Rådets genomförandeförordning (EU) 2026/613 av den 16 mars 2026 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 269/2014 av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, särskilt artikel 14.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
1 Den 17 mars 2014 antog rådet förordning (EU) nr 269/2014.
2 I sina slutsatser av den 19 december 2024 fördömde Europeiska rådet ånyo med kraft Rysslands anfallskrig mot Ukraina, som utgör en uppenbar kränkning av FN-stadgan, och bekräftade sitt fortsatta stöd för Ukrainas oberoende, suveränitet och territoriella integritet inom landets internationellt erkända gränser. Europeiska rådet konstaterade att insatserna för att ytterligare begränsa Rysslands förmåga att föra krig måste fortsätta. Det uttryckte också att unionen är redo att öka trycket på Ryssland, bland annat genom att anta ytterligare sanktioner.
3 Mot bakgrund av Rysslands fortsatta och eskalerande angrepp mot Ukraina, och särskilt den senaste tidens brutala militära kampanj som avsiktligen riktats mot civil infrastruktur, inbegripet energi-, vatten- samt hälso- och sjukvårdsanläggningar, som har orsakat svårt lidande för civilbefolkningen och som syftar till att undergräva Ukrainas motståndskraft, anser rådet att det är nödvändigt att anta ytterligare restriktiva åtgärder.
4 Rådet anser närmare bestämt att nio personer som är ansvariga för åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende bör läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga I till förordning (EU) nr 269/2014.
5 Förordning (EU) nr 269/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga I till förordning (EU) nr 269/2014 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 78, 17.3.2014, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj.
BILAGA
Följande personer ska läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till förordning (EU) nr 269/2014:
Namn Personuppgifter Skäl Datum för uppförande 2023. Aleksandr Yuryevich CHAYKO alias Alexander Yuryevich CHAIKO Ryska: Александр Юрьевич ЧАЙКО Befattning: generalöverste; chef för de väpnade styrkornas gruppering i Syrien; f.d. chef för Östra militärområdet Födelsedatum: 27.7.1971 Födelseort: Golitsyno, länet (oblast) Moskva, RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Skatteregistreringsnummer: 503009120703 Alexandr Chayko, chef för de väpnade styrkornas gruppering i Syrien, är f.d. chef för Östra militärområdet och var den högsta ryska officeraren på plats i Ukraina då Rysslands fullskaliga invasion inleddes. Alexandr Chayko var den ledande befälhavaren i Ukraina när de ryska trupperna gick in i Butja. Övergreppen i Butja utgör brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Alexandr Chayko tilldelades 2020 titeln Ryska federationens hjälte. Därför stöder Alexandr Chayko åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2024. Andrey Viktorovich KONDROV Ryska: Андрей Викторович КОНДРОВ Befattning: överste; chef för 5:e separata stridsvagnsbrigaden i 36:e gardesarmén Födelsedatum: 12.8.1976 Födelseort: Dalneretjensk, territoriet (kraj) Primorje, RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Överste Andrey Kondrov är chef för 5:e separata stridsvagnsbrigaden i 36:e gardesarmén. Den brigaden under Andrei Kondrovs ledning, anklagas för att ha plundrat och mördat invånare i Butja. Övergreppen i Butja utgör brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Därför stöder Andrey Kondrov åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2025. Artem Igorevich GORODILOV Ryska: Артем Игоревич ГОРОДИЛОВ Befattning: överste; chef för 83:e luftanfallsbrigaden; f.d. chef för 234:e luftanfallsregementet i 76:e luftanfallsdivisionen inom Ryska federationens luftburna styrkor Födelsedatum: 8.8.1984 Födelseort: Moskva, RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Pass: serie 4507 nr 336855, utfärdat 20.8.2004 av avdelningen för inrikes frågor i Moskva (distriktet Sokolniki) Skatteregistreringsnummer: 370203319194 Överste Artem Gorodilov är chef för 83:e luftanfallsbrigaden och f.d. chef för det 234:e luftanfallsregementet, som ingår i 76th Guards Air Assault Division. Det 234:e luftanfallsregementet deltog i en massaker på civila i Butja, Ukraina, då den staden var ockuperad av ryska trupper i början av kriget. Artem Gorodilov ledde det 234:e luftanfallsregementet vid den tidpunkten och befann sig i Butja då hundratals civila dog, i vissa fall till följd av brutala avrättningar. Artem Gorodilov stöder därför åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2026. Sergey Viktorovich CHUBARYKIN Ryska: Сергей Викторович ЧУБАРЫКИН Befattning: generalmajor; chef för 76:e luftanfallsdivisionen inom Ryska federationens luftburna styrkor Födelsedatum: 25.8.1980 Födelseort: Rjazan, RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Pass: serie 6102, nr 632261, utfärdat 16.10.2002 Skatteregistreringsnummer: 231523648681 Generalmajor Sergey Chubarykin är chef för 76:e luftanfallsdivisionen vars trupper begick de flesta av de dokumenterade övergreppen i Butja, Ukraina, inbegripet avrättningar, tortyr och plundring. Dessa övergrepp i Butja utgör brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. 