvar genom att överklaga domarna 869/32 av den 24 november 2021 och dom 1134 av den 20 maj 2023. 9. Mohamed Naceur Ben Mohamed Ben Rhouma TRABELSI Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Mohamed Naceur Ben Mohamed Ben Rhouma Trabelsi före sin död hördes den 13 mars 2012 och den 16 mars 2012 av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 10. Jalila Bent Mohamed Ben Rhouma TRABELSI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Jalila Bent Mohamed Ben Rhouma Trabelsi den 5 januari 2012, den 5 juli 2012 och den 27 februari 2013 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. Jalila Bent Mohamed Ben Rhouma Trabelsi utövade genom sin advokat sin rätt till försvar genom att överklaga en dom i första instans år 2025. 11. Mohamed Imed Ben Mohamed Naceur Ben Mohamed TRABELSI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Imed Ben Mohamed Naceur Ben Mohamed Trabelsi den 27 oktober 2016 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 2025 utövade Imed Ben Mohamed Naceur Ben Mohamed Trabelsi, genom sin advokat, sin rätt till försvar genom att överklaga en kassationsdom (mål nr 21775). 12. Mohamed Adel Ben Mohamed Ben Rhouma TRABELSI Denna person undandrar sig lagföring och befinner sig inte längre i Tunisien. Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta framgår särskilt av det faktum att Mohamed Adel Ben Mohamed Ben Rehouma Trabelsis arvingar har utsett en advokat som ska försvara dem i den civilrättsliga talan som väckts mot dem (mål nr 9099). 13. Mohamed Mourad Ben Mohamed Ben Rehouma TRABELSI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Mohamed Mourad Ben Mohamed Ben Rehouma Trabelsi före sin död den 23 februari 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. Mohamed Mourad Ben Mohamed Ben Rehouma Trabelsis arvingar har utsett en advokat som ska försvara dem i de civilrättsliga förfarande som inletts mot dem (mål nr 16277). 15. Mohamed Montassar Ben Kbaier Ben Mohamed MAHERZI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Mohamed Montassar Ben Kbaier Ben Mohamed Maherzi den 20 augusti 2011, den 2 oktober 2012 och den 31 maj 2013 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sina advokater. 2025 utövade Mohamed Montassar Ben Kbaier Ben Mohamed Maherzi, genom sin advokat, sin rätt till försvar genom att överklaga en dom i första instans (nr 51174). 16. Nefissa Bent Mohamed Ben Rhouma TRABELSI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Nefissa Bent Mohamed Ben Rhouma Trabelsi den 24 januari 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 2018 utövade Nefissa Bent Mohamed Ben Rhouma Trabelsi sin rätt till försvar genom att överklaga en dom i första instans (mål nr 35666). 17. Habib Ben Kaddour Ben Mustapha BEN ZAKIR Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Habib Ben Kaddour Ben Mustapha Ben Zakir den 24 januari 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. Habib Ben Kaddour Ben Mustapha Ben Zakir företräddes av en advokat i det straffrättsliga förfarande som inletts mot honom och utövade genom sin advokat sin rätt till försvar genom att överklaga undersökningsdomarens beslut. 20. Mourad Ben Hédi Ben Ali MEHDOUI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Mourad Ben Hédi Ben Ali Mehdoui den 13 februari 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 2019 utövade Mourad Ben Hédi Ben Ali Mehdoui sin rätt till försvar genom att överklaga en dom i första instans (nr 41245). 25. Mohamed Slim Ben Mohamed Hassen Ben Salah CHIBOUB Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder eller den återvinning av tillgångar som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att i) Mohamed Slim Ben Mohamed Hassen Ben Salah Chiboub den 24 november 2014, den 12 januari 2015, den 10 april 2015 och den 2 december 2015 hördes i flera fall av en undersökningsdomare i närvaro av sina advokater; ii) utredningen av Mohamed Slim Ben Mohamed Hassen Ben Salah Chiboub i mål 27638/6 avslutades den 30 mars 2018 i brist på bevis; efter överklagande fastställdes detta beslut; iii) Mohamed Slim Ben Mohamed Hassen Ben Salah Chiboub biträddes av en advokat under skiljemannaförfarandet vid skiljenämnden tillhörande Instance de la Vérité et de la Dignité (IVD). Den 15 februari 2021 och den 10 mars 2021 hördes Mohamed Slim Ben Mohamed Hassen Ben Salah Chiboub av en undersökningsdomare i mål 19592/1. Den 31 mars 2021 beslutade undersökningsdomaren att avskilja hans ärende från det allmänna målet 19592/1. Dom i mål 1137/2 har ännu inte meddelats. Detta framgår också av det faktum att Mohamed Slim Ben Mohamed Hassen Ben Salah Chiboub 2025 överklagade dom 36166. 