RÅ 2005 not 88

Sökord Rättsprövning, plan- och bygglagen, beslut att anta detaljplan - för att lägga ut gatuplanteringsmark som kvartersmark för överföring till angränsande tomter (avslag) · Byggnadsmål, detaljplanefrågor, rättsprövning - beslut att anta detaljplan - för att lägga ut gatuplanteringsmark som kvartersmark för överföring till angränsande tomter (avslag) · Återställande av försutten tid - övriga frågor - tid för att ansöka om rättsprövning återställdes då part hos regeringen inte fått del av dess beslut

Not 88. Ansökan av L.A. om återställande av försutten tid och om rättsprövning. - Kvarteret Skyffeln i stadsdelen Fullersta i Huddinge kommun omfattades av detaljplan för kv. Spaden m.fl., fastställd den 29 juni 1981. I planen hade Backvägen mellan kvarteren Skyffeln och Hackan lagts ut som allmän plats till en bredd av 12 m, varav 5 m för gata, 3 m sammanlagt för två gångvägar om vardera 1,5 m på ömse sidor av gatan och 4 m för gatuplantering närmast kvartersmarken på kvarteret Skyffeln. - Samhällsbyggnadsnämnden i Huddinge kommun antog den 4 december 2003 detaljplan för del av kv. Skyffeln inom kommundelen Fullersta. I denna plan, som omfattar fastigheterna Skyffeln 1-5 utmed Backvägen, lades gatuplanteringsmarken ut som kvartersmark i syfte att den skulle föras över till de angränsande tomterna, varvid den återstående gatumarken fick en bredd av 7,5 m. - Beslutet överklagades av L.A. men Länsstyrelsen i Stockholms län avslog överklagandet i beslut den 17 februari 2004. - L.A. överklagade och anförde bl.a. följande. Upphandlingar i näringsliv och samhälle är kringgärdade med bestämmelser till undvikande av att särskild part gynnas. Han ville få utrett om inte också köp är underkastat restriktioner så att viss part inte kan särbehandlas positivt. En genomgång av kommunens akt i ärendet visade att det inte fanns ett enda godkännande från sakägare. Inte heller han godkände planen. Kommunen hade således fattat ett beslut som gick emot samtliga sakägare. Backvägen är av allmänt intresse eftersom vägen har en funktion som gemensam led till centrum och friluftsområdet. Han hade slutligen ett flertal invändningar mot kommunens ärendehantering. Det fanns ingen punkt där man gått honom till mötes. Samråds- och remissprocesserna hade därmed varit ett spel för galleriet för att legitimera ett redan fattat beslut. Kommunen borde från början ha efterhört berörda fastighetägares mening om förvärvet av gatumark. Det var ett allvarligt problem att planarbetet skedde på de sökandes bekostnad - det fanns risk att den betalande parten blivit otillbörligt gynnad. Han ville därför få utrett om det fanns någon otillbörlig koppling mellan sökande och planavdelningen, om något lagstridigt ägt rum exempelvis beträffande likhetsprincipen i kommunallagen (1991:900) eller om eventuellt tjänstefel kunde ha begåtts. -