Rådets genomförandeförordning (EU) 2026/898 av den 21 april 2026 om genomförande av förordning (EU) 2023/888 om restriktiva åtgärder med anledning av åtgärder som destabiliserar Republiken Moldavien
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2023/888 av den 28 april 2023 om restriktiva åtgärder med anledning av åtgärder som destabiliserar Republiken Moldavien, särskilt artikel 13,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
1 Den 28 april 2023 antog rådet förordning (EU) 2023/888.
2 Rådet har sett över förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder enligt bilaga I till förordning (EU) 2023/888. På grundval av denna översyn bör uppgifterna om sju personer ändras.
3 Förordning (EU) 2023/888 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga I till förordning (EU) 2023/888 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 114, 2.5.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/888/oj.
BILAGA
I bilaga I till förordning (EU) 2023/888, under rubriken A. Fysiska personer, ska posterna 1, 5, 8, 10, 12, 15 och 21 ersättas med följande motsvarande poster:
Namn Identifieringsuppgifter Skäl Datum för uppförande 1. Ilan Mironovich SHOR alias Ilan Mironovici ȘOR Funktion: affärsman, ordförande för det politiska partiet Shor (Șor) Födelsedatum: 6.3.1987 Födelseort: Tel Aviv, Israel Kön: man Nationalitet: Republiken Moldavien, israelisk Statligt identifieringsnummer (IDNP): 0971007884125 (Republiken Moldavien) Ilan Shor är en moldavisk politiker (ledare för det politiska partiet Șor) och affärsman från Republiken Moldavien som är inblandad i olaglig finansiering av politiska partier i Republiken Moldavien samt i uppvigling till våld mot den politiska oppositionen. Innan Șor-partiet, som Ilan Shor leder, blev förklarat grundlagsstridigt i juni 2023 var det inblandat i betalningen och handledningen av personer för att framkalla oordning och oroligheter under protesterna i Republiken Moldavien. I ett beslut av den 13 april 2023 dömde appellationsdomstolen i Chisinau Ilan Shor för att ha gjort sig skyldig till bedrägeri och penningtvätt i målet om bankbedrägeri till 15 års fängelse samt konfiskering av tillgångar till ett värde av 254 miljoner EUR. Medel från detta storskaliga bankbedrägeri och kopplingar till korrumperade oligarker och Moskvabaserade enheter har använts och används fortfarande, enligt myndigheterna i Republiken Moldavien, för att på konstlad väg skapa politiska oroligheter i landet. Hans åtgärder som syftar till att undergräva demokratin i Republiken Moldavien inbegriper tillhandahållande av olaglig finansiering till stöd för Moskvavänlig politisk verksamhet i Republiken Moldavien. Ett exempel på användningen av sådana medel är anordnandet av våldsamma protester och sammankomster, främst i huvudstaden Chisinau, med hjälp av demonstranter som betalats av Șor-partiet, under 2022–2023. Efter att Șor-partiet förklarats grundlagsstridigt fortsatte Ilan Shor att främja Rysslands inflytande över Republiken Moldaviens politiska arena genom att olagligt finansiera andra partier och försöka muta politiker. Genom finansiering av röstköp och desinformationskampanjer påverkade han också presidentvalet 2024, den konstitutionella folkomröstningen om anslutning till unionen och parlamentsvalet 2025 i Republiken Moldavien. Genom den Rysslandsbaserade icke-statliga sammanslutningen Evrazia och Victory/Pobeda Political Bloc främjar Ilan Shor ryska propagandistiska narrativ och samordnar finansieringsverksamhet som syftar till att påverka den politiska situationen i Republiken Moldavien. Genom att leda och planera våldsamma demonstrationer och genom sin allvarliga ekonomiska misskötsamhet avseende offentliga medel och otillåtna export av kapital, och genom att försöka upphäva den konstitutionella ordningen, är Ilan Shor ansvarig för åtgärder som undergräver och hotar Republiken Moldaviens suveränitet och oberoende samt demokratin, rättsstatsprincipen, stabiliteten och säkerheten i Republiken Moldavien. Han har dessutom samröre med Evrazia. 