Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/826 av den 14 april 2026 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller förteckningen över skadegörare och bestämmelser om införsel till och förflyttning inom unionens territorium av växter, växtprodukter och andra föremål
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG, särskilt artiklarna 5.2, 5.3, 35.1, 35.2, 35.5, 40.2, 41.2, 41.3, 53.2, 54.2, 72.1, 74.1, 74.2, 79.1, 80.1 och 80.2, och
1 I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 fastställs förteckningar över EU-karantänskadegörare, karantänskadegörare för skyddad zon och reglerade EU-icke-karantänskadegörare. I den genomförandeförordningen fastställs dessutom krav för införsel till eller förflyttning inom unionens territorium av vissa växter, växtprodukter och andra föremål för att förhindra introduktion, etablering och spridning av dessa skadegörare på unionens territorium.
2 Uppdaterad eller ny vetenskaplig och teknisk information från riskvärderingar av skadegörare, riskkategorisering av skadegörare och riskanalyser av skadegörare som utförts av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten), Växtskyddsorganisationen för Europa och Medelhavsområdet (EPPO) och medlemsstaterna finns tillgänglig och bör ligga till grund för förtecknandet av nya skadegörare. Därför är det nödvändigt att uppdatera de respektive särskilda kraven för införsel till och förflyttning inom unionen av växter, växtprodukter och andra föremål som kan påverkas av dessa skadegörare, och respektive bestämmelser om certifiering av dessa varor.
3 EPPO har gjort flera riskanalyser av skadegörarna Agrilus bilineatus (Weber), Gymnandrosoma aurantianum Lima och Naupactus xanthographus (Germar). Enligt dessa analyser uppfyller dessa skadegörare villkoren i artikel 3 i förordning (EU) 2016/2031 och avsnitt 1 i bilaga I till den förordningen med avseende på unionens territorium. De bör därför förtecknas som EU-karantänskadegörare i del A i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.
4 Skadegörarna Acidiella kagoshimensis (Miyake), Acidoxantha bombacis de Meijere, Callistomyia flavilabris Hering, Euphranta oshimensis (Shiraki), Gastrozona nigrifemur David & Hancock, Insizwa oblita (Munro), Paratephritis fukaii Shiraki, Paratephritis takeuchii Ito och Urophora christophi Loew, vilka tillhör familjen Tephritidae, uppfyller inte längre villkoren i artikel 3 i förordning (EU) 2016/2031 och i avsnitt 1 i bilaga I till samma förordning med avseende på deras potentiella oacceptabla miljömässiga, sociala och ekonomiska påverkan på grund av deras värdspecificitet. De bör därför strykas från förteckningen över EU-karantänskadegörare i del A i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.
5 På grundval av den vetenskaplig och teknisk kunskap som erhållits från de riskanalyser av skadegörare som EPPO utfört är det nödvändigt att fastställa särskilda krav för införsel till unionen av vissa växter, växtprodukter och andra föremål eftersom det är sannolikt att de hyser skadegörarna Agrilus bilineatus (Weber), Gymnandrosoma aurantianum Lima och Naupactus xanthographus (Germar). De berörda växterna och växtprodukterna samt respektive krav bör därför tas upp i förteckningarna i bilagorna VII och XI till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.
6 Skadegöraren Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al. är förtecknad i del A i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. Denna skadegörare har dock påvisats i vattenprover vid utbrott som rapporterats i Ungern och Nederländerna. Följaktligen bör den förtecknas som en skadegörare som har påvisats inom unionens territorium och flyttas från del A till del B i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. Dessutom har skadegöraren Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al. påvisats på importerade växter av Curcuma longa L. och Zingiber officinale Roscoe. Under de senaste åren har utbrott av denna skadegörare rapporterats inom unionens territorium i plantskolor där växter av Zingiber officinale Roscoe odlas.
