Rådets genomförandeförordning (EU) 2026/262 av den 29 januari 2026 om genomförande av förordning (EU) 2023/1529 om restriktiva åtgärder med anledning av Irans militära stöd till Rysslands anfallskrig mot Ukraina och till väpnade grupper och enheter i Mellanöstern och Röda havsregionen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2023/1529 av den 20 juli 2023 om restriktiva åtgärder med anledning av Irans militära stöd till Rysslands anfallskrig mot Ukraina och till väpnade grupper och enheter i Mellanöstern och Röda havsregionen, särskilt artikel 7.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
1 Den 20 juli 2023 antog rådet förordning (EU) 2023/1529.
2 I sina slutsatser av den 21 och 22 mars 2024 förklarade Europeiska rådet att om Iran skulle överföra ballistiska robotar och tillhörande teknik till Ryssland för användning mot Ukraina efter att ha försett den ryska regimen med obemannade luftfartyg (UAV:er), som används i skoningslösa attacker mot Ukrainas civilbefolkning, kommer Europeiska unionen att vara redo att agera snabbt och i samordning med internationella partner, bland annat med nya och betydande restriktiva åtgärder mot Iran. Dessutom konstaterade Europeiska rådet att Rysslands tillgång till känsliga varor och känslig teknik som går att använda på slagfältet måste begränsas i största möjliga mån, bland annat genom att man riktar in sig på enheter i tredjeländer som möjliggör detta kringgående. Europeiska rådet uppmanade unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) och kommissionen att förbereda ytterligare sanktioner mot Belarus, Nordkorea och Iran.
3 Den 13 september 2024 fördömde unionen i ett uttalande av den höga representanten på unionens vägnar med kraft överföringen av iransktillverkade ballistiska robotar till Ryssland, som betraktas som ett direkt hot mot Europas säkerhet och som en väsentlig materiell upptrappning från tillhandahållandet av iranska obemannade luftfartyg (UAV:er) och iransk ammunition, som Ryssland använt i sitt olagliga anfallskrig mot Ukraina. Unionen skulle reagera snabbt och i samordning med internationella partner, bland annat genom nya och betydande restriktiva åtgärder mot Iran, inbegripet sanktioner mot personer och enheter som är involverade i Irans program för ballistiska robotar och drönare, och övervägde i detta avseende restriktiva åtgärder även inom Irans luftfartssektor.
4 I sina slutsatser av den 19 december 2024 konstaterade Europeiska rådet att vapenöverföringarna och det fördjupade militära samarbetet mellan Ryssland och Nordkorea och Iran samt utstationeringen av Nordkoreas väpnade styrkor till Ryssland och användningen av dessa på slagfältet mot Ukraina utgör en internationell upptrappning av kriget, med allvarliga konsekvenser för internationell fred och säkerhet.
5 Ryssland använder iransktillverkade UAV:er och komponenter till UAV:er till stöd för sitt anfallskrig mot Ukraina, som kränker Ukrainas suveränitet, oberoende och territoriella integritet, inbegripet mot civila och civil infrastruktur. Det iranska statsstödda programmet för utveckling och tillverkning av UAV:er bidrar därför till kränkningar av FN-stadgan och av folkrättens grundläggande principer.
6 Med hänsyn till situationens allvar bör fyra personer och sex enheter läggas till i den förteckning över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder som återfinns i bilaga III till förordning (EU) 2023/1529.
7 Förordning (EU) 2023/1529 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga III till förordning (EU) 2023/1529 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 186, 25.7.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1529/oj.
