Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/327 av den 3 december 2025 om ändring av delegerad förordning (EU) 2023/333 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/817 vad gäller avgörandet av ärenden där identitetsuppgifter anses vara desamma eller liknande vid spårning av multipla identiteter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/817 av den 20 maj 2019 om inrättande av en ram för interoperabilitet mellan EU-informationssystem på området gränser och viseringar, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 och (EU) 2018/1861 samt rådets beslut 2004/512/EG och 2008/633/RIF, särskilt artikel 28.5, och
1 Genom förordning (EU) 2019/817, tillsammans med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/818, inrättas en ram för att säkerställa interoperabilitet mellan EU-informationssystemen på områdena gränser, viseringar, polissamarbete, rättsligt samarbete, asyl och migration.
2 Denna ram omfattar ett antal interoperabilitetskomponenter, däribland en detektor för multipla identiteter. Detektorn för multipla identiteter skapar och lagrar länkar mellan uppgifter i de olika EU-informationssystemen för att spåra multipla identiteter, i det dubbla syftet att underlätta identitetskontroller för resenärer med ärligt uppsåt och att bekämpa identitetsbedrägeri. Skapandet och lagringen av sådana länkar är avgörande för att säkerställa korrekt identifiering av personer vars uppgifter lagras i de olika EU-informationssystemen.
3 Processen för spårning av multipla identiteter leder till att det skapas automatiserade vita och gula länkar. En vit länk anger att identitetsuppgifterna i de länkade akterna är desamma eller liknande, medan en gul länk anger att identitetsuppgifterna i de länkade akterna inte kan anses vara liknande och att manuell verifiering av de olika identiteterna bör utföras.
4 För att detektorn för multipla identiteter ska kunna skapa länkar fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/333 förfarandena för att avgöra i vilka ärenden identitetsuppgifter om en person i flera olika system anses vara desamma eller liknande vid spårning av multipla identiteter.
5 Förordning (EU) 2019/817 är tillämplig på Eurodac först från och med den dag då omarbetningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 603/2013 blir tillämplig. Efter antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1358 om inrättande av Eurodac är det därför nödvändigt att anpassa delegerad förordning (EU) 2023/333 så att den anger de identitetsuppgifter i Eurodac som kommer att jämföras i processen för spårning av multipla identiteter för att avgöra om identitetsuppgifterna anses vara desamma eller liknande.
6 Delegerad förordning (EU) 2023/333 bör därför ändras i enlighet med detta.
7 Eftersom förordning (EU) 2019/817 är en utveckling av Schengenregelverket har Danmark, i enlighet med artikel 4 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning som är fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, lämnat ett meddelande om genomförande av förordning (EU) 2019/817 i sin nationella lagstiftning. Denna förordning är därför bindande för Danmark.
8 Denna förordning utgör inte en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland deltar i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG. Irland deltar därför inte i antagandet av denna förordning, som inte är bindande för eller tillämplig på Irland.
9 När det gäller Island och Norge utgör denna förordning, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 A i rådets beslut 1999/437/EG.
10 När det gäller Schweiz utgör denna förordning, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 A i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2008/146/EG.
11 När det gäller Liechtenstein utgör denna förordning, i enlighet med protokollet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 A i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2011/350/EU.
12 När det gäller Cypern utgör denna förordning en akt som utvecklar Schengenregelverket eller som på annat sätt har samband med detta i den mening som avses i artikel 3.1 i 2003 års anslutningsakt.
13 Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den 27 maj 2025.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 1.1 i delegerad förordning (EU) 2023/333 ska följande led införas som led i:i) Efternamn, förnamn, födelsenamn, namn som använts tidigare och eventuella alias, medborgarskap, födelsedatum, födelseort och kön, i den mening som avses i artiklarna 17.1 c–f och h, 19.1 c–f och h, 21.1 c–f och h, 22.2 c–f och h, 23.2 c–f och h och 26.2 c–f och h i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1358.
Artikel 2
Bilagorna I och II till delegerad förordning (EU) 2023/333 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 135, 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/818 av den 20 maj 2019 om inrättande av en ram för interoperabilitet mellan EU-informationssystem på området polissamarbete och straffrättsligt samarbete, asyl och migration och om ändring av förordningarna (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 och (EU) 2019/816 (EUT L 135, 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).
3 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/333 av den 11 juli 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/817 vad gäller avgörandet av ärenden där identitetsuppgifter anses vara desamma eller liknande vid spårning av multipla identiteter (EUT L 47, 15.2.2023, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/333/oj).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 603/2013 av den 26 juni 2013 om inrättande av Eurodac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter begär jämförelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål, samt om ändring av förordning (EU) nr 1077/2011 om inrättande av en Europeisk byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa (EUT L 180, 29.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/603/oj).
5 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1358 av den 14 maj 2024 om inrättande av Eurodac för jämförelse av biometriska uppgifter för att effektivt tillämpa Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2024/1351 och (EU) 2024/1350 och rådets direktiv 2001/55/EG, och identifiera tredjelandsmedborgare och statslösa personer som vistas olagligt och om framställningar från medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol om jämförelse med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2018/1240 och (EU) 2019/818 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 603/2013 ( EUT L, 2024/1358, 22.5.2024, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1358/oj).
6 Rådets beslut 2002/192/EG av den 28 februari 2002 om Irlands begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (EGT L 64, 7.3.2002, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/192/oj).
7 EGT L 176, 10.7.1999, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1999/439(1)/oj.
8 Rådets beslut 1999/437/EG av den 17 maj 1999 om vissa tillämpningsföreskrifter för det avtal som har ingåtts mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa båda staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (EGT L 176, 10.7.1999, s. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj).
