Elektroniska vägfraktsedlar
Hänvisat till av
- Lagrådsremiss, avsnitt 3 och 2008
Elektroniska vägfraktsedlar
Justitiedepartementet
SOU och Ds kan köpas från Wolters Kluwers kundservice. Beställningsadress: Wolters Kluwers kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: 08-598 191 90 E-post: kundservice@wolterskluwer.se Webbplats: wolterskluwer.se/offentligapublikationer
För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Wolters Kluwer Sverige AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning. Svara på remiss – hur och varför Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad 2009-05-02). En kort handledning för dem som ska svara på remiss. Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser
Omslag: Regeringskansliets standard Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2016
ISBN 978-91-38-24535-4 ISSN 0284-6012
Till Justitiedepartementet
Den 30 mars 2016 fick jag i uppdrag att utreda frågan om ett svenskt tillträde till 2008 års tilläggsprotokoll till konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR) avseende den elektroniska fraktsedeln. Jag får härmed överlämna promemorian Elektroniska vägfraktsedlar.
Stockholm i september 2016. Bertil Bengtsson
Sammanfattning
Uppdraget innebär att utreda om Sverige bör ratificera ett tilläggsprotokoll till den s.k. CMR-konventionen, vilken reglerar de internationella vägtransporterna för Sveriges del enligt lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg. Protokollet innebär framför allt den förändringen att elektroniska fraktsedlar nu ska kunna användas i stället för fraktsedlar i pappersform, om parterna är överens om detta. I promemorian genomgås konventionens regler om fraktsedlar med sikte på de konsekvenser en övergång till elektroniska fraktsedlar skulle innebära. Slutsatsen blir, att de praktiska problemen bör bli begränsade. Användning av elektroniska underskrifter – något som föreskrivs i tilläggsprotokollet – kan visserligen medföra vissa komplikationer när underskriften ska autentiseras; bl.a. kan man inte längre använda sig av tryckta underskrifter. Det ger emellertid ett bättre skydd mot möjliga manipulationer av fraktsedeln. Vid vissa typer av vägtransport – s.k. cabotage och kombinerade transporter – gäller visserligen en del formkrav som kan medföra hinder, men då har en part möjlighet att begära att traditionell fraktsedel används. Fördelarna med att tillåta elektroniska fraktsedlar måste anses överväga. Promemorian förordar en ratificering av tilläggsprotokollet genom en ändring av 1 § i 1969 års lag. Vidare behandlas frågan om en motsvarande ändring bör göras i fråga om inrikes vägtransporter, som regleras av lagen (1974:610) om inrikes vägtransport. Förfarandet vid inrikes transport är inte lika formbundet som enligt CMR-konventionen, och fraktsedelns juridiska betydelse är mindre. Utvecklingen torde emellertid gå mot en ökad användning av elektroniska hjälpmedel också vid dessa transporter. Det är naturligt att införa liknande regler om fraktsedelns form i samband med inrikes transporter samtidigt med
Sammanfattning
att den internationella lagstiftningen ändras, något som transportbranschen också anser är angeläget. Inte heller här synes användningen av elektroniska fraktsedlar medföra några större praktiska problem. I promemorian förordas denna ändring i 1974 års lag.
Innehåll
Bilaga 2 Konvention om fraktavtalet vid internationell Bilaga 3 Tilläggsprotokoll till konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR)
1 Författningsförslag
1.1 Förslag till lag om ändring av lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg ska ha följande lydelse.
1 §
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Artiklarna 1–41 av den i Genève den 19 maj 1956 avslutade konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg skall, med iakttagande av vad som ytterligare föreskrivs i det följande, gälla som svensk lag. Artikel 23 skall dock gälla i dess lydelse enligt ett den 5 juli 1978 antaget protokoll till konventionen. | Som svensk lag ska gälla originaltexterna av bestämmelserna i artiklarna 1–41 i konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg, med de ändringar som har gjorts genom det den 5 juli 1978 antagna protokollet till konventionen, och artiklarna 1–6 i tilläggsprotokollet till konventionen den 20 februari 2008 avseende den elektroniska fraktsedeln. |
| De engelska och franska originaltexterna ska ha samma giltighet. |
Senaste lydelse 1985:178 (jfr 1985:665).
9
Författningsförslag
Originaltexterna i de delar som anges i första stycket och en översättning av dessa till svenska finns intagna som bilagor till denna lag. 2
Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer.
2 Här återfinns bilagorna, tillsammans med övriga delar av konventionen och tilläggsprotokollet, som bilagor 2 och 3 till promemorian.
Författningsförslag
1.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:610) om inrikes vägtransport
Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1974:610) om inrikes vägtransport ska ha följande lydelse.
7 §
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Fraktsedel skall upprättas, om avsändaren eller fraktföraren begär det och användandet av fraktsedel ej medför beaktansvärd olägenhet för motparten eller strider mot vedertaget bruk vid det slag av befordran som är i fråga. | Fraktsedel ska upprättas, om avsändaren eller fraktföraren begär det och användandet av fraktsedel inte medför beaktansvärd olägenhet för motparten eller strider mot vedertaget bruk vid det slag av befordran som är i fråga. |
| Fraktsedeln kan enligt avtal mellan parterna upprättas i elektronisk form och ska då undertecknas med sådan elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen, eller överföras på ett sätt som omfattar motsvarande krav på säkerhet. En fraktsedel i elektronisk form anses överlämnad när den blivit tillgänglig för mottagaren. | |
| Skall godset lastas på skilda fordon eller är fråga om olika slag av gods eller skilda partier | Ska godset lastas på skilda fordon eller är fråga om olika slag av gods eller skilda partier |
Författningsförslag
och skall befordringen ske med och ska befordringen ske med användande av fraktsedel, kan användande av fraktsedel, kan såväl avsändaren som fraktför- såväl avsändaren som fraktförararen fordra att särskild fraktsed- en fordra att särskild fraktsedel el upprättas för varje fordons- upprättas för varje fordonslast, last, godsslag eller parti. godsslag eller parti.
Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer.
2 Bakgrund
2.1 Utredningsuppdraget
Uppdraget innebär sammanfattningsvis följande. Utredaren ska ta fram ett underlag för bedömningen av om Sverige ska ratificera 2008 års tilläggsprotokoll till konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR-konventionen). Tilläggsprotokollet innebär att fraktsedlar i elektronisk form ska kunna användas vid internationella vägtransporter, om parterna avtalar om detta. Utredaren ska ge ett förslag till ställningstagande i frågan om ratifikation och föreslå de författningsändringar som behövs eller som bedöms lämpliga med anledning av en ratifikation. Vidare ska övervägas om det finns behov av att göra motsvarande ändringar i regleringen av inrikes vägtransporter. En utförligare beskrivning av uppdraget finns i bilaga 1 till promemorian. CMRkonventionen och tilläggsprotokollet jämte en svensk översättning finns i bilagorna 2 och 3 . Under arbetets gång har kontakter tagits med Transportstyrelsen samt med olika representanter för transportbranschen. I det följande ska först som bakgrund anges vissa huvuddrag i CMR-konventionen, tilläggsprotokollet och den svenska lagstiftningen på området. Sedan behandlas närmare vad en användning av elektroniska fraktsedlar innebär vid internationella transporter och frågan ställs om Sverige bör ratificera tilläggsprotokollet. Slutligen diskuterar promemorian om en motsvarande ändring bör ske i den svenska lagen om inrikes vägtransport.
Bakgrund
2.2 Huvuddragen i lagen om internationella vägtransporter och CMR-konventionen
Enligt lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg ska artiklarna 1–41 i CMR-konventionen gälla som svensk lag, med vissa möjligheter för undantag. Bl.a. innebär detta följande. Konventionen gäller internationella vägtransporter mot vederlag. Den är tillämplig på avtal om godsbefordran med fordon mellan två stater när åtminstone den ena är en konventionsstat, oavsett parternas hemvist och nationalitet (artikel 1.1). Fraktavtalet ska bekräftas genom att fraktsedel upprättas i tre originalexemplar, vilka ska undertecknas av avsändaren och fraktföraren (artiklarna 4 och 5). På fraktsedel upprättad i Sverige får fraktförarens och avsändarens underskrifter vara tryckta och stämpel får användas i stället för underskrift (3 § i 1969 års lag). Konventionen innehåller detaljerade regler om vad fraktsedeln ska innehålla (se närmare artikel 6). Den utgör ett bevismedel beträffande fraktavtalet och dess villkor samt fraktförarens mottagande av godset (artikel 9). Fraktsedeln utgör också en legitimationshandling för den som vill utöva rätt att förfoga över godset (se närmare artikel 12). Handlingar som föreskrivs i offentligrättsliga regler ska ställas till fraktförarens förfogande (artikel 11). Fraktförarens ansvar för skada på godset under transporten, inbegripet att det förkommer eller minskas, och för dröjsmål med godsets utlämnande är strikt (alltså oberoende av uppsåt eller oaktsamhet på transportörens sida), fast med ansvarsbefrielse i vissa särskilt angivna fall samt för vissa slag av skador; viss beloppsbegränsning gäller. (Se närmare artiklarna 17 och 18.) När flera fraktförare på grund av samma fraktavtal efter varandra utför transporten, ska var och en av dem vara ansvarig för utförande av transporten i dess helhet (artikel 34). De senare fraktförarna inträder som part i fraktavtalet genom att ta emot godset och fraktsedeln. Reglerna i CMR-konventionen är i princip tvingande i förhållande till både avsändaren och fraktföraren; varje avvikelse från dess bestämmelse är ogiltig (artikel 41).
Bakgrund
Fraktsedeln utgör alltså bl.a. kvitto på det gods som mottagits för befordran och ett viktigt bevismedel rörande fraktavtalet och godset. Däremot berättigar den inte i och för sig innehavaren att utfå godset; den berättigade är i stället den som angetts vara mottagare i fraktsedeln, såvida godset anlänt till beställningsorten och mottagaren gör sitt anspråk gällande mot fraktföraren. Avsändaren har under själva transporten rätt att förfoga över godset tills mottagaren gör sitt krav gällande på bestämmelseorten. Avsändaren kan då begära t.ex. att godset stoppas eller att bestämmelseorten ändras. Förfoganderätten är knuten till ett särskilt exemplar av fraktsedeln, fraktsedeldubbletten; som nämnt ska fraktsedeln utfärdas i tre exemplar. Fraktföraren svarar för skada om denne följer avsändarens (eller någon annans) föreskrifter utan att fordra att dubbletten företes. Innehavet av dubbletten utgör på detta vis en garanti för att ingen annan kan ingripa i transporten. Den kan sägas representera godset, men bara i detta avseende.
2.3 Tilläggsprotokollet
Ett tilläggsprotokoll till CMR-konventionen antogs den 20 februari 2008. Enligt protokollet ska en elektronisk fraktsedel likställas med en fraktsedel i pappersform; den ska ha samma bevisvärde och medföra samma rättsverkan (artikel 2.2). I protokollet finns också bestämmelser om hur den elektroniska fraktsedeln ska utformas och autentiseras – alltså hur dess äkthet ska bestyrkas. Autentiseringen ska ske genom en tillförlitlig elektronisk signatur som garanterar sambandet med den elektroniska fraktsedeln. Enligt protokollet presumeras pålitligheten, om signaturen uppfyller vissa förutsättningar. Detta gäller om den är knuten enbart till undertecknaren och kan identifiera denne, har skapats på ett sådant sätt som undertecknaren kan hålla under sin uteslutande kontroll och är knuten till de data som den hänför sig till på sådant sätt att varje senare förändring av dessa data går att upptäcka. Autentiseringen kan också ske genom annan elektronisk metod som tillåts enligt lagen i det land där fraktsedeln är upprättad. Uppgifterna i den elektroniska fraktsedeln ska vara tillgängliga för berörda parter (artikel 3).
Bakgrund
Den elektroniska fraktsedeln ska innehålla samma uppgifter som en fraktsedel i fysisk form. Förfarandet vid utfärdandet av fraktsedeln ska garantera att de uppgifter den innehåller är oförändrade frånsett sådana tillägg eller förändringar som normalt uppkommer under kommunikation, lagring och visning (display). Uppgifterna kan dock kompletteras eller ändras i sådana fall som CMR-konventionen tillåter, men förfarandet ska göra det möjligt att upptäcka kompletteringen eller ändringen och de ursprungliga uppgifterna i fraktsedeln ska bevaras. (Se artikel 4.) Parterna i transportavtalet ska samtycka till procedurerna och deras tillämpning, särskilt beträffande metoden för utfärdandet och avlämnandet av den elektroniska fraktsedeln, garantin för att fraktsedeln behålls oförändrad, sättet varpå en part som är berättigad enligt fraktsedeln ska kunna visa sin rätt, sättet att bekräfta att avlämnande skett till mottagaren, förfarandet för komplettering och rättelse samt förfarandet om den elektroniska fraktsedeln ska ersättas av en fraktsedel utfärdad på annat sätt (artikel 5). Fraktföraren ska på avsändarens begäran lämna över ett kvitto på varorna och ge all information som är nödvändig för att identifiera försändelsen och för att få tillgång till den elektroniska fraktsedel som protokollet avser. Den förteckning på handlingar som avses i artikel 6.2 g i CMR-konventionen och de handlingar som ska avlämnas till uppfyllande av offentliga föreskrifter enligt artikel 11 i konventionen kan avsändaren lämna till fraktföraren i elektronisk form om handlingen finns i denna form och parterna har överenskommit om ett förfarande som knyter dessa handlingar till den elektroniska fraktsedeln på ett sätt som garanterar deras oförändrade innehåll. (Se artikel 6.) Tilläggsprotokollet har ratificerats av Bulgarien, Danmark, Lettland, Litauen, Nederländerna, Schweiz, Slovakien, Spanien och Tjeckiska republiken. I Danmark har protokollets regler införts i lov om fragtaftaler ved international vejtransport genom lagstiftning år 2012.
2.4 Huvuddragen i lagen om inrikes vägtransport
Beträffande inrikes vägtransport gäller lagen (1974:610) om inrikes vägtransport. I stora delar stämmer den med motsvarande reglering
Bakgrund
av internationella transporter, varvid dock parterna har större frihet att bestämma över förfarandet. Till skillnad från CMR-konventionen är inte utfärdandet av fraktsedel obligatoriskt. Fraktsedel ska upprättas, om avsändaren eller fraktföraren begär det och användandet av fraktsedel inte innebär beaktansvärd olägenhet för motparten eller strider mot vedertaget bruk vid den aktuella typen av befordran (7 §). Upprättas en fraktsedel ska det ske i flera exemplar om avsändaren eller fraktföraren begär det. Den ska underskrivas av fraktföraren, varvid dock underskriften kan vara tryckt eller ersättas av stämpel, och ska överlämnas till avsändaren i samband med att godset mottas till befordran. (Se 8 §.) Fraktsedeln ska innehålla vissa uppgifter, och på begäran av avsändaren eller fraktföraren ska en rad andra uppgifter tas in (9 och 10 §§). Avsändaren svarar för kostnad och skada som orsakas fraktföraren genom oriktiga eller ofullständiga uppgifter som avsändaren lämnar i fraktsedeln eller för att intas i denna (11 §). Om uppgifter om antalet kollin samt deras märken och nummer har tagits in i fraktsedeln, är fraktföraren skyldig att undersöka riktigheten av dessa uppgifter. Fraktföraren är vidare skyldig att undersöka godsets och förpackningens synliga tillstånd när denne mottar godset; vill fraktföraren göra förbehåll härom ska detta ske i fraktsedeln (12 §). Rörande fraktsedelns bevisverkan sägs att där angivna avtalsvillkor ska antas återge fraktavtalets innehåll om inte annat visas, och fraktsedeln ska gälla som bevis om fraktförarens mottagande av godset, såvida det inte visas att fraktsedelns uppgifter härom är oriktiga. Finns det inte något förbehåll i fraktsedeln ska om inte annat visas godset och dess förpackning antas ha varit i gott synligt tillstånd när fraktföraren mottog det för befordran, och antalet kolli m.m. ska antas ha överensstämt med uppgifterna i fraktsedeln (13 §). Vid befordran av flera fraktförare efter varandra på grund av samma fraktavtal är var och en av dem ansvarig för hela befordringen, om ett exemplar av fraktsedeln åtföljer godset. Senare fraktförare inträder som part i avtalet genom att ta emot godset och fraktsedeln (41 §). Bestämmelserna i lagen får inte åsidosättas genom avtal till nackdel för avsändare eller mottagare, om inte godsets eller befordringens ovanliga art eller andra särskilda omständigheter gör det skäligt (5 §). Avtal till nackdel för fraktföraren är alltså tillåtet.
Bakgrund
Också på detta vis skiljer sig lagens bestämmelser från CMRkonventionens reglering.
2.5 Cabotage och kombinerade transporter
Fraktsedelns utformning kan också få betydelse vid vissa transporter som regleras i särskild lagstiftning. CMR-konventionen innehåller inga regler om s.k. cabotage, dvs. när transporttjänster tillhandahålls i en stat av ett transportföretag som har sitt säte i en annan medlemsstat. För cabotage på väg inom EU gäller rådets förordning (EEG) nr 3118/93 av den 25 oktober 1993 om förutsättningar för transportföretag att utföra inrikes godstransporter på väg i en medlemsstat där de inte är etablerade. Ett företag som har ett gemenskapstillstånd utfärdat av en medlemsstat har tillstånd att temporärt utföra godstransporttjänster på väg i andra medlemsstater. Enligt Europarlamentets och rådets förordning (EG) 1072/2009 den 21 oktober 2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för godstransporter på väg fordras emellertid bevis om en del uppgifter, bl.a. rörande det transporterade godset (artikel 8.3). Sålunda ska beträffande varje transport bevismaterialet innehålla – förutom uppgifter om godset – bl.a. avsändarens namn, adress och namnteckning samt transportföretagets namn, adress och namnteckning. Som framhölls då anslutande lagstiftning antogs på området för Sveriges del är EU-rättens krav på uppvisande av bevismaterial för cabotagetransporten formlöst, dvs. de preciserade uppgifterna ska kunna visas upp på papper, elektroniskt eller på annat sätt vid kontrolltillfället (se prop. 2013/14:234 s. 18). Yrkestrafikförordningen (2012:237) innehåller regler om s.k. kombinerade transporter, dvs. vissa transporter av gods mellan stater inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) där en lastbil eller annat fordon används för transport av godset en del av sträckan och transporten i övrigt sker på järnväg, inre vattenvägar eller till havs. CMR-konventionen är i regel tillämplig på dessa transporter i deras helhet om godset inte lossas från fordonet när det transporteras på tåget eller fartyget (se närmare artikel 2). Innan transporten genomförs ska vissa uppgifter om deltransporterna anges i ett transportdokument och bestyrkas
Bakgrund
genom en stämpel av järnvägs- eller hamnmyndigheten då deltransporten avslutas. Enligt en hänvisning till en EG-förordning av 1960 om avskaffande av diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor ska transportdokumentet upprättas i dubbla numrerade exemplar, varav ett ska medfölja godset och det andra behållas av transportören i två år. (Se 3 kap. 3 § i yrkestrafikförordningen). Frågan hur tilläggsprotokollet påverkar dessa typer av transporter ska beröras särskilt i det följande (se avsnitt 3.9).
2.6 Autentisering av elektroniska underskrifter
Enligt tilläggsprotokollet ska den elektroniska fraktsedeln som nämnt kunna autentiseras genom en elektronisk signatur, eller elektronisk underskrift som i dag är den vanligare termen. Sådana underskrifter har allt oftare använts på senare år i affärslivet och i myndigheters verksamhet. Det är en särskild teknisk metod för att underteckna e-postmeddelanden och andra elektroniska dokument, vilken anses ge ett säkert skydd mot förfalskningar. En kvalificerad elektronisk signatur är knuten till undertecknaren, som kan identifieras genom den: det bestyrks att en elektronisk handling härrör från den påstådde avsändaren och att inte meddelandet därefter förvanskats. Underskriften krypteras genom en privat nyckel som bara avsändaren har tillgång till. Mottagaren kan sedan kontrollera vem avsändaren är genom användning av en annan nyckel som avsändaren använder – en öppen nyckel. Nyckeln framgår av ett kvalificerat certifikat som följer med handlingen. Vill man vara helt säker på att en kvalificerad elektronisk signatur har använts måste dock en kontroll ske hos utfärdaren av certifikatet. Regler om elektroniska underskrifter finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktionen på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG samt i lagen (2016:561) med kompletterande bestämmelser till förordningen i fråga. Lagen innebär bl.a. att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om certifiering av anordningar för skapande av kvalificerade elektroniska underskrifter och kvalificerade elektron-
Bakgrund
iska stämplar. Sådana föreskrifter har meddelats i förordningen (2007:951) med instruktion för Post- och telestyrelsen. Lagstiftningen avser att införa säkra metoder för att identifiera privatpersoner och företag när det gäller elektronisk identifiering och elektroniska underskrifter.
3 Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMRkonventionen
3.1 Allmänt
Bestämmelserna i CMR-konventionen, vilka gäller som svensk rätt, bygger på att fraktsedlar förekommer enbart i pappersform. Det är tydligt att en övergång till en användning av elektroniska fraktsedlar kan väcka frågor om tillämpningen av dessa regler. 1 Som framgått har en fraktsedel liksom andra transportdokument flera skilda funktioner. Den utgör ett bevis om transportavtalet, den fungerar som ett kvitto på det gods fraktföraren mottagit och den kan i vissa avseenden representera godset genom att 2 den ger innehavaren rätt att förfoga över det. För de två första funktionerna har formen på fraktsedeln inte någon större betydelse; en elektronisk fraktsedel kan lika väl som en fraktsedel i fysisk form visa transportavtalets innehåll och – vederbörligen undertecknad – tjäna som kvitto på mottaget gods. Också en elektronisk fraktsedel ger upplysningar om godset när det överlämnats till fraktföraren. Som framgår av det följande kan det däremot uppkomma frågor om uppfyllandet av den tredje funktionen i samband med elektroniska fraktsedlar. En elektronisk fraktsedel kan inte innehas och överlämnas på samma vis som en pappersfraktsedel, och det är inte lika naturligt att tala om flera exemplar av ett elektroniskt dokument.
1 Allmänna frågor rörande övergång till elektroniska transportdokument behandlades av Kurt Grönfors redan 1991, i arbetet Towards Sea Waybills and Elektronic Documents (se särskilt ss. 63 ff); resonemangen bygger dock av naturliga skäl på en tidigare digitaliseringssituation. 2 Se t.ex. Svante O. Johansson, An Outline of Transport Law (2nd ed. 2014) s. 66 ff.
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
Vägfraktsedeln ger dock inte innehavaren samma befogenheter som exempelvis ett konossement. Den berättigar t.ex. inte innehavaren att få godset utlämnat till sig. På vägtransportområdet torde därför övergången till elektroniska dokument bli lättare än för sjötransporter. 3 Det finns anledning att mera i detalj granska vad tilläggsprotokollet innebär för tillämpningen av CMR-konventionens regler när det gäller hantering av fraktsedlar. Att märka är här att samtidigt som konventionens regler i princip är tvingande, användningen av elektroniska fraktsedlar förutsätter att parterna är ense om detta. Om avsändaren eller fraktföraren av någon orsak inte anser det lämpligt med sådana fraktsedlar kan krav på användning av pappersfraktsedel framställas. Den möjligheten har inte andra som berörs av fraktavtalet, bl.a. mottagaren av godset (såvida det inte är denne som avtalat om transporten med fraktföraren). Det har därför särskilt intresse att undersöka vad elektroniska fraktsedlar innebär för mottagarens del. Som en bakgrund kan sägas att utvecklingen på vägtransportområdet numera gått ifrån de förhållanden som CMR-konventionen från början byggde på. Många transporter avtalas numera elektroniskt; den direkta kontakt som förekommer mellan parterna inskränks till att avsändarens representant träffar transportföretagets chaufför, varvid fraktsedel kan överlämnas. Det har blivit allt vanligare att speditörer, som annars ingår fraktavtal för annans räkning, uppträder inte som mellanmän utan som parter i transportavtalet på båda sidor, också när speditören inte själv ska utföra 4 transporten. Till detta kommer att enligt vad som framhållits från branschens sida elektronisk hantering redan förekommer, särskilt vid internationella transporter. Av uppgifter från branschen framgår sålunda att i stället för fraktsedlar på papper man medför motsvarande uppgifter i handdatorer eller mobiler. Särskilt om speditörer förekommer på båda sidor vid fraktavtalet är detta normalt. Praxis synes på detta vis avvika från CMR-konventionens formkrav rörande fraktsedlar, i vart fall vid internationella transporter. Motsvarande gäller dock inte på alla håll; bl.a. ”lågprisåkare”, som kör i Sverige enligt cabotagereglerna, lär ofta sakna mera avancerad elek-
3 Jfr Svente O. Johansson, a.a. s. 75 f. 4 Jfr Hans-Jacob Bull, Innföring i veifraktrett avsnitt 1.44.
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
tronisk utrustning. – Vad angår förhållandena hos mottagarna av godset är det svårt att säga något generellt, men rimligen får man anta att där förekommer vissa småföretagare som inte är vana att hantera elektronik i detta sammanhang. I fortsättningen ska CMR-konventionens och tilläggsprotokollets väsentliga bestämmelser om fraktsedlar genomgås med sikte på de förändringar som en övergång till elektroniska fraktsedlar innebär.
