Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/1063 av den 12 maj 2026 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av PET-spunbond med ursprung i Folkrepubliken Kina
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 7,
efter samråd med medlemsstaterna, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En provisorisk antidumpningstull införs på import av viss bondad duk av polyesterfilament, med eller utan förstärkning av glasfiber, med en vikt över 70 g/m2, med en tjocklek av mer än 0,5 mm men högst 1,8 mm, impregnerad med ett eller flera bindemedel, innehållande mindre än 30 viktprocent glasfiber, inte överdragen eller belagd, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex56031390, 56031420 och ex56031480 (Taric-nummer 5603139070 och 5603148070), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Företag Provisorisk antidumpningstull Taric-tilläggsnummer Hubei Unibon nonwovens Co Ltd 45,6 % 88CB Changde Tiandingfeng Nonwovens Co Ltd Tiandingfeng Nonwovens Co Ltd 50,0 % 88CC Övriga samarbetsvilliga företag 49,4 % Se bilagan All övrig import med ursprung i Folkrepubliken Kina 50,0 % 8999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att den (volym i ton av) (berörd produkt) som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Till dess att en sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för all övrig import med ursprung i Folkrepubliken Kina tillämpas.
4 Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullen.
5 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
1 Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
2 Berörda parter som vill bli hörda av kommissionen ska lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
3 Berörda parter som vill bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.
Artikel 3
1 Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 1 i genomförandeförordning (EU) 2025/2409.
2 Uppgifter som insamlats avseende produkter som förts in i EU för förbrukning högst 90 dagar före dagen för denna förordnings ikraftträdande ska bevaras till dess att eventuella slutgiltiga åtgärder har trätt i kraft eller till dess att detta förfarande har avslutats.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.
2 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av PET-spunbond med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT C, C/2025/5010, 15.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/5010/oj.
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/2409 av den 1 december 2025 om att göra import av PET-spunbond med ursprung i Folkrepubliken Kina till föremål för registrering ( EUT L, 2025/2409, 2.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2409/oj.
4 Genom fullmakt har fyra exporterande producenter – inbegripet de som ingick i urvalet – bemyndigat CCCT att agera för deras räkning vid förfarandet.
5 TRON t25.009148 och t25.009150 av den 24 september 2025.
6 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2811.
7 Sedan den 1 januari 2024 klassificeras den undersökta produkten enligt KN-nummer 56031420, 56031390 och 56031480 (nummer för Andra). Fram till den 31 december 2023 klassificerades den undersökta produkten huvudsakligen enligt KN-nummer 56031490 och 56031390.
8 Commission Staff Working Document on Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations, 10.4.2024, SWD(2024) 91 final.
9 Sidan 12–13 i klagomålet.
10 Sidan 13 i klagomålet.
11 Sidan 13 i klagomålet.
12 Sidan 13–14 i klagomålet och bilaga 16.
13 Sidan 14 i klagomålet.
14 Sidan 17 i klagomålet.
15 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1040 av den 27 mars 2024 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av visst slag av polyetentereftalat med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2024/1040, 2.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1040/oj) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/501 av den 18 mars 2025 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av glasfibergarn med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2025/501, 19.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/501/oj).
16 Sidan 17 i klagomålet och Kinarapporten, s. 346 och 351.
17 Sidan 17 i klagomålet och Kinarapporten, s. 266.
18 Sidan 18 i klagomålet.
19 Sidan 18 i klagomålet.
20 Sidan 16 i klagomålet och bilaga 22 till klagomålet – Den fjortonde allmänna femårsplanen, s. 15 och Kinarapporten, s. 320–321.
21 Sidan 16 i klagomålet och bilaga 24 till klagomålet – Planen för intelligent tillverkning, s. 16.
22 Sidan 16 i klagomålet och bilaga 26 till klagomålet – Den vägledande katalogen för strukturanpassning av industrin, sidorna 49–50.
23 Sidan 19 i klagomålet.
24 Sidan 19 i klagomålet och Kinarapporten, s. 149 och följande.
25 Rapporten – kapitel 2, s. 7.
26 Rapporten – kapitel 2, s. 7–8.
27 Finns på http://finance.people.com.cn/n1/2026/0128/c1004-40654753.html (hämtad den 5 mars 2026).
28 Rapporten – kapitel 2, s. 10 och 18.
29 Finns på http://www.npc.gov.cn/zgrdw/englishnpc/Constitution/node_2825.htm (senast hämtad den 8 april 2024).
30 Rapporten – kapitel 2, s. 29–30.
31 Rapporten – kapitel 4, s. 57 och 92.
32 Rapporten – kapitel 6, s. 149–150.
33 Rapporten – kapitel 6, s. 153–171.
34 Rapporten – kapitel 7, s. 204–205.
35 Rapporten – kapitel 8, s. 207–208 och 242–243.
36 Rapporten, kapitel 2, s. 19–24, kapitel 4, s. 69 och s. 99–100 samt kapitel 5, s. 130–131.
37 Finns på https://www.tdf.com.cn/About.html (hämtad den 11 mars 2026).
38 Se ovan.
39 Se halvårsrapporten från Beijing Oriental Yuhong Waterproof Technology Co. Ltd, s. 192, som finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2025/2025-8/2025-08-01/11273891.PDF (hämtad den 11 mars 2026).
