Ändring av genomförandeförordning (EU) 2022/128 vad gäller flexiblare regler för förskottsutbetalningar till följd av ökningen av priserna på gödselmedel på grund av krisen i Mellanöstern
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013, särskilt artiklarna 47.2 a och 92 a i och v, och
(1) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/128 fastställs bland annat regler om kommunikation och allmänna regler för utgiftsdeklarationer för interventioner och åtgärder som rör insatser som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ).
(2) Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2026/1768 ändrades förordning (EU) 2021/2116 genom att flexiblare regler infördes för förskott på direktstöd till följd av ökningen av priserna på gödselmedel på grund av krisen i Mellanöstern. Ändringarna gäller särskilt tidpunkten för sådana förskott för ansökningsåret 2026 och ger möjlighet att betala ut dem före den 16 oktober 2026. För att säkerställa att sådana förskott fortfarande återbetalas från budgeten för det påföljande året bör förskott på direktstöd för ansökningsåret 2026 som betalas ut till stödmottagare före den 16 oktober 2026 anses ha betalats ut under november 2026 och redovisats av medlemsstaterna tillsammans med deklarationen för den månaden, så att de kan återbetalas av kommissionen i början av 2027.
(3) I artikel 10 i genomförandeförordning (EU) 2022/128 fastställs regler om form, innehåll och tidsfrist för översändande till kommissionen av utgiftsdeklarationer för interventioner och åtgärder inom ramen för EGFJ. I punkt 1 andra stycket i den artikeln föreskrivs att medlemsstaterna ska lämna in information om utgifter som betalats mellan den 1 och den 15 oktober senast den 25 oktober. I punkt 2 a i) i den artikeln anges att utgiftsdeklarationen särskilt ska bestå av en redogörelse för de utgifter som betalats under den föregående månaden. Ett undantag från ovanstående bestämmelser bör föreskrivas så att förskott som betalats ut före den 16 oktober 2026 kan meddelas och redovisas tillsammans med deklarationen för november månad i enlighet med artikel 21.2 i förordning (EU) 2021/2116.
(4) I artikel 11 i genomförandeförordning (EU) 2022/128 fastställs allmänna regler för utgiftsdeklaration och för inkomster avsatta för särskilda ändamål inom EGFJ. I punkt 1 första stycket i den artikeln föreskrivs att de utgifter som de utbetalande organen deklarerar för en viss månad ska motsvara de faktiska utbetalningar som gjorts under månaden. Ett undantag från den bestämmelsen är nödvändigt för att förskott på direktstöd som betalats ut före den 16 oktober 2026 ska kunna anses ha betalats ut under november 2026 i enlighet med artikel 21.2 i förordning (EU) 2021/2116.
(5) Genomförandeförordning (EU) 2022/128 bör därför ändras i enlighet med detta.
(6) För att säkerställa rättssäkerhet och tydlighet genom att anpassa reglerna i genomförandeförordning (EU) 2022/128 till artikel 21.2 i förordning (EU) 2021/2116 bör den här förordningen träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och tillämpas från och med den dag då förordning (EU) 2026/1768 träder i kraft.
(7) Åtgärderna i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för jordbruksfonderna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) 2022/128 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 10 ska följande punkt läggas till: 4. Med avvikelse från punkt 1 andra stycket och punkt 2 a i ska, när det gäller ansökningsåret 2026, förskott som betalats ut före den 16 oktober 2026 för interventioner i form av direktstöd och för stöd som utgör direktstöd inom ramen för de åtgärder som avses i kapitel IV i förordning (EU) nr 228/2013 och i kapitel IV i förordning (EU) nr 229/2013 behandlas som om de betalats ut under november månad samt meddelas och redovisas av medlemsstaterna i deklarationen för den månaden.
2. I artikel 11 ska följande punkt läggas till: 5. Med avvikelse från punkt 1 första stycket ska, när det gäller ansökningsåret 2026, utgifter för förskott som betalats ut av det utbetalande organet före den 16 oktober 2026 för interventioner i form av direktstöd och för stöd som utgör direktstöd inom ramen för de åtgärder som avses i kapitel IV i förordning (EU) nr 228/2013 och i kapitel IV i förordning (EU) nr 229/2013, när det gäller månadsdeklarationen, anses ha betalats under november månad.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 22 juli 2026.
1 EUT L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/128 av den 21 december 2021 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 om utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, kontroller, säkerheter och öppenhet (EUT L 20, 31.1.2022, s. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2026/1768 av den 14 juli 2026 om ändring av förordning (EU) 2021/2115 vad gäller en särskild interventionstyp för att ge exceptionellt tillfälligt stöd inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och möjligheten att anpassa anslagen för direktstöd under kalenderåret 2027 samt förordning (EU) 2021/2116 vad gäller flexiblare regler för förskottsutbetalningar till följd av den kraftiga ökningen av priserna på gödselmedel på grund av krisen i Mellanöstern ( EUT L, 2026/1768, 21.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1768/oj).