3.2 Definitioner i tilläggsprotokollet
Tilläggsprotokollet innehåller till en början vissa definitioner ”for the purpose of this Protocol”. Här har elektronisk fraktsedel (”electronic consignment note”) fått en mera vittgående definition än vad som torde stämma med svenskt språkbruk. Därmed menas en fraktsedel utfärdad av fraktföraren, avsändaren eller ”any other party interested in the performance of a contract of carriage to which the Convention applies”. Det tilläggs att detta inbegriper “particulars logically associated with the electronic communication by attachments or otherwise linked to the electronic communication contemporaneously with or subsequent to its issue, so as to become part of the electronic consignment note”. CMRkonventionen har från början inte innehållit någon definition av fraktsedel, och det är oklart om på sätt som protokollet anger också bilagor till fraktsedlar i pappersform anses utgöra en del av själva fraktsedeln. Att märka är emellertid att definitionen tar sikte på protokollet, inte på konventionen i övrigt, och bara gäller elektroniska fraktsedlar. Definitionen får anses innebära att också bilagor till elektroniska fraktsedlar ska ha samma rättsverkan som pappersbilagor. Detta kan ställa till vissa problem när enligt andra regler sådana bilagor måste ha pappersform (jfr avsnitt 3.5 om tolkningen av artikel 11 i sådana fall).
3.3 Fraktsedelns upprättande
Fraktavtalet ska enligt artikel 4 i CMR-konventionen bekräftas genom fraktsedel. Med hänsyn till fraktsedelns bevisfunktion i fråga om godset lär den normalt upprättas i samband med att
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
godset lämnas till befordran; i vart fall har avsändaren rätt att fordra detta. Tilläggsprotokollet innebär som sagt att parterna i transportavtalet ska samtycka till användningen av elektronisk fraktsedel. När en elektronisk fraktsedel används bör man därför kunna utgå från att i varje fall avsändaren och fraktföraren bedömt att användningen inte innebär några olägenheter. I artikel 5 i CMR-konventionen föreskrivs som sagt att fraktsedeln ska upprättas i tre originalexemplar, som ska undertecknas av avsändaren och fraktföraren. Enligt svensk rätt tillåts att underskrifterna är tryckta eller ersatta med avsändarens och fraktförarens stämplar, om fraktsedeln upprättas här i landet. Jämfört med detta framstår en elektronisk underskrift som en bättre garanti för att fraktsedeln är autentisk; en tryckt uppgift eller en stämpel kan utan svårighet fabriceras av någon obehörig. 5 Man kan fråga om det också vid elektroniska fraktsedlar räcker med att avsändarens underskrift är tryckt. Onekligen minskar bevisningen om fraktsedelns autenticitet i värde när innehavaren inte ens kan uppvisa ett papper där underskriften finns i tryck eller som stämpel. Tilläggsprotokollet betonar särskilt vikten av autentiseringen av underskriften när det gäller elektroniska fraktsedlar. Tydligen anses detta utgöra en förutsättning för den särskilda bevisverkan som tillkommer fraktsedeln i olika sammanhang (se bl.a. artikel 9 i CMR-konventionen). Det skulle strida mot denna inställning om man för Sveriges del skulle godta en uppgift i den elektroniska fraktsedeln om fraktförarens namn som likvärdig med en elektronisk underskrift, även om uppgiften skulle finnas tryckt i ett formulär som används. Det kan visserligen synas anmärkningsvärt att tilläggsprotokollet på detta vis komplicerar det nuvarande förfarandet samtidigt som elektroniska fraktsedlar godtas, men protokollets text ger inget stöd för annat. Sannolikt har man utgått från att utvecklingen går mot att elektroniska underskrifter blir normalt förekommande åtminstone i affärslivet. I 6 Danmark tyder lagtexten på en liknande uppfattning.
5 Av sådana skäl har man på sina håll inom branschen ifrågasatt om tryck eller stämpel bör godtas som underskrift ens på en pappersfraktsedel; denna form av undertecknande sägs vara mindre vanlig idag. Här föreslås dock ingen ändring i den regeln. 6 Se § 6 st.4: ”Oprettes et fragtbrev elektronisk, skal fragtbrevet signeres elektronisk af fragtaftalens parter, og oplysningerne i det elektroniske fragtbrev skal være tilgængelige for fragtaftalens parter.” Jfr stycke.1, som talar om andra fraktbrev.
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
En särskild fråga är om en s.k. elektronisk stämpel kan gälla som undertecknande. Med detta menas en motsvarighet till en elektronisk signatur för organisationer; den består av siffror som bifogas ett elektroniskt meddelande och kan visa att meddelandet kommer från en viss myndighet eller ett visst företag och att det inte har ändrats. Tilläggsprotokollet ger inte klart besked om detta, men det finns anledning att tro att den skulle godtas på samma vis som en elektronisk underskrift – alltså när den innebär samma säkerhet för äkthet. Sammanfattningsvis talar övervägande skäl för att elektronisk underskrift eller elektronisk stämpel alltid skulle krävas för dessa fraktsedlar. Undertecknandet med något som motsvarar tryckt text eller en vanlig stämpel skulle inte godtas enligt tilläggsprotokollet. Vidare sägs att första exemplaret ska överlämnas till avsändaren, det andra åtfölja godset och det tredje behållas av fraktföraren. När det föreskrivs att det andra exemplaret ska ”åtfölja godset”, avsågs naturligtvis från början fraktsedlar i pappersform. Om fraktföraren har en dator eller en mobil kan den elektroniska fraktsedeln medföras i denna och vid behov kunna uppvisas t.ex. för tullmyndighet. Skulle inte detta vara fallet får en vanlig fraktsedel användas eller den elektroniska fraktsedeln skrivas ut på papper före transportens början, om CMR-konventionens bestämmelse ska följas. När det gäller elektroniska fraktsedlar torde emellertid kravet på tre skilda exemplar inte gälla, utan det räcker att fraktsedeln är tillgänglig för alla parter (se artikel 3 i tilläggsprotokoll- 7 et). Fraktsedeln kan på detta vis tillställas avsändaren och behållas av fraktföraren i en dator. Tilläggsprotokollet får antas förutsätta att reglerna i CMR-konventionen nu ska tillämpas på detta vis. Det är visserligen tänkbart att den elektroniska fraktsedeln skulle kunna utfärdas i tre numrerade exemplar, men inget tyder på att tilläggsprotokollet skulle kräva något sådant. Systemet med flera fraktsedelexemplar bygger uppenbarligen på att exemplaren 8 föreligger i fysisk form.
7 Jfr från dansk rätt lov om fragtaftaler ved internatonal transport, § 6 stycke 4. 8 Den danska lagen gör på detta vis undantag från regeln om tre underskrivna exemplar av fraktsedeln, när det gäller fraktsedlar i elektronisk form. I § 6 första stycket sägs: ”Fragtbrevet skal oprettes i tre originale eksemplarer og underskrives af afsenderen og fragtføreren, jf. dog stk. 4, 1. pkt.” Fjärde stycket första meningen lyder: ”Oprettes et fragtbrev elektronisk, skal fragtbrevet signeres elektronisk af fragtaftalens parter, og oplysningerne i det elektroniske fragtbrev skal være tilgængelige for fragtaftalens parter.”
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
3.4 Fraktsedelns innehåll
I artikel 6 i CMR-konventionen anges en rad uppgifter som fraktsedeln ska innehålla. En bestämmelse som är av särskilt intresse är punkt g , som fordrar en förteckning över de handlingar som ska överlämnas till fraktföraren. Bestämmelsen nämns särskilt i artikel 6 i tilläggsprotokollet, som föreskriver att sådana handlingar kan överlämnas på elektronisk väg om handlingarna existerar i denna form och om parterna har samtyckt till ett förfarande som möjliggör en anknytning till den elektroniska fraktsedeln (”procedures enabling a link to be established between these documents and the electronic consignment note”). Man får utgå från att – om parterna är ense om att använda elektronisk fraktsedel – sådana förfaranden avtalas standardmässigt. Enligt artikel 7 i CMR-konventionen svarar avsändaren för all kostnad och skada som tillskyndas fraktföraren till följd av oriktighet eller ofullständighet hos vissa särskilt angivna uppgifter som avsändaren lämnat i fraktsedeln eller på annat sätt. Att uppgifterna lämnats i elektronisk form lär inte göra någon skillnad beträffande detta ansvar. I artikel 8 i CMR-konventionen sägs att fraktföraren vid mottagandet av godset ska undersöka riktigheten av fraktsedelns uppgifter om antalet kollin samt om dessas märkning och nummer eller, om detta inte är möjligt, på fraktsedeln teckna förbehåll härom och ange grunden för förbehållet. Fraktföraren ska också undersöka godsets och förpackningens synliga tillstånd och ange grunden för varje förbehåll som görs i detta hänseende. Ett sådant förbehåll gäller inte mot avsändaren om denne inte uttryckligen har godkänt det på fraktsedeln. Också dessa regler tar sikte på fraktsedlar i pappersform, men anteckningar av detta slag bör kunna ske elektroniskt. I annat fall får de ske för hand på en utskrift av fraktsedeln. Artikel 9 i CMR-konventionen handlar om fraktsedelns bevisvärde. Den ska, om annat inte styrks, gälla som bevis om att fraktavtal slutits, om avtalsvillkoren och om fraktförarens mottagande av godset. Har inte fraktföraren tecknat förbehåll på fraktsedeln och angett grunden för detta ska, om annat inte styrks,
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
godset och dess förpackning antas ha varit i gott synligt tillstånd när fraktföraren mottog godset och antalet kollin, deras märkning och deras nummer ha överensstämt med uppgifterna i fraktsedeln. Regeln torde på samma sätt kunna tillämpas beträffande elektroniska fraktsedlar. 9
3.5 Andra transporthandlingar
Artikel 11 i CMR-konventionen handlar om handlingar som krävs till uppfyllande av tullbestämmelser och andra offentliga föreskrifter som ska iakttas innan godset lämnas till mottagaren. Avsändaren ska foga sådana handlingar till fraktsedeln eller ställa dem till fraktförarens förfogande och har visst ansvar för att denna skyldighet fullgörs. Också dessa handlingar berörs i artikel 6 i tilläggsprotokollet; de kan överlämnas elektroniskt om de finns i denna form och om parterna samtyckt till ett förfarande som knyter dem till den elektroniska fraktsedeln. I detta sammanhang kan nämnas en komplikation som uppmärksammats när det gäller internationella järnvägstransporter. Det förekommer enligt vissa EU-regler att handlingar som medföljer godset ska finnas i pappersform. 10 Frågan blir då om artikel 6 i tilläggsprotokollet innebär att också sådana handlingar nu kan företes elektroniskt. När artikel 11 i CMR-konventionen hänvisar till innehållet av offentligrättsliga föreskrifter torde detta inbegripa också de formkrav som gäller enligt nämnda regler. 11 Bestämmelsen i artikel 6 synes alltså göra undantag för EU-regler som innehåller ett formkrav, varför tilläggsprotokollet bör vara förenligt med EUrätten.
9 Här förbigås artikel 10, som handlar om avsändarens ansvar mot fraktföraren för viss personskada. 10 Under arbete med revision av bihang B (CIM) till fördraget om internationell järnvägstrafik (COTIF) har framhållits från EU:s sida att vissa EU-regler föreskriver att handlingar som medföljer visst gods (”sanitary and phytosanitary goods”) ska vara i pappersform; EU:s lagstiftning tillåter alltså för närvarande inte att sådana handlingar är tillgängliga i elektronisk form. Se rapporten från andra mötet med arbetsgruppen ”Revision of the CIM UR” (Berne, 18 mars 2015) s. 3 f. Ett exempel torde vara s.k. plant passports, som ska medfölja transporter av vissa växter m.m. 11 Jfr även den motsvarande bestämmelsen i 16 § lagen om inrikes vägtransport: ”tullbestämmelser och andra offentliga föreskrifter som skall iakttagas innan godset utlämnas till mottagaren”.
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
3.6 Förfogande över godset
Artikel 12 i CMR-konventionen innehåller utförliga regler om rätten att förfoga över godset. Avsändaren har rätt att begära hos fraktföraren att godset stoppas under befordringen, att bestämmelseorten ändras eller att godset utlämnas till annan mottagare än den som angetts i fraktsedeln, dock endast tills det andra exemplaret av fraktsedeln har överlämnats till mottagaren eller denne gjort gällande rätten till godset. Därefter ska fraktföraren rätta sig efter mottagarens anvisningar. Vidare har mottagaren rätt att förfoga över godset så snart fraktsedeln har upprättats, om avsändaren föreskrivit detta i fraktsedeln. Som förut nämnts ska det andra exemplaret av fraktsedeln åtfölja godset, och det har antagits att fraktsedeln antingen föreligger i pappersform eller medföljer i dator under transporten (se avsnitt 3.3 om artikel 5). Det är i så fall detta exemplar som avses i bestämmelsen, och tilläggsprotokollet skulle då inte ändra tillämpningen. Används elektronisk fraktsedel är det emellertid tänkbart att denna hållits tillgänglig för mottagaren redan innan godset kommit fram, och i och med detta torde avsändaren vara hindrad att förfoga över godset. Förfarandet får ses som överförande av 12 avsändarens förfoganderätt till mottagaren. Enligt konventionstexten ska det andra exemplaret överlämnas till mottagaren. Man kan fråga, hur mottagaren ska veta vilket exemplar det gäller när det utfärdas bara en elektronisk fraktsedel som är tillgänglig för alla berörda parter (se ovan). Sannolikt får det i detta fall presumeras att den fraktsedel som når mottagaren är det exemplar som nämns i bestämmelsen. Vill parterna göra skillnad mellan olika exemplar i enlighet med CMR-konventionens huvudregel kan de ge den elektroniska fraktsedel som ska medfölja godset en särskild utformning där dess speciella funktion framgår, t.ex. genom att numrera fraktsedeln 13 eller skriva ut den i pappersform. Artikel 12 ställer upp ytterligare förutsättningar för att förfoganderätten ska kunna utövas. Det krävs bl.a. att avsändaren eller mottagaren företer första exemplaret av fraktsedeln, där anteckning
12 Jfr Grönfors, Towards Sea Waybills and Electronic Documents s. 78. 13 Exempel på regler om numrerade fraktsedlar ger bestämmelser om kombinerade transporter, se avsnitt 2.5.
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
skett om de nya anvisningarna till fraktföraren. Detta exemplar, som enligt artikel 5 ska ha överlämnats till avsändaren, kan nu tydligen jämte anteckningar sändas elektroniskt till fraktföraren. Om sådana anteckningar förekommer vederbörligen autentiserade får fraktsedeln anses ha de rättsverkningar som anges i artikel 12. I detta fall vet man ju också att det är avsändarens exemplar som tillställts fraktföraren. I varje fall synes artikelns bestämmelser om skilda fraktsedelsexemplar inte medföra större komplikationer när elektroniska fraktsedlar används än att de går att klara av i praktiken.
3.7 Mottagarens rätt att få godset utlämnat
Enligt artikel 13 i CMR-konventionen har sedan godset kommit till bestämmelseorten mottagaren rätt att fordra att fraktföraren mot kvitto utlämnar det andra exemplaret av fraktsedeln jämte godset till mottagaren. Kvittots form regleras inte särskilt i bestämmelsen, men också kvittensen lär vanligen ske på ett fraktsedelsexemplar. Används handdatorer kan kvittensen ske på en datorskärm, något som ibland lär ske redan nu. – Reglerna passar bäst när fraktsedeln föreligger i pappersform, men artikel 13 bör också kunna tillämpas med en elektronisk fraktsedel, varvid kvittot eventuellt kan ske på ett särskilt papper. – Det bör framhållas att mottagaren kan kräva att godset utlämnas även om någon fraktsedel inte kan företes, såvida denne kan visa att han eller hon är den avsedda mottagaren. 14 Då spelar det alltså inte någon roll hur fraktsedeln är utformad.
3.8 Andra regler om fraktsedeln
Fraktsedeln berörs vidare i artikel 22 i CMR-konventionen, som föreskriver en skyldighet för avsändaren att ge fraktföraren viss information om gods av farlig beskaffenhet. Om inte sådan information tagits in i fraktsedeln, är det avsändarens eller mottagarens sak att på annat sätt styrka att fraktföraren kände till risken; i annat fall kan fraktföraren utan påföljd förstöra godset och avsändaren göras
14 Se Bull, a.a. s. 55 f.
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
ansvarig för skada som godset orsakar. Bestämmelsen bör kunna tillämpas på samma sätt när det gäller elektroniska fraktsedlar. Detsamma kan sägas om artiklarna 24 och 26, som ger avsändaren möjlighet att genom anteckning på fraktsedeln få ersättning för högre värde på godset än det föreskrivana ansvarsbeloppet respektive för särskilt leveransintresse (jfr artikel 23). I övrigt berör reglerna om fraktförarens ansvarighet för godset inte fraktsedelns rättsverkan. Att fraktsedeln har en viktig funktion som bevis för godsets tillstånd har redan framhållits. I praktiken kan det naturligtvis få betydelse för fraktsedelns bevisverkan under vilka förhållanden den upprättas, men det är svårt att göra några allmänna uttalanden om detta. CMR-konventionen innehåller också vissa regler om befordran som utförs av flera fraktförare efter varandra. Konventionens bestämmelser tillämpas när fraktförarna utför transporten med samma slags transportmedel (genomgångstransporter). 15 Artikel 34 föreskriver bl.a. att varje fraktförare är ansvarig för befordringen i dess helhet och att senare fraktförare genom att ta emot godset och fraktsedeln inträder som part i fraktavtalet på de villkor som anges i fraktsedeln. Även mottagandet av en elektronisk fraktsedel – närmast genom att fraktsedeln blir tillgänglig för fraktföraren – torde få samma rättsverkan. Enligt artikel 35 i CMR-konventionen ska en senare fraktförare lämna kvitto på gods som mottas från föregående fraktförare och teckna sitt namn och sin adress på det andra exemplaret av fraktsedeln; eventuella förbehåll enligt artikel 8 (se avsnitt 3.4) ska antecknas på kvittot och fraktsedelexemplaret. Regeln passar bäst för fraktsedlar i pappersform. Som förut nämnts torde detta exemplar, som medföljer godset, medföras i en dator om det inte får pappersform. Eventuellt kan fraktsedeln skrivas ut och undertecknas för hand i samband med att godset överlämnas. Även denna bestämmelse synes sålunda lika väl kunna tillämpas om exemplaret i stället hålls tillgängligt elektroniskt.
15 Se prop. 1968:132 s. 55
30
Hantering av elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen
3.9 Cabotage och kombinerade transporter
I sammanhanget bör också beaktas de förut berörda reglerna om cabotage, där internationella transporttjänster tillhandahålls i en stat av ett transportföretag som har sitt säte i en annan medlemsstat (se avsnitt 2.5). Som framgått ställer inte reglerna något särskilt krav på fraktsedelns utformning; bevisningen om att cabotagetransport föreligger kan föras på alla möjliga vis. Används elektronisk fraktsedel ska den emellertid undertecknas elektroniskt. Tidigare har också berörts regler om kombinerade transporter, där transportdokumentet ska innehålla vissa uppgifter rörande transporten med järnväg, på inre vattenvägar eller till havs, vilka ska bestyrkas genom en stämpel. Transportdokumentet ska upprättas i två exemplar, vilka ska numreras, och ett av dem ska medföras i fordonet. Det synes möjligt att uppfylla dessa krav också med elektroniska fraktsedlar. Att upprätta fraktsedeln i två numrerade exemplar lär som sagt inte medföra några problem, och ett av exemplaren kan medföras i en dator. Också bestyrkandet med stämpel bör kunna ske, antingen genom elektronisk stämpel eller på en särskild handling som hänvisar till fraktsedeln. Om förfarandet ter sig för komplicerat för någon av parterna kan denne begära att vanlig fraktsedel används.
31
4 Bör tilläggsprotokollet ratificeras?
Promemorians förslag : Sverige ska ratificera 2008 års tilläggsprotokoll till konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR) avseende den elektroniska fraktsedeln.
Som förut nämnts har utvecklingen på vägtransportområdet gått ifrån de förhållanden som CMR-konventionen från början byggde på. Många internationella transporter hanteras numera elektroniskt och enligt uppgift från branschen använder man redan i dag uppgifter i handdatorer eller mobiltelefoner i stället för traditionella fraktsedlar i pappersform. Detta talar för att en reglering av elektroniska fraktsedlar bör införas. I viss mån tycks meningarna delade inom branschen om verkningarna av att elektroniska fraktsedlar tillåts. Bl.a. inom Transportindustriförbundet anses detta inte medföra några större problem, särskilt med tanke på den digitalisering av förfarandet som redan ägt rum. På andra håll framhålls att en övergång till elektroniska fraktsedlar visserligen skulle innebära en välbehövlig rationalisering av förfarandet men samtidigt medföra omställningssvårigheter inom en del transportföretag där nödvändig elektronisk utrustning saknas. Med tiden antas dock en anpassning komma att ske till ett elektroniskt förfarande, och på sikt skulle reformen innebära en betydande vinst för branschen. Som framgått är CMR-konventionen tillämplig på internationella transporter så snart någon av de berörda staterna är en konventionsstat. Ratificerar Sverige tilläggsprotokollet kommer dess regler att tillämpas inte bara vid alla vägtransporter från Sverige utan också vid transporter från andra stater, vare sig de tillträtt konventionen eller ej.
33
Bör tilläggsprotokollet ratificeras?