7 Mot bakgrund av detta och för att skydda unionens territorium mot växtskyddsrisken med Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., bör särskilda krav fastställas för införsel till unionen från tredjeländer och för förflyttning inom unionens territorium av växter för plantering och rhizomer av Curcuma longa L. och Zingiber officinale Roscoe. Bilagorna XI och XIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör därför ändras så att de omfattar växter av Curcuma longa L. och Zingiber officinale Roscoe.
8 Ön Korsika (Frankrike), Irland, med undantag av staden Galway, och vissa delar av Italien har erkänts som skyddade zoner med avseende på Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. Irland och Frankrike har i enlighet med artikel 35.2 i förordning (EU) 2016/2031 begärt att hela deras territoriums status som skyddad zon ska återkallas med avseende på denna karantänskadegörare för skyddad zon. Italien har i enlighet med artikel 35.2 i förordning (EU) 2016/2031 begärt att statusen som skyddad zon ska återkallas för Ligurien, Valle d’Aosta och vissa delar av regionerna Lombardiet och Toscana. Till följd av denna begäran bör Frankrikes och Irlands hela territorium samt vissa delar av Italien inte längre erkännas som skyddade zoner med avseende på Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. De relevanta posterna i bilagorna III, IX och X till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör därför strykas.
9 I bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör punkterna 72.1, 72.2 och 72.3 om frukter av Capsicum L. och Solanum L., Annona L. och Carica papaya L. samt Psidium guajava L. med avseende på skadegörarna Bactrocera latifrons (Hendel), Bactrocera dorsalis (Hendel) respektive Bactrocera dorsalis (Hendel) och Bactrocera zonata (Saunders) ändras så att de omfattar Israel och Taiwan, eftersom dessa länder av misstag har utelämnats.
10 I bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör punkterna 32.2, 32.3, 32.4, 103, 104, 105, 106, 107 och 108 om värdväxter och värdväxtprodukter för skadegörarna Apriona germari (Hope), Apriona rugicollis Chevrolat och Apriona cinerea Chevrolat ändras så att de omfattar Israel och Taiwan, eftersom dessa länder av misstag har utelämnats.
11 Utbrott av Agrilus planipennis Fairmaire har nyligen ägt rum nära Kazakstans gräns mot Ryssland, vilket följaktligen kräver åtgärder avseende vissa arter av växter och trä med ursprung i Kazakstan för att förhindra att den skadegöraren introduceras på unionens territorium. De relevanta bestämmelserna för värdväxter för den angivna skadegöraren i bilagorna VII och XI till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör därför ändras i enlighet med detta så att bestämmelserna även omfattar varor med ursprung i Kazakstan.
12 I bilaga VIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 finns krav vad gäller förflyttning inom unionens territorium av växter för plantering med rötter, odlade på friland, som är värdar för Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff) Nouioui et al. och Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival. Dessa krav bör förtydligas genom att relevant unionslagstiftning som gäller för Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival specifikt anges, särskilt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1195.
13 Kraven vad gäller förflyttning inom unionen i bilaga VIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 med avseende på vissa värdar för Globodera pallida (Stone) Behrens och Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens bör därför ändras så att de överensstämmer med kraven i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1192.
14 Det finns krav i bilaga VIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller förflyttning inom unionens territorium av växter för plantering av Vitis L., utom fröer, som är värdar för Grapevine flavescence dorée phytoplasma. Dessa bör ändras så att de omfattar krav för växter för plantering, utom fröer, som odlas i en produktionsanläggning med fysisk isolering mot introduktion av Grapevine flavescence dorée phytoplasma och dess vektorer.
15 Vissa KN-nummer, eller deras beskrivningar, som används i bilagorna VII, X, XI, XII, XIII och XIV till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 har strukits ur bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 eller ersatts med andra nummer. Därför bör hänvisningarna till dessa nummer ändras i enlighet med detta i bilagorna till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.
