Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/1110 av den 22 maj 2026 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller undantag från åtgärderna för att förhindra förekomst av reglerade icke-karantänskadegörare på särskilda växter för plantering
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG, särskilt artiklarna 37.2, 37.4 och 79.2, och
1 I bilagorna IV och V till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 fastställs en förteckning över reglerade EU-icke-karantänskadegörare och särskilda växter för plantering med kategorier, tröskelvärden och åtgärder för att förhindra förekomst av reglerade EU-icke-karantänskadegörare vid förflyttning inom och införsel till unionen av särskilda växter för plantering.
2 I artikel 6.3 i den genomförandeförordningen föreskrivs det att de tröskelvärden och åtgärder som fastställs i bilagorna IV och V till samma genomförandeförordning inte ska påverka undantagen för växter för plantering från de krav för saluföring som fastställs i rådets direktiv 66/401/EEG, 66/402/EEG, 68/193/EEG, 98/56/EG, 1999/105/EG, 2002/54/EG, 2002/55/EG, 2002/56/EG, 2002/57/EG, 2008/72/EG och 2008/90/EG (de angivna direktiven).
3 Erfarenheterna av tillämpningen av artikel 6.3 i genomförandeförordning (EU) 2019/2072 har visat att flera ändringar behövs för att göra texten tydligare och för att säkerställa att reglerna i den artikeln tillämpas mer effektivt.
4 I artikel 6.3 b i genomförandeförordning (EU) 2019/2072 fastställs undantag för leverans av växter för plantering som råvara till tjänsteproducenter för bearbetning och förpackning, under förutsättning att tjänsteproducenten inte förvärvar rätten till dessa växter och att växternas identitet är säkerställd. Frasen som råvara har tolkats på olika sätt vid tillämpningen av denna bestämmelse, vilket har lett till förvirring vad gäller dess innebörd. Det är därför lämpligt att stryka den från den punkten. Strykningen av denna fras kommer inte att ändra tillämpningsområdet för detta undantag.
5 Av skäl som rör de behöriga myndigheternas kontroller vad gäller enhetlighet, tydlighet och effektivitet är det nödvändigt att fastställa att alla växter för plantering som skulle kunna omfattas av de undantag som avses i artikel 6.3 i genomförandeförordning (EU) 2019/2072 endast får förflyttas inom unionen om deras identitet och spårbarhet säkerställs.
6 Utsäde som omfattas av artikel 6.3 a, b, c, d, f och g i genomförandeförordning (EU) 2019/2072 omfattas inte av de angivna direktiven. Utsäde som inte slutgiltigt certifierats och officiellt märkts i enlighet med direktiven 66/401/EEG, 66/402/EEG, 2002/54/EG, 2002/55/EG och 2002/57/EG omfattas däremot av dessa direktivs tillämpningsområde. På samma sätt omfattas utsädesråvara som saluförs för bearbetning och förpackning i enlighet med artikel 21 i direktiv 2002/55/EG av det direktivet. Detta utsäde bör dock fortfarande omfattas av vissa undantag från reglerna om reglerade EU-icke-karantänskadegörare i bilagorna IV och V till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 innan det slutligen saluförs efter bearbetnings- och förpackningsstadiet.
7 Det är därför lämpligt att fastställa separata regler vad gäller undantagen från reglerna om reglerade EU-icke-karantänskadegörare i bilagorna IV och V till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 för utsäde som omfattas av artikel 6.3 a, b, c, d, f och g, å ena sidan, och utsäde som omfattas av artikel 6.3 e, å andra sidan. Dessutom, och i motsats till vad som är fallet med artikel 6.3 b i genomförandeförordning (EU) 2019/2072, förväntas användningen av termen utsädesråvara inte orsaka tolkningsproblem i detta fall, eftersom den används i den mening som avses i artikel 21 i direktiv 2002/55/EG.
