Rådets genomförandeförordning (EU) 2026/431 av den 23 februari 2026 om genomförande av förordning (EU) 2024/1485 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Ryssland
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2024/1485 av den 27 maj 2024 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Ryssland, särskilt artikel 17.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
1 Den 27 maj 2024 antog rådet förordning (EU) 2024/1485.
2 Den 30 september 2025 offentliggjorde Europeiska kommissionens talesperson ett uttalande där man fördömde Rysslands beslut att dra sig ur den europeiska konventionen till förhindrande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Enligt uttalandet visar det beslutet tydligt Rysslands åsidosättande av skyddet för de mänskliga rättigheterna.
3 Unionen fortsätter att vara orubblig i sitt fördömande av kränkningarna av de mänskliga rättigheterna och förtrycket i Ryssland.
4 Med tanke på situationens allvar anser rådet att åtta fysiska personer bör läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga IV till förordning (EU) 2024/1485.
5 Förordning (EU) 2024/1485 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga IV till förordning (EU) 2024/1485 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L, 2024/1485, 27.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1485/oj.
BILAGA
I bilaga IV till förordning (EU) 2024/1485 ska följande poster läggas till under rubriken A. Fysiska personer:
Namn Identifieringsuppgifter Skäl Datum för uppförande 65. Aleksei Vasilyevich VALIZER (Ryska: Алексей Васильевич ВАЛИЗЕР) Befattning: chef för straffkoloni 10 UFSIN i territoriet (kraj) Altaj Födelsedatum: 7.9.1982 Nationalitet: rysk Kön: man Aleksei Valizer är chef för straffkoloni 10 UFSIN i territoriet (kraj) Altaj. Aleksei Gorinov är en fånge som har hållits fängslad i den anläggningen sedan den 17 juli 2025. Aleksei Gorinov dömdes till sex år och elva månaders fängelse för offentlig spridning av medvetet falsk information om de ryska väpnade styrkorna och därefter till tre års fängelse för offentligt rättfärdigande av terrorism. Memorials program Support for Political Prisoners erkände honom som politisk fånge. När Gorinov avtjänade ett straff i straffkoloni placerades han omedelbart i en isoleringscell där han förvägrades läkarvård trots att han tidigare diagnostiserats med symtom på tuberkulos. Det straffet förlängdes automatiskt flera gånger av långsökta skäl, såsom håller inte händerna bakom ryggen, och placerar glasögon och brev på nattduksbordet. Som chef för den straffkolonin är Valizer ansvarig för anläggningens hållning gentemot Gorinov. Aleksei Valizer är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna och för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen. 23.2.2026 66 Anton Vladimirovich RYCHAR (Ryska: Антон Владимирович РЫЧАР) Befattning: chef för centrum för frihetsberövande före rättegång 1 UFSIN i Judiska autonoma länet Födelsedatum: 9.1.1985 Nationalitet: rysk Kön: man Anton Rychar är chef för centrum för frihetsberövande före rättegång 1 UFSIN i Judiska autonoma länet. Pavel Kushnir, en musiker som tagit ställning mot kriget, hölls fängslad i den anläggningen från och med maj 2024 fram till sin död den 28 juli 2025. Han åtalades för offentliga uppmaningar till terrorism för sina uttalanden mot de ryska myndigheterna. Under sitt fängelsestraff genomförde han en s.k. torr hungerstrejk. Enligt vittnesmål förlorade han cirka 10 kg och såg ut som ett skelett. Andra källor uppgav att Kushnir misshandlades av andra fångar i häktet. Ett vittne såg också ett blåmärke i Kushnirs ansikte. Anton Rychar är ansvarig för förhållandena under vilka Kushnir satt fängslad som ledde till hans död på grund av otillräcklig läkarvård. Anton Rychar är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna samt för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen. 23.2.2026 67. Maksim Aleksandrovich PRILEPSKY (Ryska: Максим Александрович ПРИЛЕПСКИЙ) Befattning: chef för straffkoloni 5 UFSIN i länet Orjol Födelsedatum: 30.10.1976 Nationalitet: rysk Kön: man Maksim Prilepsky är chef för straffkoloni 5 UFSIN i länet Orjol Michail Kriger hålls fängslad i den anläggningen. Den 17 maj 2023 dömdes han till sju års fängelse på grundval av politiskt motiverade anklagelser om offentligt rättfärdigande av terrorism och offentlig anstiftan till hat och fiendskap mot en samhällsgrupp med hot om våld. Memorials program Support for Political Prisoners erkände honom som politisk fånge. Under tiden Kriger avtjänade sitt straff i straffkoloni 5 placerades han upprepade gånger i isoleringscell under svåra förhållanden för att han påstods vara hotad av andra fångar. Enligt människorättsförsvarare och Kriger var detta dock ett långsökt skäl och isoleringen var motiverad av hans falls politiska karaktär. Kriger placerades i isoleringscell i 90 dagar och förbjöds ta emot besök av släktingar eller ta emot brev från utanför straffkolonin. Till följd av detta genomförde Kriger en 51 dagar lång hungerstrejk, som chef för straffkolonin är Prilepsky ansvarig för den