30.5.2023 5. Vladimir Gheorghe PLAHOTNIUC alias Vladimir ULINICI alias Vladimir PLAKHOTNYUK alias Vladislav Vladimir NOVAK alias Mihail TAUȘANOV/Mikhail TAUSHANOV (Владимир (Влад) Георгиевич ПЛАХОТНЮК) Funktion: affärsman, politiker Födelsedatum: 1.1.1966 eller 25.12.1965 Födelseort: Pitușca, Călărași, f.d. Sovjetunionen (numera Republiken Moldavien) Kön: man Nationalitet: Republiken Moldavien, rumänsk, rysk Statligt identifieringsnummer (IDNP): 0962706018030 (Republiken Moldavien) Passnummer: AB 0671328, AA 1203658 (Republiken Moldavien) Vladimir Plahotniuc är föremål för ett stort antal straffrättsliga förfaranden i Republiken Moldavien som rör brott i samband med förskingring av Republiken Moldaviens statliga medel och deras olagliga utförsel från Moldavien. Han har åtalats i Republiken Moldavien i bankbedrägerimålet, vars ekonomiska effekter fortfarande påverkar landet. Han utreds även för att ha mutat Republiken Moldaviens f.d. president med en väska med kontanter i utbyte mot politiska tjänster. Dessutom har han hållit möten med Kreml för att vinna stöd för sin inblandning i parlamentsvalet 2025 i Republiken Moldavien. Genom sin allvarliga ekonomiska misskötsamhet avseende offentliga medel och otillåtna export av kapital och undergrävande av den demokratiska politiska processen i Republiken Moldavien är Vladimir Plahotniuc ansvarig för åtgärder och genomförande av politik som undergräver och hotar demokratin, rättsstatsprincipen, stabiliteten eller säkerheten i Republiken Moldavien. 30.5.2023 8. Arina Evgheni CORȘICOVA Födelsedatum: 28.12.1974 Kön: kvinna Nationalitet: Republiken Moldavien Statligt identifieringsnummer (IDNP): 0962011898118 Arina Corșicova har lett flera mediekommunikationstruster i Republiken Moldavien, varav en äger två tv-kanaler, Accent TV och Primul în Moldavien, vilkas sändningstillstånd har dragits in av Republiken Moldavien, på grund av spridning av felaktig information om det ryska anfallskriget mot Ukraina och aktuella politiska händelser i Moldavien. Trots att Primul în Moldavien förlorat sitt sändningstillstånd fortsätter kanalen att sprida falska uppgifter som syftar till att destabilisera den konstitutionella ordningen i Republiken Moldavien. I detta sammanhang är Arina Corșicova ansvarig för att undergräva den demokratiska politiska processen i Republiken Moldavien genom att leda en desinformationskampanj och genom att erhålla politiskt stöd av Ilan Shor som är uppförd på förteckningen. Dessutom har hon sedan länge samröre med Ilan Shor, har tidigare finansierat hans valkampanjer och är indirekt aktieägare i Banca Socială, som var inblandad i bankbedrägerimålet. Genom att underminera den demokratiska politiska processen och destabilisera den konstitutionella ordningen är Arina Corșicova ansvarig för och stödjer åtgärder och politik som underminerar och hotar demokratin, rättsstatsprincipen och stabiliteten i Republiken Moldavien. Hon har dessutom samröre med Ilan Shor. 22.2.2024 10. Maria ALBOT Rådgivare om yttre förbindelser till Bașkan i Gagauzien Förvaltare av stiftelsen Miron Shor Aktieägare i Banca Socială Födelsedatum: 21.1.1986 Kön: kvinna Nationalitet: Republiken Moldavien Statligt identifieringsnummer (IDNP): 2000088038487 Maria Albot är en sedan länge betrodd medarbetare till Ilan Shor, som är uppförd på förteckningen. Hon har för närvarande en ledande roll i en av hans stiftelser – Miron Shor Foundation – och hon är dessutom inblandad i det bankbedrägerimål som påverkade Republiken Moldaviens finansiella stabilitet. Tidigare innehade hon befattningar i andra företag eller stiftelser som ägs av eller har samröre med Ilan Shor. Hon deltar för närvarande i verksamheter som leds av Ilan Shor för att finansiera samordnad propaganda, mobilisering och protester som syftar till att destabilisera Republiken Moldavien. Hon