Kommissionens förordning (EU) 2026/840 av den 15 april 2026 om ändring av bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärden för kopparföreningar i eller på vissa produkter (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG, särskilt artikel 14.1 a, och
1 Gränsvärden har fastställts för kopparföreningar i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005.
2 Gruppen kopparföreningar består av bordeauxvätska, kopparhydroxid, kopparoxiklorid, kopparoxid och tribasisk kopparsulfat och är godkänd i unionen som verksamt ämne i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009.
3 Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) lämnade 2018 ett motiverat yttrande om översynen av de befintliga gränsvärdena för kopparföreningar i enlighet med artikel 12.1 i förordning (EG) nr 396/2005.
4 År 2023 offentliggjorde livsmedelsmyndigheten ett vetenskapligt yttrande om den förnyade utvärderingen av de befintliga hälsobaserade riktvärdena för koppar och bedömningen av exponering från alla källor. Livsmedelsmyndigheten konstaterade att det inte finns några hälsorisker under gränsvärdet för retention av koppar vid ett intag på 0,07 mg/kg kroppsvikt per dag för vuxna och konstaterade att den nuvarande kopparexponeringen inte utgör någon hälsorisk för befolkningen, inte heller för barn. Den konstaterade också att växtskyddsmedel inte i någon större utsträckning bidrar till befolkningens exponering för koppar.
5 År 2025 offentliggjorde livsmedelsmyndigheten ett uttalande med en uppdatering av översynen av de befintliga gränsvärdena för kopparföreningar mot bakgrund av sitt vetenskapligt yttrande om den förnyade utvärderingen av de befintliga hälsobaserade riktvärdena för koppar och bedömningen av exponering från alla källor. Eftersom koppar är allmänt förekommande i miljön beaktade livsmedelsmyndigheten uppgifter från resthaltsförsök till stöd för användning som är godkänd i unionen samt övervakningsuppgifter för att härleda lämpliga gränsvärden.
6 Livsmedelsmyndigheten konstaterade att de nuvarande gränsvärdena för kopparföreningar i eller på cashewnötter, kokosnötter, björnbär, blåhallon, hallon, dadlar, bordsoliver, kumquat, carambola/stjärnfrukter, jambolanäpplen, slanggurkor, druvgurkor, zucchini/squash, bladselleri/snittselleri, fänkål, rabarber, vallmofrö, sesamfrö, bomullsfrö, safflorfrö, gurkörtsfrö, oljedådrafrö, ricinfrö, oliver för oljeproduktion, majs, örtteer från jordgubbsblad, sockerbetsrötter, nötkreatur (muskel, fett), får (muskel, fett), get (fett), hästdjur (muskel, fett), fjäderfä (muskel) och andra hägnade landlevande djur (fett) återspeglar de nuvarande kopparhalterna i dessa produkter och inte utgör någon risk för konsumenterna. Gränsvärdena bör därför bibehållas. Gränsvärdena när det gäller dessa produkter bör därför ligga kvar på de befintliga nivåerna och tas upp i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005.
7 Livsmedelsmyndigheten konstaterade vidare att de nuvarande gränsvärdena för kopparföreningar i eller på mandlar, paranötter, kastanjer, hasselnötter, macadamianötter, pekannötter, pinjenötter, pistaschmandlar, valnötter, äpplen, päron, kvitten, mispel, japansk mispel, körsbär, persikor, bordsdruvor, druvor för vinframställning, jordgubbar, amerikanska blåbär, amerikanska tranbär, vinbär, krusbär, nypon, mullbär, azarolhagtorn, fläderbär, kiwifrukter, potatis, pepparrot, knipplök/salladslök och piplök, tomater, paprikor, auberginer/äggplantor, meloner, pumpor, vattenmeloner, salladskål/kinakål, grönkål, vårklynne/vintersallat/vårsallat/mâche(sallat)/fältsallat, sallat, escarole/escarolesallat, smörgåskrasse och andra groddar och skott, vinterkrasse/vårgyllen, rucola/rucolasallat/senapskål, sareptasenap/salladssenap, späda bladgrödor/babyleaf, spenat, portlaker, mangold/betblad, blad från vinranka, vattenkrasse, örter och ätliga blommor, kronärtskockor, purjolök, bovete, durra/sorghum, humle, svin (lever), nötkreatur (lever), får (lever), get (muskel, lever), andra hägnade landlevande djur (lever), honung och produkter från vilda landlevande djur bör höjas för att återspegla de nuvarande kopparhalterna i dessa produkter. Gränsvärdena när det gäller dessa produkter bör fastställas på de nivåer som livsmedelsmyndigheten angett i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005, vilka inte utgör någon risk för konsumenterna.
