Förslag till avgörande av generaladvokat Nial Fennelly föredraget den 20 mars 1997
1 Originalspråk: engelska.
2 EGT L 234, s. 1.
3 I dess lydelse enligt artikel G 23 i Fördraget om Europeiska unionen.
4 Detta förslag publicerades i januari 1994 (EGT C 11, s. 15).
5 KOM(93) 684 slutlig, av den 10 december 1993 (EGT C 11,1994, s. 6).
6 Dokument nr A3-0193/94.
7 Den publicerades den 9 maj 1994 i EGT C 128, 1994, s. 346, se särskilt s. 350.
8 Denna förkortade uppräkning innehåller de ändringar som enligt min mening är relevanta för de ändringar som rådet gjort.
9 Parlamentet föreslog i sitt tredje ändringsförslag att detta stycke skulle tilläggas.
10 Parlamentet har hänvisat till dom av den 16 juli 1992 i mål C-65/90, parlamentet mot rådet (Rec. 1992, s. I-4593, nedan kallat varucabotagemålet), av den 1 juni 1994 i mål C-388/92, parlamentet mot rådet (Rec. 1994, s. I - 2067, nedan kallat passagerareabotagemålet), och av den 5 juli 1995 i mål C-21/94, parlamentet mot rådet (REG 1995, s. I-1827, nedan kallat vägskattcmålet).
11 Se kommissionens motivering till förordningen, och särskilt dess kommentarer till den föreslagna artikel 2 i punkt 4 i motiveringen, vilken återfinns i KOM(93) 684 slutlig.
12 Rådet har särskilt hänvisat till passagerarcabotagemålet, punkt 10 i domen.
13 I detta hänseende har rådet hänvisat till punkt 7 i rådets resolution av den 8 juni 1993 om gemenskapslagstiftningens beskaffenhet (EGT C 166, s. 1), där det föreskrivs att bestämmelser utan lagstiftningskaraktär skall undvikas ....
14 KOM(93) 684, se ovan fotnot 4.
15 Punkt 17— 19 i domen.
16 Domstolen anger som exempel dom av den 10 maj 1995 i mål C-417/93, parlamentet mot rådet (TACIS) (REG 1995, s. I-1185, punkt 9).
17 Domstolen anger som exempel dom av den 30 mars 1995 i mål C-65/93, parlamentet mot rådet (REG 1995, s. I-643, punkt 21).
18 Domstolen anger som exempel domen i passagerarcabotagemålet (ovan fotnot 9), punkt 10, och dom av den 5 oktober 1994 i mil C-280/93, Tyskland mot rådet (Ree. 1994, s. I-4973), punkt 38.
19 Se passagerarcabotagemålet, punkt 13 i domen.
20 Se punkt 34 i generaladvokaten Légers förslag till avgörande i vägskattcmålet.
21 Dom av den 4 februari 1982 i mål 817/79, Buyl mot kommissionen (Rec. 1982, s. 245).
22 Se beträffande samrådsförfarandet domen i målet parlamentet mot rådet (TACIS) (ovan fotnot 15), punkt 10.
23 Se dom av den 27 september 1988 i mål 165/87, kommissionen mot rådet (Rec. 1988, s. 5545), punkt 20.
24 Punkt 24 i domen, se även punkt 61 och därtill hörande fotnot 72 i generaladvokaten Légers förslag till avgörande. Se också passagcrarcabotagcmålct (ovan fotnot 9), punkt 17 i domen
25 Punkterna 25 och 26 i domen.
26 I artikel L föreskrivs att föreskrifterna i de olika fördragen om upprättandet av de Europeiska gemenskaperna ... om Europeiska gemenskapernas domstols kompetens och om utövandet av denna kompetens ... skall vara tillämpliga endast på vissa föreskrifter i Fördraget om Europeiska unionen, inklusive artikel L, men inte på artikel K, förutom artikel K 3.2 c tredje stycket, vilket inte är relevant för detta mål.
27 Dom av den 21 februari 1973 i mål 6/72, Europemballage och Continental Can mot kommissionen (Rec. 1973, s. 215), punkt 22.
28 Se exempelvis omständigheterna i domen av den 11 juni 1991 i mål C-300/89, kommissionen mot rådet (Ree. 1991, s. I-2867), punkt 3, och punkt 19 i generaladvokaten Jacobs förslag till avgörande till dom av den 7 juli 1992 i mål C-295/90, parlamentet mot rådet (Ree. 1992, s. I-4193, s. I-4221), samt dom av den 26 mars 1996 i mål C-271/94, parlamentet mot rådet (REG 1996, s. I-1689), punkt 7.
29 Se även exempelvis de åsikter som uttrycks i: O'Keeffe, The New Draft External Frontiers Convention and the Draft Visa Regulation i Monar, J. & Morgan, R., red., The Third Pillar of the European Union, Bryssel 1994, s. 135 f., Hailbronncr, Visa Regulations and Third-Country Nationals in EC Law, 1994, 31 CMLRev 969, Peers, The Visa Regulation: Free Movement Blocked Indefinitely, 1996, 21 ELRev 150.
30 Punkt 33 i domen.