har därför samröre med Ilan Shor. 22.2.2024 12. Evghenia GUȚUL Funktion: f.d. guvernör i den autonoma territoriella enheten Gagauzien Födelsedatum: 5.9.1986 Födelseort: Etulia, Vulcănești, Moldaviska SSR (numera Republiken Moldavien) Kön: kvinna Nationalitet: Republiken Moldavien Evghenia Guțul är f.d. guvernör (Bashkan) i den autonoma territoriella enheten Gagauzien i Republiken Moldavien. Hon arbetade tidigare för Ilan Shors politiska parti SHOR (ȘOR), som nu är förbjudet, och var inblandad i den olagliga finansieringen av detta. Hon har föreslagit flera personer som har samröre med Shor till tjänster i Gagauziens verkställande kommitté, trots att dessa individer saknar kopplingar till Gagauzien. Trots att hon saknar konstitutionell behörighet att göra detta har hon som guvernör avlagt ett formellt besök till den Ryska federationen och träffat den ryska presidenten Vladimir Putin. Hon har bett Putin om och fått en försäkran om Rysslands stöd för Gagauziens rättigheter, auktoritet och ståndpunkter. Sedan hon frihetsberövades i mars 2025 har hennes ställföreträdare Ilia Uzun tjänstgjort som Bashkan i den autonoma territoriella enheten Gagauzien och har offentligt förklarat att alla frågor som rör den verkställande kommitténs funktion samordnas med Evghenia Guțul genom hennes advokater, trots att lagen i Moldavien inte föreskriver förfaranden som tillåter att frågor samordnas med en tidigare Bashkan när denne inte längre utför sina uppgifter. Genom att främja separatism i den autonoma territoriella enheten Gagauzien och nära band till Ryska federationen försöker Evghenia Guțul att upphäva den konstitutionella ordningen och hotar därmed Republiken Moldaviens suveränitet och oberoende samt demokratin, stabiliteten och säkerheten i Republiken Moldavien. 14.10.2024 15. Ilia UZUN Funktion: vice ordförande för den autonoma territoriella enheten Gagauziens verkställande kommitté, ledamot av Gagauziens folkförsamling Födelsedatum: 16.5.1967 Födelseort: Chioselia Rusă, Comrat, Moldaviska SSR (numera Republiken Moldavien) Kön: man Nationalitet: Republiken Moldavien Statligt identifieringsnummer (IDNP): 0961607975268 Ilia Uzun är ledamot av Gagauziska folkförsamlingen och vice ordförande för den autonoma territoriella enheten Gagauziens verkställande kommitté. Han har träffat Ilan Shor i Israel för att diskutera genomförandet i Gagauzien av guvernör (Bashkan) Evghenia Guțuls valplaner. Sedan Evghenia Guțuls gripande i mars 2025 har Ilia Uzun tjänstgjort som Bashkan i den autonoma territoriella enheten Gagauzien och har offentligt förklarat att alla frågor som rör den verkställande kommitténs funktion samordnas med Evghenia Guțul genom hennes advokater, trots att lagen i Moldavien inte föreskriver förfaranden som tillåter att frågor samordnas med en tidigare Bashkan när denne inte längre utför sina uppgifter. Ilia Uzun är delaktig i spridning av rysk propaganda, som lanserats av Ilan Shors team. Han har planerat, närvarat vid och lett demonstrationer mot Republiken Moldaviens myndigheter som har anordnats av Ilan Shor eller personer som har samröre med denne. Han har gett offentligt stöd till Ilan Shor eller hans handlingar. Han har därför samröre med Ilan Shor och Evghenia Guțul. 14.10.2024 21. Alexei LUNGU Funktion: journalist, ordförande för det politiska partiet Șansă (Chance) Födelsedatum: 19.11.1983 Födelseort: Republiken Moldavien Kön: man Nationalitet: Republiken Moldavien Alexei Lungu är ledare för det politiska partiet Șansă, som är en av efterföljarna till det förbjudna politiska partiet ȘOR, som leds av Ilan Shor, som är uppförd på förteckningen. I april 2024 lanserade Ilan Shor i Moskva Victory/Pobeda political bloc, som förenar efterföljarna till hans parti, inbegripet Șansă. Som ledare för Șansă företräder Alexei Lungu partiet och samordnar dess verksamhet. Han har därför samröre med Victory/Pobeda Political Bloc. Han har också samröre med Ilan Shor. 15.7.2025.