Förslag till avgörande av generaladvokat Philippe Léger föredraget den 6 november 2003

1 Originalspråk: franska.

2 Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s. 114, nedan kallat livsmiljödirektivet).

3 Kornknarren är en flyttfågel. Den förekommer i Europa från maj till september och övervintrar i Östafrika. Den väger mellan 100 och 200 gram och är mellan 22 och 25 centimeter lång. Den har lång hals, kort trubbig näbb och en gul, grå eller brunaktig fjäderdräkt (Le guide ornitho, i serien Les guides du naturaliste, Delachaux et Niestlé, 2001).

4 Nedan kallat SSO.

5 Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (EGT L 103, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 2, s. 161, nedan kallat fågeldirektivet).

6 Kommissionens direktiv 85/411/EEG av den 25 juli 1985 om ändring av direktiv 79/409 (EGT L 233, s. 33; svensk specialutgåva, område 15, volym 7, s. 61).

7 Nedan kallat beslutet av den 14 maj 1999.

8 Beslutet av den 14 maj 1999 innehåller följande villkor: Anläggningsarbetena skall genomföras under perioden den 1 september till den 28 februari (en period under vilken kornknarren inte förekommer i det berörda området). De två nya banorna skall inte tas i bruk förrän till våren, då växtligheten söder om golfbanan vid hästhagarna nått en höjd på minst 30-50 centimeter (förflyttning av fågelbeståndet från den södra delen till den norra delen av området). Förbud mot att spela på dessa banor mellan klockan 18.00 och 08.00 från maj till slutet av augusti (under hannarnas uppvaktning, som under denna period äger rum i skymningen, under natten och i gryningen). Gräset får endast klippas med mekanisk gräsklippare, en barriär bestående av träd och häckar för att dämpa ljud och en två meter hög ljudvall skall anläggas till söder om de två avverkningsområdena. Förbud mot oväsen och hundar skall råda på bana 6 och 7 och informationstavlor skall sättas upp med 50 meters mellanrum (buller). Banorna — förutom ljudvallar — skall anläggas utan jordschaktning, och användning av konstgödsel och andra kemiska produkter för underhåll av gräsmattor skall undvikas (miljö- och grundvattenskydd), och en särskild person skall ansvara för att såväl tysthetskrav som förbudsperioder iakttas.

9 Dom av den 27 november 1990 i mål C-200/88, kommissionen mot Grekland (REG 1990, s. I-4299), punkt 13, och av den 30 maj 2002 i mål C-323/01, kommissionen mot Italien (REG 2002, s. I-4711), punkt 8. Se, som exempel på tillämpning som rör livsmiljödirektivet, dom av den 30 januari 2002 i mål C-103/00, kommissionen mot Grekland (REG 2002, s. I-1147), punkterna 23-25.

10 Se bland annat dom av den 17 juni 1987 i mål 154/85, kommissionen mot Italien (REG 1987, s. 2717), punkt 6, av den 18 januari 1990 i mäl C-287/87, kommissionen mot Grekland (REG 1990, s. I-125), punkt 9, av den 12 december 1990 i mål C-263/88, kommissionen mot Frankrike (REG 1990, s. I-4611), punkt 9, av den 30 maj 1991 i mål C-59/89, kommissionen mot Tyskland (REG 1991, s. I-2607), punkt 35, av den 2 december 1992 i mål C-280/89, kommissionen mot Irland (REG 1992, s. I-6185), punkt 7, och av den 20 juni 2002 i mål C-299/01, kommissionen mot Luxemburg (REG 2002, s. I-5899), punkt 11.

11 Se bland annat dom av den 10 april 2003 i de förenade målen C-20/01 och C-28/01, kommissionen mot Tyskland (REG 2003, s. I-3609), punkt. 29.

12 Dom av den 13 juni 2002 i mål C-474/99, kommissionen mot Spanien (REG 2002, s. I-5293), punkt 25 och där angiven rättspraxis.

13 En kornknarrsfamilj, det vill säga en hanne, en hona och en unge behöver 3-6 hektar. En hona behöver före äggläggning ett område på upp till 3 hektar och under ruvningen ett område på upp till 1 hektar (beslutet av den 14 maj 1999, s. 12).

14 Området i fråga är högst 25 hektar. Enligt experten räcker det för att bevara ett litet kornknarrsbestånd på högst två eller tre hannar.

15 Beslutet av den 14 maj 1999, s. 12.

16 Ibidem, s. 15 och 16.

17 Ibidem.

18 Ibidem, s. 22.

19 Ibidem, s. 23.

20 Ibidem, s. 24 och 25.

21 Ibidem, s. 25.

22 Ibidem.

23 Bilaga 6 till ansökan, s. 7.

24 Bilaga A till svaromålet, s. 33.