I det föregående har genomgåtts de regler i CMR-konventionen som handlar om fraktsedlar med sikte på deras tillämpning på elektroniska fraktsedlar. Slutsatsen är att de praktiska problemen är överkomliga, även om i en del fall förfarandet kan bli krångligare än det är för närvarande. I vissa fall står det klart att konventionens formkrav svårligen kan uppfyllas om inte en pappersfraktsedel används. Det är dock ingen nödvändig förutsättning för regelsystemet att fraktsedeln alltid ska finnas i elektronisk form. I alla händelser kan autentiseringen av elektroniska underskrifter medföra vissa bekymmer, kanske främst för vissa mottagare av godset som är ovana vid dessa dokument och inte kan påverka vilken typ av fraktsedel som används vid transporter. Att märka är dock att mottagaren inte behöver förete någon fraktsedel för att få godset utlämnat, om denne kan visa att han eller hon är den avsedda mottagaren (se avsnitt 2.8). Vidare kan CMR-konventionens bestämmelser om tre olika exemplar av fraktsedeln med skilda funktioner (se avsnitt 2.4) synas passa dåligt ihop med reglerna om elektroniska fraktsedlar, vilka normalt finns bara i ett exemplar. Som framgått bör de dock kunna tillämpas även i detta fall (se avsnitten 3.3 och 3.6). – Det får då förutsättas att när konventionstexten talar om att en fraktsedel överlämnas, utlämnas eller mottas den blir tillämplig också när den elektroniska fraktsedeln blir tillgänglig för mottagaren. Här är det nödvändigt att tolka konventionens bestämmelse utöver vad som framgår av ordalagen. Att bevissituationen blir något annorlunda när elektroniska fraktsedlar åberopas i olika sammanhang utgör inte någon vägande invändning mot reformen. Vad angår sådana handlingar som får bifogas fraktsedeln i elektronisk form förekommer visserligen formkrav enligt vissa EUregler, men om konventionens bestämmelser anses innebära undantag för offentligrättsliga bestämmelser av detta slag, framstår de nya bestämmelserna som förenliga med EU-rätten: för att uppfylla dess krav ska pappersfraktsedlar användas. – Möjligen kan man vänta att de EU-regler som hindrar en användning av elektroniska dokument kommer att ändras. Sammanfattningsvis kan sägas att lagstiftningen om internationella transporter går att tillämpa på elektroniska fraktsedlar och att de praktiska problem som kan väntas uppkomma efter en ratifi-
34
Bör tilläggsprotokollet ratificeras?
cering inte är större än att de går att lösa. En elektronisk fraktsedel kan fylla de skilda funktioner som handlingen för närvarande har. Det kan förutsättas att man i branschen ordnar olika sätt att förenkla hanteringen av sådana dokument. Användningen kan väntas medföra en del omläggningar av rutinerna vid internationella transporter – vilka är svårt att konstatera för närvarande – men den bör inte medföra några större bekymmer för transportbranschen, något som bekräftats av bl.a. Transportindustriförbundet. Inom Svenska Åkeriförbundet synes man ha liknande mening. Inför Sveriges undertecknande av tilläggsprotokollet inhämtade Justitiedepartementet synpunkter från nio remissinstanser rörande frågan om Sverige borde underteckna och senare ratificera protokollet. De flesta ställde sig positiva till detta; ingen avstyrkte undertecknande eller ratificering. En tänkbar invändning är att förfarandet ändå kan framstå som komplicerat för vissa kategorier av fraktförare och mottagare. Fraktförare som saknar behövlig datorutrustning får använda sig av traditionella fraktsedlar, vilket kan framstå som krångligt för övriga parter. Det kan medföra att dessa transportföretag får nackdelar i konkurrensen. Utvecklingen torde dock gå mot att även denna kategori skaffar elektronisk utrustning oavsett om tilläggsprotokollet ratificeras eller ej. – Vad mottagarna beträffar, framgår av genomgången att de har väl så goda möjligheter att tillvarata sin rätt som när traditionella dokument används. Bl.a. blir skyddet mot manipulering av fraktsedeln bättre med tilläggsprotokollets reglering. Det spelar då inte så stor roll att de inte kan påverka fraktsedelns form. I den mån särskilda formkrav gäller för fraktsedlar och bifogade handlingar, såsom vid kombinerade transporter och cabotage, kan detta medföra att användningen av dessa elektroniska dokument ter sig alltför invecklad och att man därför föredrar att upprätta pappersfraktsedlar av traditionell typ. Det räcker ju med att ena parten – avsändaren eller transportören – påkallar att sådana fraktsedlar kan användas. Inte heller dessa komplikationer kan ses som något hinder för att elektroniska fraktsedlar tillåts enligt protokollet. Ur EU-rättslig synvinkel torde en ratificering av tilläggsprotokollet inte möta några invändningar. Från EU-kommissionens sida
35
Bör tilläggsprotokollet ratificeras?
har framhållits det angelägna i att tilläggsprotokollet ratificeras av medlemsländerna. Starka skäl får därför anses tala för att ratificera tilläggsprotokollet.
36
5 Ändringar i CMR-lagstiftningen
Promemorians förslag : Lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg ändras så att den inkorporerar 2008 års tilläggsprotokoll.
De ändringar som tilläggsprotokollet medför i CMR-konventionen inskränker sig till att elektroniska fraktsedlar tillåts och några följdändringar till denna reform. För Sveriges del ligger det närmast till hands att genomföra reformen genom vissa ändringar i lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till CMR-konventionen. Det enklaste sättet skulle då vara att i 1 § i lagen ange att tilläggsprotokollet ska gälla som svensk lag. Därvid bör tilläggas att de engelska och franska originaltexterna ska ha samma giltighet – en bestämmelse som för närvarande saknas i 1969 års lag. En sådan metod ger visserligen inte någon uppfattning om innebörden av lagstiftningen. Redan den ursprungliga hänvisningen till CMR-konventionens text väckte betänkligheter av detta slag hos Lagrådet, som dock fann speciella skäl för att metoden kunde komma till användning i detta särskilda fall; Lagrådet hänvisade bl.a. till att en ny lagstiftning om vägfraktavtalet avsågs ske inom några år, varvid man skulle pröva frågan om en transformering av konventionen skulle ske. 1 Någon sådan lagstiftning om internationella vägtransporter kom emellertid inte till stånd. – Sedan dess har emellertid metoden att genom lagstiftning inkorporera traktattext i svensk rätt blivit betydligt vanligare; ett exempel från civilrättens område ger lagen (1987:822) om internationella köp. 2
1 Se prop. 1968:132 s. 128 f. 2 Se också från transporträttens område 4 § lagen (2010:510) om lufttransporter, där en rad artiklar i Montrealkonventionen förklaras gälla som lag här i landet.
37
Ändringar i CMR-lagstiftningen
Man kan i dag inte vänta sig några invändningar mot metoden. Det skulle ha varit lättare att ge en förståelig bild av rättsläget efter en ratificering om Sverige, liksom bl.a. Danmark och Norge, hade införlivat CMR-konventionen genom att ta in reglerna i en särskild lag, där ändringarna kunde införas. Men nu får man acceptera den metod som använts vid inkorporeringen av konventionen. Trots det sagda kan det förtjäna en diskussion om man inte i den svenska lagen borde ge något bättre besked om vad lagändringen egentligen innebär. En möjlighet, som dock synes sakna direkta förebilder i liknande fall, kunde vara att gå en medelväg och i 1969 års lag införa vissa bestämmelser som i stora drag visar det nya rättsläget. I det föregående har framgått att särskilt på en punkt CMRkonventionens text inte helt stämmer med vad som får anses gälla om hanteringen av elektroniska fraktsedlar. Det gäller regler om att en fraktsedel ska överlämnas eller liknande. I flera fall har sålunda framhållits att regler i CMR-konventionen om vissa rättsverkningar av att en fraktsedel överlämnas eller mottas får tillämpas när en elektronisk fraktsedel blivit tillgänglig för mottagaren. Det kan alltså inte krävas att en dator eller mobil med fraktsedelns text överlämnas eller mottas. Tolkningen är inte självklar, och det kan finnas anledning att klargöra den om man i den svenska lagen anger vissa huvuddrag i den nya lagstiftningen. I paragrafen kan då också tilläggas bestämmelser motsvarande artikel 6 i tilläggsprotokollet rörande kvitto på godset och information om transporten samt om vissa handlingar som kompletterar fraktsedeln. I det senare fallet har tidigare framhållits att tilläggsprotokollet inte synes medföra något avsteg från vissa formkrav som gäller enligt EU-rätten – en tolkning som dock är ganska osäker (se avsnitt 3.5). Det kan finnas anledning att för tydlighetens skull göra undantag för offentligrättsliga regler i den nya paragrafen. Det sagda innebär att i 1969 års lag skulle tilläggas en ny paragraf, förslagsvis 1 a §, av följande lydelse:
1 a § En sådan fraktsedel som avses i artikel 4 i konventionen kan enligt avtal mellan parterna upprättas i elektronisk form med elektronisk underskrift enligt vad som närmare anges i tilläggsprotokoll till konventionen den 20 februari 2008 och får då den rättsverkan som konventionen föreskriver. Bestämmelser i konventionen om att en
38
Ändringar i CMR-lagstiftningen
fraktsedel överlämnas, utlämnas eller mottas ska tillämpas också när en fraktsedel i elektronisk form blivit tillgänglig för mottagaren. Fraktföraren ska på avsändarens begäran överlämna ett kvitto på godset samt ge den information som behövs för att identifiera transporten och för tillgång till den elektroniska fraktsedeln. Om inte offentligrättsliga regler föreskriver annat får avsändaren tillhandahålla de handlingar som avses i konventionens artikel 6 andra stycket (g) och artikel 11 i elektronisk form när handlingarna finns i denna form och parterna har överenskommit om ett tillförlitligt sätt att knyta dessa handlingar till en elektronisk fraktsedel.
Den nu angivna lagtexten synes ha vissa fördelar bl.a. genom att den på detta vis skulle förtydliga tilläggsprotokollets innebörd på vissa punkter. Man kan för övrigt tänka sig att också andra förtydliganden tas in i paragrafen, t.ex. om tillämpning av reglerna om flera exemplar av fraktsedeln (jfr författningskommentaren till ändringarna i 1 § i 1969 års lag nedan). 3 I promemorians lagförslag har dock inte detta alternativ tagits upp, eftersom det som sagt avviker från den vanliga metoden när en konventionstext införlivas med svensk rätt. De tolkningsfrågor som tilläggsprotokollet aktualiserar ska delvis beröras i författningskommentaren och får i övrigt lämnas till rättstillämpningen. Eftersom det kan vara av värde med en tidsmässig samordning med motsvarande reformer i bl.a. Finland och Norge bör 4 lagstiftningen träda i kraft den dag regeringen bestämmer. Några särskilda övergångsbestämmelser synes inte behövliga.
3 Den diskuterade texten innehåller däremot ingen hänvisning till den särskilda regeln i artikel 2 första stycket tilläggsprotokollet, att ”any demand, declaration, instruction, request, reservation or other communication” hänförliga till ett transportavtal där konventionen är tillämplig får ske genom elektronisk kommunikation. I den mån sådana meddelanden ingår i en överlämnad fraktsedel omfattas de av bestämmelsen om elektroniska fraktsedlar, och andra meddelanden som uppräknas kan redan idag ske elektroniskt i svensk rätt; i inget av de nämnda fallen förekommer något formkrav. Det verkar därför överflödigt att ta upp en särskild regel om detta i 1969 års lag. 4 En liknande lösning förekom i 1969 års lag, se prop. 1968:132 s. 64.
39
6 Inrikes vägtransport
6.1 Allmänt
I uppdraget ingår också att utreda frågan om en motsvarande ändring bör ske i lagstiftningen om inrikes vägtransport. Tidigare har översiktligt redogjorts för bestämmelserna i 1974 års lag (avsnitt 2.4). Lagen är mer än 40 år gammal, och förhållandena har även vid inrikes transporter på många sätt ändrats sedan den tillkom. Den pågående digitaliseringen kan väntas påskynda denna utveckling. Det kunde tala för en mera genomgripande omarbetning av lagen, något som också framhållits från flera företrädare för branschen. Bl.a. kan övervägas om bestämmelserna bör närmare ansluta till vad som gäller för internationella transporter. Även om det inte är dags för en översyn av hela lagstiftningen – något som för övrigt ligger utanför utredningsuppdraget – kan den nya inställningen till elektroniska fraktsedlar enligt CMR-konventionen motivera en motsvarande ändring vid inrikes transporter. Man skulle alltså godta elektroniska fraktsedlar om parterna i fraktavtalet är överens om detta. Frågan blir då om de särskilda reglerna i 1974 års lag passar att tillämpa på sådana fraktsedlar. Liksom när det gäller ratificering av CMR-konventionen bör man gå igenom bestämmelserna om inrikes vägtransport och undersöka vad de skulle innebära efter en sådan lagändring. En utgångspunkt blir då att bestämmelserna bör tolkas på samma sätt som tidigare antagits i fråga om CMR-konventionens reglering.
6.2 Hantering av elektroniska fraktsedlar i olika fall
Enligt 7 § ska fraktsedel upprättas, om avsändaren eller fraktföraren begär det och användandet av fraktsedel inte medför beaktans-
41
Inrikes vägtransport
värd olägenhet för motparten eller strider mot vedertaget bruk vid den aktuella typen av befordran. Fraktsedel är alltså inte obligatorisk, i motsats till enligt CMR-konventionen; man har menat att inrikes transporter ofta är av enklare slag där det inte finns något behov av en fraktsedel. Om elektroniska fraktsedlar skulle tillåtas, får man utgå från att parterna liksom enligt CMR-konventionens bestämmelser bör vara överens om detta. En part skulle alltså inte behöva visa att användandet av en sådan fraktsedel medför en olägenhet, om denne av någon anledning motsätter sig förfarandet. I 8 § sägs att fraktsedel upprättas i flera exemplar, om användaren eller fraktföraren begär det. I motsats till vid internationella transporter ger innehavet av en fraktsedel ingen rätt att förfoga över godset; fraktsedeln har bara bevisfunktioner, om inte parterna kommit överens om annat. Det har därför lämnats åt parterna att själva bestämma antalet exemplar. Vid många transporter lär bara användas en fraktsedel. Vanligen är det avsändaren som fyller i fraktsedeln. Den ska underskrivas av fraktföraren, och liksom vid internationella transporter kan underskriften på pappersfraktsedlar vara tryckt eller ersättas av stämpel. 1 Kravet på underskrift har motiverats med att fraktsedeln i varje fall har viss bevisverkan (se 13 §). 2 Bestämmelser saknas däremot om att avsändaren ska underskriva fraktsedeln, trots att avsändaren i viss utsträckning svarar för dess innehåll (se 11 §). Frågan blir också här om fraktförarens underskrift på en elektronisk fraktsedel kan ersättas av en uppgift om dennes namn, på motsvarande sätt som om namnet skulle vara tryckt eller ersatt av en stämpel på ett papper. Även om betydelsen av en autentisering torde vara mindre än när det gäller en CMR-fraktsedel, är det naturligt att följa konventionens reglering; något annat skulle skapa osäkerhet vid fraktsedelns hantering. I det föregående har antagits att tilläggsprotokollet kräver en elektronisk underskrift på elektroniska fraktsedlar, och då bör motsvarande gälla vid inrikes transporter. Underskriften bör vidare även här kunna ersättas av en elektronisk stämpel. Framstår detta av ena eller andra skälet som för krångligt för parterna, får man anta att en pappersfraktsedel används. För en mottagare kan förfarandet synas innebära en komp-
1 Se om det sagda Bengt Waldersten, Köp och försäljning av transporter på väg (1990) s. 59. 2 Se prop. 1973:33 s. 73.
42
Inrikes vägtransport
likation – mottagaren kanske är van vid att en pappersfraktsedel följer med godset på vilken denne kan kvittera försändelsen (jfr 20 §) – men man kan som sagt vänta sig en ökad digitalisering också beträffande inrikes transporter. De flesta mottagare kommer att vänja sig vid att hantera elektroniska dokument. – I vart fall behöver inte mottagarens kvittering ske elektroniskt (se nedan). I 8 § tredje stycket sägs att fraktsedeln ska överlämnas till avsändaren. Tanken är att denne ska kunna kontrollera vilka uppgifter om godset den innehåller. I motiven talas om att ett exemplar av fraktsedeln ska överlämnas. 3 I det föregående har antagits beträffande CMR-lagstiftningen att ett överlämnande får anses ha skett genom att en elektronisk fraktsedel hålls tillgänglig för mottagaren. Detta bör gälla också vid inrikes vägtransport. Lagen innehåller ingen föreskrift om att ett exemplar av fraktsedeln ska följa godset eller att ett annat exemplar ska behållas av fraktföraren. Det är något oklart vad användningen av elektroniska fraktsedlar skulle betyda för praxis i detta hänseende. Eftersom parterna har frihet att välja den mest praktiska lösningen får man utgå från att sådana fraktsedlar skulle hanteras på ett lämpligt sätt också i detta hänseende och fylla den avsedda funktionen. I 9 § anges vissa uppgifter som fraktsedeln ska innehålla. I 10 § föreskrivs att på begäran av avsändaren eller fraktföraren i fraktsedeln ska intas en rad ytterligare uppgifter. En möjlighet att använda elektronisk fraktsedel skulle förmodligen inte påverka tillämpningen av dessa regler. Detsamma kan sägas om regeln i 11 §, att avsändaren svarar för kostnad och skada som orsakas fraktföraren genom oriktiga eller ofullständiga uppgifter som avsändaren lämnat i fraktsedeln eller för att tas in i denna. 12 § innehåller regler om fraktförarens undersökningsskyldighet beträffande uppgifter om antalet kollin m.m. som lämnats i en fraktsedel och om förbehåll i fraktsedeln rörande riktigheten av uppgifterna. Har avsändaren uttryckligen godkänt ett sådant förbehåll genom anteckning på fraktsedeln är förbehållet bindande för honom. Används en elektronisk fraktsedel, får godkännandet ske i dess text. En annan möjlighet är naturligtvis att fraktsedeln utskrivs på papper och anteckning sker på utskriften.
3 Se prop. 1973:3 s. 179.
43
Inrikes vägtransport
I 13 § regleras fraktsedelns bevisverkan. De avtalsvillkor som anges i fraktsedeln ska antas återge fraktavtalets innehåll om inte annat visas. Fraktsedeln ska också gälla som bevis om att fraktföraren mottagit godset, om det inte visas att dess uppgifter om detta är oriktiga. Har inte fraktföraren antecknat förbehåll på fraktsedeln och grunden för förbehållet, presumeras det att godset och dess förpackning varit i gott synligt tillstånd när det mottogs för befordran och att fraktsedelns uppgifter om antalet kollin m.m. är riktiga. 4 – Regler om elektronisk fraktsedel torde inte påverka bedömningen enligt paragrafen (frånsett naturligtvis att bevisfrågorna kan bli andra när det gäller tillkomsten av en elektronisk fraktsedel). Används en elektronisk underskrift innebär detta som nämnt en särskild garanti också för att fraktsedelns innehåll inte förvanskats. Inte heller torde användning av elektronisk fraktsedel få betydelse för tillämpning av bestämmelsen i 15 § att avsändaren är skyldig att informera fraktföraren om gods av farlig beskaffenhet i fraktsedeln eller på annat sätt styrka att fraktföraren kände till risken. 16 § handlar om handlingar som enligt offentliga föreskrifter ska ställas till fraktförarens förfogande och upplysningar till uppfyllande av offentliga föreskrifter som ska iakttas innan godset utlämnas till mottagaren. Något sätt för överlämnandet eller informationen är inte föreskrivet vid inrikes vägtransport. Det kan alltså ske elektroniskt. I 17–19 §§ behandlas avsändarens och mottagarens rätt att förfoga över godset under transporten. Regler saknas om fraktsedelns betydelse i detta fall; parterna kan formlöst komma överens om omdisponeringar av godset. 5 Även här avviker alltså lagen från vad som gäller vid internationella transporter. I detta fall finns ingen anledning att skilja mellan olika exemplar av den elektroniska fraktsedeln. Rättsläget blir detsamma om sådana fraktsedlar används. Enligt 20 § har mottagaren rätt att sedan godset kommit till bestämmelseorten få det utlämnat mot kvitto, varvid mottagaren även är berättigad att erhålla sådant fraktsedelexemplar som upprättats för att överlämnas till honom. Mottagaren kan naturligtvis
4 Se även om verkan av underlåtet förbehåll 13 § 2 st. sista meningen och 14 §. 5 Jfr prop. 1974:33 s. 89.
44
Inrikes vägtransport
ha behov av en fraktsedel bl.a. för att kontrollera de uppgifter som lämnats om godset vid fraktavtalets tillkomst. Inget sägs om att någon fraktsedel ska följa med godset; det är tänkbart att i stället en elektronisk fraktsedel görs tillgänglig för mottagaren i anslutning till utlämnandet. Mottagarens rätt att få godset utlämnat gäller emellertid oberoende av om någon fraktsedel kan företes. Även om kvittering ofta lär ske på en fraktsedel är detta inget krav. Inte heller här torde en användning av elektronisk fraktsedel förändra rättsläget. Liksom enligt CMR-konventionen berörs inte fraktsedeln i lagens regler om fraktförarens ansvar för godset, även om dess bevisverkan naturligtvis har betydelse för skadeståndsansvaret också vid inrikes transporter. När det gäller ersättningens storlek, kan emellertid också enligt 1974 års lag ersättas högre värde än vad som följer av lagens huvudregel, om avsändaren angett det i fraktsedeln, och detsamma gäller i vissa fall beträffande ett särskilt leveransintresse (se närmare 33 och 36 §§). Här stämmer reglerna med CMR-konventionen. De kan tillämpas också när elektronisk fraktsedel används. Beträffande genomgångstransporter – alltså när befordran utförs av flera fraktförare efter varandra – gäller enligt 41 § att var och en av fraktförarna är ansvarig för befordringen i dess helhet, förutsatt att den sker på grund av ett och samma fraktavtal och att ett exemplar av fraktsedeln åtföljer godset. Vid dessa transporter får alltså fraktsedeln särskild betydelse. (Jfr ovan om CMRkonventionens motsvarande regler, som innebär att alla fraktförare utan vidare har ett sådant ansvar.) Varje senare fraktförare inträder i avtalet genom att ta emot godset och fraktsedeln på de villkor som följer av denna och ådrar sig på detta vis det kollektiva ansvar som paragrafen anger. 6 Om regeln ska tillämpas i fråga om elektroniska fraktsedlar, inträder ansvaret när den elektroniska fraktsedeln tillställs den efterföljande fraktföraren. Detta bör i vart fall gälla när fraktsedeln följer med godset i en dator. Liksom annars bör vidare det få samma verkan om den elektroniska fraktsedeln på annat sätt blir tillgänglig för denna fraktförare. Regeln torde dock knappast kunna tillämpas om en elektronisk fraktsedel översänds separat innan godset anlänt. I så fall saknas en förutsättning för
6 Jfr Waldersten, a.a. s. 162 ff.
45
Inrikes vägtransport
ansvar enligt 41 § – fraktsedeln följer inte med godset. Ansvaret bör inträda först när dels fraktsedeln blivit tillgänglig för den efterföljande fraktföraren, dels denne mottagit godset. Lagen om inrikes vägtransport tillämpas liksom CMR-konventionen också vid kombinerade transporter om godset inte lossas från fordonet under transporten (se 4 §). De förut nämnda formkraven beträffande fraktsedeln gäller emellertid bara vid internationella transporter, och några särskilda problem torde därför inte uppkomma med elektroniska fraktsedlar.
46
7 Bör elektroniska fraktsedlar införas vid inrikes vägtransport?
Promemorians förslag : Elektroniska fraktsedlar bör tillåtas också vid inrikes vägtransport.
Av den föregående översikten framgår att fraktsedelns rättsliga betydelse är mindre vid inrikes vägtransport än enligt CMR-konventionen. Det gäller ofta transporter av enklare och mindre omfattande slag, där ett smidigare och mindre formbundet förfarande är naturligt. Det kan erinras om att lagen inte alls är tillämplig på befordran av flyttsaker (2 §) – en typ av transport som har stor betydelse för konsumenter. Den avser också bara befordran mot vederlag. Också denna lagstiftning tar på detta vis sikte främst på affärsmässiga avtal mellan företag, där digitaliseringen kan väntas gå snabbare än i konsumentförhållanden. Även vid inrikes transporter kan man överväga att tillåta att fraktsedeln får elektronisk form, när parterna anser detta praktiskt. Vid det nämnda remissförfarandet rörande tilläggsprotokollet framhöll Vägverket att det fanns anledning att överväga att anpassa 1974 års lag för användning av elektroniska fraktdokument, och inom transportbranschen tycks som nämnt ett närmande till CMRkonventionens regler anses önskvärt bl.a. i detta avseende. Också här kan utvecklingen antas gå mot ökad digitalisering av förfarandet. Reformen skulle bidra till en rationalisering av verksamheten. Fast reglerna alltjämt kommer att delvis skilja sig från vad som gäller vid internationella transporter, kan det vara lämpligt med likartade bestämmelser i varje fall rörande fraktsedelns utformning; att elektroniska fraktsedlar skulle vara tillåtna vid internationella transporter men otillåtna vid inrikes transport kan te sig svårförståeligt och förvirrande. Om man nu ändrar reglerna om
47
Bör elektroniska fraktsedlar införas vid inrikes vägtransport?
internationella transporter ligger det nära till hands att samtidigt göra en motsvarande ändring i lagen om inrikes vägtransport – något som ändå kan väntas bli aktuellt inom en nära framtid. Det är svårt att finna några vägande invändningar mot en sådan reform. Användningen av elektroniska fraktsedlar verkar inte medföra större olägenheter ens för småföretagare eller andra orutinerade mottagare. Berörda företag kommer snart att vänja sig vid att hantera elektroniska fraktsedlar när de används vid internationella transporter. I promemorian föreslås därför en sådan lagändring. I tilläggsprotokollet till CMR-konventionen ges som framgått regler om underskrift av elektroniska fraktsedlar. Det synes inte behövligt att ta in motsvarande utförliga bestämmelser i 1974 års lag. Det bör räcka att hänvisa till de allmänna regler som ges i 2016 års lagstiftning – alltså Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, samt i lagen (2016:561) med kompletterande bestämmelser till förordningen i fråga. Lagstiftningen, som ersätter lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer, ger som sagt möjligheter för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att få meddela bestämmelser bl.a. om certifiering av anordningar för skapande av kvalificerade elektroniska underskrifter och kvalificerade elektroniska stämplar (se nu förordningen [2007:951] med instruktion för Post- och telestyrelsen). Den innebär en viss skärpning av kravet på autentisering av elektroniska underskrifter. Det kan vidare finnas anledning att för tydlighetens skull tillägga i lagtexten att när det gäller överlämnande och mottagande av elektroniska fraktsedlar regeln blir tillämplig också när fraktsedeln blir tillgänglig för mottagaren (jfr avsnitt 5). Tolkningen är som sagt inte självklar. Någon bestämmelse om att andra meddelanden kan ske elektroniskt är inte nödvändiga; det står ändå klart att detta är möjligt. I övrigt bör bestämmelser i lagen kunna tillämpas på elektroniska fraktsedlar utan större svårigheter, fast en ändrad lagstiftning kan naturligtvis också i detta fall motivera en omläggning av företagens rutiner. Lagstiftningen bör träda i kraft samtidigt som ändringarna i 1969 års lag, alltså den dag regeringen bestämmer (se avsnitt 5).
