Fastställande av tekniska genomförandestandarder för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 vad gäller standardformulär, mallar och förfaranden för anmälan av väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering som extern granskare
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 av den 22 november 2023 om europeiska gröna obligationer och frivilligt upplysningslämnande för obligationer som marknadsförs som miljömässigt hållbara och för hållbarhetslänkade obligationer, särskilt artikel 24.2 fjärde stycket, och
(1) För att garantera säkerheten och förbättra datahanteringen och användbarheten bör de standardformulär, mallar och förfaranden som externa granskare använder när de underrättar Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) om väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering vara maskinläsbara och tillhandahållas på ett varaktigt medium.
(2) För att hjälpa Esma att identifiera de handlingar som ingår i anmälan om väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering, bör externa granskare förse varje inlämnad handling med ett unikt referensnummer.
(3) Med tanke på behovet av försäkran och ansvarsskyldighet bör externa granskare som underrättar Esma om väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering komplettera sin anmälan med ett brev som är undertecknat av en person i företagsledningen, med intygande om att de inlämnade uppgifterna är korrekta och fullständiga så vitt den personen vet.
(4) Denna förordning är förenlig med de grundläggande rättigheter och principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt rätten till skydd av personuppgifter. Behandling av personuppgifter enligt denna förordning bör ske i enlighet med unionsrätten avseende skydd av personuppgifter. Därför bör all behandling av personuppgifter som Esma utför vid tillämpning av denna förordning ske i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725. All behandling av personuppgifter som utförs av externa granskare med tillämpning av denna förordning bör ske i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 och nationella krav om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter.
(5) För att göra det möjligt för Esma att bedöma anmälningar om väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering som extern granskare, samtidigt som lämpligt skydd säkerställs, bör personuppgifter avseende externa granskare lagras av dessa externa granskare och Esma i högst fem år efter det att den externa granskaren har upphört att utföra sin uppgift.
(6) Europeiska datatillsynsmannen har rådfrågats i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett formellt yttrande den 18 november 2025.
(7) Denna förordning grundas på det förslag till tekniska genomförandestandarder som Esma har överlämnat till kommissionen.
(8) Esma har genomfört öppna offentliga samråd om det förslag till tekniska genomförandestandarder som denna förordning grundas på. Esma har analyserat möjliga kostnader och fördelar, och begärt in råd från den intressentgrupp för värdepapper och marknader som inrättats i enlighet med artikel 37 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Förfarande för anmälan av väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering
1. Externa granskare ska använda standardformulären och mallarna i bilagan till denna förordning för att anmäla en väsentlig ändring enligt artikel 24.1 i förordning (EU) 2023/2631 till Esma.
Externa granskare ska lämna de nödvändiga uppgifterna i maskinläsbart format så att
a) de uppgifter som lagras i dessa formulär kan hållas tillgängliga för Esma i 45 arbetsdagar,
b) de lagrade uppgifterna kan återges oförändrade.
När externa granskare lämnar in standardformulär och mallar ska de säkerställa följande:
a) Att det tydligt framgår att de handlingar som lämnas in med standardformuläret innehåller de nödvändiga uppgifterna.
b) Att varje handling som innehåller uppgifterna tilldelas ett unikt referensnummer.
c) Att det i uppgifterna anges vilket specifikt krav i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/2179 eller kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/544 som avses, och i vilken handling de uppgifterna finns.
Om ett visst krav i förordning (EU) 2023/2631 inte är tillämpligt på anmälan ska externa granskare ange detta i standardformuläret och lämna en åtföljande förklaring.
2. Externa granskare ska till standardformuläret bifoga ett brev som är undertecknat av en person i deras företagsledning, med intygande om att de inlämnade uppgifterna i standardformuläret är korrekta och fullständiga så vitt den personen vet, per dagen för inlämnandet.
3. Esma ska bevara personuppgifter som rör anmälningar om väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering som extern granskare så länge som det är nödvändigt för att bedöma anmälan, och i högst fem år efter det att den externa granskaren har upphört att utföra sin uppgift. Externa granskare ska bevara personuppgifter som rör anmälningar om väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering så länge som det är nödvändigt, och i högst fem år.
Artikel 2 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L, 2023/2631, 30.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/2179 av den 12 september 2025 om fastställande av tekniska genomförandestandarder för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 vad gäller standardformulär, mallar och förfaranden för tillhandahållande av de uppgifter som ska ingå i ansökan om registrering som extern granskare av europeiska gröna obligationer ( EUT L, 2025/2179, 30.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2179/oj).
6 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/544 av den 12 mars 2026 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 vad gäller tekniska tillsynsstandarder som specificerar kriterierna för bedömning av huruvida de externa granskarnas system, resurser och förfaranden är lämpliga, tillräckliga och effektiva, av deras funktion för regelefterlevnad, interna riktlinjer och förfaranden, bedömningsmetoder och information som används vid granskningar, samt informationen, formuläret och innehållet i ansökningar om erkännande av externa granskare i tredjeländer ( EUT L, 2026/544, 17.6.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/544/oj).
BILAGA I
Artikel/artiklar i, eller bilaga/bilagor till, genomförandeförordning (EU) 2025/2179 eller delegerade förordning (EU) 2026/544 som uppgifterna avser | Handlingens unika referensnummer | Handlingens titel | Specifikt krav i förordning (EU) 2023/2631 som informationen avser | Kapitel, avsnitt eller sida i handlingen där uppgifterna lämnas, eller skälet till att uppgifterna inte lämnas
BILAGA II
Den externa granskarens fullständiga namn
Datum för registrering eller erkännande hos Esma
[Ange relevant rättslig hänvisning med angivande av artikel/artiklar i, eller bilaga/bilagor till, genomförandeförordning (EU) 2025/2179 eller delegerade förordning (EU) 2026/544] | [Använd denna kolumn för att förklara ändringen/ändringarna]
[Lägg till fler rader vid behov]
[Ange vilken eller vilka bilagor till genomförandeförordning (EU) 2025/2179 eller till delegerade förordning (EU) 2026/544 som ska lämnas in på nytt]
Bilaga I (Ja/Nej) | | Bilaga V (Ja/Nej)
Bilaga II (Ja/Nej) | | Bilaga VI (Ja/Nej)
Bilaga III (Ja/Nej) | | Bilaga VII (Ja/Nej)
Bilaga IV (Ja/Nej) | | Bilaga VIII [endast för erkända externa granskare] (Ja/Nej)
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/543 av den 12 mars 2026 om fastställande av tekniska genomförandestandarder för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 vad gäller standardformulär, mallar och förfaranden för anmälan av väsentliga ändringar av de uppgifter som lämnats i samband med registrering som extern granskare
1 Text av betydelse för EES.