8 Livsmedelsmyndigheten konstaterade också att de nuvarande gränsvärdena för kopparföreningar i eller på citrusfrukter, aprikoser, plommon, fikon, kaki/kakiplommon/sharon/persimon, litchi/litchiplommon, passionsfrukter/maracuja, kaktusfikon, stjärnäpplen, amerikansk persimon, avokado, bananer, mango, papaya, granatäpplen, kirimoja/cherimoya, guava, ananas, brödfrukter, durian/durio, taggannona/graviola/guanabana, maniok/kassava, sötpotatis, jamsbönrot, arrowrot, rödbetor, morötter, rotselleri, jordärtskockor, palsternackor, rotpersilja/persiljerot, rädisor, haverrot, kolrötter, rovor/majrovor, vitlök, kepalök, schalottenlök, okra/gombo, sockermajs, broccoli, blomkål, brysselkål, huvudkål, kålrabbi, endivesallat, bönor (med balja), bönor (utan balja), ärter (med balja), ärter (utan balja), linser, sparris, kardoner, bambuskott, palmhjärtan, odlade svampar, vilda svampar, mossor och lavar, alger och prokaryota organismer, bönor (torkade), linser (torkade), ärter (torkade), lupiner, linfrö, jordnötter, solrosfrö, rapsfrö, sojabönor, senapsfrö, pumpafrö, hampfrö, oljepalmkärnor, oljepalmfrukter, kapok, korn, hirs/vanlig hirs, havre, ris, råg, vete, te, kaffebönor, örtteer från blommor, örtteer från rooibos, örtteer från mate/maté, örtteer från rötter, örtteer från andra delar av växten, kakaobönor, johannesbröd, kryddor, sockerrör, rotcikoria, svin (muskel, fett, njure, ätbara slaktbiprodukter), nötkreatur (njure, ätbara slaktbiprodukter), får (njure, ätbara slaktbiprodukter), get (njure, ätbara slaktbiprodukter), hästdjur (njure, ätbara slaktbiprodukter), fjäderfä (fett, njure, ätbara slaktbiprodukter), andra hägnade landlevande djur (muskel, njure, ätbara slaktbiprodukter), mjölk och fågelägg visserligen inte utgör någon risk för konsumenterna, men att de bör sänkas för att återspegla de nuvarande kopparhalterna i dessa produkter i syfte att fastställa gränsvärden på nivåer som är så låga som rimligen är möjligt. Flera medlemsstater och berörda parter uttryckte dock oro över att de nivåer som livsmedelsmyndigheten föreslagit var för låga och inte på ett adekvat sätt återspeglade de nuvarande kopparhalterna i dessa produkter. De begärde ytterligare tid för att lämna in relevanta övervakningsuppgifter. Eftersom livsmedelsmyndigheten konstaterade att den nuvarande exponeringen för koppar inte utgör någon hälsorisk för befolkningen bör dessa gränsvärden bibehållas på sina nuvarande nivåer och fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005, vilket ger medlemsstaterna och berörda parter ytterligare tid att lämna in övervakningsuppgifter. Gränsvärdena när det gäller dessa produkter kommer att ses över. Vid översynen bör hänsyn tas till den information som finns tillgänglig senast den 30 juni 2028 och som lämnas in via den insamling av kemiska övervakningsuppgifter som livsmedelsmyndigheten genomför varje år.
9 Eftersom det saknades vissa uppgifter om analysmetoderna för produkter av vegetabiliskt ursprung med hög oljehalt, torra produkter av vegetabiliskt ursprung, te, kaffebönor, kakaobönor, johannesbröd, humle, örtteer, kryddor och animaliska produkter samt uppgifter om resthaltsförsöken för kiwifrukter, gurkväxter med oätligt skal, vattenkrasse och humle, bör de gränsvärden när det gäller dessa produkter som fastställs i denna förordning ses över. Dessa gränsvärden bör ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast den 30 juni 2028.
10 Livsmedelsmyndigheten föreslog en ändring av resthaltsdefinitionen till totalhalt koppar. Kommissionen anser att denna nya resthaltdefinition är lämplig.
11 Kommissionen har rådfrågat Europeiska unionens referenslaboratorier för bekämpningsmedelsrester om behovet av att anpassa vissa bestämningsgränser. Dessa laboratorier föreslog produktspecifika bestämningsgränser som är analytiskt genomförbara.
12 Förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
13 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 70, 16.3.2005, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2005/396/oj.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 av den 21 oktober 2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av rådets direktiv 79/117/EEG och 91/414/EEG (EUT L 309, 24.11.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj).
3 Efsa, Reasoned opinion on the review of the existing maximum residue levels for copper compounds according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005, EFSA Journal, vol. 16(2018):3, artikelnr 5212 ( https://doi.org/10.2903/j.efsa.2018.5212).
4 Efsa, Scientific Opinion on the re-evaluation of the existing Health-Based Guidance Values for copper and exposure assessment from all sources, EFSA Journal, vol. 21(2023):1, artikelnr 7728 ( https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.7728).
5 Efsa, Statement on the update of maximum residue levels (MRLs) for copper compounds in light of the EFSA scientific opinion on the re-evaluation of the Health-Based Guidance Values (HBGVs) and exposure assessment from all sources, EFSA Journal, vol. 23(2025), artikelnr e9271 ( https://doi.org/10.2903/2Fj.efsa.2025.9271).
6 Tillgänglig på https://www.efsa.europa.eu/en/resources/data-collection-chemicals.
BILAGA
Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras på följande sätt:
1 I bilaga II ska följande kolumn läggas till:
2 I del A i bilaga III ska kolumnen för kopparföreningar utgå.
1 Lägsta analytiska bestämningsgräns.
2 Se bilaga I för en fullständig förteckning över produkter av vegetabiliskt och animaliskt ursprung för vilka gränsvärden gäller.