Förslag till avgörande av generaladvokat MACIEJ SZPUNAR föredraget den 11 april 2024

1 Originalspråk: franska.

2 Dom av den 19 december 2019 ( C‑502/19, EU:C:2019:1115) (nedan kallad domen Junqueras Vies).

3 EUT C 326, 2012, s. 266.

4 EGT L 278, 1976, s. 1.

5 EGT L 283, 2002, s. 1.

6 Med begreppet parlamentets talman avser jag naturligtvis institutionens dåvarande talman, som i den överklagade domen betecknas som den dåvarande talmannen.

7 DOGC nr 7449A, av den 6 september 2017, s. 1.

8 DOGC nr 7451A, av den 8 september 2017, s. 1.

9 BOE nr 142 av den 14 juni 2019, s. 62477.

10 BOE nr 147 av den 20 juni 1985, s. 19110.

11 T‑388/19 R, EU:T:2019:467.

12 C‑646/19 P (R), EU:C:2019:1149.

13 T‑388/19 R-RENV.

14 Punkterna 146 och 153 i den överklagade domen.

15 Punkt 167 i den överklagade domen.

16 Punkterna 84–89 i överklagandet.

17 Punkterna 21–29 i överklagandet.

18 Dom av den 30 april 2009 ( C‑393/07 och C‑9/08, EU:C:2009:275) (nedan kallad domen Donnici).

19 Punkt 114 i den överklagade domen (min kursivering).

20 Punkt 118 i den överklagade domen.

21 I denna punkt anges att det av punkterna 97–109 … framgår att parlamentet inte har befogenhet att avgöra tvister som har sitt upphov i nationella bestämmelser som det inte hänvisas till i valakten, såsom det krav som föreskrivs i artikel 224.2 i den spanska vallagen.

22 I övrigt konstaterar jag, i likhet med klagandena, att tribunalen, såväl i punkt 107 som därefter i punkterna 125 och 126 i den överklagade domen, gjorde en felaktig tolkning av mitt förslag till avgörande i det mål som avgjordes genom domen Junqueras Vies ( C‑502/19, EU:C:2019:958). Eftersom, såsom parlamentet med rätta har påpekat, förslag till avgörande inte är bindande och domstolen inte har tagit upp de aktuella omständigheterna i sin dom, är deras korrekta eller felaktiga tolkning emellertid inte avgörande för utgången i det aktuella målet.

23 Se punkt 62 i domen Junqueras Vies.

24 Det vill säga tillkännagivandet av den 13 juni 2019, som också avser klagandena i det aktuella målet (se domen Junqueras Vies, punkterna 71 och 89).

25 Se domen Donnici (punkterna 51–57) och den överklagade domen (punkterna 100–106).

26 Domen Junqueras Vies (punkterna 68–71).

27 Se, inbegripet frågan om valbarhet, dom av den 22 december 2022, Junqueras i Vies/parlamentet ( C‑115/21 P, EU:C:2022:1021, punkt 70).

28 Parlamentet saknar bland annat fog för att hävda att den tolkning som klagandena förespråkar skulle ha berövat parlamentet möjligheten att beakta J. Borrells avstående av mandatet, eftersom han i likhet med klagandena även berördes av tillkännagivandet av den 13 juni 2019 och meddelandena av den 17 och den 20 juni 2019. J. Borrell, som avstått från sitt mandat, förlorade nämligen sin ställning som parlamentsledamot och ersattes genast. I hans fall återspeglade således meddelandena av den 17 och den 20 juni 2019 hans faktiska rättsliga situation, till skillnad från klagandena. Detta exempel visar tydligt på skillnaden mellan klagandenas situation och situationen för personer som har förlorat sin ställning som parlamentsledamöter, såsom J. Borrell och O. Junqueras i Vies (se dom av den 22 december 2022, Junqueras i Vies/parlamentet, C‑115/21 P, EU:C:2022:1021), och A. Occhetto i det mål som gav upphov till domen Donnici.

29 Punkterna 69–71 i överklagandet.

30 Punkt 122 i den överklagade domen.

31 Punkterna 40–53 i överklagandet.

32 Punkterna 77–83 i överklagandet.

33 Punkt 81 i överklagandet.

34 Se, nyligen, dom av den 6 juli 2023, Julien/rådet ( C‑285/22 P, EU:C:2023:551, punkterna 45 och 47 och där angiven rättspraxis).

35 Beslut av den 20 december 2019, C‑646/19 P (R), EU:C:2019:1149.

36 Punkt 28 i överklagandet.

37 Domen Donnici (punkterna 55–57).

38 Punkt 89. Det ska erinras om att det mål som gav upphov till den domen rörde samma val och samma tillkännagivande av resultatet som förevarande mål.

39 Se punkt 55 i nämnda dom.

40 Punkt 69 (min kursivering).

41 Punkt 70.

42 Punkt 65.

43 Se, för ett liknande resonemang, domen Junqueras Vies (punkt 83).

44 Se mitt förslag till avgörande i målet Junqueras Vies ( C‑502/19, EU:C:2019:958, punkterna 55–59).

45 Se, för ett liknande resonemang, domen Donnici (punkterna 47 och 48).