Förslag till avgörande av generaladvokat Maciej Szpunar föredraget den 27 mars 2025

1 Originalspråk: engelska.

2 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation) (EGT L 201, 2002, s. 37), i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/136/EG av den 25 november 2009 (EUT L 337, 2009, s. 11).

3 Europaparlamentets och rådets förordning av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 2016, s. 1) (nedan kallad dataskyddsförordningen).

4 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 1995, s. 31).

5 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/31/EG av den 8 juni 2000 om vissa rättsliga aspekter på informationssamhällets tjänster, särskilt elektronisk handel, på den inre marknaden (Direktiv om elektronisk handel) (EGT L 178, 2000, s. 1).

6 Se dom av den 25 november 2021, StWL Städtische Werke Lauf a.d. Pegnitz ( C‑102/20, EU:C:2021:954, punkt 47).

7 Oxford English Dictionary, commerce, tillgänglig på https://www.oed.com/dictionary/commerce_n?tab=meaning_and_use#8735085.

8 Termen editorial (redaktionellt) avser sådant innehåll i en tidning, tidskrift osv. som är skrivet eller redigerat av dess utgivare, till skillnad från annonser. Oxford English Dictionary, tillgänglig på https://www.oed.com/dictionary/editorial_adj?tab=meaning_and_use#5741224.

9 Se Papadopoulos, P., Snyder, P. Athanasakis, D. och Livshits, B., Keeping out the Masses: Understanding the Popularity and Implications of internet Paywalls. I WWW ’20, proceedings of The Web Conference 2020, Association for Computing Machinery, New York, NY, Förenta staterna, s. 1433–1444. https://doi.org/10.1145/3366423.3380217.

10 Se dom av den 25 november 2021, StWL Städtische Werke Lauf a.d. Pegnitz ( C‑102/20, EU:C:2021:954, punkt 47).

11 Se dom av den 22 juni 2021, Latvijas Republikas Saeima (Prickning) ( C‑439/19, EU:C:2021:504, punkt 81 och där angiven rättspraxis).

12 Se, när det gäller den situation i vilken äganderätten till en fast eller immateriell tillgång överlåts, dom av den 3 juli 2012, UsedSoft ( C‑128/11, EU:C:2012:407, punkt 42), och dom av den 16 september 2021, The Software Incubator ( C‑410/19, EU:C:2021:742, punkt 40).

13 Se dom av den 15 september 2016, Mc Fadden ( C‑484/14, EU:C:2016:689, punkterna 41 och 42 och där angiven rättspraxis).

14 Se dom av den 15 september 2016, Mc Fadden ( C‑484/14, EU:C:2016:689, punkt 42).

15 Se, exempelvis, Müller-Graff, P.-Chr., in Streinz, R. (utg.), EUV/AEUV Kommentar, C.H. Beck, Munich, 3:e utgåvan, 2018, art. 56 FEUF, punkt 21.

16 Se dom av den 23 februari 2016, kommissionen/Ungern ( C‑179/14, EU:C:2016:108, punkt 155 och där angiven rättspraxis).

17 För en nyanserad diskussion om omvandlingen av data till en digital tillgång, se Noto La Diega, G. in Bakhoum, M., Conde Gallego, B., Mackenrodt, M. och Gintarė Surblytė-Namavičienė, G. (utg.), Personal Data in Competition, Consumer Protection and Intellectual Property Law: Towards a Holistic Approach?, Berlin, 2018, s. 452. I detta sammanhang har tidningen The Economist uppgett att världens mest värdefulla resurs inte längre är olja, utan data, se Regulating the internet Giants: The World’s Most Valuable Resource Is No Longer Oil, but Data, The Economist (6 maj, 2017), http://www.economist.com/news/leaders/21721656-data-economy-demands-new-approach-antitrust-rules-worlds-most-valuable-resource.

18 Denna bestämmelse återspeglas i skäl 150 i dataskyddsförordningen som säger att administrativa sanktionsavgifter, som i varje enskilt fall bör bestämmas av den behöriga tillsynsmyndigheten med beaktande av alla relevanta omständigheter i det särskilda fallet, med vederbörlig hänsyn till överträdelsens karaktär, svårighetsgrad och varaktighet samt till dess följder och till de åtgärder som vidtas för att sörja för fullgörandet av skyldigheterna enligt denna förordning och för att förebygga eller lindra konsekvenserna av överträdelsen.

19 Denna bestämmelse återspeglas i en nästan identisk formulering i skäl 148 i dataskyddsförordningen. Intressant nog görs en hänvisning till Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och inte till nationell rätt.

20 Se dom av den 8 maj 2019, PI ( C‑230/18, EU:C:2019:383, punkt 57).