Förslag till avgörande av generaladvokat Dámaso Ruiz-Jarabo Colomer föredraget den 11 november 1997

1 Originalspråk: spanska.

2 EGT L 129, s. 23.

3 Rådets direktiv 89/106/EEG av den 21 december 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om byggprodukter (EGT L 40, 1989, s. 12; svensk specialutgåva, område 13, volym 17, s. 185).

4 Rådets direktiv 93/68/EEG av den 22 juli 1993 om ändring av direktiven 87/404/EEG (enkla tryckkärl), 88/378/EEG (leksakers säkerhet), 89/106/EEG (byggprodukter), 89/336/EEG (elektromagnetisk kompatibilitet), 89/392/EEG (maskiner), 89/686/EEG (personlig skyddsutrustning), 90/384/EEG (icke-automatiska vågar), 90/385/EEG (aktiva medicintekniska produkter för implantation), 90/396/EEG (anordningar för förbränning av gasformiga bränslen), 91/263/EEG (telcterminalutrustning), 92/42/EEG (nya varmvattenpannor som eldas med flytande eller gasformigt bränsle) och 73/23/EEG (elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser) (EGT L 220, s. 1; svensk specialutgåva, område 13, volym 24, s. 197). Min kursivering.

5 Andra, tredje och fjärde övervägandet.

6 Rådets direktiv 83/189/EEG av den 28 mars 1983 om ett informationsförfarandc beträffande tekniska standarder och föreskrifter (EGT L 109, s. 8; svensk specialutgåva, område 13, volym 12, s. 154.

7 Dom av den 20 mars 1985 i mål 41/83, Italien mot kommissionen (REG 1985, s. 873; svensk specialutgåva, häfte 8), punkt 30. Domstolen ansåg i domen att en medlemsstat inom ramen för en talan om ogiltigförklaring kunde hävda att kommissionen hade åsidosatt artikel 90.2 i fördraget, trots att det berörda fördraget omfattades av lagstiftningen i en annan medlemsstat.

8 Dom av den 12 juli 1979 i mål 166/78, Italien mot rådet (REG 1979, s. 2575), punkterna 5 och 6. Domstolen ansåg i denna dom alt Italien hade rätt att yrka ogiltigförklaring av vissa bestämmelser i två förordningar från rådet, trots att Italiens företrädare hade röstat för dem och utan reservationer då de antogs av rådet och att den italienska företrädaren vid kommittén för spannmålsförvaltning gjorde likadant då det senare undersöktes vissa åtgärder för verkställighet.

9 Förstainstansrättcns dom av den 14 juli 1997 i mål T-123/95, B mot parlamentet (REGP 1997, s. II-697), punkt 32.

10 Förordning nr 1 om vilka språk som skall användas i Europeiska ekonomiska gemenskapen (EGT 17, s. 385; svensk specialutgåva, område 1, volym 1, s. 14).

11 Jag tror alt hänvisningen avser rådets direktiv 71/305/EEG av den 26 juli 1971 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av arbeten (EGT L 185, s. 5).

12 Jag tror att hänvisningen avser rådets direktiv 67/548/EEG av den 27 juni 1967 om lillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (EGT 196, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 1, s. 19), som har ändrats vid flera tillfällen och anpassats till den tekniska utvecklingen under årens lopp.

13 Artikel 10 i kommissionens arbetsordning av den 17 februari 1993 (EGT L 230, s. 15) reglerar det så kallade skriftliga förfarandet som ett av de beslutsförfaranden som kommissionen kan använda, om vissa krav är uppfyllda. Lydelsen av artikel 10.4 har ändrats genom kommissionens beslut av den 8 mars 1995 om ändring av arbetsordningen (EGT L 97, s. 82).

14 Artikel 8 i rådets arbetsordning av den 6 december 1993 (EGT L 304, s. 1; svensk specialutgåva, område 1, volym 3, s. 35) innehåller villkoren för att rådet skall kunna använda sig av skriftlig omröstning.

15 Rådets beslut 87/373/EEG av den 13 juli 1987 om närmare villkor för utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (EGT L 197, s. 33; svensk specialutgåva, område 1, volym 2, s. 72).

16 Det rör sig om den version av arbetsordningen som var i kraft i november 1994.

17 Min kursivering.

18 Dom av den 23 februari 1988 i mål 68/86, Förenade kungariket mot rådet (REG 1988, s. 855; svensk specialutgåva, häfte 9, s. 000), punkt 48.

