Förslag till avgörande av generaladvokat Nial Fennelly föredraget den 14 december 1995

1 Originalspråk: engelska.

2 Dora av den 24 februari 1994 (C-343/92, Rec. s. I-571).

3 Lag av den 11 december 1975, Staatsblad 674, i dess ändrade lydelse.

4 EGT nr L 6, 1979, s. 24.

5 Se artikel 3.1 a i direktivet.

6 Se dom av den 4 december 1986, Nederländerna mot Federatie Nederland Vakbeweging (71/85, Rec s. 3855. punkt 12—23). Se iven exempelvis dom av den 24 mara 1987, McDermott och Cotter (286/85, Rec.. 14S3. punkt 17), dom av den 11 juli 1991, lohnaon (C-31/90, Rec. a. I-3723, punkt 36), aamt dom i malet Roka m. fl, punkt 18.

7 I detta föralag till avgörande kallad 1979 åra lag.

8 United Nations Treaty Series, volym 999, s. 171.

9 Åsyftad i detta förslag till avgörande som 1989 års lag.

10 Mål C-343/92, punkt 3— 8. Centrale Raad van Beroeps frågor i föreliggande fall avser inkomstvillkoret sásom det tolkats av domstolen den 23 juni 1992, nämligen kravet på en viss inkomst. Begreppet inkomstvillkor kommer att användas i denna betydelse i den diskussion som följer. Se nedan, punkt 15.

11 Den första frågan i domen i målet Roks m. fl. avsäg retroaktiva indragande av rätt till ersättning som erhållits men innu inte gjorts gällande för perioden frän och med den 23 december 1984 till och med den 3 maj 1989 på grund av den direkta effekten av artikel 4.1 i direktivet. Den fjärde frågan gällde möjligheten för personer som stod utanför tillämpningsområdet för direktivet att åberopa villkoren i det.

12 Ansökan inlämnades den 26 oktober 1988 och förmanen beviljades genom beslut av den 25 juli 1989.

13 Genom beslut av den 26 mars 1991.

14 Även om Detams beslut av den 26 mars 1991 om indragande av Posthumas ersättning i enlighet med artikel IV i 1989 års lag hade fattats före Centrale Raad van Beroeps beslut av den 23 juni 1992 enligt vilket beloppet av den inkomst som krävdes utgjorde förbjuden indirekt diskriminering av kvinnor, konstaterade Detams advokat vid den muntliga förhandlingen att Posthumas fall senare hade omprövats och att indragningsbcslutct hade fastställts, eftersom hon inte hade haft någon inkomst under året närmast före den tidpunkt då hennes arbetsoförmåga inträdde.

15 Dagen för beslutet har omväxlande uppgetts vara den 23 oktober 1992 och den 23 oktober 1991, men detta uppenbara fel är inte av betydelse.

16 Förekomsten av diskriminering härleds vanligtvis från att ett klart större, eller avsevärt större, antal personer av det ena könet påverkas. Se domarna av den 13 juli 1989, Rinncr-Kühn (171/88, Rec. s. 2743), av den 7 februari 1991, Nimz (C-184/89, Rec. s. I-297, punkt 15), den ovan nämnda domen i målet Roks m. fl., punkt 38, och dom av den 14 december 1995, Nolte (C-317/93, REG s. I-4625, punkt 28 och punkt 57 i generaladvokat Légers förslag till avgörande av den 31 maj 1995). Det nederländska inkomstvillkoret ansågs i domen i milet Roks m. fl. ha en sådan inverkan, sa jag utgår frän an detta även gäller för förevarande fall.

17 Detam och NAB har inkommit med så gott som identiska skriftliga synpunkter och kompletterande muntliga synpunkter.

18 Se artikel 118 i Fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen.

19 Den muntliga förhandlingen vid Raad van Beroep te's Hcrtogenbosch, som ledde till begäran om förhandsavgörande i målet Roks m. fl., ägde rum några dagar före Centrale Raad van Beroeps beslut om inkomstvillkorets storlek. Beslut om hänskjutande fattades emellertid först den 30 juni 1992 och innehöll en hänvisning till beslutet- Som framgår av citatet ovan ur sammanfattningen av nederländsk lag i domen i målet Roks m. fl. tog även EG-domstolen hänsyn till denna utveckling.

20 Domen i målet Roks m. fl., punkt 14.

21 Domen i målet Roks m. fl., punkt 16.

22 Se generaladvokat Légers förslag till avgörande i det ovannämnda målet Nolte, punkt 42.

23 Punkt 28 i domen i målet Roks m. fl.. Se även dom av den 9 juli 1987, Tyskland m. fl. mot kommissionen (281/85, 283/85, 284/85 och 287/85, Rec. s. 3203), och dom av den 7 maj 1991, kommissionen mot Belgien (229/89, Rec. s. I-2205).

24 Punkt 29. Se även dom av den 11 juni 1987, Teuling (30/85, Rec. s. 2497), den ovannämnda domen kommissionen mot Belgien och dom av den 19 november 1992, Molenbroek (C-226/91, Rec. s. I-5943).

25 Punkt 30.

26 Detta var domstolens svar på den första frågan i domen i milet Roks m. fl., nämnt i fotnot 10. Se även dom av den 13 mars 1991, Cotter och McDcrmott (C-377/89, Rec. s. I-1155, punkt 25).

27 Punkt 33. Se även den ovannämnda domen i målet kommissionen mot Belgien, punkt 13.

28 Punkt 34. Se även den ovannämnda domen i målet Molenbroek, punkt 13.

29 Punkt 35.

30 Punkterna 55 och 56 i förslaget till avgörande.

31 Se dom i målet Roks m. fl., punkt 28, den ovannämnda domen i målet kommissionen mot Belgien, punkt 21, och den ovannämnda domen i milet Nolte, punkterna 33 och 34.