Förslag till avgörande av generaladvokat Yves Bot föredraget den 6 oktober 2009
1 Originalspråk: franska.
2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/41/EG av den 3 juni 2003 om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut (EUT L 235, s. 10).
3 Den första pelaren utgörs av obligatoriska avgiftsfinansierade system. Den tredje pelaren utgörs av individuella kontrakt av typen livförsäkring.
4 Skälen 6, 8 och 36 i direktivet.
5 Skälen 7 och 20 i direktivet.
6 Skäl 9 i direktivet har följande lydelse: I enlighet med subsidiaritetsprincipen bör medlemsstaterna fortfarande ha det fulla ansvaret för tjänstepensionssystemens uppbyggnad, liksom för beslut om vilken roll var och en av de tre pelarna i pensionsförsäkringssystemet skall spela i enskilda medlemsstater. När det gäller den andra pelaren bör de också ha det fulla ansvaret för den roll och funktion som de olika institut som tillhandahåller tjänstepensionsförmåner har, t.ex. branschtäckande pensionsfonder, företagspensionsfonder och livförsäkringsföretag. Detta direktiv är inte ägnat att ifrågasätta detta prerogativ.
7 Systemet med finansiering genom fonderade medel kännetecknas av att pensionerna förfinansieras och att utbetalningarna garanteras av reserver. Detta skiljer sig från finansiering genom fördelningsprincipen, vilket betyder att inbetalda avgifter används direkt för att betala förfallna ersättningar.
8 Hemland definieras i artikel 6 i i direktiv 2003/41 som den medlemsstat där tjänstepensionsinstitutet har sitt säte och sin huvudsakliga förvaltning eller, om det inte har något säte, sin huvudsakliga förvaltning.
9 Uppdragsgivande företag definieras i artikel 6 c i direktiv 2003/41 som varje företag eller annat organ, oavsett om det består av en eller flera juridiska eller fysiska personer, som gör inbetalningar till ett tjänstepensionsinstitut
10 Kommissionen refererar till domstolens dom av den 16 november 2000 i mål C-214/98, kommissionen mot Grekland (REG 2000, s. I-9601), punkt 22, och av den i mål C-441/00, kommissionen mot Förenade kungariket (REG 2002, s. I-4699), punkterna 15 och 17.
11 Se bland annat domstolens dom av den 21 februari 2008 i mål C-412/04, kommissionen mot Italien (REG 2008, s. I-619), punkterna 103–105.
12 Artiklarna 8, 9 och 13.
13 Artiklarna 15 och 17.
14 Artiklarna 14, 16 och 18.
15 Enligt artikel 22.3 i direktiv 2003/41 gäller följande: Medlemsstaterna får till den 23 september 2010 uppskjuta tillämpningen av artikel 17.1 och 17.2 på institut som är etablerade inom deras territorium som vid den tidpunkt som anges i punkt 1 i den här artikeln inte uppfyller det lägsta lagstadgade kapitalkrav som krävs enligt artikel 17.1 och 17.2. Enligt artikel 22.4 gäller följande: Medlemsstaterna får till den uppskjuta tillämpningen av artikel 18.1 f på institut som är etablerade inom deras territorier.
16 Se bland annat domstolens dom av den 4 mars 2004 i mål C-303/02, Haackert (REG 2004, s. I-2195), punkt 30 och där angiven rättspraxis.
17 Domstolens dom av den 21 september 1999 i mål C-67/96, Albany (REG 1999, s. I-5751), punkt 119.
18 Domstolens dom av den 15 mars 1990 i mål C-339/87, kommissionen mot Nederländerna (REG 1990, s. I-851), punkterna 22, 25 och 32.
19 Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (EGT L 103, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 2, s. 161).
20 Punkt 26.
21 Rådets direktiv 93/118/EG av den 22 december 1993 om ändring av direktiv 85/73/EEG om finansiering av hygienundersökningar och kontroller av färskt kött och fjäderfäkött (EGT L 340, s. 15; svensk specialutgåva, område 3, volym 55, s. 188).
22 Dom av den 13 december 2001 i mål C-372/00, kommissionen mot Irland, (REG 2001, s. I-10303).
23 Direktiv 96/48/EG av den 23 juli 1996 om driftskompatibiliteten hos det transeuropeiska järnvägssystemet för höghastighetståg (EGT L 235, s. 6).
24 Domen i det ovannämnda målet kommissionen mot Nederländerna (punkterna 22 och 25) och i det ovannämnda målet kommissionen mot Grekland (punkterna 23 och 27).
25 Domen i det ovan nämnda målet kommissionen mot Förenade kungariket (punkt 17).