48
Bör elektroniska fraktsedlar införas vid inrikes vägtransport?
Inte heller beträffande inrikes transporter lär det behövas några särskilda övergångsbestämmelser.
49
8 Konsekvenser av att elektroniska fraktsedlar får användas
Promemorians bedömning : Ett tillträde till tilläggsprotokollet till CMR-konventionen och införandet av bestämmelser om elektroniska fraktsedlar i enlighet med promemorian kan förväntas att på sikt leda till rationaliseringar och kostnadsbesparingar för företagen inom vägtransportbranschen. Eventuella kostnadsökningar för det allmänna bedöms rymmas inom ramen för befintliga anslag.
De ekonomiska följderna av den diskuterade reformen torde bli väsentligen desamma beträffande internationella och inrikes transporter. Av intresse är att vägtransportmarknaden karakteriseras av många små företag. Över 80 procent av företagen har 0–4 anställda. Omkring 60 procent av företagen är aktiebolag, medan en tredjedel av åkeriföretagen är enskilda näringsidkare. Denna ojämna fördelning motsvaras också av företagens omsättning. En fjärdedel av åkeribolagen hade sålunda en nettoomsättning på under en miljon kronor enligt årsbokslutet för 2015. 1 Från transportbranschens sida har framhållits att användning av elektroniska fraktsedlar innebär en värdefull förenkling av förfarandet, som minskar de administrativa kostnader som hanteringen av pappersfraktsedlar medför. Det saknas närmare beräkningar hur stor en besparing blir, men det finns inget tvivel om att reformen på sikt utgör en vinst för vägtransportbranschen i stort.
1 Se Godstrafikmarknaden på väg – producenter. En kartläggning av åkeriföretagen och deras förutsättningar på marknaden (rapport från Transportstyrelsen, oktober 2015) särskilt s. 7 och 19 ff.
51
Konsekvenser av att elektroniska fraktsedlar får användas
Vid diskussionen om de ekonomiska följderna av reformen bör särskilt beaktas att en övergång till elektronisk hantering ändå torde bli nödvändig för alla transportföretag med tanke på den nuvarande utvecklingen mot ökad digitalisering. Som framgått kommer vidare CMR-konventionens regler om elektroniska fraktsedlar att tillämpas vid transporter från och till stater som tillträtt konventionen, oavsett om Sverige ratificerar tilläggsprotokollet. Det är tydligt att en övergång till elektroniska dokument med åtföljande administrativa förändringar har största relativa betydelsen för de små åkerierna, men det är nära nog omöjligt att närmare ange vilka kostnadsökningar som skulle orsakas just av den diskuterade lagändringen. Det står i alla händelser klart att reformen får betydelse för transportföretagens arbetsförutsättningar och konkurrensförmåga, vare sig den inskränks till internationella transporter eller också omfattar inrikes transporter. Reformen kan väntas till en början kräva ändrade rutiner, dock mindre för de företag som redan använder sig av elektroniska fraktsedlar (jfr avsnitt 3). Samtidigt bör den emellertid innebära en rationalisering av verksamheten som förenklar administrationen. Inom vissa företag torde den bli ett viktigt skäl för att påskynda den digitalisering som redan är på gång. För mindre företag som ofta mottar internationella transporter kan den medföra särskilda kostnader för att elektroniska fraktsedlar enkelt ska kunna hanteras, men också för deras del torde utvecklingen ändå gå mot en ökad digitalisering. – Reformen kan väntas påverka konkurrensförhållandena såtillvida som den innebär en särskild fördel för de större transportföretag som redan hunnit långt i digitaliseringsarbetet. För det allmänna torde reformen inte innebära någon kostnadsökning. Tullbehandling och kontroller beträffande vägtransporterna torde snarare förenklas i varje fall på sikt. För domstolarna och för myndigheter av olika slag kan alltså de ekonomiska konsekvenserna väntas bli försumbara och eventuella kostnadsökningar tas inom ramen för befintliga anslag. Ibland framhålls att övergång från pappershantering till elektronisk hantering innebär en fördel från miljösynpunkt, eftersom användningen av pappersmassa och tillverkningsprocessen får negativa effekter i detta hänseende. Så är sannolikt fallet, även om
52
Konsekvenser av att elektroniska fraktsedlar får användas
reformens verkningar i detta hänseende torde vara relativt obetydliga.
53
9 Författningskommentar
9.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg
1 § Som svensk lag ska gälla originaltexterna av bestämmelserna i artiklarna 1–41 i konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg, med de ändringar som har gjorts genom det den 5 juli 1978 antagna protokollet till konventionen, och artiklarna 1–6 i tilläggsprotokollet till konventionen den 20 februari 2008 avseende den elektroniska fraktsedeln. De engelska och franska originaltexterna ska ha samma giltighet. Originaltexterna i de delar som anges i första stycket och en översättning av dessa till svenska finns intagna som bilagor till denna lag.
Enligt paragrafen blir CMR-konventionen med de ändringar som framgår av 2008 års tilläggsprotokoll svensk lag. Bestämmelsen har motiverats i avsnitt 5. Lagändringen innebär att tillämpningen av vissa regler i konventionen får anpassas till användningen av elektroniska fraktsedlar. Också i övrigt innebär lagstiftningen en viss ändring i rättsläget. Särskilt kan nämnas följande. Elektroniska fraktsedlar kan bara användas efter överenskommelse mellan parterna i fraktavtalet. I fråga om undertecknande av sådana fraktsedlar gäller bestämmelserna i lag (2016:561) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden jämte föreskrifter om certifiering i förordningen (2007:951) med instruktion för Post- och telestyrelsen. Dessa fraktsedlar kan inte undertecknas genom tryckt underskrift
55
Författningskommentar
eller genom vanlig stämpel (däremot genom elektronisk stämpel som uppfyller gällande autentiseringskrav). Vad som sägs i artikel 5 i CMR-konventionen om att en fraktsedel ska upprättas i tre olika exemplar gäller inte för elektroniska fraktsedlar. Om det i konventionen föreskrivs att en åtgärd med ett sådant exemplar ska ha viss rättsverkan, gäller det även en fraktsedel som upprättats i elektronisk form. Artikel 12 får då anses innebära att om en sådan fraktsedel blir tillgänglig för godsets mottagare rätten att förfoga över godset går över till denne. När i vissa andra artiklar i CMR-konventionen (artiklarna 5, 12, 13 och 34) talas om att en fraktsedel överlämnas, utlämnas eller mottas blir även dessa bestämmelser tillämpliga när en elektronisk fraktsedel blir tillgänglig för mottagaren. Föreskriften i artikel 8 i CMR-konventionen om att avsändaren ska uttryckligen godkänna ett förbehåll på fraktsedeln får anses innebära att anteckning ska ske elektroniskt. Bestämmelsen i artikel 35 i CMR-konventionen om att en fraktförare vid genomgångstransport ska teckna namn och adress på det andra exemplaret av fraktsedeln bör beträffande elektroniska fraktsedlar tillämpas så att anteckningen sker antingen elektroniskt i fraktsedelns text eller på en utskrift av fraktsedeln. Regeln i artikel 6 i tilläggsprotokollet, som hänvisar till handlingar angivna i artikel 11 i CMR-konventionen, tillåter att dokument som krävs till uppfyllande av offentliga föreskrifter överlämnas elektroniskt. Detta gäller dock inte när sådana föreskrifter innehåller formkrav som strider mot detta, t.ex. att en handling ska medföras i pappersform (se avsnitt 3.5). I övrigt kan hänvisas till den genomgång av olika frågor vid tillämpning av tilläggsprotokollet som skett i avsnitt 3.
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer.
Den nya lagstiftningen blir tillämplig på fraktavtal som sluts efter ikraftträdandet.
56
Författningskommentar
9.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:610) om inrikes vägtransport
7 § Fraktsedel ska upprättas, om avsändaren eller fraktföraren begär det och användandet av fraktsedel inte medför beaktansvärd olägenhet för motparten eller strider mot vedertaget bruk vid det slag av befordran som är i fråga. Fraktsedeln kan enligt avtal mellan parterna upprättas i elektronisk form och ska då undertecknas med sådan elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen, eller överföras på ett sätt som omfattar motsvarande krav på säkerhet. En fraktsedel i elektronisk form anses överlämnad när den blivit tillgänglig för mottagaren. Ska godset lastas på skilda fordon eller är fråga om olika slag av gods eller skilda partier och ska befordringen ske med användande av fraktsedel, kan såväl avsändaren som fraktföraren fordra att särskild fraktsedel upprättas för varje fordonslast, godsslag eller parti.
Genom ändringen i paragrafen blir det möjligt att liksom vid internationella vägtransporter använda sig av elektronisk fraktsedel, om parterna är överens om detta. Undertecknande av sådan fraktsedel ska ske elektroniskt, genom en elektronisk underskrift. En elektronisk stämpel bör kunna godtas om den går att autentisera på samma sätt som en elektronisk underskrift. Hänvisningen följer mönstret i åtskilliga andra lagar som ändrats enligt 2016 års lagstiftning i bl.a. rättegångsbalken, socialförsäkringsbalken och fastighetsbildningslagen (1970:988). Vad som i lagen sägs om rättsverkan av en åtgärd med ett exemplar av en fraktsedel gäller också åtgärder med en elektronisk fraktsedel oavsett att den endast upprättas i ett exemplar. Som framgår av andra stycket anses en sådan fraktsedel överlämnad eller tillställd någon annan så snart den blivit tillgänglig för denne, något som kan bli aktuellt vid tillämpning av 12, 20 och 41 §§. Liksom när det gäller internationella transporter har i det föregående skett en genomgång av olika frågor som uppkommer, om elektroniska fraktsedlar skulle tillåtas vid inrikes vägtransport (avsnitt 6). För ytterligare kommentarer till den föreslagna lagändringen kan hänvisas till denna genomgång.
57
Författningskommentar
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. De nya reglerna blir tillämpliga på fraktavtal som sluts efter lagens ikraftträdande.
58
Uppdrag om Sveriges ratifikation av tilläggsprotokoll till konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR) avseende den elektroniska fraktsedeln
Före detta justitierådet Bertil Bengtsson har ett pågående uppdrag att biträda Justitiedepartementet/L2. Inom ramen för detta uppdrag ges ett uppdrag att utreda frågan om ett svenskt tillträde till 2008 års tilläggsprotokoll till konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (Convention relative au Contrat de Transport international de marchandises par route, CMR-konventionen).
Sammanfattning
Uppdragstagaren ska ta fram ett underlag för bedömningen av om Sverige ska ratificera 2008 års tilläggsprotokoll till CMRkonventionen. Uppdragstagaren ska vidare ge förslag till ställningstagande i frågan och föreslå de författningsändringar som behövs för att protokollet ska kunna ratificeras eller som bedöms lämpliga med anledning av ratifikationen. Uppdragstagaren ska också överväga om det finns behov att göra motsvarande ändringar i regleringen av inrikes vägtransporter. Uppdraget ska redovisas senast den 3 oktober 2016.
59
Bilaga 1
CMR-konventionen och tilläggsprotokollet
CMR-konventionen antogs 1956 och reglerar internationella transporter av gods på väg. Konventionen innehåller bestämmelser om ingående av transportavtalet och om avsändarens och fraktförarens förpliktelser gentemot varandra, t.ex. fraktförarens ansvar för förlust av och skador på godset. Transportavtalet ska bekräftas genom en fraktsedel, som fyller flera viktiga funktioner. Fraktsedeln utgör bl.a. bevis om att avtal har slutits, om innehållet i avtalet och om fraktförarens mottagande av godset. Fraktsedeln har också en legitimationsfunktion i det att möjligheten att förfoga över godset i vissa avseenden knyts till fraktsedeln. Bestämmelserna i CMR-konventionen om fraktsedel är utformade med tanke på dokument i pappersform. I takt med ITutvecklingen har emellertid hanteringen av fraktsedlar kommit att digitaliseras alltmer. Av den anledningen inleddes i Förenta Nationernas kommission för Europa (ECE) år 2000 ett arbete med att ta fram bestämmelser rörande elektronisk fraktsedel. Arbetet resulterade i att ett tilläggsprotokoll till CMR-konventionen antogs av Kommittén för landtransporter inom ECE den 20 februari 2008. Genom tilläggsprotokollet likställs en elektronisk fraktsedel med en fraktsedel i pappersform. En fraktsedel i elektronisk form fyller alltså samma funktioner och får samma betydelse som den fraktsedel som beskrivs i CMR-konventionen. Protokollet innehåller också bestämmelser om utformningen av och autentiseringen av den elektroniska fraktsedeln. Sverige har undertecknat tilläggsprotokollet med förbehåll för ratifikation, men ännu inte tillträtt det.
Svensk rätt
Bestämmelser som genomför CMR-konventionen har införts i svensk rätt genom lagen (1969:12) med anledning av Sveriges tillträde till konventionen den 19 maj 1956 om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg. Lagen inkorporerar de viktigaste bestämmelserna i konventionen. Lagen innehåller också vissa bestämmelser om utformning av fraktsedlar, verkställighet av domar m.m. som bygger på konventionen.
60
Bilaga 1
1969 års lag är liksom CMR-konventionen endast tillämplig på internationella transporter. Bestämmelser om inrikes transporter på väg finns i lagen (1974:610) om inrikes vägtransport. Lagen överensstämmer i stora delar med regleringen för internationella transporter. Också vid inrikes vägtransport finns bestämmelser om fraktsedel, men till skillnad från vid internationella transporter är användandet av fraktsedel inte obligatoriskt. Utfärdandet av en fraktsedel kan underlåtas om det medför beaktansvärd olägenhet eller strider mot vedertaget bruk vid det slag av befordran som är i fråga (7 § första stycket). Fraktsedeln vid inrikes transporter har inte heller den legitimationsfunktion som fraktsedlar vid internationella transporter.
Uppdraget
Uppdragstagaren ska ta fram ett underlag för bedömningen av frågan om ett svenskt tillträde till 2008 års tilläggsprotokoll till CMR-konventionen och lämna ett förslag till ställningstagande. Mycket talar för att ett svenskt tillträde skulle leda till minskade administrativa kostnader för köpare, säljare, åkare och speditörer. Detta bekräftas av Transportindustriförbundet. Inom EU har det dessutom framhållits att fördröjningen av medlemsstaternas tillträde till tilläggsprotokollet motverkar användningen av elektroniska dokument inom vägtransportsektorn och hindrar utvecklingen av logistiken på olika områden, inte bara inom transportsektorn utan även när det gäller t.ex. tull och e-handel. Uppdragstagaren ska vidare föreslå de författningsändringar som behövs för att tilläggsprotokollet ska kunna ratificeras eller som bedöms lämpliga med anledning av ratifikationen. Uppdragstagaren ska i det sammanhanget överväga huruvida det finns behov av att göra motsvarande anpassning i lagen om inrikes vägtransporter för användning av elektronisk fraktsedel. Vid utförandet av uppdraget ska uppdragstagaren uppmärksamma hur frågor som direkt eller indirekt har betydelse för tillträdet till tilläggsprotokollet hanteras i andra jämförbara länder inom EU och hur bestämmelserna i tilläggsprotokollet förhåller sig till EUrätten. Uppdragstagaren ska särskilt hålla sig informerad om användningen av elektroniska fraktsedlar för internationella järn-
61
Bilaga 1
vägstransporter. På järnvägsområdet har användningen av elektroniska fraktdokument i vissa avseenden ansetts kunna medföra problem i förhållande till regleringen inom EU, eftersom det i EU-rätten finns begränsningar att tillåta att dokument, som ska medfölja visst slags gods, tillhandahålls i elektronisk form. Uppdragstagaren ska överväga om det finns motsvarande frågor att ta ställning till när det gäller användningen av fraktsedlar för godstransporter på väg. Uppdragstagaren ska bedöma förslagens ekonomiska konsekvenser för berörda företag och för det allmänna. Om förslagen kan förväntas leda till kostnadsökningar för det allmänna, ska uppdragstagaren föreslå hur dessa ska finansieras. Uppdraget ska redovisas senast den 3 oktober 2016.
62
Konvention om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR)
Preamble Préambule Inledning
The Contracting Les Parties con- De Fördragsslu- Parties, tractantes, tande Parterna, Having recog- Ayant reconnu Vilka erkänner nized the desirability l’utilité de régler önskvärdheten av of standardizing the d’une manière uni- enhetliga regler om conditions govern- forme les conditions villkoren i avtal om ing the contract for du contrat de trans- internationell godsthe international port international de befordran på väg, carriage of goods by marchandises par särskilt såvitt angår road, particularly route, particulière- de skriftliga handwith respect to the ment en ce qui con- lingar som används documents used for cerne les documents vid sådan befordran such carriage and to utilisés pour ce samt fraktförarens the carrier’s liability, transport et la res- ansvarighet, ponsabilité du transporteur, Have agreed as Sont convenues Har enats om follows: de ce qui suit: följande:
63
Bilaga 2
CHAPTER I CHAPITRE KAPITEL 1 PREMIER
Scope of application Champ d’application Tillämpningsområde
Article 1 Article premier Artikel 1
1. This Conven- 1. La présente 1. Denna kontion shall apply to Convention s’ap- vention tillämpas på every contract for plique à tout contrat varje avtal om godsthe carriage of goods de transport de befordran med forby road in vehicles marchandises par don på väg mot for reward, when the route à titre onéreux betalning, när orten place of taking over au moyen de véhi- för godsets mottaof the goods and the cules, lorsque le lieu gande till befordran place designated for de la prise en charge och bestämmelseordelivery, as specified de la merchandise et ten, såsom de anin the contract, are le lien prévu pour la givits i avtalet, är besituated in two dif- livraison, tels qu’ils lägna i skilda stater, ferent countries, of sont indiqués au av vilka åtminstone which at least one is contrat, sont situés den ena är en föra Contacting coun- dans deux pays dif- dragsslutande stat. try, irrespective of férents dont l’un au Vad nu sagts gäller the place of resi- moins est un pays oavsett parternas dence and the na- contractant. Il en est hemvist och natiotionality of the par- ainsi quels que nalitet. ties. soient le domicile et la nationalité des parties.
2. For the pur- 2. Pour l’applica- 2. I denna konposes of this Con- tion de la présente vention förstås med vention, “vehicles” Convention, il faut “fordon” sådana momeans motor vehi- entendre par “véhi- torfordon, sammancles, articulated ve- cules” les automo- satta fordon, släphicles, trailers and biles, les véhicules fordon och påhängssemitrailers as de- articulés, les re- vagnar, som avses i fined in article 4 of morques et les semi- artikel 4 i konventthe Convention on remorques, tels ionen den 19 sept-
64
Bilaga 2
Road Traffic dated qu’ils sont définis ember 1949 rörande 19 September 1949. par l’article 4 de la vägtrafik. Convention sur la circulation routière en date du 19 septembre 1949.
3. This Conven- 3. La présente 3. Denna kontion shall apply also Convention s’ap- vention gäller även where carriage plique même si les när befordran som coming within its transports rentrant faller inom dess scope is carried out dans son champ tillämpningsområde by States or by gov- d’application sont utförs av stater eller ernmental institu- effectués par des statliga inrättningar tions or organiza- Etats ou par des eller organisationer. tions. institutions ou organisations gouvernementales.
4. This Conven- 4. La présente 4. Denna kontion shall not apply: Convention ne s’ap- vention tillämpas plique pas: inte (a) to carriage a) aux transports a) på befordran, performed under the effectués sous l’em- som utförs i enlighet terms of any inter- pire de conventians med internationella national postal con- postales internatio- överenskommelser vention; nales, om postbefordran; (b) to funeral b) aux transports b) på begravconsignments; funéraires, ningstransport; (c) to furniture c) aux transports c) på befordran removal. de déménagement. av flyttsaker.
5. The Con- 5. Les Parties 5. De Fördragstracting Parties contractantes s’in- slutande Parterna agree not to vary terdisent d’apporter förbinder sig att inte any of the provi- par voie d’accords genom särskilda sions of this Con- particuliers conclus överenskommelser vention by special entre deux ou plu- mellan två eller flera agreements between sieurs d’entre elles av dem avtala om
65
Bilaga 2
two or more of toute modification à annan ändring i them, except to la présente Con- denna konvention make it inapplicable vention, sauf pour än som avser att från to their frontier soustraire à son dess tillämpning untraffic or to au- empire leur trafic danta gemensam thorize the use in frontalier ou pour gränstrafik eller att transport operations autoriser dans les för befordran, som entirely confined to transports em- uteslutande utförs their territory of pruntant exclusive- inom deras territoconsignment notes ment leur territoire rier, medge användrepresenting a title l’emploi de la lettre ning av fraktsedel to the goods. de voiture repre- som är bärare av rätt séntative de la mar- till godset. chandise.
Article 2 Article 2 Artikel 2
1. Where the ve- 1. Si le véhicule 1. Fraktas fordon hicle containing the contenant les mar- med pålastat gods goods is carried over chandises est trans- under del av befordpart of the journey porté par mer, che- ringen till sjöss, med by sea, rail, inland min de fer, voie na- järnväg, på inre waterways or air, vigable intérieure ou vattenväg eller med and, except where air sur une partie du luftfartyg utan att the provisions of parcours, sans rup- godset – frånsett fall article 14 are appli- ture de charge sauf, då artikel 14 är cable, the goods are éventuellement, tillämplig – lossas not unloaded from pour l’application från fordonet, the vehicle, this des dispositions de tillämpas denna kon- Convention shall l’article 14, la pré- vention trots det på nevertheless apply sente Convention befordringen i dess to the whole of the s’applique, néan- helhet. I den mån carriage. Provided moins, pour l’en- det visas, att förlust, that to the extent semble du transport. minskning eller that it is proved that Cependant, dans la skada eller dröjsmål any loss, damage or mesure où il est med godsets utdelay in delivery of prouvé qu’une perte, lämnande, som inthe goods which une avarie ou un träffat medan godset occurs during the retard à la livraison befordrades på annat
66
Bilaga 2
carriage by the other de la marchandise sätt än på väg, inte means of transport qui est survenu au orsakats av åtgärd was not caused by cours du transport eller underlåtenhet an act or omission par l’un des modes av vägfraktföraren of the carrier by de transport autre utan härrör av hänroad, but by some que la route n’a pas delse, som kunnat event which could été causé par un acte inträffa endast under only have occurred ou une omission du sådan befordran och in the course of and transporteur routier på grund av att beby reason of the et qu’il provient fordringen skett på carriage by that d’un fait qui n’a pu annat sätt än på väg, other means of se produire qu’au bestäms vägfraktförtransport, the liabil- cours et en raison du arens ansvarighet ity of the carrier by transport non rou- inte enligt denna road shall be deter- tier, la responsabilité konvention utan på mined not by this du transporteur det sätt på vilket den Convention but in routier est détermi- andre fraktförarens the manner in which née non par la pré- ansvarighet skulle ha the liability of the sente Convention, bestämts, om avtal carrier by the other mais de la façon slutits mellan avmeans of transport dont la responsabi- sändaren och sistwould have been lité du transporteur nämnde fraktförare determined if a non routier eût été om befordran enbart contract for the car- déterminée si un av godset i enlighet riage of the goods contrat de transport med de tvingande alone had been made avait été conclu lagregler, som gäller by the sender with entre l’expéditeur et för befordran av the carrier by the le transporteur non gods med det ifrågaother means of routier pour le seul varande transporttransport in accord- transport de la mar- medlet. Saknas sådance with the con- chandise conformé- ana regler, bestäms ditions prescribed ment aux disposi- emellertid vägfraktby law for the car- tions impératives de förarens ansvarighet riage of goods by la loi concernant le enligt denna konthat means of transport de mar- vention. transport. If, how- chandises par le ever, there are no mode de transport such prescribed autre que la route. conditions, the lia- Toutefois, en l’ab-
67
Bilaga 2
bility of the carrier sence de telles disby road shall be de- positions, la restermined by this ponsabilité du trans- Convention. porteur par route sera déterminée par la présente Convention.
