RÅ 2003 not 31

Länsrätten i Uppsala

Not 31. Överklagande av L.C. m.fl. i mål om laglighetsprövning enligt kommunallagen. - Kommunfullmäktige i Tierps kommun beslutade den 22 juni 1999 att anta ett förslag till färdtjänstreglemente att gälla från och med den 1 januari 2000. - L.C. m.fl. överklagade beslutet hos Länsrätten i Uppsala och yrkade att färdtjänstreglementet skulle upphävas alternativt ändras i de delar det stred mot lagen (1997:736) om färdtjänst. Klagandena anförde i huvudsak följande. I 9 § färdtjänstlagen preciseras inom vilka områden kommunen äger rätt att begränsa färdtjänsten. Utöver dessa områden får begränsningar ske endast om särskilda skäl föreligger. Det fastställda reglementet innehåller en rad oskäliga villkor och begränsningar som strider mot 9 § färdtjänstlagen vilket innebär att reglementet kan tillämpas godtyckligt och kraftigt hämmar och begränsar möjligheten att anlita färdtjänst. Sammantaget får villkoren och begränsningarna förödande konsekvenser för färdtjänstanvändarna. Översynen som lett fram till reglementet har varit okunnigt genomförd och kommunen har därmed haft ett dåligt beslutsunderlag. Vidare har berörda brukarorganisationer inte fått tillräcklig tid för att yttra sig över förslaget. De synpunkter som gavs beaktades inte av kommunfullmäktige, trots att det fanns ett starkt krav på återremiss på grund av det dåliga beslutsunderlaget. Följande punkter i reglementet borde helt eller delvis undanröjas. - "1.1