19 Dom av den 14 februari 1990 i mål 350/88, Delacre m. fl. mot kommissionen (REG 1990, s. I-395), punkterna 15 och 16, av den 17 oktober 1995 i mål C-478/93, Nederländerna mot kommissionen (REG 1995, s. I-3081), punkterna 48 och 49, och av den 25 juni 1997 i mål C-285/94, Italien mot kommissionen (REG 1997, s. I-3519), punkt 48.

20 Dom av den 22 januari 1986 i mål 250/84, Eridania m. fl. (REG 1986, s. 117), punkt 38.

21 Dom av den 22 juni 1993 i mål C-54/91, Tyskland mot kommissionen (REG 1993, s. I-3399), punkterna 11 och 12, och av den 17 oktober 1995 i mål C-478/93, Nederländerna mot kommissionen (REG 1995, s. I-3081), punkterna 49 och 50.

22 Dom av den 17 mars 1983 i mål 294/81, Control Data mot kommissionen (REG 1983, s. 911), punkterna 14 och 15.

23 Beslutet har dock inte varit det sisla. Kommissionen har sedan dess och fram till denna dag publicerat inte mindre än arton beslut till, samtliga avseende förfarandet för bestyrkande av förenligheten av byggproduktcr i enlighet med artikel 20.2 i rådets direktiv 89/106/EEG. Det rör sig om följande beslut: 95/467/EG beträffande skorstenar, gipsprodukter och stödstrukturer (EGT L 268, s. 29), 96/577/ĽG beträffande fasta brandsläckningssystcm (EGT L 254, s. 44), 96/578/EG, beträffande sanitär utrustning (EGT L 254, s. 49), 96/579/ĽG beträffande vägutrustning (EGT L 254, s. 52), 96/580/ĽG beträffande utfackningsväggar (EGT L 254, s. 56), 96/581/EG beträffande geotextilier (EGT L 254, s. 59), 96/582/ĽG beträffande system för förseglade glaskonstruktioner och metallankare för betong (EGT L 254, s. 62), 97/161/EG beträffande fästdon av metall för infästning i betong av lätta system (EGT L 62, s. 41), 97/176/EG beträffande konstruktionsvirke o. d. med tillbehör (EGT L 73, s. 19), 97/177/EG beträffande injekter-ingsankare för användning i murverk (EGT L 73, s. 24), 97/462/EG beträffande träbaserade skivor (EGT L 198, s. 27), 97/463/EG beträffande fäsldon av plast för användning i betong och murvcrk (EGT L 198, s. 31), 97/464/EG beträffande byggproduktcr för avloppsvatten (EGT L 198, s. 33), 97/555/EG beträffande cement, byggkalk och andra hydrauliska bindemedel (EGT L 229, s. 9), 97/556/EG beträffande sammansatta system för utvändig putsbelagd värmeisolering (EGT L 229, s. 14), 97/597/EG beträffande stål för slakarmering och stål för spännarmcring av betong (EGT L 240, s. 4), 97/638/EG beträffande fästdon för produkter av konstruktionsvirke (EGT L 268, s. 36) och 97/740/EG beträffande murvcrk och liknande produkter (EGT L 299, s. 42).

24 I bilagan lill kommissionens beslut 94/611/EG av den 9 september 1994 (EGT L 241, s. 25; svensk specialutgåva, område 13, volym 27, s. 32) fastställs följande klasser för byggproduktcrnas reaktion på brandutvcckling: A: inget bidrag till brand, B: mycket begränsat bidrag till brand, C: begränsat bidrag till brand, D: godtagbart bidrag till brand, E: godtagbar reaktion på brand, och F: ingen utveckling fastställd.

25 Såväl i bilaga 1 som i bilaga 2 påpekas i fotnoterna att reaktionen på cldutvcckling bedöms enligt de klasser och nivåer som fastställs i ovannämnda beslut 94/611 och enligt de villkor som anges i bilaga 3.

26 Kursiveringarna i denna punkt är mina.

27 Ovan fotnot 23.

28 Som hör till produktklasscrna inget bidrag till brand, mycket begränsat bidrag till brand respektive begränsat bidrag till brand.

29 Som hör til] produktklasserna godtagbart bidrag til! brand, godtagbar reaktion på brand respektive ingen utveckling fastställd.