Förslag till avgörande av generaladvokat Leendert A. Geelhoed föredraget den 8 september 2005

1 Originalspråk: engelska.

2 Rådets direktiv 89/106/EEG av den 21 december 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om byggprodukter (EGT L 40, 1989, s. 12; svensk specialutgåva, område 13, volym 17, s. 185), i dess lydelse enligt rådets direktiv 93/68/EEG av den 22 luli 1993 om ändring av direktiv 87M04/EEG (enkla tryckkärl), 88/378/EEG (leksakers säkerhet), 89/106/EEG (byggprodukter), 89/336/EEG (elektromagnetisk kompatibilitet), 89/392/EEG (maskiner), 89/686/EEG (personlig skyddsutrustning), 90/384/EEG (¡eke-automatiska vågar), 90/385/EEG (aktiva medicintekniska produkter för implantation), 90/396/EEG (anordningar för förbränning av gasformiga bränslen), 91/263/EEG (teleterminalutrustning), 92/42/EEG (nya varmvattenpannor som eldas med flytande eller gasformigt bränsle) och 73/23/EEG (elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser) (EGT L 220, 1993 s. 1; svensk specialutgåva, område 13, volym 24, s. 197) (nedan kallat direktiv 89/106).

3 De väsentliga kraven på byggnadsverk avser följande aspekten Bärförmäga, stadga och beständighet, brandskydd, hygien, hälsa och miljö, säkerhet vid användning, bullerskydd, energihushållning och värmeisolering.

4 Europaparlamentets och rådets beslut 3052/95/EG av den 13 december 1995 för alt fastställa ett förfarande för ömsesidig information om nationella åtgärder som avviker frän principen om fri rörlighet för varor inom gemenskapen (EGT L 321, 1995 s. 1) (nedan kallat beslut 3052/95).

5 LNEC har uppenbarligen inte hänvisat till det intyg som utfärdats av AENOR. Enligt den portugisiska regeringen överlämnades detta intyg inte till LNEC.

6 Se fjärde skälet i direktivet: Vitboken om förverkligandet av den inre marknaden, antagen av Europeiska rådet i juni 1985, anger i punkt 71 att i den allmänna strategin särskild vikt skall läggas vid vissa sektorer, däribland byggsektorn. Tekniska handelshinder inom byggsektorn skall, i den män de inte kan avskaffas genom ömsesidigt erkännande av alla medlemsstaters likvärdighet, avskaffas enligt den nya metod som lagts fram i rådets resolution av den 7 maj 1985. Däri krävs en precisering av väsentliga krav på säkerhet och annat som är viktigt för allmänt välbefinnande, utan att befintliga och berättigade skyddsnivåer i medlemsstaterna sänks.

7 Se andra och tredje skäleni direktivet.

8 Dom av den 17 december 1981 i mål 272/80, Frans-Nederlandse Maatschappij voor Biologische Producten (REG 1981, s. 3277; svensk specialutgåva, volym 6, s. 257), punkt 14.

9 Dom av den 22 januari 2002 i mål C-390/99, Canal Satélite Digital (REG 2002, s. I-607), punkt 35.

10 Dom av den 19 juni 2003 i mål C-420/01, kommissionen mot Italien (REG 2003, s. I-6445), punkt 30.

11 lämtör domen av den 8 maj 2003 i mål C-14/02, ATRAL (REG 2003, s. I-4431), punkterna 62 och 63.

12 Se ovan punkt 38.

13 Domen i det ovan i fotnot 9 nämnda målet, punkt 35.

14 Dom av den 20 juni 2002 i de förenade målen C-388/00 och C-429/00, Radiosistemi (REG 2002, s. I-5845), punkt 68.