Förslag till avgörande av generaladvokat Eleanor Sharpston föredraget den 20 november 2008

1 Originalspråk: engelska.

2 Dom av den 10 juli 2008 i mål C-484/06 (REG 2008, s. I-5097).

3 Rådets första direktiv 67/227/EEG av den 11 april 1967 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om omsättningsskatter (EGT L 367, s. 227; svensk specialutgåva, område 9, volym 1, s. 3) och rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter – Gemensamt system för mervärdeskatt: enhetlig beräkningsgrund (EGT L 145, s. 1; svensk specialutgåva, område 9, volym 1, s. 28, ändrat vid ett stort antal tillfällen). Båda direktiven har, med verkan från den , upphävts och ersatts av rådets direktiv 2006/112/EG av den om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, s. 1), vars syfte är att bestämmelserna ska presenteras på ett tydligt och rationellt sätt i en omarbetad struktur och lydelse utan att detta i princip leder till några materiella ändringar i den befintliga lagstiftningen.

4 Europaparlamentets och rådets direktiv 98/6/EG av den 16 februari 1998 om konsumentskydd i samband med prismärkning av varor som erbjuds konsumenter (EGT L 80, s. 27).

5 Och när leverantören är en detaljhandlare, endast om kunden begär en faktura.

6 De särskilda uppgifter som anges i punkt 14.1 i VAT Regulations är i huvudsak desamma som krävs enligt artikel 22.3 b i sjätte direktivet.

7 Punkt 16.1 i VAT Regulations.

8 För en förklaring av produktslagsnivå, varukorgsnivå etc., se punkt 25 nedan.

9 Grundskattesatsen för mervärdesskatt i Förenade kungariket är 17,5 procent eller sju fyrtiodelar av nettopriset (priset exklusive mervärdesskatt). Mervärdesskattebeloppet är därför sju fyrtiosjundedelar av detaljhandelspriset (priset inklusive mervärdesskatt).

10 Man bör hålla i minnet att i detta sammanhang hänför sig skatteneutralitet till kravet på att mervärdesskatt ska vara neutral i sin påverkan både på och mellan skattskyldiga personer och att proportionalitetsprincipen har en specifik innebörd och kräver att skattebeloppets storlek ska vara exakt proportionell mot priset på varor och tjänster (se målet Koninklijke Ahod, punkterna 36 och 38).

11 Punkt 37 i domen.

12 Punkt 39.

13 Punkterna 40 och 41 som hänvisar till punkt 47 i mitt förslag till avgörande. I punkterna 47 och 48 diskuterade jag aritmetisk avrundning och visade i fotnot 29 att enkel aritmetisk avrundning leder till en ringa men systematisk avvikelse uppåt (som Förenade kungarikets regering skickligt har suddat ut i de beräkningar som den lagt fram i sina yttranden i det aktuella målet), som kan minskas genom avrundning till jämna tal.

14 Särskilt punkterna 37–42 och 49–51.

15 I punkterna 42, 47–48 och fotnot 29.

16 Se punkterna 49–51 i mitt förslag till avgörande i målet Koninklijke Ahold.

17 Se särskilt punkterna 34–55 i mitt förslag till avgörande.

18 Se punkterna 11 och 14 ovan.

19 Det kan påpekas att en fullständig mervärdesskattefaktura ska innehålla en ansenlig mängd information (däribland kundens fullständiga namn och adress), vilket kan göra användningen mindre attraktiv för detaljhandlare med stor försäljningsvolym till små belopp.

20 Enligt punkt 14.1 i VAT Regulations krävs att skattebeloppet ska uttryckas i engelska pund, på samma sätt som det enligt artikel 22.3 b i sjätte direktivet krävs att detta uttrycks i den nationella valutan i vederbörande medlemsstat. Inte i någon av bestämmelserna sägs något om huruvida avrundade belopp ska användas.

21 Företaget har åberopat framför allt dom av den 28 juni 2007 i mål C-363/05, JP Morgan Fleming Claverhouse Investment Trust (REG 2007, s. I-5517), punkterna 46 och 47 samt den rättspraxis som citeras där, tillsammans med dom av den i mål C-141/00, Kügler (REG 2002, s. I-6833), punkterna 55–58, och dom av den i mål C- 45/01, Christoph-Dornier-Stiftung (REG 2003, s. I-12911), punkterna 69–74.

22 Vid den muntliga förhandlingen har J D Wetherspoon anfört att en sådan situation skulle kunna föreligga mellan företaget och cateringfirmor i samband med mottagningar och liknande tillställningar, vilka kan anordnas för både skattskyldiga personer och privatpersoner. J D Wetherspoon har hävdat att cateringfirmor är berättigade att avrunda nedåt, medan företaget måste avrunda aritmetiskt.