BILAGA
Bilaga III till förordning (EU) 2023/1529 ska ändras på följande sätt:
1. Följande poster ska läggas till under rubriken A. Fysiska personer: Namn (Translitterering till latinska skrivtecken) Namn Identifieringsuppgifter Skäl för uppförande på förteckningen Datum för uppförande 21. Amir RADFAR امیر رادفر (persisk skrift) Befattning(ar): direktör för Shahid Bagheri Industrial Group (SBIG) Födelsedatum: 22.12.1971 Nationalitet: iransk Kön: man Amir Radfar är direktör för Shahid Bagheri Industrial Group (SBIG). SBIG tillverkar ballistiska fastbränslerobotar och är ett dotterbolag till den på EU-förteckningen uppförda Aerospace Industries Organization (AIO), som har tillsyn över utvecklingen och produktionen av Irans ballistiska robotar. Amir Radfar deltar därför i Irans robotprogram. 29.1.2026 22. Hossein HEMSI Befattning(ar): vd för och aktieägare i Fanavaran Sanat Ertebatat Company Födelsedatum: 27.10.1982 Nationalitet: iransk Kön: man Nationellt id-nummer: 0532987276 Hossein Hemsi är vd för och aktieägare i Fanavaran Sanat Ertebatat Company (FSE). FSE är ett privat företag som levererar kritiska elektroniska komponenter och styrsystem för bekämpning av störsändningar till Islamic Revolutionary Guard Corps Research and Self-Sufficiency Jihad Organisation (IRGC SSJO) och deltar därför i Irans program för obemannade luftfartyg (UAV). I egenskap av vd för och aktieägare i FSE deltar Hossein Hemsi därför i Irans UAV-program. 29.1.2026 23. Armin Ghorsi ANBARAN عنبران آرمین قرصی (persisk skrift) Befattning(ar): ledamot av styrelsen för och aktieägare i Fanavaran Sanat Ertebatat Company Födelsedatum: 21.9.1983 Nationalitet: iransk Kön: man Nationellt id-nummer: 0065911601 Armin Ghorsi Anbaran är ledamot av styrelsen för och aktieägare i Fanavaran Sanat Ertebatat Company (FSE). FSE är ett privat företag som levererar kritiska elektroniska komponenter och styrsystem för bekämpning av störsändningar till Islamic Revolutionary Guard Corps Research and Self-Sufficiency Jihad Organisation (IRGC SSJO) och deltar därför i Irans program för obemannade luftfartyg (UAV). I egenskap av ledamot av styrelsen för och aktieägare i FSE deltar Armin Ghorsi Anbaran därför i Irans UAV-program. 29.1.2026 24. Hossein BAKSHAYESH حسین بخشایش (persisk skrift) Befattning(ar): verkställande direktör för Sahara Thunder Födelsedatum: 22.5.1964 Nationalitet: iransk Kön: man Nationellt id-nummer: 1189810190 Hossein Bakshayesh är verkställande direktör för Sahara Thunder. Sahara Thunder är ett iranskt import-exporthandelsföretag som fungerar som bulvanföretag för iranska Ministry of Defence and Armed Forces Logistics (MODAFL). I denna egenskap levererar företaget obemannade luftfartyg (UAV:er), enskilda komponenter och tillhörande teknik till Ryssland och mottar betalning från Ryssland för leverans av dessa varor och tjänster. I egenskap av verkställande direktör för Sahara Thunder levererar Hossein Bakshayesh därför och deltar på annat sätt i överföring av Irans UAV:er till Ryssland till stöd för Rysslands anfallskrig mot Ukraina. 29.1.2026. 2. Följande poster ska läggas till under rubriken B. Juridiska personer, enheter och organ: Namn (Translitterering till latinska skrivtecken) Namn Identifieringsuppgifter Skäl för uppförande på förteckningen Datum för uppförande 21. Sahara Thunder alias Tondar Sahara Co. alias Tondar Sahra Private Limited Company alias Desert Thunder Company شرکت تندر صحرا (persisk skrift) Adress: No. 2, Moghadas Alley, Ghasir St., Beheshti St. Tehran, Iran Adress: Fifth Floor, No. 2, Shahid Hassan Moghadam Alley, Shahid Ahmad Ghsir Str. Argentine, Saei St. Tehran, Iran Registreringsort: Iran Organisationsnummer: 94186 Nationellt id-nummer: 10101382714 Registreringsnummer hos handelskammaren: 131454 Webbplats: www.saharathunder.com Sahara Thunder är ett iranskt import-exporthandelsföretag som fungerar som bulvanföretag för iranska Ministry of Defence and Armed Forces Logistics (MODAFL). I denna egenskap levererar företaget obemannade luftfartyg (UAV:er), enskilda komponenter och tillhörande teknik till Ryssland och mottar betalning från Ryssland för leverans av dessa varor och tjänster. Sahara Thunder levererar därför och deltar på annat sätt i överföring av Irans UAV:er eller robotar eller tillhörande teknik eller komponenter till dessa till Ryssland till stöd för Rysslands anfallskrig mot Ukraina. 29.1.2026 22. Fanavaran Sanat Ertebatat Company (FSE) شرکت فن آوران صنعت ارتباطات (persisk skrift) Adress: Yousef Abad Neighbourhood, Kordestan Express Way, Seyyed Sohrab Akhlaqi street 37, Tehran, Iran Typ av enhet: privat företag Nationellt id-nummer: 10102884046 Organisationsnummer: 247799 Fanavaran Sanat Ertebatat Company (FSE) är ett privat företag som levererar kritiska elektroniska komponenter och styrsystem för bekämpning av störsändningar till Islamic Revolutionary Guard Corps Research and Self-Sufficiency Jihad Organisation (IRGC SSJO). Det är också medlem i Iranian Aviation and Space Industries Association (IASIA), som upphandlar komponenter för IRGC:s räkning för tillverkning av obemannade luftfartyg (UAV:er). FSE deltar därför i Irans UAV-program. 