2. If the carrier 2. Si le transpor- 2. Är vägfraktföby road is also him- teur routier est en raren också fraktföself the carrier by même temps le rare med avseende the other means of transporteur non på det andra transtransport, his liabil- routier, sa responsa- portmedlet, bestäms ity shall also be de- bilité est également vägfraktförarens antermined in accord- déterminée par le svarighet i enlighet ance with the provi- paragraphe premier med första stycket sions of paragraph 1 comme si sa fonc- som om dennes of this article, but as tion de transporteur verksamhet som if, in his capacities as routier et sa fonc- vägfraktförare och carrier by road and tion de transporteur dennes verksamhet as carrier by the non routier étaient som fraktförare med other means of exercées par deux avseende på det transport, he were personnes diffé- andra transportmedtwo separate per- rentes. let utövats av två sons. skilda personer.
CHAPTER II CHAPITRE II KAPITEL II
Persons for whom Personnes dont Personer för vilka the carrier is res- répond le trans- fraktföraren anponsible porteur svarar
Article 3 Article 3 Artikel 3
For the purposes Pour l’application Vid tillämpning of this Convention de la présente Con- av denna konvention the carrier shall be vention, le trans- är fraktföraren anresponsible for the porteur répond, svarig för vad en an-
68
Bilaga 2
acts and omissions comme de ses ställd eller annan of his agents and propres actes et som fraktföraren anservants and of any omissions, des actes litar för befordringother persons of et omissions de ses en företar eller unwhose services he préposés et de derlåter i tjänsten makes use for the toutes autres per- eller för uppdragets performance of the sonnes aux services fullgörande. Fraktcarriage, when such desquelles il recourt föraren svarar därvid agents, servants or pour l’exécution du såsom för egen other persons are transport lorsque handling eller underacting within the ces préposés ou ces låtenhet. scope of their em- personnes agissent ployment, as if such dans l’exercice de acts or omissions leurs fonctions. were his own.
CHAPTER III CHAPITRE III KAPITEL III
Conclusion and Conclusion et Slutande och fullperformance of the exécution du coutrat görande av fraktavtal contract of cnrriage de transport
Article 4 Article 4 Artikel 4
The contract of Le contrat de Fraktavtalet ska carriage shall be transport est cons- bekräftas genom confirmed by the taté par une lettre de fraktsedel. Att fraktmaking out of a voiture. L’abscence, sedel inte har uppconsignmeut note. l’irrégularité ou la rättats eller inte har The absence, irreg- perte de la lettre de föreskrivet innehåll ularity or loss of the voiture n’affectent eller har gått förloconsignment note ni l’existence ni la rad inverkar inte på shall not affect the validité du contrat avtalets existens eller existence or the va- de transport qui giltighet, och avtalet lidity of the contract reste soumis aux förblir underkastat of carriage which dispositions de la bestämmelserna i shall remain subject présente Conven- denna konvention. to the provisions of tion. this Convention.
69
Bilaga 2
Article 5 Article 5 Artikel 5
l. The consign- 1. La lettre de 1. Fraktsedeln ment note shall be voiture est établie en ska upprättas i tre made out in three trois exemplaires originalexemplar, original copies originaux signés par vilka ska undertecksigned by the sender l’expéditeur et par le nas av avsändaren and by the carrier. transporteur, ces och fraktföraren. These signatures signatures pouvant Underskrifterna får may be printed or être imprimées ou vara tryckta eller replaced by the remplacées par les ersatta med avsändstamps of the sender timbres de l’expé- arens och fraktförand the carrier if the diteur et du trans- arens stämplar, om law of the country in porteur si la législa- lagen i den stat där which the consign- tion du pays où la fraktsedeln upprättment note has been lettre de voiture est as tillåter detta. Det made out so per- établie le permet. Le första exemplaret mits. The first copy premier exemplaire överlämnas till avshall be handed to est remis à l’expédi- sändaren, det andra the sender, the sec- teur, le deuxième åtföljer godset och ond shall accompany accompagne la mar- det tredje behålls av the goods and the chandise et le troi- fraktföraren. third shall be re- sième est retenu par tained by the carrier. le transporteur.
2. When the 2. Lorsque la 2. Ska godset goods which are to marchandise à trans- lastas på skilda forbe carried have to be porter doit être don eller är det fråga loaded in different chargée dans des om olika godsslag vehicles, or are of véhicules différents, eller om skilda partidifferent kinds or ou lorsqu’il s’agit de er, har avsändaren are divided into dif- différentes espèces eller fraktföraren ferent lots, the de marchandises ou rätt att begära, att sender or the carrier de lots distincts, skilda fraktsedlar utshall have the right l’expéditeur ou le färdas för varje to require a separate transporteur a le fordon, godsslag consignment note to droit d’exiger l’éta eller parti. be made out for each blissement d’autant
70
Bilaga 2
vehicle used, or for de lettres de voiture each kind or lot of qu’'il doit être utilisé goods. de véhicules ou qu’il y a d’espèces ou de lots de marchandises.
Article 6 Article 6 Artikel 6
1. The consign- 1. La lettre de 1. Fraktsedeln ment note shall voiture doit contenir ska innehålla följancontain the follow- les indications sui- de uppgifter: ing particulars: vantes: (a) the date of a) le lieu et la a) ort och dag för the consignment date de son établis- utfärdandet; note and the place at sement, which it is made out (b) the name and b) le nom et b) avsändarens address of the sen- l’adresse de l’expédi- namn och adress; der; teur, (c) the name and c) le nom et c) fraktförarens address of the car- l’adresse du trans- namn och adress; rier; porteur, (d) the place and d) le lieu et la d) ort och dag för the date of taking date de la prise en godsets mottagande over of the goods charge de la mar- till befordran samt and the place desig- chandise et le lien bestämmelseorten; nated for delivery; prévu pour la livraison, (e) the name and e) le nom et e) mottagarens address of the con- l’adresse du desti- namn och adress; signee; nataire, (f) the descrip- f) la dénomina- f) gängse benämtion in common use tion courante de la ning på godsets art of the nature of the nature de la mar- och på förpackgoods and the chandise et le mode ningssättet samt, i method of packing, d’emballage, et, pour fråga om farligt and, in the case of les marchandises gods, dettas allmänt dangerous goods, dangereuses, leur vedertagna benäm-
71
Bilaga 2
their generally re- dénomination géné- ning; cognized descrip- ralement reconnue, tion; (g) the number g) le nombre des g) antalet kollin, of packages and colis, leurs marques dessas särskilda their special marks particulières et leurs märkning och numand numbers; numéros, mer; (h) the gross h) le poids brut h) godsets brutweight of the goods ou la quantité au- tovikt eller annan or their quantity trement exprimée de uppgift om dess otherwise expressed; la marchandise, mängd; (i) charges relat- i) les frais affé- i) kostnader häning to the carriage rents au transport förliga till beford- (carriage charges, (prix de transport, ringen (frakt, supplementary frais accessoires, tilläggsavgifter, tullcharges, customs droits de douane et avgifter och andra duties and other autres frais surve- kostnader som uppcharges incurred nant à partir de la kommer under tiden from the making of conclusion du con- från avtalets ingåthe contract to the trat jusqu’à la livrai- ende till godsets uttime of delivery); son), lämnande); (j) the requisite j) les instructions j) erforderliga aninstructions for requises pour les visningar beträffan- Customs and other formalités de douane de tull- och andra formalities; et autres, formaliteter; (k) a statement k) l’indication k) meddelande that the carriage is que le transport est att befordringen är subject, notwith- soumis, nonobstant underkastad bestanding any clause toute clause con- stämmelserna i to the contrary, to traire, au régime denna konvention the provisions of établi par la présente utan hinder av att this Convention Convention. annat kan vara avtalat.
2. Where applica- 2. Le cas échéant, 2. I förekomble, the consignment la lettre de voiture mande fall ska note shall also con- doit contenir, en fraktsedeln också tain the following outre, les indications innehålla följande particulars: suivantes: uppgifter:
72
Bilaga 2
(a) a statement a) l’interdiction a) förbud mot that trans-shipment de transbordement, omlastning; is not allowed; (b) the charges b) les frais que b) de kostnader which the sender l’expéditeur prend à som avsändaren åtar undertakes to pay; sa charge, sig att betala; (c) the amount of c) le montant du c) efterkravsbe- “cash on delivery” remboursement à lopp som ska uppcharges; percevoir lors de la bäras vid godsets utlivraison de la mar- lämnande; chandise, (d) a declaration d) la valeur décla- d) godsets deklaof the value of the rée de la marchan- rerade värde samt goods and the dise et la somme belopp motsvarande amount representing représentant särskilt intresse av special interest in l’intérêt spécial a la leveransen; delivery; livraison, (e) the sender’s e) les instructions e) avsändarens instructions to the de l’expéditeur au anvisningar till carrier regarding transporteur en ce fraktföraren rörande insurance of the qui concerne l’assu- försäkring av godset; goods; rance de la marchandise, (f) the agreed f) le délai con- f) avtalad tid time-limit within venu dans lequel le inom vilken befordwhich the carriage is transport doit être ringen ska vara fullto be carried out; effectué, gjord; (g) a list of the g) la liste des do- g) förteckning documents handed cuments remis au över handlingar som to the carrier. transporteur. överlämnas till fraktföraren.
3. The parties 3. Les parties 3. Parterna får i may enter in the peuvent porter sur la fraktsedeln införa de consignment note lettre de voiture ytterligare uppgifter any other particulars toute autre indica- som de anser påkalwhich they may tion qu’elles jugent lade. deem useful. utile.
73
Bilaga 2
Article 7 Article 7 Artikel 7
1. The sender 1. L’expéditeur 1. Avsändaren shall be responsible répond de tous frais svarar för all kostfor all expenses, loss et dommages que nad och skada som and damage sus- supporterait le fraktföraren åsamkas tained by the carrier transporteur en rai- till följd av oriktigby reason of the son de l’inexactitude het eller ofullständinaccuracy or inade- ou de l’insuffisance ighet hos quacy of: – (a) the particulars a) des indications a) uppgifter som specified in article 6, mentionnées à avses i artikel 6 förparagraph 1, (b), l’article 6, para- sta stycket b), d), e), (d), (e), (f), (g), (h) graphe 1. b), d), e), f), g), h) och j); and (j); f), g),h) et j), (b) the particu- b) des indications b) uppgifter som lars specified in arti- mentionnées à avses i artikel 6 cle 6, paragraph 2; l’article 6, para- andra stycket; graphe 2, (c) any other c) de toutes c) annan uppgift particulars or in- autres indications ou eller anvisning som structions given by instructions qu’il avsändaren lämnar him to enable the donne pour för fraktsedelns consignment note to l’établissement de la upprättande eller för be made out or for lettre de voiture ou att införas i denna. the purpose of their pour y être reporbeing entered tées. therein.
2. If, at the re- 2. Si, à la de- 2. Har fraktföraquest of the sender, mande de l’expédi- ren på avsändarens the carrier enters in teur, le transporteur begäran i fraktsedeln the consignment inscrit sur la lettre infört uppgift eller note the particulars de voiture les men- anvisning som anges referred to in para- tions visées au para- i första stycket, angraph 1 of this arti- graphe 1 du présent ses fraktföraren ha cle, he shall be article, il est consi- handlat för avsänddeemed, unless the déré, jusqu’à preuve arens räkning, om contrary is proved, du contraire, comme annat inte visas.
74
Bilaga 2
to have done so on agissant pour le behalf of the sender. compte de l’expéditeur.
3. If the con- 3. Si la lettre de 3. Innehåller signment note does voiture ne contient fraktsedeln inte not contain the pas la mention pré- meddelande som statement specified vue à l’article 6, pa- avses i artikel 6 in article 6, para- ragraphe 1. k), le första stycket k), graph 1 (k), the car- transporteur est svarar fraktföraren rier shall be liable responsable de tous för all kostnad och for all expenses, loss frais et dommages skada som därigeand damage sus- que subirait l’ayant nom åsamkas den tained through such droit à la marchan- som har rätt att omission by the dise en raison de förfoga över godset. person entitled to cette omission. dispose of the goods.
Article 8 Article 8 Artikel 8
l. On taking over 1. Lors de la prise 1. Vid mottaganthe goods, the en charge de la mar- det av godset ska carrier shall check: chandise, le trans- fraktföraren underporteur est tenu de söka vérifier – (a) the accuracy a) l’exactitude a) riktigheten av of the statements in des mentions de la fraktsedelns uppthe consignment lettre de voiture gifter om antalet note as to the num- relatives au nombre kollin samt om desber of packages and de colis, ainsi qu’à sas märkning och their marks and leurs marques et nummer; numbers, and numéros, (b) the apparent b) l’état apparent b) godsets och condition of the de la marchandise et förpackningens syngoods and their de son emballage. liga tillstånd. packaging.
2. Where the car- 2. Si le transpor- 2. Kan fraktföra-
75
Bilaga 2
rier has no reaso- teur n’a pas de ren inte med skäliga nable means of moyens raisonnables medel undersöka checking the accu- de vérifier l’exacti- riktigheten av de i racy of the state- tude des mentions första stycket under ments referred to in visées au paragraph a) nämnda uppparagraph 1 (a) of 1. a) du présent ar- gifterna, ska denne this article, he shall ticle, il inscrit sur la på fraktsedeln teckenter his reserva- lettre de voiture des na förbehåll om tions in the con- réserves qui doivent detta och ange grunsignment note to- être motivées. Il doit den för förbehållet. gether with the de même motiver Fraktföraren ska grounds on which toutes les réserves också ange grunden they are based. He qu’il fait au sujet de för varje förbehåll shall likewise specify l’état apparent de la som denne gör i the grounds for any marchandise et de fråga om godsets reservations which son emballage. Ces och förpackningens he makes with re- réserves n’engagent synliga tillstånd. gard to the apparent pas l’expéditeur, si Sådant förbehåll condition of the celui-ci ne les a pas gäller inte mot avgoods and their expressément ac- sändaren, om denne packaging. Such re- ceptées sur la lettre inte uttryckligen har servations shall not de voiture. godkänt det på bind the sender fraktsedeln. unless he has expressly agreed to be bound by them in the consignment note.
3. The sender 3. L’expéditeur a 3. Avsändaren shall be entitled to le droit d’exiger la har rätt att begära require the carrier to vérification par le att fraktföraren check the gross transporteur du undersöker godsets weight of the goods poids brut ou de la bruttovikt eller på or their quantity quantité autrement annat sätt angivna otherwise expressed. exprimée de la mar- mängd. Avsändaren He may also require chandise. Il peut kan även kräva en the contents of the aussi exiger la vérifi- undersökning av packages to be cation du contenu kollinas innehåll.
76
Bilaga 2
checked. The carrier des colis. Le trans- Fraktföraren har rätt shall be entitled to porteur peut récla- att kräva ersättning claim the cost of mer le paiement des för kostnaderna för such checking. The frais de vérification. sådan undersökning. result of the checks Le résultat des véri- Resultatet av undershall be entered in fications est consi- sökningen ska anthe consignment gné sur la lettre de tecknas på fraktsenote. voiture. deln.
Article 9 Article 9 Artikel 9
1. The consign- 1. La lettre de 1. Fraktsedeln ment note shall be voiture fait foi, jus- ska, såvida annat prima facie evidence qu’à preuve du con- inte visas, gälla som of the making of the traire, des condi- bevis om att fraktcontract of carriage, tions du contrat et avtal slutits, om avthe conditions of de la réception de la talsvillkoren och om the contract and the marchandise par le fraktförarens motreceipt of the goods transporteur. tagande av godset. by the carrier.
2. If the consign- 2. En l’absence 2. Om fraktförament note contains d’inscription sur la ren inte har tecknat no specific reserva- lettre de voiture de förbehåll på fraktsetions by the carrier, réserves motivées du deln samt angivit it shall be presumed, transporteur, il y a grunden för detta, unless the contrary présomption que la ska, om annat inte is proved, that the marchandise et son visas, godset och goods and their emballage étaient en dess förpackning packaging appeared bon état apparent au antas ha varit i gott to be in good con- moment de la prise synligt tillstånd, när dition when the en charge par le fraktföraren mottog carrier took them transporteur et que godset samt antalet over and that the le nombre des colis kollin, dessas märknumber of packages, ainsi que leurs ning och nummer their marks and marques et numéros, antas ha överensnumbers corre- étaient conformes stämt med uppgiftsponded with the aux énonciations de erna i fraktsedeln. statements in the la lettre de voiture.
77
Bilaga 2
consignment note.
Article 10 Article 10 Artikel 10
The sender shall L’expéditeur est Avsändaren svabe liable to the car- responsable envers rar gentemot fraktrier for damage to le transporteur des föraren för skada på persons, equipment dommages aux per- person, materiel or other goods, and sonnes, au matériel eller annat gods och for any expenses due ou à d’autres mar- kostnader som uppto defective packing chandises, ainsi que kommit till följd av of the goods, unless des frais, qui au- bristfällig förpackthe defect was ap- raient pour origine ning av godset, om parent or known to la défectuosité de inte bristfälligheten the carrier at the l’emballage de la var synlig eller känd time when he took marchandise, à för fraktföraren, när over the goods and moins que, la dé- denne mottog godhe made no reserva- fectuosité étant ap- set, och fraktföraren tions concerning it. parente ou connue underlät att göra du transporteur au förbehåll om det. moment de la prise en charge, le transporteur n’ait pas fait de réserves à son sujet.
Article 11 Article 11 Artikel 11
1. For the pur- 1. En vue de 1. Till uppfylposes of the Cus- l’accomplissement lande av de tullbetoms or other for- des formalités de stämmelser och malities which have douane et autres à andra offentliga to be completed remplir avant la li- föreskrifter som ska before delivery of vraison de la mar- iakttas innan godset the goods, the chandise, l’expédi- utlämnas till motsender shall attach teur doit joindre à la tagaren ska avsändthe necessary docu- lettre de voiture ou aren foga nödvändments to the con- mettre à la disposi- iga handlingar till signment note or tion du transporteur fraktsedeln eller
78
Bilaga 2
place them at the les documents né- ställa sådana handdisposal of the car- cessaires et lui lingar till fraktförarier and shall furnish fournir tous rensei- rens förfogande him with all the in- gnements voulus. samt lämna fraktformation which he föraren de upplysrequires. ningar som denne begär.
2. The carrier 2. Le transpor- 2. Fraktföraren är shall not be under teur n’est pas tenu inte skyldig att unany duty to enquire d’examiner si ces dersöka, huruvida into either the ac- documents et ren- dessa handlingar och curacy or the ade- seignements sont upplysningar är rikquacy of such doc- exacts ou suffisants. tiga eller fullstänuments and infor- L’expéditeur est diga. Avsändaren mation. The sender responsable envers svarar gentemot shall be liable to the le transporteur de fraktföraren för carrier for any dam- tous dommages qui skada som uppkomage caused by the pourraient résulter mer till följd av att absence, inadequacy de l’absence, de sådan handling eller or irregularity of l’insuffisance ou de upplysning saknas such documents and l’irrégularité de ces eller är ofullständig information, except documents et ren- eller oriktig, utom in the case of some seignements, sauf en då fel eller försumwrongful act or ne- cas de faute du melse ligger fraktglect on the part of transporteur. föraren till last. the carrier.
3. The liability of 3. Le transpor- 3. Fraktföraren the carrier for the teur est responsable bär samma ansvar consequences arising au même titre qu’un som en kommisfrom the loss or commissionnaire des sionär för följderna incorrect use of the conséquences de la av att de handlingar documents specified perte ou de l’utilisa- som är omnämnda i in and accompany- tion inexacte des fraktsedeln och som ing the consignment documents men- åtföljer denna eller note or deposited tionnés sur la lettre överlämnats till with the carrier shall de voiture et qui fraktföraren går förbe that of an agent, accompagnent celle- lorade eller används
79
Bilaga 2
provided that the ci ou qui sont dépo- oriktigt. Ersättningcompensation paya- sés entre ses mains; en som ska utges av ble by the carrier toutefois, l’indem- fraktföraren får shall not exceed that nité à sa charge ne dock inte överstiga payable in the event dépassera pas celle vad som skulle ha of loss of the goods. qui serait due en cas utgått, om godset de perte de la gått förlorat. marchandise.
Article 12 Article 12 Artikel 12
1. The sender has 1. L’expéditeur a 1. Avsändaren the right to dispose le droit de disposer har rätt att förfoga of the goods, in par- de la marchandise, över godset, särskilt ticular by asking the notamment en de- genom att begära carrier to stop the mandant au trans- hos fraktföraren att goods in transit, to poirteur d’en arrêter godset stoppas unchange the place at le transport, de mo- der befordringen, att which delivery is to difier le lieu prévu bestämmelseorten take place or to de- pour la livraison ou ändras eller att godliver the goods to a de livrer la marchan- set lämnas ut till consignee other than dise á un destinataire annan än den som the consignee indi- différent de celui angivits i fraktsecated in the con- indiqué sur la lettre deln. signment note. de voiture.
2. This right shall 2. Ce droit s’ét- 2. Denna rätt cease to exist when eint lorsque le deux- upphör, när det the second copy of ième exempaire de la andra exemplaret av the consignment lettre de voiture est fraktsedeln övernote is handed to remis au destinataire lämnas till mottathe consignee or ou que celui-ci fait garen eller denne when the consignee valoir le droit prévu gör gällande sin rätt exercises his right à l’article 13, para- enligt artikel 13 under article 13, graphe 1; à partir de första stycket. Från paragraph 1; from ce moment, le trans- denna tidpunkt ska that time onwards porteur doit se con- fraktföraren rätta sig the carrier shall obey former aux ordres efter mottagarens the orders from the du destinataire. anvisningar.
80
Bilaga 2
consignee.
3. The consignee 3. Le droit de 3. Rätten att förshall, however, have disposition appar- foga över godset tillthe right of disposal tient toutefois au kommer dock motfrom the time when destinataire dès tagaren så snart the consignment l’établissement de la fraktsedeln uppnote is drawn up, if lettre de voiture si rättats, om avsändthe sender makes an une mention dans ce aren infört föreskrift entry to that effect sans est faite par om detta i fraktin the consignment l’expéditeur sur sedeln. note. cette lettre.
4. If in exercising 4. Si, en exerçant 4. Har mottaghis right of disposal son droit de dispo- aren under utövande the consignee has sition, le destinataire av sin rätt att förordered the delivery ordonne de livrer la foga över godset of the goods to an- merchandise à une gett anvisning om other person, that autre personne, att det ska lämnas ut other person shall celle-ci ne peut pas till annan person, not be entitled to désigner d’autres har denne inte rätt name other consign- destinataires. att anvisa annan ees. mottagare.
5. The exercise of 5. L’exercice du 5. Förfogandethe right of disposal droit de disposition rätten får utövas enshall be subject to est subordonné aux dast under följande the following condi- conditions suivant- villkor: tions: es: a) that the sender a) l’expéditeur a) att avsändaren or, in the case re- ou, dans le cas visé eller, i fall som avses ferred to in para- au paragraphe 3 du i tredje stycket, graph 3 of this arti- présent article, le mottagare som vill cle, the consignee destinataire qui veut utöva denna rätt who wishes to exer- exercer ce droit doit företer det första excise the right pro- présenter le premier emplaret av fraktduces the first copy exemplaire de la sedeln, på vilket de of the consignement lettre de voiture, sur nya anvisningarna note on which the lequel doivent être till fraktföraren
81
Bilaga 2
new instructions to inscrites les nou- tecknats, samt gottthe carrier have been velles instructions gör fraktföraren för entered and indem- données au trans- kostnad och skada nifies the carrier porteur, et dédom- som följer av anagainst all expenses, mager le transpor- visningarnas utförloss and damage teur des frais et du ande; involved in carrying préjudice qu’enout such instruc- traîne l’exécution de tions; ces instructions; b) that the car- b) cette exécu- b) att utförandet rying out of such tion doit être pos- av de nya anvisninginstructions is pos- sible au moment où arna är möjligt vid sible at the time les instructions par- den tidpunkt när de when the instruc- vienent à la per- når den som ska tions reach the per- sonne qui doit les efterkomma dem son who is to carry l’exploitation nor- och varken hindrar them out and does male de l’entreprise den normala utövnot either interfere du transporteur, ni ningen av fraktförarwith the normal porter préjudice aux ens verksamhet eller working of the car- expéditeurs ou des- medför skada för avrier’s undertaking or tinataires d’autres sändare eller motprejudice the send- envois; tagare av annan ers or consignees of sändning; other consignments; c) that the in- c) les instructions c) att anvisningstructions do not ne doivent jamais arna inte leder till result in a division avoir pour effet de delning av sändningof the consignment. diviser l’envoi. en.