76:e luftanfallsdivisionen var i frontlinjen under Rysslands fullskaliga invasionen av Ukraina i februari 2022, och olika delar av avdelningen rapporteras ha deltagit i strider norr om Kiev, i länet (oblast) Charkiv nära staden Izium och i östra delen av länet (oblast) Luhansk runt Popasna. Därför stöder Sergey Chubarykin åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2027. Viktor Viktorovich FILONOV Ryska: Виктор Викторович ФИЛОНОВ alias Віктор Вікторович ФIЛОНОВ Befattning: soldat i 234:e luftanfallsregementet i 76:e luftanfallsdivisionen inom Ryska federationens luftburna styrkor Födelsedatum: 9.4.1991 Födelseort: RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Medan Viktor Filonov tjänstgjorde i 234:e luftanfallsregementet i 76:e luftanfallsdivisionen deltog han i Rysslands krigsförbrytelser mot civila i Butja och Borodjanka i länet (oblast) Kiev i februari–mars 2022. Han har adopterat ett barn från det ryskockuperade länet (oblast)Donetsk i östra Ukraina, som olagligt deporterats till Ryssland. Viktor Filonov stöder därför åtgärder eller politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2028. Vladimir Viatcheslavovitch SELIVERSTOV Ryska: Владимир Вячеславович СЕЛИВЁРСТОВ Befattning: generalmajor; f.d. chef för 106:e luftlandsättningsdivisionen Födelsedatum: 1.8.1973 Födelseort: byn Stanki, distriktet Vjazniki, länet (Oblast) Vladimir, RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Adress: Russian Federation, Moscow Oblast, Kubinka, Armeyskaya Street, 26, apt. 29 Pass: serie 3418, nr 265658, utfärdat 2018 Generalmajor Vladimir Seliverstov i de ryska luftlandsättningstrupperna förde befäl över enheterna i 106:e luftlandsättningsdivisionen inom den kombinerade truppgrupperingen Vostok. Under perioden februari–april 2022 ledde han underställda truppers aktioner under ryska operationen att inta Kiev från väst. Personalen i dessa enheter i 106:e luftlandsättningsdivisionen var delaktig i krigsförbrytelser mot civila i länet (oblast) Kiev, inbegripet Butja, Hostomel och Irpin. Dessa övergrepp utgör brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Vladimir Seliverstov har tilldelats titeln Ryska federationens hjälte. Därför stöder Vladimir Seliverstov åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2029. Vadim Ivanovych PANKOV Ryska: Вадим Иванович ПАНКОВ Befattning: chef för 45:e brigaden för specialändamål (Spetsnaz) Födelsedatum: 2.1.1968 Födelseort: Gomel, Vitryska SSR, USSR (numera Republiken Belarus) Nationalitet: rysk Kön: man Generalmajor Vadim Pankov är chef för 45:e brigaden för specialändamål (Spetsnaz), som ingår i Rysslands elitluftlandsättningstrupper. Han deltog i annekteringen av Krim 2014, där han ledde operationer inom specialstyrkorna. Vadim Pankov förde befäl över enheter under Rysslands invasion av Ukraina. Hans brigad var delaktig i ockupationen av Butja. Han anklagas för att ha beordrat avrättningen av 30 lokalinvånare och för att ha tvingat civila att avlägsna döda ryska soldaters kroppar. Dessa övergrepp utgör brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Vadim Pankov har tilldelats titeln Ryska federationens hjälte. Därför stöder Vadim Pankov åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2030. Denis Aleksandrovich SUVOROV Ryska: Денис Александрович СУВОРОВ Befattning: överstelöjtnant; chef för 175:e spaningsbataljonen i 76:e luftanfallsdivisionen i Ryska federationens luftlandsättningstrupper Födelsedatum: 6.11.1984 Födelseort: länet (oblast) Pskov, RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Överstelöjtnant Denis Suvorov är chef för 175:e separata spaningsbataljonen i 76:e luftanfallsdivisionen, och i början av Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina sattes hans bataljon in som ett led i divisionens operationer i länet (oblast) Kiev, inbegripet Butja. Hans bataljons rekognosceringsverksamhet fungerade som stöd för de bredare utrensningsoperationer som ledde till dokumenterade krigsförbrytelser. Han deltog personligen i tortyr av civila under den ryska ockupationen av Butja i mars 2022. Denis Suvorov stöder och genomför därför åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026 2031. Aleksey Nikolaevich TOLMACHEV Ryska: Алексей Николаевич ТОЛМАЧЕВ Befattning: överste; chef för 104th Airborne Assault Regiment i 76:e luftanfallsdivisionen i Ryska federationens luftlandsättningsgrupper Födelsedatum: 23.4.1980 Födelseort: Moskva, RSFSR, Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Pass: serie 6103 nr 814361, utfärdat 8.4.2003 av avdelningen för inrikes frågor (Railway District Department of Internal Affairs) Skatteregistreringsnummer: 463205326671 Överste Aleksey Tolmachev, chef för 104:e luftanfallsregimentet 76:e luftanfallsdivisionen, deltog i Rysslands invasion av Ukraina. Mellan februari och april 2022 förde han befäl över 104:e luftanfallsregementet inom truppgrupperingen Vostok. Hans operationsområde var den västra delen av länet Kiev. Enheter underställda Aleksey Tolmachev var delaktiga i krigsförbrytelser mot civila i städerna Butja och Irpin. Därför stöder Aleksey Tolmachev åtgärder och politik som undergräver och hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, eller stabiliteten och säkerheten i Ukraina. 16.3.2026