Förslag till avgörande av generaladvokat Carl Otto Lenz föredraget den 2 oktober 1997

1 Originalspråk: tyska.

2 EGT L 31, 1976 s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 2, s. 3.

3 Jämför artikel 3.2 och 3.3 i direktivet.

4 Enligt en motsvarande ändring av artikel 13 i direktivet genom artikel 3 i rådets direktiv 91/692/EEG av den 23 december 1991 om att standardisera och rationalisera rapporteringen om genomförandet av vissa direktiv om miljön (EGT L 377, s. 48; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 208).

5 Kommissionen använder i sin talan uttrycket aguas interiores medan definitionen i artikel I i direktivet är aguas ... continentales. Såvitt framgår av kommissionens ansökan till domstolen synes kommissionens avvikande ordval inte innebära någon skillnad i sak. Jag kommer i mitt förslag till avgörande därför alt använda direktivets definition.

6 En badplats är enligt artikel 1.2 b i direktivet varje plats där badvatten finns.

7 Denna och följande procentsats hänför sig bara till tvä av de parametrar som fastställts i direktivet, nämligen de som avser Kolibakterier totalt och de som avser fekala kolibakterier.

8 Antalet platser där provtagningar skett minskade enligt kommissionens uppgift från 343 är 1994 till 221 år 1995.

9 Därvid skall beaktas att siffrorna kommer från en rapport som enligt kommissionens uppgift offentliggjordes t maj 1996, medan kommissionens talan anhängiggjordes vid domstolen redan i mars 1996.

10 Mål C-56/90 (REG 1993, s. I-4109), punkterna 43 och 44.

11 EGT L 135, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 93.

12 Kommissionens meddelande KOM (96) 59 slutlig.

13 Se ovan fotnot 11, punkterna 4.2 och 5.8.

14 Dom av den 18 mars 1980 i de förenade målen 154/78, 205/78, 206/78, 226—228/78, 263/78 och 264/78 samt 39/79, 31/79, 83/79 och 85/79, Valsabbia m. fl. mot kommissionen (REG 1980, s. 907, punkt 140; svensk specialutgåva, häfte 5).

15 De som bor vid Rhen och Mosel vet vad del vill säga.

16 EGT C 112, s. 3.

17 Jämför artikel 5.3 i förslaget, som endast medger tillfälliga avvikanden.

18 Om man räknar in den i kommissionens talan nämnda procentsatsen för år Î991 (271 badplatser), är ökningen ännu mer slående.

19 Se ovan fotnot 9, punkterna 43 och 44.

20 Se ovan fotnot 9, punkt 46.

21 Se ovan punkt 7.

22 Se ovan fotnot 11.

23 Jämför punkt 9 i meddelandet.

24 Se ovan fotnot 15.

25 Jämför artikel 7.2 i detta förslag (se ovan fotnot 23).

26 Se ovan punkt 2.

27 Det är intressant alt se att det i tredje stycket i den artikel i förslaget som den spanska regeringen har åberopat — artikel 7 — finns en bestämmelse, enligt vilken en medlemsstat som utfärdar ett ständigt badförbud är skyldig att förklara av vilka skäl badvattnet inte kan anpassas till direktivets krav.

28 Kommissionen har nämnt följande siffror: är 1991 (271 badplatser), år 1992 (301 badplatser), år 1993 (312 badplatser), år 1994 (346 badplatser) och år 1995 (343 badplatser).

29 Se ovan fotnot 9.