RÅ 2007 not 7

Sökord Laglighetsprövning enligt kommunallagen - kommuns beslut att avslå en begäran om förskoleplats nattetid eller under veckoslut ansågs inte strida mot skollagen

Not 7. Överklagande av P.D. och M.B. ang. laglighetsprövning enligt kommunallagen. - Barn- och utbildningsnämnden i Strängnäs kommun beslutade den 11 februari 2004 att kvälls-, helg- och nattplacering inom barnomsorgen inte längre skulle erbjudas i kommunen och att aktuella placeringar skulle sägas upp med två månaders uppsägningstid. Beslut om uppsägning skickades den 20 februari 2004 till berörda vårdnadshavare. - P.D. överklagade Barn- och utbildningsnämndens beslut och yrkade att kvälls-, helg- och nattillsyn även fortsättningsvis skulle erbjudas av kommunen då annan kommunal barnomsorg saknades under denna tid. Till stöd för överklagandet anförde hon i huvudsak följande. Hon är ensamstående förälder och arbetar oregelbundna arbetstider. I hennes tjänst som vårdbiträde åligger det henne att enligt schema tjänstgöra varannan helg. Hon saknar för närvarande möjlighet att på egen hand lösa barnomsorgsfrågan under sina arbetshelger vid sidan av kommunens hittills erbjudna kvälls-, helg- och nattillsyn. Konsekvenserna av kommunens uppsägningsbesked är att hon riskerar att inte kunna fullgöra sina anställningsskyldigheter och antingen tvingas säga upp sig eller bli uppsagd. - Även M.B. överklagade Barn- och utbildningsnämndens beslut och yrkade att beslutet skulle upphävas. Till stöd för överklagandet anförde hon i huvudsak följande. Hon är helt beroende av barnomsorgen för att kunna behålla sitt arbete. Kommunen har fattat ett beslut utan att bry sig om konsekvenserna för de som är berörda. Vilken förälder inser inte risken och otryggheten att lämna en åttaåring med kvällsproceduren, att sova ensam hemma, vakna ensam på morgonen och att rusta sig för att komma i tid till skolan. Hon ansåg dessutom att två månader är för kort varseltid. - Barn- och utbildningsnämnden vidhöll sitt beslut och anförde bl.a. följande. Den 20 februari 2004 skickades nämndens beslut samt ett besked om uppsägning till berörda vårdnadshavare. Platserna sades upp i och med april månads utgång. Besvärshänvisning bifogades. Den 5 april 2004 omprövades uppsägningstiden och uppsägningen flyttades fram till att gälla fr.o.m. den 12 juni 2004 för att underlätta för berörda barn och vårdnadshavare. Därmed skickades ett nytt beslut till familjerna med det nya datumet för uppsägningen. Indragningen av kvälls-, helg- och nattplaceringen inom barnomsorgen är gjord med anledning av kommunens dåliga ekonomiska situation. Tilldelade ekonomiska resurser läggs i första hand på den lagstadgade verksamheten, som bl.a. omfattar många barn och ungdomar i stort behov av extra stöd. Riksdagen har inte främjat verksamhet inom kvälls-, helg- och nattomsorg. Man har avslagit en motion om rätt till barnomsorg på obekväm arbetstid och några medel för denna typ av verksamhet har inte tilldelats kommunerna. -