6. When, by rea- 6. Lorsque, en 6. Kan fraktförason of the provi- raison des disposi- ren på grund av besions of para- tions prévues au stämmelserna i graph 5 (b) of this paragraph 5. b) du femte stycket b) inte article, the carrier présent article, le följa en anvisning, cannot carry out the transporteur ne peut ska fraktföraren instructions which exécuter les instruc- omedelbart underhe receives, he shall tions qu’il reçoit, il rätta den som medimmediately notify doit en aviser immé- delat anvisningen. the person who gave diatement la per-
82
Bilaga 2
him such intruc- sonne dont émanent tions. ces instructions.
7. A carrier who 7. Le transpor- 7. Fraktförare has not carried out teur qui n’aura pas som underlåtit att the instructions exécuté les instruc- följa anvisning, vilkgiven under the tions données dans en meddelats enligt conditions provided les conditions pré- bestämmelserna i for in this article, or vues au présent ar- denna artikel, eller who has carried ticle ou qui se sera som utfört sådan anthem out without conformé à de telles visning utan att berequiring the first instructions sans gära, att det första copy of the con- avoir exigé la pré- exemplaret av fraktsignment note to be sentation du premier sedeln företes, är produced, shall be exemplaire de la ansvarig gentemot liable to the person lettre de voiture sera den som därigenom entitled to make a resonsable envers åsamkats skada. claim for any loss or l’ayant droit du damage caused préjudice causé par thereby. ce fait.
Article 13 Article 13 Artikel 13
1. After arrival of 1. Après l’arrivée 1. Sedan godset the goods at the de la marchandise au kommit fram till beplace designated for lieu prévu pour la stämmelseorten får delivery, the con- livraison, le destina- mottagaren begära signee shall be enti- taire a le droit de att fraktföraren mot tled to require the demander que le kvitto lämnar ut det carrier to deliver to deuxième exemplaire andra exemplaret av him, against a re- de la lettre de voi- fraktsedeln samt ceipt, the seeond ture lui soit remis et godset till denne. copy of the con- que la marchandise Har godset gått försignment note and lui soit livrée, le tout lorat eller har det the goods. If the contre décharge. Si inte kommit fram loss of the goods is la perte de la mar- vid utgången av den established or if the chandise est établie, i artikel 19 nämnda goods have not ar- ou si la marchandise fristen, äger motrived after the expiry n’est pas arrivée à tagaren gentemot
83
Bilaga 2
of the period pro- l’expiration du délai fraktföraren i eget vided for in artic- prévu à l’article 19, namn göra gällande le 19, the consignee le destinataire est de rättigheter som shall be entitled to autorisé à faire valoir följer av fraktavtalet. enforce in his own en son propre nom name against the vis-à-vis du transcarrier any rights porteur les droits arising from the qui résultent du contract of carriage. contrat de transport.
2. The consignee 2. Le destinataire 2. Mottagare som who avails himself qui se prévant des gör gällande den rätt of the rights granted droits qui lui sont som denne har enligt to him under para- accordés aux termes första stycket, ska graph 1 of this arti- du paragraphe 1 du betala det belopp cle shall pay the présent article est som framgår av charges shown to be tenu de payer le fraktsedeln. Vid tvist due on the consign- montant des créan- om detta är fraktförment note, but in ces résultant de la aren inte skyldig att the event of dispute lettre de voiture. En lämna ut godset, om on this matter the cas de contestation à mottagaren inte carrier shall not be ce sujet, le trans- ställer säkerhet. required to deliver porteur n’est obligé the goods unless d’effectuer la livsecurity has been raison de la marfurnished by the chandise que si une consignee. cautian lui est fournie par le destinataire.
Article 14 Article 14 Artikel 14
1. If for any rea- 1. Si, pour un 1. Är eller blir det son it is or becomes motif quelconque, av någon orsak före impossible to carry l’exécution du con- godsets ankomst till out the contract in trat dans les condi- bestämmelseorten accordance with the tions prévues à la omöjligt att fullgöra terms laid down in lettre de voiture est avtalet på det sätt the consignment ou devient impos- som fraktsedeln an-
84
Bilaga 2
note before the sible avant l’arrivée ger, ska fraktföraren goods reach the de la marchandise au begära anvisning place designated for lieu prévu pour la från den som enligt delivery, the carrier livraison, le trans- artikel 12 har rätt att shall ask for in- porteur est tenu de förfoga över godset. structions from the demander des insperson entitled to tructions à la perdispose of the goods sonne qui a le droit in accordance with de disposer de la the provisions of marchandise conarticle 12. formément à l’article 12.
2. Nevertheless, 2. Toutefois, si 2. Om emellertid if circumstances are les circonstances omständigheterna such as to allow the permettent l’exécu- medger att befordcarriage to be carried tion du transport ringen utförs på out under condi- dans des conditions annat sätt än frakttions differing from différentes de celles sedeln anger och those laid down in prévues à la lettre de fraktföraren inte har the consignment voiture et si le kunnat inom skälig note and if the car- transporteur n’a pu tid erhålla anvisning rier has been unable obtenir en temps från den som enligt to obtain instruc- utile les instructions artikel 12 har rätt att tions in reasonable de la personne qui a förfoga över godset, time from the per- le droit de disposer åligger det fraktson entitled to dis- de la marchandise föraren att vidta de pose of the goods in conformément à åtgärder som synes accordance with the l’article 12, il prend fraktföraren bäst provisions of arti- les mesures qui lui tillgodose dennes incle 12, he shall take paraissent les meil- tresse. such steps as seem leures dans l’intérêt to him to be in the de la personne ayant best interests of the le droit de disposer person entitled to de la marchandise. dispose of the goods.
85
Bilaga 2
Article 15 Article 15 Artikel 15
1. Where circum- 1. Lorsque, après 1. Föreligger efstances prevent de- l’arrivée de la mar ter godsets ankomst livery of the goods chandise au lieu de till bestämmelseorafter their arrival at destination, il se ten hinder för dess the place designated présente des empê- utlämnande, ska for delivery, the chements à la livrai- fraktföraren begära carrier shall ask the son, le transporteur anvisning från avsender for his in- demande des ins- sändaren. Vägrar structions. If the tructions à l’expédi- mottagaren att ta consignee refuses teur. Si le destina- emot godset, har avthe goods the sender taire refuse la mar- sändaren rätt att shall be entitled to chandise, l’expédi- förfoga över detta dispose of them teur a le droit de utan att förete det without being disposer de celle-ci första exemplaret av obliged to produce sans avoir à produire fraktsedeln. the first copy of the le premier exemconsignment note. plaire de la lettre de voiture.
2. Even if he has 2. Meme s’il a 2. Även om motrefused the goods, refusé la marchan- tagaren har vägrat the consignee may dise, le destinataire att ta emot godset nevertheless require peut toujours en har denne rätt att delivery so long as demander la livrai- begära dess utlämthe carrier has not son tant que le nande så länge fraktreceived instructions transporteur n’a pas föraren inte har fått to the contrary from reçu d’instructions annan anvisning från the sender. contraires de l’expé- avsändaren. diteur.
3. When circum- 3. Si l’empêche- 3. Uppstår hinder stances preventing ment à la livraison se för utlämnandet delivery of the présente après que, efter det att mottagoods arise after the conformément au garen med utövande consignee, in exer- droit qu’il détient en av sin rätt enligt cise of his rights vertu de l’article 12, artikel 12 tredje under article 12, paragraphe 3, le stycket gett anvis-
86
Bilaga 2
paragraph 3, has destinataire a donné ning om att godset given an order for l’ordre de livrer la ska lämnas ut till the goods to be de- marchandise à une annan, ska vid livered to another autre personne, le tillämpning av första person, paragraphs 1 destinataire est och andra styckena and 2 of this article substitué à l’expédi- av förevarande artikshall apply as if the teur, et cette autre el mottagaren anses consignee were the personne au desti- som avsändare och sender and that nataire, pour den andre som motother person were l’application des tagare. the consignee. paragraphes 1 et 2 ci-dessus.
Article 16 Article 16 Artikel 16
1. The carrier 1. Le transpor- 1. Fraktföraren shall be entitled to teur a droit au rem- har rätt till ersättrecover the cost of boursement des frais ning för kostnad his request for in- que lui cause sa de- som denne haft för structions and any mande d’instruc- att inhämta anvisexpenses entailed in tions, ou qu’entraîne ning eller eftercarrying out such pour lui l’exécution komma mottagen instructions, unless des instructions anvisning, om kostsuch expenses were reçues, à moins que naden inte uppkomcaused by the ces frais ne soient la mit till följd av wrongful act or ne- conséquence de sa fraktförarens fel glect of the carrier. faute. eller försummelse.
2. In the cases 2. Dans les cas vi- 2. I fall som avses referred to in artic- sés à l’article 14, i artikel 14 första le 14, paragraph 1, paragraphe 1, et à stycket eller artikand in article 15, the l’article 15, le trans- el 15 har fraktförcarrier may immedi- porteur peut dé- aren rätt att genast ately unload the charger immédiate- lossa godset för dens goods for account of ment la marchandise räkning som har rätt the person entitled pour le compte de att förfoga över to dispose of them l’ayant droit; après godset. Efter lossand thereupon the ce déchargemcnt, le ningen ska befordcarriage shall be transport est réputé ringen anses avslu-
87
Bilaga 2
deemed to be at an terminé. Le trans- tad. Fraktföraren end. The carrier shall porteur assume alors ska därefter förvara then hold the goods la garde de la mar- godset åt den andre. on behalf of the chandise. Il peut Fraktföraren har person so entitled. toutefois confier la dock rätt att an- He may however marchandise à un förtro godset åt entrust them to a tiers et n’est alors tredje man och svathird party, and in responsable que du rar i sådant fall endthat case he shall not choix judicieux de ce ast för att denne be under any liabil- tiers. La marchan- väljs med tillbörlig ity except for the dise reste grevée des omsorg. Godset exercise of reasona- créances résultant de häftar alltjämt för de ble care in the la lettre de voiture et belopp som framgår choice of such third de tous autres frais. av fraktsedeln samt party. The charges för varje annan due under the con- kostnad. signment note and all other expenses shall remain chargeable against the goods.
3. The carrier 3. Le transpor- 3. Fraktföraren may sell the goods, teur peut faire pro- har rätt att sälja without awaiting céder à la vente de la godset utan att ininstructions from marchandise sans vänta anvisning från the person entitled attendre d’instruc- den som har rätt att to dispose of them, tions de l’ayant droit förfoga över det, om if the goods are per- lorsque la nature godset är utsatt för ishable or their con- périssable ou l’etat snar förstörelse eller dition warrants such de la marchandise le dess tillstånd ger a course, or when justifie ou lorsque anledning därtill the storage expenses les frais de garde eller kostnaden för would be out of sont hors de dess förvaring inte proportion to the proportion avec la står i rimligt förvalue of the goods. valeur de la mar- hållande till dess He may also pro- chandise. Dans les värde. Fraktföraren ceed to the sale of autres cas, il peut har också rätt att i the goods in other également faire pro- annat fall sälja gods-
88
Bilaga 2
cases if after the céder à la vente lors- et, om denne inte expiry of a reasona- que, dans un délai inom skälig tid från ble period he has not raisonnable, il n’a den som har rätt att received from the pas reçu de l’ayant förfoga över godset person entitled to droit d’instructions erhållit annan anvisdispose of the goods contraires dont ning som fraktförinstructions to the l’exécution puisse aren skäligen får ancontrary which he équitablement être ses skyldig att eftermay reasonably be exigée. komma. required to carry out.
4. If the goods 4. Si la marchan- 4. Har godset have been sold pur- dise a été vendue en sålts med tillämpsuant to this article, application du pré- ning av denna artithe proceeds of sale, sent article, le pro- kel, ska köpeskilafter deduction of duit de la vente doit lingen efter avdrag the expenses charge- être mis à la disposi- för de kostnader för able against the tion de l’ayant droit, vilka godset häftar goods, shall be déduction faite des tillställas den som placed at the dis- frais grevant la mar- ägde förfoga över posal of the person chandise. Si ces frais godset. Överstiger entitled to dispose sont supérieures au dessa kostnader of the goods. If produit de la vente, köpeskillingen, har these charges exceed le transporteur a fraktföraren rätt till the proceeds of sale, droit à la différence. ersättning för melthe carrier shall be lanskillnaden. entitled to the difference.
5. The procedure 5. La façon de 5. Förfarandet in the case of sale procéder en cas de vid försäljning beshall be determined vente est detérminée stäms av lag eller by the law or cus- par la loi ou les sedvana på den ort tom of the place usages du lieu où se där godset finns. where the goods are trouve la marchansituated. dise.
89
Bilaga 2
CHAPTER IV CHAPITRE IV KAPITEL IV
Liability of the Responsabilité du Fraktförarens carrier transporteur ansvarighet
Article 17 Article 17 Artikel 17
1. The carrier 1. Le transpor- 1. Fraktföraren är shall be liable for the teur est responsable ansvarig för sådan total or partial loss de la perte totale ou förlust eller minskof the goods and for partielle, ou de ning av godset och damage thereto oc- l’avarie, qui se pro- sådan skada på det curring between the duit entre le mo- som inträffar under time when he takes ment de la prise en tiden mellan godsets over the goods and charge de la mar- mottagande till bethe time of delivery, chandise et celui de fordran och dess utas well as for any la livraison, ainsi que lämnande samt för delay in delivery. du retard à la livrai- dröjsmål med utlämson. nandet.
2. The carrier 2. Le transpor- 2. Fraktföraren är shall however be re- teur est déchargé de dock fri från ansvarlieved of liability if cette responsabilité ighet, om förlusten, the loss, damage or si la perte, l’avarie ou minskningen, skadelay was caused by le retard a eu pour dan eller dröjsmålet the wrongful act or cause une faute de orsakats antingen av neglect of the claim- l’ayant droit, un fel eller försummelse ant, by the instruc- ordre de celui-ci ne av den berättigade tions of the claimant résultant pas d’une eller av sådan anvisgiven otherwise than faute du transpor- ning från denne som as the result of a teur, un vice propre inte föranletts av wrongful act or ne- de la marchandisc, fraktförarens fel glect on the part of ou des circonstances eller försummelse the carrier, by inher- que le transporteur eller av godsets ent vice of the goods ne pouvait pas éviter bristfälliga beskafor through circum- et aux conséquences fenhet eller av förstances which the desquelles il ne pou- hållande, som fraktcarrier could not vait pas obvier. föraren inte kunnat avoid and the conse- undvika och vars
90
Bilaga 2
quenses of which he följder fraktföraren was unable to pre- inte kunnat förevent. bygga.
3. The carrier 3. Le transpor- 3. Fraktföraren shall not be relieved teur ne peut exciper, kan inte till befrielse of liability by reason pour se décharger de från ansvarighet åbeof the defective sa responsabilité, ni ropa vare sig bristcondition of the des défectuosités du fällighet hos det forvehicle used by him véhicule dont il se don som fraktförarin order to perform sert pour effectuer le en använder för bethe carriage, or by transport, ni de fordringen eller fel reason of the fautes de la personne eller försummelse av wrongful act or ne- dont il aurait loué le den från vilken glect of the person véhicule ou des pré- fraktföraren kan ha from whom he may posés de celle-ci. hyrt fordonet eller have hired the vehi- anställda eller medcle or of the agents hjälpare som den or servants of the sistnämnde anlitar. latter.
4. Subject to arti- 4. Compte tenu 4. Under de förcle 18, paragraphs 2 de l’article 18, para- utsättningar som anto 5, the carrier shall graphes 2 à 5, le ges i artikel 18 andra be relieved of liabil- transporteur est dé- till femte styckena är ity when the loss or chargé de sa respon- fraktföraren fri från damage arises from sabilité lorsque la ansvarighet, om förthe special risks in- perte ou l’avarie lusten, minskningen herent in one or résulte des risques eller skadan härrör more of the follow- particuliers inhé- av den särskilda risk ing circumstances: rents à l’un des faits som är förbunden suivants ou à plu- med ett eller flera av sieurs d’entre eux: följande förhållanden: (a) Use of open a) emploi de vé- a) användning av unsheeted vehicles, hicules ouverts et öppet fordon utan when their use has non bâchés, lorsque presenning, när been expressly cet emploi a été detta transportsätt agreed and specified convenu d’une ma- uttryckligen avtalats
91
Bilaga 2
in the consignment nière expresse et och angivits i fraktnotc; mentionné dans la sedeln; lettre de voiture; (b) the lack of, or b) absence ou b) felande eller defective condition défectuosité de bristfällig förpackof packing in the l’emballage pour les ning av gods, som på case of goods which, marchandises expo- grund av sin beskaffby their nature, are sées par leur nature à enhet är utsatt för liable to wastage or des déchets ou ava- minskning eller to be damaged when ries quand elles ne skada när det inte är not packed or when sont pas emballées förpackat eller är not properly packed; ou sont mal embal- bristfälligt förpacklées; at; (c) handling, c) manutention, c) handhavande, loading, stowage or chargement, arri- lastning, stuvning unloading of the mage ou décharge- eller lossning av goods by the sender, ment de la marchan- godset som ombethe consignee or dise par l’expéditeur sörjts av avsändaren, persons acting on ou le destinataire ou mottagaren eller behalf of the sender des personnes agis- person, som handlar or the consignee; sant pour le compte för avsändarens eller de l’expéditeur ou mottagarens räkdu destinataire; ning; (d) the nature of d) nature de cer- d) sådan beskaffcertain kinds of taines marchandises enhet hos visst slag goods which partic- exposées, par des av gods som medför ularly exposes them causes inhérentes à att godset är särskilt to total or partial cette nature même, utsatt för fara att gå loss or to damage, soit à perte totale ou förlorat, minskas especially through partielle, soit à ava- eller skadas, i synbreakage, rust, de- rie, notamment par nerhet genom bräckcay, desiccation, bris, rouille, détério- ning, rost, inre självleakage, normal ration interne et förstöring, uttorkwastage, or the ac- spontanée, dessica- ning, läckage, nortion of moth or tion, coulage, déchet malt svinn eller anvermin; normal ou action de grepp av skadeinla vermine et des sekter eller gnagare; rongeurs; (e) insufficiency e) insuffisance ou e) ofullständig el-
92
Bilaga 2
or inadequacy of imperfection des ler felaktig märkning marks or numbers marques ou des nu- eller numrering av on the packages; méros de colis; kollina; (f) the carriage of f) transport f) befordran av livestock. d’animaux vivants. levande djur.
5. Where under 5. Si, en vertu du 5. Är fraktföraren this article the car- présent article, le enligt denna artikel rier is not under any transporteur ne ré- inte ansvarig för viss liability in respect of pond pas de certains eller vissa av de omsome of the factors des facteurs qui ont ständigheter som causing the loss, causé le dommage, medverkat till fördamage or delay, he sa responsabilité lusten, minskningen, shall only be liable n’est engagée que skadan eller dröjsto the extent that dans la proportion målet, svarar denne those factors for où les facteurs dont endast i den utwhich he is liable il répond en vertu du sträckning som de under this article présent article ont förhållanden för have contributed to contribué au dom- vilka fraktföraren the loss, damage or mage. enligt denna artikel delay. är ansvarig har medverkat till förlusten, minskningen, skadan eller dröjsmålet.
Article 18 Article 18 Artikel 18
1. The burden of 1. La preuve que 1. Bevisskyldigproving that loss, la perte, l’avarie ou heten för att förlust, damage or delay was le retard a eu pour minskning, skada due to one of the cause un des faits eller dröjsmål orsakcauses specified in prévus à l’article 17, ats av förhållande article 17, para- paragraphe 2, in- som anges i artikgraph 2, shall rest combe au transpor- el 17 andra stycket upon the carrier. teur. åvilar fraktföraren.
2. When the car- 2. Lorsque le 2. Visar fraktförier establishes that transporteur établit raren att förlust, in the circumstances que, eu égard aux minskning eller
93
Bilaga 2
of the case, the loss circonstances de fait, skada att döma av or damage could be la perte ou l’avarie a föreliggande omattributed to one or pu résulter d’un ou ständigheter kan more of the special de plusieurs des härröra av en eller risks referred to in risques particuliers flera av de särskilda article 17, para- prévus a l’article 17, risker som nämns i graph 4, it shall be paragraphe 4, il y a artikel 17 fjärde presumed that it was présomption qu’elle stycket, ska den so caused. The clai- en résulte. L’ayant antas härröra därav. mant shall however droit peut toutefois Motparten har dock be entitled to prove faire la preuve que le rätt att föra bevisthat the loss or dam- dommage n’a pas eu ning om att förlusage was not, in fact, l’un de ces risques ten, minskningen attributable either pour cause totale ou eller skadan i verkwholly or partly to partielle. ligheten inte vare sig one of these risks. helt eller delvis är att tillskriva sådan risk.
3. This presump- 3. La présomp- 3. Antagande ention shall not apply tion visée ci-dessus ligt andra stycket in the circumstances n’est pas applicable gäller inte i fall som set out in article 17, dans le cas prévu à avses i artikel 17 paragraph 4 (a), if l’article 17, para- fjärde stycket a), när there has been an graphe 4. a), s’il y a det är fråga om abnormal shortage, manquant d’une onormalt stor or a loss of any importance anor- minskning eller om package. male ou perte de förlust av hela kolcolis. lin.
4. If the carriage 4. Si le transport 4. Sker befordis performed in ve- est effectué au ringen med fordon hicles specially moyen d’un véhicule som är utrustat med equipped to protect aménagé en vue de särskild anordning the goods from the soustraire les mar- för att skydda godeffects of heat, cold, chandises à l’influ- set mot inverkan av variations in tem- ence de la chaleur, värme, kyla, tempeperature or the hu- du froid, des varia- raturväxlingar eller midity of the air, the tions de température luftens fuktighet, carrier shall not be ou de l’humidité de har fraktföraren inte
94
Bilaga 2
entitled to claim the l’air, le transporteur rätt att till befrielse benefit of article 17, ne peut invoquer le från ansvarighet paragraph 4 (d), un- bénéfice de l’artic- åberopa bestämmelless he proves that le 17, paragraphe 4. sen i artikel 17 fjärde all steps incumbent d), que s’il fournit la stycket d), om frakton him in the cir- preuve que toutes föraren inte visar att cumstances with les mesures lui in- alla åtgärder blivit respect to the combant, compte vidtagna, som med choice, maintenance tenu des circonstan- hänsyn till omstänand use of such ces, ont été prises en digheterna åvilar equipment were ce qui concerne le denne i fråga om val, taken and that he choix, l’entretien et underhåll och ancomplied with any l’emploi de ces amé- vändning av anordspecial instructions nagements et qu’il ningen, samt att de issued to him. s’est conformé aux särskilda anvisningar instructions spé- som kan ha medciales qui ont pu lui delats fraktföraren être données. har följts.
5. The carrier 5. Le transpor- 5. Fraktföraren shall not be entitled teur ne peut invo- har inte rätt att till to claim the benefit quer le bénéfice de befrielse från ansvarof article 17, para- l’article 17, para- ighet åberopa begraph 4 (f), unless graphe 4. f), que s’il stämmelsen i artikhe proves that all fournit la preuve que el 17 fjärde stycksteps normally in- toutes les mesures et f), om fraktförarcumbent on him in lui incombant nor- en inte visar att alla the circumstances malement, compte åtgärder blivit vidwere taken and that tenu des circons- tagna, som med hänhe complied with tances, ont été prises syn till omständigany special instruc- et qu’il s’est con- heterna normalt tions issued to him. formé aux instruc- åvilar denne, samt tions spéciales qui att de särskilda anont pu lui être don- visningar som kan nées. ha meddelats fraktföraren har följts.
95
Bilaga 2
Article 19 Article 19 Artikel 19
Delay in delivery Il y a retard à la Dröjsmål med shall be said to occur livraison lorsque la utlämnandet föreligwhen the goods have marchandise n’a pas ger, när godset inte not been delivered été livrée dans le har lämnats ut inom within the agreed délai convenu ou, s’il avtalad tid eller, om time-limit or when, n’a pas été convenu särskild tid inte har failing an agreed de délai, lorsque la avtalats, när tiden time-limit, the actual durée effective du för befordringen duration of the car- transport dépasse, överskrider vad som riage having regard compte tenu des med hänsyn till to the circumstances circonstances et, omständigheterna of the case, and in notamment, dans le skäligen bör medges particular, in the cas d’un chargement en omsorgsfull case of partial loads, partiel, du temps fraktförare. I fråga the time required for voulu pour assem- om dellast ska därmaking up a com- bler un chargement vid särskilt beaktas plete load in the complet dans des den tid som krävs, normal way, exceeds conditions nor- för att i sedvanlig the time it would be males, le temps qu’il ordning samla full reasonable to allow a est raisonnable last. diligent carrier. d’allouer à des transporteurs diligents.