8 I bilagorna IV och V till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 fastställs tröskelvärden och åtgärder för att förhindra förekomst av reglerade EU-icke-karantänskadegörare på särskilda växter för plantering. I vissa fall erbjuder dessa åtgärder olika alternativ att tillämpa. Av dessa alternativ kan åtgärder såsom fältinspektioner eller frånvaro i ett område eller en produktionsplats av reglerade EU-icke-karantänskadegörare endast genomföras i ursprungsorten. Därför är det nödvändigt att de tröskelvärden och åtgärder som fastställs i bilagorna IV och V iakttas innan införsel till eller förflyttning inom unionen äger rum. När det gäller utsäde kan dock testning och behandling av detta utsäde också tillämpas på unionens territorium utanför produktionsplatsen eller området för att se till att utsädet uppfyller reglerna om reglerade EU-icke-karantänskadegörare i bilagorna IV och V till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller förflyttning inom unionen efter bearbetning och förpackning. Därför bör undantagen gällande utsäde som inte slutgiltigt certifierats och utsädesråvara endast tillämpas om alternativet testning eller behandling används, eftersom endast dessa två alternativ kan tillämpas utanför produktionsplatsen och inom unionens territorium. Dessutom, och av tydlighetsskäl, bör man uttryckligen förteckna de arter av utsäde, i förhållande till respektive reglerad EU-icke-karantänskadegörare, för vilka respektive alternativ för testning eller behandling av det berörda utsädet kan användas.
9 För att säkerställa att de behöriga myndigheternas kontroller är tydliga och effektiva bör sundhetscertifikatet, under rubriken Tilläggsdeklaration, innehålla följande när det utsäde eller de växter för plantering som omfattas av artikel 6.3 förs in till unionen från ett tredjeland: i) uppgiften Omfattas av undantaget i artikel 6.3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 och en hänvisning till respektive led, eller ii) uppgiften Omfattas av undantaget i artikel 6a.1 första stycket i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 och en hänvisning till det tillämpliga ledet.
10 Av öppenhets-, tydlighets- och spårbarhetsskäl bör det också fastställas regler för att säkerställa att det berörda utsäde som inte slutgiltigt certifierats och den berörda utsädesråvaran hanteras av en yrkesmässig aktör, samt för att säkerställa identifiering och spårbarhet av den berörda växten för plantering under införsel till och förflyttning inom unionen av det utsädet.
11 Artikel 13.2 i genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör också ändras för att klargöra i vilka fall ett växtpass inte behövs.
12 Av konsekvens- och tydlighetsskäl är det lämpligt att ersätta den engelska termen exceptions, som används i artikel 6.3 i genomförandeförordning (EU) 2019/2072, med termen exemptions (detta berör inte den svenska språkversionen).
13 Genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör därför ändras i enlighet med detta.
14 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Undantag för visst utsäde från kraven avseende reglerade EU-icke-karantänskadegörare
Genomförandeförordning (EU) 2019/2072 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 6 ska ändras på följande sätt:
2 Följande artikel ska införas:
3 Artikel 13.2 ska ersättas med följande:
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 317, 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
3 Rådets direktiv 66/401/EEG av den 14 juni 1966 om saluföring av utsäde av foderväxter (EGT 125, 11.7.1966, s. 2298/66, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1966/401/oj).
4 Rådets direktiv 66/402/EEG av den 14 juni 1966 om saluföring av utsäde av stråsäd (EGT 125, 11.7.1966, s. 2309/66, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1966/402/oj).
5 Rådets direktiv 68/193/EEG av den 9 april 1968 om saluföring av vegetativt förökningsmaterial av vinstockar (EGT L 93, 17.4.1968, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1968/193/oj).
6 Rådets direktiv 98/56/EG av den 20 juli 1998 om saluföring av förökningsmaterial av prydnadsväxter (EGT L 226, 13.8.1998, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/56/oj).
7 Rådets direktiv 1999/105/EG av den 22 december 1999 om saluföring av skogsodlingsmaterial (EGT L 11, 15.1.2000, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1999/105/oj).
8 Rådets direktiv 2002/54/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av betutsäde (EGT L 193, 20.7.2002, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/54/oj).
9 Rådets direktiv 2002/55/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av utsäde av köksväxter (EGT L 193, 20.7.2002, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/55/oj).
10 Rådets direktiv 2002/56/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av utsädespotatis (EGT L 193, 20.7.2002, s. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/56/oj).
11 Rådets direktiv 2002/57/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av utsäde av olje- och spånadsväxter (EGT L 193, 20.7.2002, s. 74, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/57/oj).
12 Rådets direktiv 2008/72/EG av den 15 juli 2008 om saluförande av annat föröknings- och plantmaterial av grönsaker än utsäde (EUT L 205, 1.8.2008, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/72/oj).
13 Rådets direktiv 2008/90/EG av den 29 september 2008 om saluföring av fruktplantsförökningsmaterial och fruktplantor avsedda för fruktproduktion (EUT L 267, 8.10.2008, s. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/90/oj).