29.1.2026 23. Pishgaman Tejarat Rafi Novin Co. پیشگامان تجارت رفیع نوین (persisk skrift) Adress: Tehran Leyzan Hossein Abad Javanshir Street, Corner of Ordibehesht St., No. 10, Postal Code: 166993356, Iran Typ av enhet: privat aktiebolag Registreringsort: Iran Registreringsdatum: 10.12.2007 Registreringsnummer: 311045 Nationellt id-nummer: 10103503385 Pishgaman Tejarat Rafi Novin Co. är ett privat företag med kopplingar till enheter som deltar i Irans robotprogram. Pishgaman Tejarat Rafi Novin Co. har till Irans robotprogram köpt in betydande mängder ammoniumperklorat, ett viktigt drivmedel för fastbränslerobotar, från utländska leverantörer. Pishgaman Tejarat Rafi Novin Co. deltar därför i Irans robotprogram. 29.1.2026 24. Arsang Safe Trading Co. شزکت ایمن تجارت ارسنگ (persisk skrift) Adress: 901, Negin Saii Tower, Vali-asr St., 14338 Tehran, 901, Negin Saii Tower, vali-asr st., 14338, Iran Registreringsort: Iran Registreringsdatum: 3.3.2014 Registreringsnummer: 450913 Arsang Safe Trading Co. bidrar genom sitt samarbete med Sahara Thunder till Rysslands förvärv av ballistiska närdistansrobotar (CRBM) och obemannade luftfartyg (UAV:er) från Iran. The Supply, Research, and Industry Affairs Section of Iran's Ministry of Defence and Armed Forces Logistics (MODAFL) har tillsyn över dessa militära avtal och spelar en ledande roll i Irans militära forsknings- och utvecklingsinsatser. Sahara Thunder har haft tidsbefraktningsavtal med företag baserade i Indien för fartyget CHEM, som sedan 2022 har använts för flera sändningar av UAV:er. Arsang Safe Trading Co. tillhandahöll fartygsförvaltningstjänster för dessa sändningar och säkerställde en smidig överföring av UAV:er. Som dotterbolag till MODAFL är Sahara Thunder avgörande för konstruktionen, utvecklingen, tillverkningen och försäljningen av UAV:er som används av Ryssland i anfallskriget mot Ukraina. Arsang Safe Trading Co. har därför samröre med Sahara Thunder och deltar i överföring av Irans UAV:er eller robotar eller tillhörande teknik eller komponenter till dessa till Ryssland till stöd för Rysslands anfallskrig mot Ukraina. 29.1.2026 25. Asia Marine Crown Agency alias Asia Marine Crown Shipping Agency alias Asia Marine Crown Shipping Agency Services Company alias Taj Daryaye Asia شرکت تاج دریای آسیا (persisk skrift) Adress: Unit. 7, 1st Floor, BLDG No. 21, Kar Va Tejarat Av., Vanak St., Vanak Sq, Tehran, Iran Registreringsort: Iran Registreringsdatum: 9.1.2019 Registreringsnummer: 10977 Id-nummer: 14008069775 Asia Marine Crown Agency är ett bulvanföretag för Irans Ministry of Defence and Armed Forces Logistics (MODAFL). Denna byrå har fungerat som hamnagent i Bandar-e Abbas, Iran, och har underlättat flera sändningar av delar till obemannade luftfartyg (UAV:er) och varor med dubbla användningsområden till Sahara Thunder-projekt vilka tillhandahåller UAV:er till Ryssland. Sahara Thunder, ett annat bulvanföretag till MODAFL, har tillsyn över Irans kommersiella verksamhet i samband med konstruktion, utveckling, tillverkning och försäljning av UAV:er, varav många överförs till Ryssland för att användas i Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Asia Marine Crown Agency deltar i överföring av Irans UAV:er eller robotar eller tillhörande teknik eller komponenter till dessa till Ryssland till stöd för Rysslands anfallskrig mot Ukraina. 29.1.2026 26. Khojir Missile Development and Production alias Khojir Missile Production Complex Plats: Provinsen Teheran, Iran Registreringsort: Iran Khojir Missile Development and Production leder Irans program för ballistiska robotar, som kraftigt utökar produktionsförmågorna. Khojir Missile Development and Production har expanderat avsevärt på senare år för att bygga vapen för Ryssland och den s.k. motståndsaxeln. Denna expansion har skett efter ett avtal från oktober 2022 där Iran gick med på att leverera robotar till Ryssland för Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Sedan Rysslands invasion av Ukraina 2022 har Iran till Ryssland skickat kraftfulla ballistiska markmålsrobotar som avfyras från markytan, däribland ballistiska närdistansrobotar (CRBM) av typen Fath-360. Khojir-anläggningen används för att producera olika typer av robotar och förvaltas av Islamic Revolutionary Guards Corps (IRGC) och Defence and Armed Forces Logistics Ministry (MODAFL). Dessa anläggningar används för att utveckla och tillverka avancerade vapensystem, inbegripet ballistiska fastbränslerobotar. Khojir Missile Development and Production levererar därför eller deltar på annat sätt i överföring av Irans UAV:er eller robotar eller tillhörande teknik eller komponenter till dessa till Ryssland till stöd för Rysslands anfallskrig mot Ukraina. 29.1.2026.