Article 20 Article 20 Artikel 20
1. The fact that 1. L’ayant droit 1. Om godset goods have not been peut, sans avoir à inte har lämnats ut delivered within fournir d’autres inom trettio dagar thirty days following preuves, considérer efter utgången av the expiry of the la marchandise avtalad tid eller, om agreed time-limit, comme perdue särskild tid inte or, if there is no quand elle n’a pas avtalats, inom sextio agreed time-limit, été livrée dans les dagar från det within sixty days trente jours qui sui- fraktföraren mottog from the time when vent l’expiration du godset till befordthe carrier took over délai convenu ou, s’il ran, äger den berätthe goods, shall be n’a pas été convenu tigade anse godset
96
Bilaga 2
conclusive evidence de délai, dans les som förlorat utan att of the loss of the soixante jours qui behöva förebringa goods, and the per- suivent la prise en annan bevisning om son entitled to make charge de la mar- detta. a claim may there- chandise par le upon treat them as transporteur. lost.
2. The person so 2. L’ayant droit 2. Den berättientitled may, on peut, en recevant le gade kan, när denne receipt of compen- paiement de l’in- tar emot kompensasation for the miss- demnité pour la tion för att godset ing goods, request in marchandise perdue, har gått förlorat, writing that he shall demander, par écrit, skriftligen begära att be notified imme- à être avisé immé- omedelbart bli undiately should the diatement dans le derrättad om godset goods be recovered cas où la marchan- skulle komma till in the course of the dise serait retrouvée rätta inom loppet av year following the au cours de l’année ett år från det att payment of com- qui suivra le paie- ersättningen betalapensation. He shall ment de l’indemnité. des ut. Skriftlig bebe given a written Il lui est donné par kräftelse på att sådan acknowledgement of écrit acte de cette begäran framställts such request. demande. ska lämnas till den berättigade.
3. Within the 3. Dans les trente 3. Inom trettio thirty days following jours qui suivent la dagar från det att receipt of such noti- réception de cet avis, den berättigade har fication, the person l’ayant droit peut fått en sådan unentitled as aforesaid exiger que la mar- derrättelse som nu may require the chandise lui soit sagts kan denne begoods to be deliv- livrée contre paie- gära att godset lämered to him against ment des créances nas ut till honom payment of the résultant de la lettre eller henne mot becharges shown to be de voiture et contre talning av de belopp due on the consign- restitution de som framgår av ment note and also l’indemnité qu’il a fraktsedeln och återagainst refund of the reçue, déduction betalning av den
97
Bilaga 2
compensation he faite éventuellement kompensation som received less any des frais qui auraient har erhållits, minskcharges included été compris dans ad med den kosttherein but without cette indemnité, et nadsersättning som prejudice to any sous réserve de tous kan ha inräknats däri claims to compen- droits à l’indemnité men utan inskränksation for delay in pour retard à la li- ning i den rätt till delivery under arti- vraison prévue à kompensation för cle 23 and, where l’article 23 et, s’il y a dröjsmål med utlämapplicable, article 26. lieu, à l’article 26. nandet som kan föreligga enligt artikel 23 och, i förekommande fall, artikel 26.
4. In the absence 4. A défaut soit 4. Framställs inte of the request men- de la demande pré- en begäran enligt tioned in para- vue au paragraphe 2, andra stycket eller graph 2 or of any in- soit d’instructions lämnas inte någon structions given données dans le délai anvisning inom den i within the period of de trente jours prévu tredje stycket nämnthirty days specified au paragraphe 3, ou da trettiodagarsfristin paragraph 3, or if encore si la mar- en eller kommer the goods are not chandise n’a été re- godset inte tillrätta recovered until more trouvée que plus förrän mer än ett år than one year after d’un an après le förflutit från det att the payment of paiement de l’in- ersättningen betalcompensation, the demnité, le trans- ades ut, har fraktförcarrier shall be porteur en dispose aren rätt att förfoga entitled to deal with conformément à la över godset i överthem in accordance loi du lieu où se ensstämmelse med with the law of the trouve la marchan- lagen på den ort där place where the dise. godset finns. goods are situated.
Article 21 Article 21 Artikel 21
Should the goods Si la marchandise Har godset lämhave been delivered est livrée au destina- nats ut till motta-
98
Bilaga 2
to the consignee taire sans encaisse- garen utan uttagande without collection ment du rembourse- av efterkrav, som of the "cash on ment qui aurait dû fraktföraren skulle delivery" charge être perçu par le ha uppburit enligt which should have transporteur en fraktavtalet, är fraktbeen collected by vertu des disposi- föraren skyldig att the carrier under the tions du contrat de hålla avsändaren terms of the con- transport, le trans- skadeslös intill eftertract of carriage, the porteur est tenu kravets belopp, utan carrier shall be liable d’indemniser l’expé- inskränkning av to the sender for diteur à concurrence fraktförarens rätt att compensation not du montant du rem- rikta krav mot motexceeding the boursement, sauf tagaren. amount of such son recours contre charge without prej- le destinataire. udice to his right of action against the consignee.
Article 22 Article 22 Artikel 22
1. When the 1. Si l’expéditeur 1. Överlämnar sender hands goods remet au transpor- avsändaren gods av of a dangerous na- teur des marchan- farlig beskaffenhet ture to the carrier, dises dangereuses, il till fraktföraren, ska he shall inform the lui signale la nature avsändaren undercarrier of the exact exacte du danger rätta fraktföraren nature of the danger qu’elles présentent om farans särskilda and indicate, if nec- et lui indiquc éven- art och, om nödvänessary, the precau- tuellement les pré- digt, ange de försiktians to be taken. If cautians à prendre. tighetsmått som ska this information has Au cas où cet avis vidtas. Har sådan not been entered in n’a pas été consigné underrättelse inte the consignment sur la lettre de voi- tagits in i fraktnote, the burden of ture, il appartient à sedeln, ankommer proving, by some l’expéditeur ou au det på avsändaren other means, that destinataire de faire eller mottagaren att the carrier knew the la preuve, par tous på annat sätt styrka, exact nature of the autres moyens, que att fraktföraren hade
99
Bilaga 2
danger constituted le transporteur a eu kännedom om den by the carriage of connaissance de la särskilda arten av the said goods shall nature exacte du den fara som var rest upon the sender danger que présen- förbunden med beor the consignee. tait le transport des- fordringen av goddites marchandises. set.
2. Goods of a 2. Les marchan- 2. Gods av farlig dangerous nature dises dangerenses beskaffenhet som, i which, in the cir- qui n’auraient pas den situation som cumstances referred été connues comme avses i första styckto in paragraph 1 of telles par le trans- et, fraktföraren inte
this article, the car- porteur dans les kände till var farligt tili
rier did not know conditions prévues får fraktföraren när were dangerous, au paragraphe 1 du och var som helst may, at any time or présent article, peu- lossa, förstöra eller place, be unloaded, vent à tout moment oskadliggöra utan destroyed or ren- et en tout lieu être att bli ersättningsdered harmless by déchargées, détruites skyldig. Avsändaren the carrier without ou rendues inoffen- är ansvarig för all compensation; fur- sives par le trans- kostnad, förlust eller ther, the sender shall porteur, et ce sans skada som uppkombe liable for all ex- aucune indemnité; mer till följd av penses, loss or dam- l’expéditeur est en godsets avlämnande age arising out of outre responsable de till befordran eller their handing over tous frais et dom- till följd av dess befor carriage or of mages résultant de fordran. their carriage. leur remise au transport ou de leur transport.
Article 23 Article 23 Artikel 23
l. When, under 1. Quand, en 1. Är fraktföraren the provisions of vertu des disposi- på grund av bestämthis Convention, a tions de la présente melserna i denna carrier is liable for Convention, une in- konvention skyldig compensation in demnité pour perte att utge ersättning respect of total or totale ou partielle de för förlust eller
100
Bilaga 2
partial loss of good, la marchandise est minskning av gods, such compensation mise à la charge du beräknas ersättningshall be calculated transporteur, cette en efter det värde by reference to the indemnité est calcu- godset vid tiden för value of the goods at lée d’après la valeur dess mottagande till the place and time at de la marchandise au befordran hade på which they were lieu et à l’époque de den ort där det motaccepted for car- la prise en charge. togs till befordran. riage.
2. The value of 2. La valeur de la 2. Godsets värde the goods shall be marchandise est bestäms efter börsfixed according to déterminée d’après priset, eller om the commodity ex- le cours en bourse sådant pris saknas, change price or, if ou, à défaut, d’après efter marknadspriset there is no such le prix courant sur le eller, om inte heller price, according to marché ou, à défaut sådant pris finns, the current market de l’un et de l’autre, efter det gängse price or, if there is d’après la valeur värdet av gods av no commodity ex- usuelle des mar- samma slag och bechange price or cur- chandises de même skaffenhet. rent market price, nature et qualité. by reference to the normal value of goods of the same kind and quality.
3. Compensation 3. Toutefois, l’in- 3. Ersättningen shall not, however, demnité ne peut får dock inte överexceed 8.33 units of dépasser 8,33 unités stiga 8,33 beräkaccount per kilo- de compte par kilo- ningsenheter per gram of gross gramme du poids kilogram av förlorad weight short. brut manquant. bruttovikt.
4. In addition, 4. Sont en outre 4. Här utöver ska the carriage charges, remboursés le prix frakt, tullavgifter Custom duties and du transport, les och andra kostnader other charges in- droits, de douane et med anledning av curred in respect of les autres frais en- befordringen åter-
101
Bilaga 2
the carriage of the courus à l’occasion betalas, till fullo vid goods shall be re- du transport de la förlust och proporfunded in full in case marchandise, en tionsvis vid minskof total loss and in totalité en cas de ning, men annan proportion to the perte totale, et au skada ersätts inte. loss sustained in case prorata en cas de of partial loss, but perte partielle; d’auno further damages tres dommages-inshall be payable. térêts ne sont pas dus.
5. In the case of 5. En cas de re- 5. Skada till följd delay, if the claimant tard, si l’ayant droit av dröjsmål är fraktproves that damage prouve qu’un préju- föraren skyldig att has resulted there- dice en est résulté, le ersätta intill fraktens from, the carrier transporteur est belopp. shall pay compensa- tenu de payer pour tion for such dam- ce préjudice une age not exceeding indemnité qui ne the carriage charges. peut pas dépasser le prix du transport.
6. Higher com- 6. Des indemni- 6. Ytterligare erpensation may only tés plus élevées ne sättning kan krävas be claimed where peuvent être récla- endast om godsets the value of the mées qu’en cas de värde eller särskilt goods or a special déclaration de la leveransintresse aninterest in delivery valeur de la mar- givits enligt artikhas been declared in chandise ou de dé- el 24 eller artikel 26. accordance with claration d’intérêt articles 24 and 26. spécial à la livraison, conformément aux articles 24 et 26.
7. The unit of ac- 7. L’unité de 7. Den beräkcount mentioned in compte mentionnée ningsenhet som this Convention is dans la présente anges i konventthe Special Drawing Convention est le ionen är den sär- Right as defined by Droit de tirage spé- skilda dragningsrät-
102
Bilaga 2
the International cial tel que défini par ten såsom den defi- Monetary Fund. The le Fonds monétaire nieras av Internatamount mentioned international. Le ionella valutafonden. in paragraph 3 of montant visé au Det belopp som anthis article shall be paragraphe 3 du ges i tredje stycket converted into the présent article est av denna artikel ska national currency of converti dans la räknas om till domthe State of the monnaie nationale stolslandets mynt- Court seized of the de l’Etat dont relève slags värde den dag case on the basis of le tribunal saisi du då domen meddelas the value of that litige sur la base de eller den dag som currency on the date la valeur de cette parterna kommer of the judgement or monnaie à la date du överens om. Värdet the date agreed upon jugement ou à la av en stats nationella by the Parties. The date adoptée d’un mynt uttryckt i value of the national commun accord par särskilda dragningscurrency, in terms of les parties. La valeur, rätter ska, för en stat the Special Drawing en Droit de tirage som är medlem av Right, of a State spécial, de la mon- Internationella valuwhich is a member naie nationale d’un tafonden, bestämof the International Etat qui est membre mas enligt den be- Monetary Fund, du Fonds monétaire räkningsmetod som shall be calculated in international, est ifrågavarande dag accordance with the calculée selon la tillämpas av valutamethod of valuation méthode d’évalu- fonden för dess applied by the In- ation appliquée par verksamhet och ternational Mone- le Fonds monétaire transaktioner. Värtary Fund in effect international à la det av en stats natat the date in ques- date en question ionella mynt uttion for its opera- pour ses propres tryckt i särskilda tions and transac- opérations et trans- dragningsrätter ska tions. The value of actions. La valeur, en för en stat som inte the national cur- Droit de tirage spé- är medlem av Interrency, in terms of cial, de la monnaie nationella valutathe Special Drawing nationale d’un Etat fonden beräknas på Right, of a State qui n’est pas mem- det sätt som den which is not a mem- bre du Fonds moné- staten bestämmer. ber of the Interna- taire international, tional Monetary est calculée de la
103
Bilaga 2
Fund, shall be cal- façon determinée culated in a manner par cet Etat. determined by that State.
8. Nevertheless, a 8. Toutefois, un 8. En stat, som State which is not a Etat qui n’est pas inte är medlem av member of the In- membre du Fonds Internationella vaternational Mone- monétaire interna- lutafonden och vars tary Fund and tional et dont la lag inte medger att whose law does not législation ne permet de bestämmelser permit the applica- pas d’appliquer les som anges i sjunde tion of the provi- dispositions du pa- stycket i denna artisions of paragraph 7 ragraphe 7 du pré- kel tillämpas, får of this article may, sent article peut, au dock, vid ratifikatat the time of ratifi- moment de la ratifi- ionen av eller ancation of or acces- cation du Protocole slutningen till prosion to the Protocol à la CMR ou de tokollet till CMR to the CMR or at l’adhésion à celui-ci, eller när som helst any time thereafter, ou à tout moment därefter, förklara att declare that the limit ultérieur déclarer den ansvarsgräns of liability provided que la limite de la som gäller enligt for in paragraph 3 of responsabilité pré- tredje stycket av this article to be vue au paragraphe 3 denna artikel inom applied in its terri- du présent article et dess område ska vara tory shall be 25 applicable sur son 25 monetära enhetmonetary units. The territoire est fixée à er. Denna monetära monetary units re- 25 unités moné- enhet motsvarar ferred to in this par- taires. L’unité mo- 10/31 gram av guld agraph corresponds nétaire dont il est av 0,900 finhet. Omto 10/31 gram of question dans le räkningen av det gold of millesimal présent paragraphe belopp som anges i fineness nine hun- correspond à 10/31 detta stycke ska ske dred. The conver- de gramme d’or au enligt den ifrågasion of the amount titre de neuf cents varande statens lag. specified in this par- millièmes de fin. La agraph into the na- conversion en montional currency shall naie nationale du be made according montant indiqué
104
Bilaga 2
to the law of the dans le présent para- State concerned. graphe s’effectue conformément à la législation de l’Etat concerné.
9. The calculation 9. Le calcul men- 9. Den beräkning mentioned in the tionné a la dernière som nämns i sista last sentence of par- phrase du para- meningen i sjunde agraph 7 of this arti- graphe 7, et la con- stycket av denna cle and the conver- version mentionnée artikel och den omsion mentioned in au paragraphe 8, du räkning som nämns i paragraph 8 of this présent article doi- åttonde stycket av article, shall be made vent être faits de denna artikel ska in such a manner as façon à exprimer en göras så att resulto express in the monnaie nationale tatet i statens nationational currency of de l’Etat la même nella mynt så långt the State as far as valeur réelle, dans la som möjligt ger utpossible the same mesure du possible, tryck för samma real value for the que celle exprimée realvärde för beloppamount in para- en unités du compte et utryckt i beräkgraph 3 of this artic- au paragraphe 3 du ningsenheter enligt le as is expressed présent article. Lors tredje stycket av there in units of du dépôt d’un ins- denna artikel. När account. States shall trument visé à en stat deponerar ett communicate to the l’article 3 du Proto- instrument enligt Secretary-General of cole à la CMR et artikel 3 i protothe United Nations chaque fois qu’un kollet till CMR och the manner of cal- changement se pro- varje gång som culation pursuant to duit dans leur mé- beräknings- eller paragraph 7 of this thode de calcul ou omräkningsmetoden article or the result dans la valeur de leur ändras, ska den of the conversion in monnaie nationale staten underrätta paragraph 8 of this par rapport à l’unité Förenta Nationernas article as the case de compte ou à generalsekreterare may be, when de- l’unité monétaire, les om den metod för positing an instru- Etats communi- beräkning som ment referred to in quent au Secrétaire staten tillämpar enarticle 3 of the Pro- général de l’Organi- ligt sjunde stycket
105
Bilaga 2
tocol to the CMR sation des Nations av denna artikel reand whenever there Unies leur méthode spektive om resulis a change in either. de calcul conformé- tatet av omräkningment au paragra- en enligt åttonde phe 7, ou les résul- stycket av denna tats de la conversion artikel. conformément au paragraphe 8, du présent article, selon le cas.
Article 24 Article 24 Artikel 24
The sender may, L’expéditeur peut Avsändaren äger against payment of a déclarer dans la mot betalning av surcharge to be lettre de voiture, överenskommen agreed upon, declare contre paiement tilläggsavgift i fraktin the consignment d’un supplément de sedeln uppge högre note a value for the prix à convenir, une värde på godset än goods exceeding the valeur de la mar- som motsvarar det i limit laid down in chandise excédant la artikel 23 tredje article 23, para- limite mentionnée stycket föreskrivna graph 3, and in that au paragraphe 3 de ansvarighetsbelopcase the amount of l’article 23 et, dans pet, och i sådant fall the declared value ce cas, le montant gäller det uppgivna shall be substituted déclaré se substitue à värdet i stället som for that limit. cette limite. sådant belopp.
Article 25 Article 25 Artikel 25
1. In case of 1. En cas d’avarie, 1. Vid skada på damage, the carrier le transporteur paie godset ska fraktförshall be liable for the le montant de la aren ersätta värdeamount by which dépréciation calculée minskningen, bethe goods have di- d’après la valeur de räknad efter det enminished in value, la marchandise fixée ligt artikel 23 första, calculated by refer- conformément à andra och fjärde ence to the value of l’article 23, para- styckena bestämda the goods fixed in graphes 1, 2 et 4. värdet av godset.
106
Bilaga 2
accordance with article 23, paragraphs 1, 2 and 4.
2. The compen- 2. Toutefois, 2. Ersättningen sation may not, l’indemnité ne peut får dock inte överhowever, exceed: dépasser – stiga: (a) if the whole a) si la totalité de a) om hela sändconsignment has l’expédition est dé- ningen minskat i been damaged, the préciée par l’avarie, värde till följd av amount payable in le chiffre qu’elle skadan, det belopp the case of total loss; aurait atteint en cas som skulle ha utgått de perte totale; om sändningen gått förlorad; (b) if part only of b) si une partie b) om bara en del the consignment has seulement de l’expé- av sändningen minsbeen damaged, the dition est dépréciée kat i värde till följd amount payable in par l’avarie, le chiffre av skadan, det bethe case of loss of qu’elle aurait atteint lopp som skulle ha the part affected. en cas de perte de la utgått, om denna del partie dépréciée. gått förlorad.
Article 26 Article 26 Artikel 26
1. The sender 1. L’expéditeur 1. Avsändaren may, against pay- peut fixer, en kan genom anteckment of a surcharge l’inscrivant a la lettre ning i fraktsedeln to be agreed upon, de voiture, et contre och mot betalning fix the amount of a paiement d’un av överenskommen special interest in supplement de prix à tilläggsavgift fastdelivery in the case convenir, le montant ställa ett belopp, of loss or damagc or d’un intérêt spécial à som motsvarar det of the agreed time- la livraison, pour le särskilda intresset av limit being exceed- cas de perte ou riktigt utlämnande ed, by entering such d’avarie et pour celui om godset går föramount in the con- de dépassement du lorat, minskas eller signment note. délai convenu. skadas eller avtalad tid för utlämnandet överskrids.
107
Bilaga 2
2. If a declaration 2. S’il y a eu dé- 2. Har särskilt leof a special interest claration d’intérêt veransintresse uppin delivery has been spécial à la livraison, givits kan, vid sidan made, compensation il peut être réclamé, av ersättning som for the additional indépendamment avses i artiklarna 23, loss or damage des indemnités pré- 24 och 25, ersättning proved may be vues aux articles 23, krävas intill beloppet claimed, up to the 24 et 25, et à con- av det uppgivna intotal amount of the currence du mon- tresset för den ytterinterest declared, tant de l’intéret dé- ligare skada som independently of the claré, une indemnité visas ha uppkommit. compensation pro- égale au dommage vided for in articles supplémentaire dont 23, 24 and 25. la prevue est apportée.
Article 27 Article 27 Artikel 27
1. The claimant 1. L’ayant droit 1. Den som är beshall be entitled to peut demander les rättigad till ersättclaim interest on intérêts de l’indem- ning har rätt att compensation pay- nité. Ces intérêts, kräva ränta på able. Such interest, calculés à raison de 5 ersättningsbeloppet. calculated at five per pour 100 l’an, cou- Ränta beräknas efter centum per annum, rent du jour de la fem procent om året shall accrue from the réclamation adressée och löper från den date on which the par écrit au trans- dag då skriftligt anclaim was sent in porteur ou, s’il n’y a språk på ersättning writing to the carrier pas eu de réclama- avsändes till fraktor, if no such claim tion, du jour de la föraren eller, om has been made, from demande en justice. sådant anspråk inte the date on which framställts, från den legal proceedings dag då talan väcktes. were instituted.
2. When the 2. Lorsque les 2. Är belopp som amounts on which éléments qui servent ligger till grund för
108
Bilaga 2
the calculation of de base au calcul de beräkning av ersättthe compensation is l’indemnité ne sont ning inte uttryckt i based are not ex- pas exprimés dans la myntslaget i den stat pressed in the cur- monnaie du pays où där betalning krävs, rency of the conutry le paiement est ré- ska omräkning ske in which payment is clamé, la conversion efter den på betalclaimed, conversion est faite d’après le ningsdagen gällande shall be at the rate of cours du jour et du kursen på den ort exchange applicable lieu du paiement de där betalning sker. on the day and at l’indemnité. the place of payment of compensation.
Article 28 Article 28 Artikel 28
1. In cases where, 1. Lorsque, 1. Kan enligt tilunder the law appli- d’après la loi appli- lämplig lag förlust, cable, loss, damage cable, la perte, minskning, skada or delay arising out l’avarie ou le retard eller dröjsmål, som of carriage under survenu au cours har uppkommit unthis Convention d’un transport sou- der befordran vilken gives rise to an ex- mis à la présente är underkastad tra-contractual Convention peut denna konvention, claim, the carrier donner lieu à une ré- ge upphov till anmay avail himself of clamation extra-con- språk på annan the provisions of tractuelle, le trans- grund än avtal, får this Convention porteur peut se fraktföraren åberopa which exclude his prévaloir des dis- de bestämmelser i liability or which fix positions de la pré- denna konvention or limit the compen- sente Convention som utesluter sation due. qui excluent sa res- dennes ansvarighet ponsabilité ou qui eller som anger eller déterminent ou li- begränsar ersättmitent les indemni- ningens storlek. tés dues.
2. In cases where 2. Lorsque la res- 2. Framställs på the extra-contractual ponsabilité extra- annan grund än avtal liability for loss, contractuelle pour anspråk med anled-
109
Bilaga 2
damage or delay of perte, avarie ou re- ning av förlust, minone of the persons tard d’une des per- skning, skada eller for whom the carrier sonnes dont le dröjsmål mot peris responsible under transporteur répond son, för vilken fraktthe terms of article 3 aux termes de föraren svarar enligt is in issue, such per- l’article 3 est mise en artikel 3, har även en son may also avail cause, cette per- sådan person rätt att himself of the provi- sonne peut égale- åberopa de bestämsions of this Con- ment se prévaloir melser i denna konvention which ex- des dispositions de vention som utesluclude the liability of la présente Conven- ter fraktförarens anthe carrier or which tion qui excluent la svarighet eller som fix or limit the com- responsabilité du anger eller begränsar pensation due. transporteur ou qui ersättningens stordéterminent ou limi- lek. tent les indemnités dues.
