Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/905 av den 24 april 2026 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 genom upprättandet av en förteckning över referensvärden för avistaväxelkurser som undantas från dess tillämpning (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014, särskilt artikel 18a.3, och
1 Unionens företag och investeringsfonder har ofta affärsintressen utomlands som exponerar dem för valutarisker. De kan därför behöva säkring mot ogynnsamma växelkursrörelser. I fall där valutor inte är fritt konvertibla kan det ändå vara möjligt att säkra sig genom att använda icke-levererbara terminsavtal som hänvisar till referensvärden för avistaväxelkurser.
2 Administratörer av referensvärden för avistaväxelkurser som är belägna utanför unionen regleras ofta inte, vilket hindrar kommissionen från att anta beslut om likvärdighet i enlighet med artikel 30 i förordning (EU) 2016/1011. Administratörerna i fråga kan också sakna tillräckliga ekonomiska incitament att få tillträde till unionens marknad genom erkännande i enlighet med artikel 32 i förordning (EU) 2016/1011, eller godkännande i enlighet med artikel 33 i samma förordning, i och med att båda alternativen innebär att administratören måste göra en betydande investering. Unionens företag och investeringsfonder kan ändå behöva ha möjlighet att säkra sina exponeringar i utländsk valuta, och därför ändrades artikel 2.2 i förordning (EU) 2016/1011 genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/168 i syfte att utesluta avistaväxelkurser som kommissionen fastställer i enlighet med kraven i artikel 18a i förordning (EU) 2016/1011 från tillämpningsområdet för den förordningen. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/914 ändrade artikel 18a i förordning (EU) 2016/1011 genom att ersätta befintliga krav med nya krav. Kommissionen genomförde ett offentligt samråd mellan den 9 maj och den 4 juli 2025 i syfte att identifiera de referensvärden för avistaväxelkurser som uppfyller kriterierna i artikel 18a.1 i förordning (EU) 2016/1011, vilket den är skyldig att göra enlig artikel 18a.2 i den förordningen. Tack vare samrådet kunde kommissionen identifiera följande referensvärden för avistaväxelkurser som bestämmelserna i förordning (EU) 2016/1011 inte bör tillämpas på: referensvärdet US-dollar–indisk rupie (USDINR), referensvärdet US-dollar–sydkoreansk won (USDKRW), referensvärdet US-dollar–taiwanesisk dollar (USDTWD) och referensvärdet US dollar–filippinsk peso (USDPHP).
3 Deltagare i samrådet inkom med uppgifter som visar att det totala genomsnittsvärdet av icke-levererbara valutaterminsavtal och valutaswapavtal som hänvisar till USDINR, USDKRW och USDTWD i unionen, under en sexmånadersperiod andra halvåret 2024, överskred det tröskelvärde på 50 miljarder euro för signifikanta referensvärden som fastställs i artikel 24.1 a i förordning (EU) 2016/1011. Det rapporterade totala genomsnittsvärdet av icke-levererbara valutaterminsavtal och valutaswapavtal som hänvisar till USDPHP understeg under samma period 50 miljarder euro, men med tanke på den allmänna trenden på valutamarknaden är det sannolikt att det har överskridit tröskelvärdet sedan dess eller snart gör det. Följaktligen är det sannolikt att avdelningarna II, III, med undantag för artiklarna 23a, 23b och 23c, samt IV, V och VI i förordning (EU) 2016/1011 är tillämpliga med avseende på dessa referensvärden, om de inte undantas av kommissionen.
