Förstainstansrättens dom (femte avdelningen i utökad sammansättning) den 27 november 2003

I mål T-190/00,

FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (femte avdelningen i utökad sammansättning), sammansatt av ordföranden R. Garcia-Valdecasas samt domarna P. Lindh, J.D. Cooke, A.W.H. Meij och H. Legal, justitiesekreterare: avdelningsdirektören J. Palacio González,

med hänsyn till det skriftliga förfarandet och efter förhandlingen den 15 maj 2003,

meddelar

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Bakgrund till tvisten

A — Stödprogrammet som infördes genom artikel 48 i den regionala lagen nr 32 av den 23 maj 1991 och kommissionens undersökning av detsamma

B — Återfinansieringen, genom artikel 7 i den regionala lagen nr 81 av den 7 november 1995 och artikel 20 i den regionala lagen nr 33 av den 18 maj 1996, av det stödprogram som infördes genom artikel 48 i den regionala lagen nr 32/91, och kommissionens undersökning av densamma

C — Stödprogrammet som infördes genom artikel 6 i den regionala lagen nr 68 av den 27 september 1995 och kommissionens undersökning av detsamma

Förfarandet och parternas yrkanden

Upptagande till sakprövning

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Prövning i sak

Första grunden: Åsidosättande av artikel 88.1 EG, av principen om skydd för berättigade förväntningar, av rättssäkerhetsprincipen, av väsentliga formföreskrifter och av artikel 253 EG

Upptagande till sakprövning

— Parternas argument

— Förstainstansrättens bedömning

Prövning i sak

— Parternas argument

— Förstainstansrättens bedömning

Den andra grunden: Åsidosättande av principen tempus regit actum och maktmissbruk

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

1. Tillämpliga regler ratione temporis

2. Innehållet i de regler som är tillämpliga ratione tempom

3. Tillämpningen av dessa regler i det förevarande fallet

Den tredje grunden: Åsidosättande av artikel 87 EG, maktmissbruk och åsidosättande av artikel 253 EG på grund av bristande motivering

1. Invändningar rörande begreppet exportstöd

Parternas argument

— Förstainstansrättens bedömning

2. Invändningarna rörande begreppen stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter

— Parternas argument

— Förstainstansrättens bedömning

3. Invändningen rörande begreppet driftstöd som beviljas för att sanera tidigare skulder

— Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Fjärde grunden: Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter samt överskridande av de tidsfrister som är rimliga för att genomförandet av de förfaranden som föreskrivs i artikel 87 EG skall fungera tillfredsställande

Parternas argument

Förstainstansrättens bedömning

Rättegångskostnader

1 Rattegångsspräk: italienska.