40 Finns på http://www.hbbsfzzb.com/about/?95.html (hämtad den 11 mars 2026).
41 Finns på http://huahong-group.com/?list/10.html (hämtad den 11 mars 2026).
42 Finns på https://www.cnita.org.cn/hyfw/hydw/201709/t20170920_4316933.html (hämtad den 11 mars 2026).
43 Finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2023/2023-4/2023-04-25/9052858.PDF (hämtad den 11 mars 2026).
44 Finns på http://en.sasac.gov.cn/ (hämtad den 11 mars 2026).
45 Artikel 33 i det kinesiska kommunistpartiets stadgar, artikel 19 i den kinesiska bolagslagen. Se rapporten – kapitel 3, s. 47–50.
46 Se s. 145 och 147 i färdplanen för Made in China 2025, som finns på https://www.cae.cn/cae/html/files/2015-10/29/20151029105822561730637.pdf (hämtad den 11 mars 2026).
47 Se s. 45 och 48 i 2024 års vägledande katalog för industriell strukturanpassning, som finns på https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202312/t20231229_1362999.html (hämtad den 11 mars 2026).
48 Fjortonde femårsplanen för råvaror, avsnitten IV.2 och VIII.1. Finns på https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_2960538d19e34c66a5eb8d01b74cbb20.html (hämtad den 11 mars 2026).
49 Rapporten – kapitel 2, s. 24–27.
50 Finns på http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1 (hämtad den 11 mars 2026).
51 Finns på http://www.cpcif.org.cn/list/40288043661dc14701661ddbe0980010 (hämtad den 11 mars 2026).
52 Finns på https://www.cnita.org.cn/ (hämtad den 11 mars 2026).
53 Finns på https://www.cnita.org.cn/xhzc (hämtad den 11 mars 2026).
54 Finns på https://www.cnita.org.cn/hyfw/hydw/index_20.html (hämtad den 11 mars 2026).
55 Finns på https://www.cnita.org.cn/hyfw/hydw/201709/t20170920_4316933.html (hämtad den 11 mars 2026).
56 Rapporten – kapitel 3, s. 40.
57 Se till exempel Blanchette, J., Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster, Foreign Affairs, vol. 100, nr 4, juli/augusti 2021, s. 10–19.
58 Rapporten – kapitel 3, s. 41.
59 Finns på https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU.
60 Se till exempel riktlinjerna från kommunistpartiets centralkommitté om en upptrappning av arbetet enligt Förenade fronten i den privata sektorn för den nya eran i www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (hämtade den …).
61 Financial Times (2020) – Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise: https://on.ft.com/3mYxP4j (hämtad den …).
62 Finns på https://www.yuhong.com.cn/about/Team/Executive/2019/0614/210.html (hämtad den 12 mars 2026).
63 Se årsredovisningen för 2016 för Beijing Oriental Yuhong Waterproof Technology Co. Ltd, s. 86, finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2017/2017-4/2017-04-21/3265799.PDF (hämtad den 12 mars 2026).
64 Finns på https://finance.sina.com.cn/jjxw/2025-11-28/doc-infyyany9813180.shtml?froms=ggmp (hämtad den 12 mars 2026).
65 Se ovan.
66 Finns på https://www.changde.gov.cn/cdzx/cdyw/content_78161700 (hämtad den 13 mars 2026).
67 Finns på http://www.sinopec.com/u/cms/gfyw/202411/27092756kosx.pdf s. 26 (hämtad den 12 mars 2025).
68 Finns på http://www.sinopecgroup.com/group/gsglc/index.shtml (hämtad den 12 mars 2026).
69 Finns på http://www.sinopecgroup.com/group/000/000/041/41878.shtml (hämtad den 12 mars 2026).
70 Rapporten – kapitel 14, avsnitt 14.1–14.3.
71 Rapporten – kapitel 4, s. 56–57 och 99–100.
72 Finns på https://www.cae.cn/cae/html/files/2015-10/29/20151029105822561730637.pdf, s. 145 and 147 (hämtad den 12 mars 2026).
73 Finns på https://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm (hämtad den 12 mars 2026).
74 Se ovan, avsnitt III.8.
75 Finns på https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665166.htm (hämtad den 12 mars 2026).
76 Se ovan. Se avsnitt IV.2.
77 Finns på https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/yj/art/2022/art_4ef438217a4548cb98c2d7f4f091d72e.html (hämtad den 13 mars 2026).
78 Finns på http://gxt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=17e54531cb74483596b5cca1a40ec8d8.pdf (hämtad den 12 mars 2026).