16 Vissa KN-nummer, eller deras beskrivningar, har av misstag utelämnats från bilagorna VI, VII, XI och XII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 och bör därför läggas till.
17 Växtskyddsrisken vad gäller trä av Acer L., Aesculus L., Betula L., Fraxinus L., Populus L, Salix L och Ulmus L., i form av skivor för fanering med en tjocklek under 6 mm och sågspån, med avseende på EU-karantänskadegöraren Anoplophora glabripennis (Motschulsky) anses vara mycket låg. Av denna anledning finns det inga särskilda krav för denna typ av trä. Dessa varor bör därför strykas från den relevanta posten i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.
18 Genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör därför ändras i enlighet med detta.
19 Bestämmelserna om förtecknandet av nya EU-karantänskadegörare, de särskilda kraven och den relevanta ändringen av KN-numren i del A i bilaga XI samt ändringarna avseende skadegöraren Ralstonia pseudosolanacearum (Safni et al.) bör tillämpas från och med den 15 oktober 2026. Denna period är nödvändig för att de behöriga myndigheterna och de yrkesmässiga aktörerna ska kunna anpassa sig till de nya kraven.
20 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) 2019/2072 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Punkt 1 a, b och c, punkt 4, punkt 5 c, punkt 8 a, c, f i, f ii B, g ii och g iv B samt punkt 11 i bilagan ska tillämpas från och med den 15 oktober 2026.
1 EUT L 317, 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
3 EPPO (2019), Pest risk analysis for Agrilus bilineatus ( https://gd.eppo.int/taxon/AGRLBL/documents).
4 EPPO (2020), Pest Risk Analysis for Gymnandrosoma aurantianum (Lepidoptera: Tortricidae), citrus fruit borer, macadamia fruit borer ( https://gd.eppo.int/taxon/ECDYAU/documents).
5 EPPO (2020), Pest risk analysis for Naupactus xanthographus ( https://gd.eppo.int/taxon/NAUPXA/documents).
6 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1195 av den 11 juli 2022 om åtgärder för att utrota och förhindra spridning av Synchytrium endobioticum (Schilbersky) Percival (EUT L 185, 12.7.2022, s. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1195/oj).
7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1192 av den 11 juli 2022 om åtgärder för att utrota och förhindra spridning av Globodera pallida (Stone) Behrens och Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens (EUT L 185, 12.7.2022, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1192/oj).
8 Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj). Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2364 av den 26 september 2023 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan ( EUT L, 2023/2364, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2364/oj).
BILAGA
Genomförandeförordning (EU) 2019/2072 ska ändras på följande sätt:
1 Bilaga II ska ändras på följande sätt:
2 I tabellen i bilaga III, avsnitt a) Bakterier, punkt 1 ska tredje kolumnen Skyddade zoner ändras på följande sätt:
3 I bilaga VI, punkt 18, kolumnen KN-nummer ska ex06022020 och ex06022080 införas efter ex06021090.
4 Bilaga VII ska ändras på följande sätt:
5 Bilaga VIII ska ändras på följande sätt:
6 I tabellen i bilaga IX, punkterna 1 och 2, ska kolumnen Skyddade zoner ändras på följande sätt:
7 I bilaga X ska tabellen ändras på följande sätt:
8 Del A i bilaga XI ska ändras på följande sätt:
9 I del B i bilaga XI ska följande post införas i den andra kolumnen efter post 08042010: Mangostan ex08045000
10 I bilaga XII ska i punkt 8 (Övrigt) följande post läggas till:
11 I bilaga XIII ska följande punkt införas mellan punkterna 2 och 3:
12 I bilagorna VII, X, XI, XII, XIII och XIV ska följande KN-nummer ersättas enligt följande:
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1192 av den 11 juli 2022 om åtgärder för att utrota och förhindra spridning av Globodera pallida (Stone) Behrens och Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens (EUT L 185, 12.7.2022, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1192/oj).