4 När kommissionen bedömde förekomsten av valutakontroller för var och en av de berörda valutorna, vilket är ett krav enligt artikel 18a.1 a i förordning (EU) 2016/1011, använde den sig av informationen i Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2023, som Internationella valutafonden offentliggjorde den 19 december 2024, och ytterligare underlag som lämnats in av deltagare i det offentliga samrådet. Informationen och underlaget pekar på det faktum att i) Indiens Foreign Exchange Management Act (1999) antogs för att reglera flödet av utländsk valuta över Indiens gränser och bland annat begränsar de indiska invånarnas möjlighet att inneha utländsk valuta utanför Indien, ii) betalningar från Republiken Korea till andra länder eller icke-bosatta personer omfattas av begränsningar, och ekonomi- och finansministeriet har möjlighet att begära att tillstånd erhålls, iii) konvertering av ny taiwanesisk dollar (TWD) omfattas av begränsningar i fall där det inte är möjligt att överföra TWD från Taiwan utan att konvertera den till en utländsk valuta, och iv) användningen av filippinsk peso (PHP) i internationella betalningar omfattas av begränsningar som innebär att belopp som överstiger 50000 PHP kräver ett skriftligt förhandstillstånd från Republiken Filippinernas centralbank (Bangko Sentral ng Pilipinas).
5 Svar som mottogs under det offentliga samrådet pekar på det faktum att USDINR, USDKRW, USDTWD och USDPHP alla används på frekvent, systematisk och regelbunden basis för säkring mot ogynnsamma växelkursrörelser i unionen. Omkring 70–80 % av det nominella värdet av transaktionerna med valutatermins- och valutaswapavtal som hänvisar till USDINR, USDKRW, USDTWD och USDPHP utgör säkring i unionen mot exponering för lokal utländsk valuta. Dessa referensvärden för avistaväxelkurser uppfyller följaktligen det villkor som fastställs i artikel 18a.1 b i) i förordning (EU) 2016/1011. Svaren visar även att inga av dessa referensvärden för avistaväxelkurser har något likvärdigt alternativt referensvärde som tillhandahålls av en administratör belägen i unionen, och de uppfyller således det krav som fastställs i artikel 18a.1 b ii) i förordning (EU) 2016/1011. Dessa referensvärden för avistaväxelkurser bör därför fastställas som referensvärden för avistaväxelkurser som uppfyller kriterierna i artikel 18a.1 i förordning (EU) 2016/1011.
6 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Europeiska värdepapperskommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Referensvärden för avistaväxelkurser som ska undantas
De referensvärden för avistaväxelkurser som förtecknas i bilagan fastställs som referensvärden för avistaväxelkurser som uppfyller kriterierna i artikel 18a.1 förordning (EU) 2016/1011.
Artikel 2 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 171, 29.6.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1011/oj.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/168 av den 10 februari 2021 om ändring av förordning (EU) 2016/1011 vad gäller undantag för vissa referensvärden för avistaväxelkurser för tredjelandsvalutor och fastställande av ersättningar för vissa referensvärden som ska upphöra och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 49, 12.2.2021, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/168/oj).
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/914 av den 7 maj 2025 om ändring av förordning (EU) 2016/1011 vad gäller tillämpningsområdet för reglerna för referensvärden, användningen i unionen av referensvärden som tillhandahålls av en administratör belägen i ett tredjeland och vissa rapporteringskrav ( EUT L, 2025/914, 19.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/914/oj).
4 Den senaste treårsöversikten från Banken för internationell betalningsutjämning (BIS) visar en ökning på 60 % av den dagliga volymen av rena valutaterminstransaktioner (dvs. den kategori som bland annat omfattar icke-levererbara terminer) mellan 2022 och 2025 och en ökning på 388 % jämfört med 2010: BIS Triennial Central Bank Survey, OTC foreign exchange turnover in April 2025, september 2025, https://www.bis.org/statistics/rpfx25_fx.htm.
5 Internationella valutafonden. 2024. Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2023. Washington DC: IMF, https://www.imf.org/en/publications/sprolls/annual-report-on-exchange-arrangements-and-exchange-restrictions.
BILAGA
Referensvärde | Referensvärdesadministratör | ISIN-kod eller annan identifieringskod för referensvärde | Valuta och valutakod
USDINR | Financial Benchmarks India Pvt Ltd | FBIL (INR01) | Indisk rupie (INR)
USDKRW | Seoul Money Brokerage | KFTC18 | Sydkoreansk won (KRW)
USDPHP | Bankers Association of the Philippines | BAPPESO (PHP06) | Filippinsk peso (PHP)
USDTWD | Taipei Forex Inc. | TAIFX1 (TWD03) | Ny taiwanesisk dollar (TWD)