79 Finns på https://www.tdf.com.cn/search.html?keywords=%E5%B1%B1%E4%B8%9C&appIds=all (hämtad den 13 mars 2026).
80 Finns på http://www.hunan.gov.cn/xxgk/wjk/szfbgt/202108/t20210825_20396613.html (hämtad den 13 mars 2026).
81 Finns på https://xdt.changde.gov.cn/zwgk/public/6617380/8364528.html (hämtad den 13 mars 2026).
82 Finns på https://www.changde.gov.cn/cdzx/qxdt/content_1085558 (hämtad den 13 mars 2026).
83 Finns på https://jxt.hubei.gov.cn/fbjd/xxgkml/jhgh/202203/t20220325_4056642.shtml (hämtad den 13 mars 2026).
84 Rapporten – kapitel 6, s. 171–179.
85 Rapporten – kapitel 9, s. 260–261.
86 Rapporten – kapitel 9, s. 257–260.
87 Rapporten – kapitel 9, s. 252–254.
88 Rapporten – kapitel 13, s. 360–361 och 364–370.
89 Rapporten – kapitel 13, s. 366.
90 Rapporten – kapitel 13, s. 370–373.
91 Rapporten – kapitel 6, s. 137–140.
92 Rapporten – kapitel 6, s. 146–149.
93 Rapporten – kapitel 6, s. 149.
94 De kinesiska myndigheternas ad hoc-stöd till banker, officiellt tillkännagivande, finansministeriet, Kina, den 29 mars 2025, https://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202503/t20250329_3961036.htm (hämtat den 12 mars 2026).
95 Se det officiella policydokumentet från Kinas bank- och försäkringstillsynskommission (CBIRC) av den 28 augusti 2020: Treårig åtgärdsplan för att förbättra bolagsstyrningen i bank- och försäkringssektorerna (2020–2022): http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (hämtad den 8 april 2024). I planen anges att man ytterligare [ska] genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av kommunistpartiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen.
96 Se Kinas tillsynsmyndighet för banker och försäkringsbolags tillkännagivande om affärsbankers resultatutvärderingsmetod, utfärdat den 15 december 2020: http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm.
97 Finns på https://www.gov.cn/zhengce/content/202511/content_7047643.htm (hämtad den 12 december 2025).
98 Se föregående fotnot, avsnitt 11.
99 Rapporten – kapitel 6, s. 157–158.
100 Rapporten – kapitel 6, s. 150–152, 156–160 och 165–171.
101 OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29, finns på https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en.
102 http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202006/t20200618_3534446.htm (hämtad den 13 mars 2026).
103 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
104 https://euracoal.eu/coal/why-is-there-no-lignite-market/. Senast hämtad den 10 april 2026.
105 https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?DataSource=Cat&query=@Symbol=%22G/SG/N/6/TUR/27%22%20OR%20@Symbol=%22G/SG/N/6/TUR/27/*%22&Language=English&Context=ScriptedSearches&languageUIChanged=true.
106 https://connect.spglobal.com/.
107 https://www.macmap.org/.
108 https://app.bot.or.th/BTWS_STAT/statistics/BOTWEBSTAT.aspx?reportID=636&language=ENG.
109 https://www.mea.or.th/en/our-services/mea-service/e-service/electric-monthly-calculate/type4.
110 Energiministeriet – Kontoret för energipolitik och energiplanering (tabell 7.2-4): https://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/energy-economy-static.
116 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
117 https://app.bot.or.th/BTWS_STAT/statistics/BOTWEBSTAT.aspx?reportID=636&language=ENG.
118 https://www.boi.go.th/index.php?page=utility_costs.
119 https://www.mea.or.th/en/our-services/tariff-calculation/latestft.
120 Energiministeriet – Avdelningen för energipolitik och energiplanering (tabell 7.2-4) https://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/energy-economy-static. Senast hämtad den 29 januari 2026.
121 Nationella styrelsen för ekonomisk och social utveckling, ministeriet för provinsförvaltning, Thailands centralbank, avdelningen för energipolitik och energiplanering och ministeriet för alternativ energiutveckling och energieffektivitet.
122 https://www.imarcgroup.com/lignite-coal-price-trend. Senast hämtad den 10 april 2026.
123 t26.001265.
124 t26.001265.
125 Polyester Spunbond in Waterproofing Membranes EU27 Market Estimates.
126 Bilaga 7 till klagomålet.
127 Bilaga 7 till klagomålet.
BILAGA
Samarbetsvilliga exporterande producenter i Folkrepubliken Kina som inte ingick i urvalet:
Land | Namn | Taric-tilläggsnummer
Folkrepubliken Kina | Hebei Jinliu Chemical Fiber Co., Ltd | 88CD
Folkrepubliken Kina | Hebei Saikefu Nonwovens Co., Ltd | 88CE
Folkrepubliken Kina | Hubei Bushi Nonwovens Co., Ltd | 88CF
Folkrepubliken Kina | Shouguang Fada Cloth Co., Ltd | 88CG
Folkrepubliken Kina | Jiangyin Huasicheng Nonwoven Co., Ltd | 88CH