9 EUT L 53, 27.2.2008, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2008/178(1)/oj.
10 Rådets beslut 2008/146/EG av den 28 januari 2008 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (EUT L 53, 27.2.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj).
11 EUT L 160, 18.6.2011, s. 21. ELI: http://data.europa.eu/eli/prot/2011/350/oj.
12 Rådets beslut 2011/350/EU av den 7 mars 2011 om ingående på Europeiska unionens vägnar av protokollet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, om avskaffande av kontroller vid de inre gränserna och om personers rörlighet (EUT L 160, 18.6.2011, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/350/oj).
13 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
15 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1358 av den 14 maj 2024 om inrättande av Eurodac för jämförelse av biometriska uppgifter för att effektivt tillämpa Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2024/1351 och (EU) 2024/1350 och rådets direktiv 2001/55/EG, och identifiera tredjelandsmedborgare och statslösa personer som vistas olagligt och om framställningar från medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol om jämförelse med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2018/1240 och (EU) 2019/818 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 603/2013 ( EUT L, 2024/1358, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1358/oj).
BILAGA
1. Bilaga I till delegerad förordning (EU) 2023/333 ska ändras på följande sätt: (1) I avsnitt 1 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac 1 Namn (inbegripet efternamn och förnamn) Efternamn Tidigare använda efternamn Efternamn för alias Förnamn Tidigare använda förnamn Förnamn för alias Namn vid födelsen Efternamn (familjenamn) Förnamn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln Eventuella andra namn (alias, artistnamn eller pseudonymer, smeknamn) Förnamn Efternamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Förnamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln (tidigare efternamn) Förnamn Efternamn Förnamn Födelsenamn Namn som använts tidigare Alias 2 Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum för alias Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum 3 Kön Kön Kön för alias Kön Kön Kön Kön Kön 4 Medborgarskap och födelseort Samtliga medborgarskap Medborgarskap för alias Födelseort (födelseland) Födelseort (födelseland) för alias Medborgarskap Nuvarande medborgarskap Födelseort Medborgarskap Födelseort (ort och land) Nuvarande medborgarskap Medborgarskap Medborgarskap vid födseln Födelseort och födelseland Medborgarskap Födelseort (2) I avsnitt 3.1 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Namn (inbegripet efternamn och förnamn) Efternamn Tidigare använda efternamn Efternamn för alias Förnamn Tidigare använda förnamn Namn vid födelsen Förnamn för alias Efternamn (familjenamn) Förnamn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln Eventuella andra namn (alias, artistnamn eller pseudonymer, smeknamn) Förnamn Efternamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Förnamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln (tidigare efternamn) Förnamn Efternamn Förnamn Födelsenamn Namn som använts tidigare Alias (3) I avsnitt 3.2 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum för alias Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum (4) I avsnitt 3.3 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Kön Kön Kön för alias Kön Kön Kön Kön Kön (5) I avsnitt 3.4 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Medborgarskap och födelseort Samtliga medborgarskap Medborgarskap för alias Födelseort (födelseland) Födelseort (födelseland) för alias Medborgarskap Nuvarande medborgarskap Födelseort Medborgarskap Födelseort (ort och land) Nuvarande medborgarskap Medborgarskap Medborgarskap vid födseln Födelseort och födelseland Medborgarskap Födelseort
2. Bilaga II till delegerad förordning (EU) 2023/333 ska ändras på följande sätt: (1) I avsnitt 1 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac 1 Namn (inbegripet efternamn och förnamn) Efternamn Tidigare använda efternamn Efternamn för alias Förnamn Tidigare använda förnamn Förnamn för alias Namn vid födelsen Efternamn (familjenamn) Förnamn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln Eventuella andra namn (alias, artistnamn eller pseudonymer, smeknamn) Förnamn Efternamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Förnamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln (tidigare efternamn) Förnamn Efternamn Förnamn Födelsenamn Namn som använts tidigare Alias 2 Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum för alias Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum 3 Kön Kön Kön för alias Kön Kön Kön Kön Kön 4 Medborgarskap och födelseort Samtliga medborgarskap Medborgarskap för alias Födelseort (födelseland) Födelseort (födelseland) för alias Medborgarskap Nuvarande medborgarskap Födelseort Medborgarskap Födelseort (ort och land) Nuvarande medborgarskap Medborgarskap Medborgarskap vid födseln Födelseort och födelseland Medborgarskap Födelseort (2) I avsnitt 3.1 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Namn (inbegripet efternamn och förnamn) Efternamn Tidigare använda efternamn Efternamn för alias Förnamn Tidigare använda förnamn Namn vid födelsen Förnamn för alias Efternamn (familjenamn) Förnamn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln Eventuella andra namn (alias, artistnamn eller pseudonymer, smeknamn) Förnamn Efternamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Förnamn Pseudonymer Alias Tidigare namn Efternamn (familjenamn) Efternamn vid födseln (tidigare efternamn) Förnamn Efternamn Förnamn Födelsenamn Namn som använts tidigare Alias (3) I avsnitt 3.2 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum för alias Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum Födelsedatum (4) I avsnitt 3.3 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Kön Kön Kön för alias Kön Kön Kön Kön Kön (5) I avsnitt 3.4 ska tabellen ersättas med följande tabell: Uppgiftskategori SIS In- och utresesystemet Etias Ecris-TCN VIS Eurodac Medborgarskap och födelseort Samtliga medborgarskap Medborgarskap för alias Födelseort (födelseland) Födelseort (födelseland) för alias Medborgarskap Nuvarande medborgarskap Födelseort Medborgarskap Födelseort (ort och land) Nuvarande medborgarskap Medborgarskap Medborgarskap vid födseln Födelseort och födelseland Medborgarskap Födelseort