30. Slim Ben Mohamed Salah Ben Ahmed ZARROUK Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Efter en ansökan från Slim Ben Mohamed Salah Ben Ahmed Zarrouk meddelade skiljenämnden tillhörande Instance de la Vérité et de la Dignité (IVD) en skiljedom som fastställdes av Conseil de l’IVD den 24 december 2018. Avgörandet överklagades till högsta domstolen. Dom i målet har ännu inte meddelats. I en dom från appellationsdomstolen i Tunis av den 15 april 2021 i mål 29443 dömdes han för förskingring av offentliga medel. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder eller den återvinning av tillgångar som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Slim Ben Mohamed Salah Ben Ahmed Zarrouk den 16 januari 2012, 1 februari 2012 och 22 juni 2017 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 2023 företräddes Slim Ben Mohamed Salah Ben Ahmed Zarrouk av en advokat i mål 37344. 31. Farid Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen BEN ALI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. I en dom från appellationsdomstolen i Tunis av den 1 november 2018 i mål 27658 dömdes han för förskingring av offentliga medel. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Farid Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali den 3 oktober 2011 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 2019 utövade Farid Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali genom sin advokat sin rätt till försvar genom att överklaga den fällande domen av den 1 november 2018 i mål 27658 och företräddes därefter av en advokat i mål 82970. 32. Faouzi Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen BEN ALI Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Rådet har inte funnit några tecken på att Faouzi Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Alis rätt till försvar eller rätt till ett effektivt rättsligt skydd inte har respekterats. 33. Hayet Bent Haj Hamda Ben Haj Hassen BEN ALI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Hayet Bent Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali den 19 oktober 2011 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. I en dom av den 14 mars 2019 i mål 40800 dömdes hon för förskingring av offentliga medel. Denna person undandrar sig lagföring och befinner sig inte längre i Tunisien. Hon dömdes därför i sin utevaro. 34. Najet Bent Haj Hamda Ben Haj Hassen BEN ALI Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. I en dom av den 7 januari 2016 i mål 28264 dömdes hon för förskingring av offentliga medel. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Najet Bent Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali den 21 november 2011 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 35. Slaheddine Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen BEN ALI Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Slaheddine Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali den 13 januari 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 40. Douraied Ben Hamed Ben Taher BOUAOUINA Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. I domen från appelationsdomstolen i Tunis av den 25 oktober 2018 i mål 25421 dömdes han för förskingring av offentliga medel. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Douraied Ben Hamed Ben Taher Bouaouina den 21 april 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 2018 företräddes Douraied Ben Hamed Ben Taher Bouaouina av en advokat i mål 25421. 42. Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA Utredningen eller rättegången om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. I en dom av den 21 november 2022 i mål 46396 dömdes hon för förskingring av offentliga medel. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Ghazoua Bent Hamed Ben Taher Bouaouina år 2011 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. 46. Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen BEN ALI Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. I en dom från förstainstansrätten i Tunis av den 21 mars 2019 i mål 41328/19 dömdes han före sin död för förskingring av offentliga medel. Rådet har inte funnit några tecken på att Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Alis rätt till försvar eller rätt till ett effektivt rättsligt skydd inte har respekterats. 48. Sofiene Ben Habib Ben Haj Hamda BEN ALI Utredningen eller rättegången mot hans arvingar om förskingring av offentliga medel eller tillgångar pågår fortfarande. Uppgifter i rådets ärendeakt visar att man har respekterat rätten till försvar och till ett effektivt rättsligt skydd i samband med de rättsliga åtgärder som rådet har grundat sig på. Detta påvisas i synnerhet av det faktum att Sofiene Ben Habib Ben Haj Hamda Ben Ali den 22 mars 2012 hördes av en undersökningsdomare i närvaro av sin advokat. Detta framgår också av det faktum att Sofiene Ben Habib Ben Haj Hamda Ben Alis arvingar företräddes av en advokat i mål 8803.