Förslag till avgörande av generaladvokat Andrea Biondi föredraget den 15 januari 2026

1 Originalspråk: italienska.

2 Förevarande mål har getts ett fiktivt namn. Detta namn är inte någon av rättegångsdeltagarnas verkliga namn.

3 Kommissionens förordning (EU) nr 702/2014 av den 25 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 193, 2014, s. 1). Denna förordning var tillämplig till och med den 31 december 2022 och ersattes, från och med den 1 januari 2023, av kommissionens förordning (EU) nr 2022/2472 av den 14 december 2022 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 327, 2014, s. 1).

4 Denna bestämmelse återges nästan ordagrant i artikel 25.10 i den nya förordningen 2022/2472 (med förbehåll för den ändring av den franska versionen som nämns i punkt 7 nedan). Av detta följer att svaret på den hänskjutande domstolens tolkningsfrågor i förevarande mål inte påverkar frågan huruvida den gamla eller den nya förordningen är tillämplig på omständigheterna i målet.

5 Artikel 6 i Arrêté du Gouvernement wallon considérant comme une calamité agricole la sécheresse d’août 2016 à juin 2017, délimitant l’étendue géographique de cette calamité et déterminant l’indemnisation des dommages (den vallonska regeringens förordning om att den torka som inträffade mellan augusti 2016 och juni 2017 ska betecknas som en jordbrukskatastrof, varvid katastrofens geografiska omfattning och ersättningsbelopp fastställs).

6 Se dom av den 19 september 2024, Agrarmarkt Austria ( C‑350/23, EU:C:2024:771, punkt 57 och där angiven rättspraxis).

7 Förutom de ovannämnda språkversionerna förefaller den bulgariska, den kroatiska, den maltesiska, den slovakiska, den slovenska och den finska språkversionen också överensstämma med den italienska. Den tjeckiska, den polska, den portugisiska och den svenska versionen förefaller överensstämma med den ändrade franska version som nämns i följande fotnot och överensstämmer med den föreslagna tolkningen.

8 Den franska versionen av artikel 25.10 i förordning 2022/2472 ändrades, vad avser den sista meningen, i förhållande till lydelsen av artikel 25.9 i förordning nr 702/2014. Denna ändring framgår inte av de andra språkversionerna. När det i lydelsen av bestämmelsen i förordning nr 702/2014 hänvisades till risques climatiques statistiquement les plus fréquents dans l’État membre ou la région concernés, couverte par une assurance, hänvisas det i den nya versionen till risques climatiques statistiquement les plus fréquents dans l’État membre ou la région concernés que couvre l’assurance. Denna ändring överensstämmer med den tolkning av bestämmelsen som jag föreslår.

9 Meddelande från kommissionen, Europeiska unionens riktlinjer för statligt stöd till jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden 2014–2020 (EUT C 204, 2014, s. 1) (nedan kallat 2014 års riktlinjer); se även Meddelande från kommissionen, Riktlinjer för statligt stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden (EUT C 485, 2022, s. 1) (nedan kallat 2022 års riktlinjer).

10 Se punkt 363 i 2014 års riktlinjer. Se även, för ett liknande resonemang, punkt 358 i 2022 års riktlinjer.

11 Se dom av den 8 mars 2016, Grekland/kommissionen ( C‑431/14 P, EU:C:2016:145, punkterna 69 och 70).

12 Se Europeiska kommissionen, Approved 28 CAP Strategic Plans (2023–2027) Summary overview for 27 Member States Facts and figures, juni 2023, tillgänglig på adressen https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023–06/approved-28-cap-strategic-plans-2023–27.pdf, särskilt avsnitt 4.2 Better Market Orientation, Increased Competitiveness and Improved Position in the Value Chain, s. 27, och avdelningen Risk Management, s. 38.

13 Se, bland annat, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (EUT L 347, 2013, s. 487), särskilt artikel 36, med rubriken Riskhantering? och bilaga VI.

14 Se, i detta sammanhang, skälen 29 och 30 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 2013 och (EU) nr 1305/2013 (EUT L 435, 2021, s. 1).

15 Se skälen 42 och 54 i förordning nr 702/2014. Se även skäl 43 i förordning 2022/2472.

16 Det vill säga kommissionen och Konungariket Belgien.

17 Se punkt 94 i 2014 års riktlinjer (se även punkt 97 i 2022 års riktlinjer).

18 I de punkter i riktlinjerna som nämns i föregående fotnot anges nämligen att [n]är det gäller stöd för att kompensera för förluster till följd av allvarliga klimathändelser som kan likställas med en naturkatastrof bör stöd till den högsta stödnivån beviljas endast till ett företag som inte kan omfattas av försäkring för sådana förluster, för att undvika risken för snedvridning av konkurrensen.

19 Se dom av den 20 maj 2021, Azienda Sanitaria Provinciale di Catania ( C‑128/19, EU:C:2021:401, punkt 42 och där angiven rättspraxis).

20 Se dom av den 20 maj 2021, Azienda Sanitaria Provinciale di Catania ( C‑128/19, EU:C:2021:401, punkt 42), och, analogt, dom av den 5 mars 2019, Eesti Pagar ( C‑349/17, EU:C:2019:172, punkt 59 och där angiven rättspraxis).