anläggningens hållning gentemot Kriger. Maksim Prilepsky är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna samt för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen. 23.2.2026 68. Vyacheslav Nikolaevich PISKLOV (Ryska: Вячеслав Николаевич ПИСКЛОВ) Befattning: chef för straffkoloni 9 UFSIN i territoriet Altaj Födelsedatum: 15.8.1985 Nationalitet: rysk Kön: man Vyacheslav Pisklov är chef för straffkoloni 9 UFSIN i territoriet Altaj. Maria Ponomarenko är en fånge som har hållits fängslad i den anläggningen. Den 15 februari 2023 dömdes hon till sex års fängelse för spridningen av falsk information om de ryska väpnade styrkorna. I mars 2025, under tiden hon var fängslad, dömdes hon till ytterligare 22 månaders fängelse för påstådd användning av våld mot fängelsepersonal. Memorials program Support for Political Prisoners erkände henne som politisk fånge. Under tiden Ponomarenko avtjänande sitt straff i straffkoloni utsattes hon för misshandel, inbegripet genom att upprepade gånger placeras i isoleringscell, under svåra förhållanden och av långsökta skäl, och förvägrades läkarvård. Detta har lett till hennes kollaps och därefter tre självmordsförsök, varav två ägde rum i straffkoloni. Som chef för straffkolonin är Pisklov ansvarig för den anläggningens hållning gentemot Ponomarenko. Vyacheslav Pisklov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna samt för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen. 23.2.2026 69. Sergei Vladimirovich FILICHEV (Ryska: Сергей Bладимирович ФИЛИЧЕВ) Befattning: åklagare i Lomonosovskij-distriktsdomstolen i Sankt Petersburg Födelsedatum: 1984 Nationalitet: rysk Kön: man I egenskap av åklagare i Lomonosovskij-distriktsdomstolen i Sankt Petersburg yrkade Sergei Filichev på ett fängelsestraff på två och ett halvt år för Dmitry Nikolaevich Skurikhin, företagare och lokalpolitiker, på grundval av den politiska motiverade anklagelsen om misskreditering av de ryska väpnade styrkorna. Skurikhin hade vid upprepade tillfällen offentligt tagit ställning mot kriget och mobiliseringen. Sergei Filichev är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, särskilt rätten till åsikts- och yttrandefriheten, och för förtryck av den demokratiska oppositionen i Ryssland. 23.2.2026 70. Eva Alexandrovna GIUNTER (Ryska: Ева Александровна ГЮНТЕР) Befattning: domare i Moskovskij-distriktsdomstolen i Sankt Petersburg Födelsedatum: 17.12.1974 Nationalitet: rysk Kön: kvinna Nationellt passnummer: 3299205055 Datum för utfärdande: 24.2.2000 I egenskap av domare i Moskovskij-distriktsdomstolen i Sankt Petersburg dömde Eva Giunter Oleg Vasiljevitj Belousov, en änkling med ansvar för en vuxen son med en psykisk funktionsnedsättning, till fem och ett halvt års fängelse på grundval av politiskt motiverade anklagelser om spridning av falsk information om de ryska väpnade styrkorna och offentliga uppmaningar till extremism. Giunter förbjöd också Belousov att lägga ut material på telekommunikationsnät, inklusive internet, under fyra år. Oleg Belousov greps den 28 juni 2022 för att ha publicerat material mot kriget på den sociala medieplattformen VK. Eva Giunter är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, särskilt rätten till åsikts- och yttrandefriheten, och för förtryck av det civila samhället i Ryssland. 23.2.2026 71. Ilya Alekseevich PLESHKOV (Ryska: Илья Алексеевич ПЛЕШККВ) Befattning: högre utredare i Moskovskij-distriktet i Sankt Petersburg Födelsedatum: 1993 Nationalitet: rysk Kön: man I egenskap av högre utredare vid Moskovskij-distrikets utredningsavdelning i Sankt Petersburg ledde Ilya Pleshkov utredningen av Oleg Belousov, en änkling med ansvar för en vuxen son med en psykisk funktionsnedsättning, på grundval av politiskt motiverade anklagelser om att ha spridit falsk information om de ryska väpnade styrkorna. Oleg Belousov greps den 28 juni 2022 för att ha publicerat material mot kriget på den sociala medieplattformen VK. Belousov dömdes till fem och ett halvt års fängelse och belades med ett fyraårigt förbud mot att lägga ut material på telekommunikationskanaler. Ilya Pleshkov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, särskilt rätten till åsikts- och yttrandefrihet, och för förtryck av det civila samhället i Ryssland. 23.2.2026 72. Andrey Pavlovich SHIBAKOV (Ryska: Андрей Павлович ШИбАКОВ) Befattning: domare i Lomonosovskij-distriktsdomstolen i länet Leningrad, Sankt Petersburg Födelsedatum: 30.12.1969 Nationalitet: rysk Kön: man Nationellt passnummer: 4001793958 I egenskap av domare i Lomonosovskij-distriktsdomstolen i Sankt Petersburg dömde Andrey Shibakov Dmitry Nikolaevich Skurikhin, företagare och lokalpolitiker, till ett och ett halvt års fängelse på grundval av politiskt motiverade anklagelser om att ha misskrediterat de ryska väpnade styrkorna. Skurikhin hade vid upprepade tillfällen offentligt tagit ställning mot kriget och mobiliseringen. Andrey Shibakov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, särskilt rätten till åsikts- och yttrandefrihet, och för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen i Ryssland. 23.2.2026.