Article 29 Article 29 Artikel 29
1. The carrier 1. Le transpor- 1. Fraktföraren shall not be entitled teur n’a pas le droit får inte åberopa de to avail himself of de se prévaloir des bestämmelser i detta the provisions of dispositions du pré- kapitel vilka utesluthis chapter which sent chapitre qui ter eller begränsar exclude or limit his excluent ou limitent fraktförarens ansvarliabilily or which sa responsabilité ou ighet eller innebär shift the burden of qui renversent le överflyttning av proof if the damage fardeau de la preuve, bevisskyldigheten, was caused by his si le dommage pro- om fraktföraren har wilful misconduct or vient de son dol ou orsakat skadan uppby such default on d’une faute qui lui såtligen eller om his part as, in ac- est imputable et qui, sådan vårdslöshet cordance with the d’après la loi de la ligger denne till last law of the court or juridiction saisie, est som likställs med tribunal seized of considérée comme uppsåt enligt lagen i the case, is conside- équivalente au dol. den stat där talan red as equivalent to väckts. wilful misconduct.
110
Bilaga 2
2. The same pro- 2. Il en est de 2. Vad nu sagts vision shall apply if même si le dal ou la gäller även vid uppthe wilful miscon- faute est le fait des såt eller vårdslöshet duct or default is préposés du trans- av någon som är ancommitted by the porteur ou de toutes ställd hos fraktföragents or servants of autres personnes aux aren eller av annan the carrier or by any services desquelles il som fraktföraren another persons of recourt pour l’exé- litat för befordringwhose services he cution du transport en när den anställde makes use for the lorsque ces préposés handlar i tjänsten performance of the ou ces autres per- eller medhjälparen carriage, when such sonnes agissent dans för uppdragets fullagents, servants or l’exercice de leurs görande. I sådant fall other persons are fonctions. Dans ce får den anställde acting within the cas, ces préposés ou eller medhjälparen scope of their em- ces autres personnes inte heller med avseployment. Further- n’ont pas davantage ende på sin personmore, in such a case le droil de se préva- liga ansvarighet such agents, servants loir, en ce qui con- åberopa de bestämor other persons cerne leur respons- melser i detta kapitel shall not be entitled abilité personnelle, vilka nämnts i första to avail themselves, des dispositions du stycket. with regard to their présent chapitre personal liability, of visées au parathe provisions of graphe 1. this chapter referred to in paragraph 1.
CHAPTER V CHAPITRE V KAPITEL V
Claims and actions Reclamatinos et Anmärkningar och actions väckande av talan
Article 30 Article 30 Artikel 30
1. If the con- 1 Si le destina- 1. Har mottasignee takes delivery taire a pris livraison garen tagit emot of the goods with- de la marchandise godset utan att ha
111
Bilaga 2
out duly checking sans qu’il en ait con- gemensamt med their condition with staté l’etat contra- fraktföraren underthe carrier or with- dictoirement avec le sökt dess tillstånd out sending him transporteur ou sans eller utan att, när reservations giving a qu’il ait, au plus tard fråga är om synlig general indication of au moment de la minskning eller the loss or damage, livraison s’il s’agit de skada, senast vid utnot later than the pertes ou avaries lämnandet, eller, när time of delivery in apparentes, ou dans fråga är om minskthe case of apparent les sept jours à dater ning eller skada, som loss or damage and de la livraison, di- inte var synlig, inom within seven days of manche et jours sju dagar, söndagar delivery, Sundays fériés non compris, och andra allmänna and public holidays lorsqu’il s’agit de fridagar oräknade, excepted, in the case pertes ou avaries ha till fraktföraren of loss or damage non apparentes, framställt anmärkwhich is not appar- adressé des réserves ning innefattande en ent, the fact of his au transporteur in- allmän beskrivning taking delivery shall diquant la nature av minskningens be prima facie evi- générale de la perte eller skadans art, ska dence that he has on de l’avarie, il est mottagaren, om received the goods présumé, jusqu’à annat inte visas, anin the condition preuve contraire, tas ha tagit emot described in the avoir reçu la godset i det tillstånd consignment note. marchandise dans som angivits i frakt- In the case of loss or l’état décrit dans la sedeln. I fråga om damage which is not lettre de voiture. Les minskning eller apparent the reser- réserves visées ci- skada, som inte var vations referred to dessus doivent être synlig, ska anmärkshall be made in faites par écrit ningen göras skriftwriting. lorsqu’il s’agit de ligen. pertes ou avaries non apparentes.
2. When the con- 2. Lorsque l’état 2. Har mottadition of the goods de la marchandise a garen och fraktförhas been duly été constaté contra- aren gemensamt unchecked by the con- dictoirement par le dersökt godsets tillsignee and the car- destinataire et le stånd får bevisning
112
Bilaga 2
rier, evidence con- transporteur, la föras mot vad därvid tradicting the result preuve contraire au fastställts endast när of this checking résultat de cette fråga är om minskshall only be admis- constatation ne peut ning eller skada, som sible in the case of être faite que s’il inte var synlig, och loss or damage s’agit de pertes ou mottagaren avsänt which is not appar- avaries non appa- skriftlig anmärkning ent and provided rentes et si le desti- till fraktföraren that the consignee nataire a adressé des inom sju dagar, has duly sent reser- réserves écrites au söndagar och andra vations in writing to transporteur dans les allmänna fridagar the carrier within sept jours, dimanche oräknade, från dagen seven days, Sundays et jours fériés non för undersökningen. and public holidays compris, à dater de excepted, from the cette constatation. date of checking.
3. No compensa- 3. Un retard à la 3. Ersättning på tion shall be payable livraison ne peut grund av dröjsmål for delay in dclivery donner lieu à in- utgår endast om unless a reservation demnité que si une skriftlig anmärkning has been sent in réserve a été adres- har skickats till writing to the car- sée par écrit dans le fraktföraren inom rier, within twenty- délai de 21 jours à tjugoen dagar från one days from the dater de la mise de la den dag då godset time that the goods marchandise à la ställdes till mottagwere placed at the disposition du desti- arens förfogande. disposal of the con- nataire. signee.
4. In calculating 4. La date de li- 4. Vid beräkning the time-limits pro- vraison ou, selon le av de tidsfrister som vided for in this cas, celle de la con- avses i denna artikel Article the date of statation ou celle de medräknas inte den delivery, or the date la mise à disposition dag då godset utlämof checking, or the n’est pas comptée nades eller, i föredate when the goods dans les délais pré- kommande fall, den were placed at the vus au présent arti- dag då det blev undisposal of the con- cle. dersökt eller ställdes
113
Bilaga 2
signee, as the case till mottagarens förmay be, shall not be fogande. included.
5. The carrier and 5. Le transpor- 5. Fraktföraren the consignee shall teur et le destina- och mottagaren är give each other taire se donnent skyldiga att i skälig every reasonable réciproquement omfattning underfacility for making toutes facilités rai- lätta för varandra att the requisite investi- sonnables pour les utföra erforderliga gations and checks. constatations et undersökningar. vérifications utiles.
Article 31 Article 31 Artikel 31
1. In legal pro- 1. Pour tous 1. Talan rörande ceedings arising out litiges auxquels don- befordran som är of carriage under nent lieu les trans- underkastad denna this Convention, the ports soumis à la konvention får plaintiff may bring présente Conven- väckas, förutom vid an action in any tion, le demandeur sådan domstol i förcourt or tribunal of peut saisir, en de- dragsslutande stat a contracting count- hors des juridictions som parterna utsett ry designated by des pays contrac- vid domstol i stat, agreement between tants désignées d’un inom vars område the parties and, in commun accord par addition, in the les parties, les jucourts or tribunals ridictions du pays of a country within sur Je territoire duwhose territory: quel – (a) the defendant a) le défendeur a a) svaranden har in ordinarily resi- sa résidence habi- sitt hemvist, sitt dent, or has his tuelle, son siège huvudkontor eller pricipal place of principal ou la suc- den filial eller agenbusiness, or the cursale ou l’agence tur genom vars medbranch or agency par l’intermédiaire verkan fraktavtalet through which the de laquelle le contrat slutits, eller contract of carriage de transport a été was made, or conclu, ou
114
Bilaga 2
(b) the place b) le lieu de la b) den ort där where the goods prise en charge de la godset mottogs av were taken over by marchandise ou celui fraktföraren eller the carrier or the prévu pour la livrai- bestämmelseorten är place designated for son est situé, belägen, delivery is situated, and in no other et ne peut saisir och får inte väckcourts or tribunals. que ces juridictions. as vid annan domstol.
2. Where in re- 2. Lorsque dans 2. Är talan som spect of a claim re- un litige visé au par- avses i första stycket ferred to in para- agraph premier du av denna artikel angraph 1 of this arti- présent article une hängig vid en enligt cle an action is action est en in- det stycket behörig pending before a stance devant une domstol eller har court or tribunal juridiction compé- sådan talan avgjorts competent under tente aux termes de av sådan domstol, that paragraph, or ce paragraph, ou får ny talan inte where in respect of lorsque dans un tel väckas mellan samsuch a claim a litige un jugement a ma parter angående judgement has been été prononcé par samma sak, om inte entered by such a une telle juridiction, avgörandet av den court or tribunal no il ne peut être in- domstol vid vilken new action shall be tenté aucune nou- den första talan started between the velle action pour la väcktes inte kan same parties on the même cause entre verkställas i den stat same grounds unless les mêmes parties a där den nya talan the judgement of moins que la déci- väcks. the court or tribunal sion de la juridiction before which the devant laquelle la first action was première action a été brought is not en- intentée ne soit pas forceable in the susceptible d’être country in which the exécutée dans le fresh proceedings pays où la nouvelle are brought. action est intentée.
3. When a judge- 3. Lorsque dans 3. Sedan dom i
115
Bilaga 2
ment entered by a un litige visé au par- tvist som avses i court or tribunal of agraphe 1 du présent första stycket av a contracting coun- article un jugement denna artikel medtry in any such ac- rendu par une ju- delats av domstol i tion as is referred to ridiction d’un pays fördragsslutande stat in paragraph 1 of contractant est dev- och blivit verkthis article has be- enu exécutoire dans ställbar i den staten come enforceable in ce pays, il devient ska domen vara that country, it shall également exécu- verkställbar även i also become en- toire dans chacun var och en av de forceable in each of des autres pays övriga fördragsslutthe other contract- contractants aussitôt ande staterna, så ing States, as soon as après accomplisse- snart de formförethe formalities re- ment des formalités skrifter har blivit quired in the coun- prescrites à cet effet uppfyllda som gäller try concerned have dans le pays in- i den fördragsslutbeen complied with. téressé. Ces for- ande stat där verk- These formalities malités ne peuvent ställighet söks. shall not permit the comporter aucune Sådana formföremerits of the case to revision de l’affaire. skrifter får inte be re-opened. innefatta möjlighet till omprövning av själva saken.
4. The provisions 4. Les disposi- 4. Bestämmelserof paragraph 3 of tions du para- na i tredje stycket av this article shall ap- graphe 3 du présent denna artikel tillämply to judgements article s’appliquent pas på domar, medafter trial, judge- aux jugements con- delade efter kontraments by default and tradictoires, aux diktoriskt förfaransettlements con- jugements par dé- de, tredskodomar firmed by an order faut et aux transac- och av domstol stadof the court, but tions judiciaires mais fästa förlikningar shall not apply to ne s’appliquent ni men inte på domar, interim judgements aux jugements qui som är endast interior to awards of ne sont exécutoires mistiskt verkställdamages, in addition que par provision, ni bara, eller på avgörto costs against a aux condamnations anden, varigenom plaintiff who wholly en dommages et in- kärande, som helt
116
Bilaga 2
or partly fails in his térêts qui seraient eller delvis tappat action. prononcés en sus målet, ålagts att på des dépens contre grund av detta utge un demandeur en skadestånd utöver raison du rejet total rättegångskostnadou partiel de sa de- en. mande.
5. Security for 5. Il ne peut être 5. Säkerhet för costs shall not be exigé de cautian de kostnad i rättegång required in procee- ressortissants de med anledning av dings arising out of pays contractants, befordran som är carriage under this ayant leur domicile underkastad denna Convention from ou un établissement konvention får inte nationals of contrac- dans un de ces pays, krävas av sådan medting countries resi- pour assurer le borgare i fördragsdent or having their paiement des dépens slutande stat som place of business in à l’occasion des ac- har hemvist eller one of those coun- tions en justice driver rörelse med tries. auxquelles donnent fast driftställe i lieu les transports sådan stat. soumis à la présente Convention.
Article 32 Article 32 Artikel 32
1. The period of 1. Les actions 1. Talan rörande limitation for an auxquelles peuvent befordran som är action arising out of donner lieu les underkastad denna carriage under this transports soumis à konvention ska Convention shall be la présente Conven- väckas inom ett år. one year. Never- tion sont prescrites Grundas talan på theless, in the case dans le délai d’un an. uppsåt eller sådan of wilful miscon- Toutefois, dans le vårdslöshet som enduct, or such default cas de dol on de ligt lagen i den stat as in accordance faute considérée, där talan prövas likwith the law of the d’après la loi de la ställs med uppsåt, court or tribunal juridiction saisie, gäller dock en frist seised of the case, is comme équivalente om tre år. Pre-
117
Bilaga 2
considered as equiv- au dol, la prescrip- skriptionstiden alent to wilful mis- tion est de trois ans. löper conduct, the period La prescription of limitation shall be court – three years. The period of limitation shall begin to run: (a) in the case of a) dans le cas de a) vid minskning, partial loss, damage perte partielle, skada eller dröjsmål or delay in delivery, d’avarie ou de retard, från dagen då godset from the date of à partir du jour où la lämnades ut till motdelivery; marchandise a été tagaren; livrée; (b) in the case of b) dans le cas de b) vid förlust från total loss, from the perte totale, à partir trettionde dagen thirtieth day after du trentième jour efter utgången av the expiry of the apres l’expiration du avtalad tid för utagreed time-limit or délai convenu ou, s’il lämnandet eller, om where there is no n’a pas été convenu särskild tid inte har agreed time-limit de délai, à partir du avtalats, från sexfrom the sixtieth day soixantième jour tionde dagen efter from the date on après la prise en det fraktföraren which the goods charge de la mar- mottog godset till were taken over by chandise par le befordran; the carrier; transporteur; (c) in all other c) dans tous les c) i annat fall från cases, on the expiry autres cas, à partir de utgången av en tid of a period of three l’expiration d’un av tre månader från months after the délai de trois mois à det att fraktavtalet making of the con- dater de la conclu- slöts. tract of carriage. sion du contrat de transport. The day on which Le jour indiqué Den dag från vilthe period of limita- ci-dessus comme ken tid för talans tion begins to run point de départ de la väckande löper medshall not be included prescription n’est räknas inte i tiden. in the period. pas compris dans le délai.
118
Bilaga 2
2. A written 2. Une réclama- 2. Skriftligt krav claim shall suspend tion écrite suspend medför uppehåll i the period of limita- la prescription preskriptionstiden tion until such date jusqu’au jour où le intill den dag då as the carrier rejects transporteur re- fraktföraren skriftlithe clairn by notifi- pousse la réclama- gen bestrider kravet cation in writing and tion par écrit et res- och återsänder de returns the docu- titue les pièces qui y handlingar som åtments attached étaient jointes. En följt kravet. Medges thereto. If a part of cas d’acceptation kravet delvis, fortthe claim is admitted partielle de la récla- sätter preskriptionsthe period of limita- mation, la prescrip- tiden att löpa endast tion shall start to tion ne reprend son med avseende på den run again only in cours que pour la del av kravet som respect of that part partie de la réclama- kvarstår som tvistig. of the claim still in tion qui reste liti- Bevisskyldigheten dispute. The burden gieuse. La preuve de för att krav eller svar of proof of the re- la réception de la därpå mottagits eller ceipt of the claim, or réclamation ou de la att handlingar återof the reply and of réponse et de la res- ställts vilar på den the return of the titution des pièces som påstår sådant documents, shall est à la charge de la förhållande. Förnyat rest with the party partie qui invoque ce krav rörande samma relying upon these fait. Les réclama- sak medför inte facts. The running tions ultérieures uppehåll i preskripof the period of ayant le même objet tionstiden. limitation shall not ne suspendent pas la be suspended by prescription. further claims having the same object.
3. Subject to the 3. Sous réserve 3. Om annat inte provisions of para- des dispositions du följer av bestämmelgraph 2 above, the paragraphe 2 ci-des- serna i andra styckextension of the sus, la suspension de et, tillämpas i frågor period of limitation la prescription est som avser uppehåll i shall be governed by régie par la loi de la preskriptionstiden the law of the court juridiction saisie. Il lagen i den stat där or tribunal seised of en est de même en talan väckts. Samma
119
Bilaga 2
the case. That law ce qui concerne lag tillämpas i frågor shall also govern the l’interruption de la som gäller preskripfresh accrual of prescription. tionsavbrott. rights of action.
4. A right of ac- 4. L’action prese- 4. Preskriberad tion which has be- rite ne peut plus être fordran kan inte come barred by exercée, même sous göras gällande gelapse of time may forme de demande nom genkäromål not be exercised by reconventionnelle eller yrkande om way of counter- ou d’exception. kvittning. claim or set-off.
Article 33 Article 33 Artikel 33
The contract of Le contrat de Fraktavtalet får carriage may contain transport peut con- innehålla bestämma clause conferring tenir une clause at- else om att tvist ska competence on an tribuant compétence avgöras av skiljemän, arbitration tribunal à un tribunal arbitral om bestämmelsen if the clause confer- à condition que föreskriver att skiljering competence on cette clause prévoie männen ska tillämpa the tribunal provides que le tribunal arbi- denna konvention. that the tribunal tral appliquera la shall apply this présente Conven- Convention. tion.
CHAPTER VI CHAPITRE VI KAPITEL VI
Provisions relating Dispositions Bestämmelser om to carriage relatives au befordran som performed by transport effectué utförs av flera successive carriers par transporteurs fraktförare efter successifs varandra
Article 34 Article 34 Artikel 34
If carriage gov- Si un transport Utförs befordran erned by a single régi par un contrat på grund av ett och
120
Bilaga 2
contract is per- unique est exécuté samma fraktavtal av formed by succes- par des transpor- flera vägfraktförare sive road carriers, teurs routiers suc- efter varandra, är var each of them shall cessifs, chacun de och en av dem anbe responsible for ceux-ci assume la svarig för utförandet the performance of responsabilité de av befordringen i the whole operation, l’exécution du dess helhet. Den the seeond carrier transport total, le andre fraktföraren and each succeeding second transporteur och var och en av de carrier becoming a et chacun des trans- följande inträder party to the contract porteurs suivants genom att ta emot of carriage, under devenant, de par leur godset och fraktthe terms of the acceptation de la sedeln såsom part i consignment note, marchandise et de la fraktavtalet på de by reason of his lettre de voiture, villkor som anges i acceptance of the parties au contrat, fraktsedeln. goods and the con- aux conditions de la signment note. lettre de voiture.
Article 35 Article 35 Artikel 35
l. A carrier accep- 1. Le transpor- 1. Fraktförare, ting the goods from teur qui accepte la som ta emot godset a previous carrier marchandise du från föregående shall give the latter a transporteur précé- fraktförare, ska dated and signed dent remet à celui-ci lämna denne ett dagreceipt. He shall un reçu daté et si- tecknat och underenter his name and gné. Il doit porter skrivet kvitto. Han address on the sec- son nom et son eller hon ska teckna ond copy of the adresse sur le deu- sitt namn och sin consignment note. xième exemplaire de adress på det andra Where applicable, he la lettre de voiture. exemplaret av fraktshall enter on the S’il y a lieu, il appose sedeln. Finns anledsecond copy of the sur cel exemplaire, ning till det ska han consignment note ainsi que sur le reçu, eller hon på nämnda and on the receipt des réserves ana- exemplar och på reservations of the logues à celles qui kvittot anteckna förkind provided for in sant prévues à behåll av den art article 8, paragraph l’article 8, para- som avses i artikel 8
121
Bilaga 2
2. graphe 2. andra stycket.
2. The provisions 2. Les disposi- 2. Bestämmelserof article 9 shall ap- tions de l’article 9 na i artikel 9 tillämpply to the relations s’appliquent aux as på förhållandet between successive relations entre trans- mellan fraktförare carriers. porteurs successifs. vilka utför befordran efter varandra.
Artickle 36 Article 36 Artikel 36
Except in the A moins qu’il ne Talan om ansvarcase of a counter- s’agisse d’une de- ighet för förlust, claim or a set-off mande reconven- minskning, skada raised in an action tionnelle ou d’une eller dröjsmål på concerning a claim exception formulée grund av fraktavtal based on the same dans une instance får, utom när det är contract of carriage, relative à une de- fråga om om genlegal proceedings in mande fondée sur le käromål eller kvittrespect of liability même contrat de ningsyrkande i rättefor loss, damage or transport, l’action en gång rörande forddelay may only be responsabilité pour ran grundad på brought against the perte, avarie ou re- fraktavtalet, föras first carrier, the last tard ne peut être endast mot den carrier or the carrier dirigée que contre le förste eller den siste who was performing premier transpor- fraktföraren eller that portion of the teur, le dernier mot den fraktförare carriage during transporteur, ou le som utförde sådan which the event transporteur qui del av befordringen causing the loss, exécutait la partie du under vilken den damage or delay transport au cours händelse inträffade occurred; an action de laquelle s’est pro- som orsakade förmay be brought at duit le fait ayant lusten, minskningen, the same time causé la perte, skadan eller dröjsagainst several of l’avarie ou le retard målet. Talan får these carriers. l’action peut être föras mot flera av dirigée à la fois dessa fraktförare contre plusieurs de samtidigt. ces transporteurs.
122
Bilaga 2
Article 37 Article 37 Artikel 37
A carrier who has Le transporteur Fraktförare, som paid compensation qui a payé une in- betalat ersättning in compliance with demnité en vertu des enligt bestämmelserthe provisions of dispositions de la na i denna konventhis Convention, présente Conven- tion, kan återkräva shall be entitled to tion a le droit ersättningen jämte recover such com- d’exercer un recours ränta och ersättning pensation, together en principal, intérêts för kostnader av with interest there- et frais contre les övriga fraktförare on and all costs and transporteurs qui som deltagit i beexpenses incurred by ont participé à l’exé- fordringen, med reason of the claim, cution du contrat de iakttagande av följfrom the other transport, confermé- ande regler: carriers who have ment aux dispositaken part in the tions suivantes: carriage, subject to the following provisions: (a) the carrier re- a) le transporteur a) fraktförare, sponsible for the par le fait duquel le som är ansvarig för loss or damage shall dommage a été causé skadan, ska slutligt be solely liable for doit seul supporter bära hela ersättthe compensation l’indemnité, qu’il ningen, vare sig whether paid by l’ait payée luimême denna betalats av himself or by an- ou qu’elle ait été denne själv eller av other carrier; payée par un autre annan fraktförare; transporteur; (b) when the loss b) lorsque le b) har skadan oror damage has been dommage a été causé sakats av omständigcaused by the action par le fait de deux ou het som är att hänof two or more car- plusieurs transpor- föra till två eller flera riers, each of them teurs, chacun d’eux fraktförare, ska var shall pay an amount doit payer un mon- och en av dem bära proportionate to his tant proportionnel à så mycket av ersättshare of liability; sa part de responsa- ningen som motshould it be impos- bilité; si l’évaluation svarar hans eller
123
Bilaga 2
sible to apportion des parts de respon- hennes ansvarighet; the liability, each sabilité est impos- är det inte möjligt carrier shall be liable sible, chacun d’eux att bestämma fraktin proportion to the est responsable pro- förarnas inbördes share of the pay- portionnellement à ansvarighet, ska ment for the carriage la part de rémuné- varje fraktförare ta which is due to him; ration du transport del i ersättningen i qui lui revient; förhållande till den andel av frakten som tillkommer honom eller henne; (c) if it cannot be c) si l’on ne peut c) kan det inte ascertained to which déterminer quels utredas vilken fraktcarriers liability is sont ceux des trans- förare som är anattributable for the porteurs auxquels la svarig, fördelas erloss or damage, the responsabilité est sättningsskyldighetamount of the com- imputable, la charge en mellan samtliga pensation shall be de l’indemnité due fraktförare enligt de apportioned be- est répartie, dans la under b) angivna tween all the carriers proportion fixée en grunderna. as laid down in (b) b), entre tous les above. transporteurs.
Article 38 Article 38 Artikel 38
If one of the car- Si l’un des trans- Är någon av riers is insolvent, the porteurs est insol- fraktförarna på obeshare of the com- vable, la part lui in- stånd, ska den andel pensation due from combant et qu’il n’a som faller på denne him and unpaid by pas payée est répar- och som inte behim shall be divided tie entre tous les talats av denne delas among the other autres transporteurs mellan de övriga carriers in propor- proportionnellement fraktförarna i förhåltion to the share of à leur rémunération. lande till deras anthe payment for the delar av frakten. carriage due to them.
124
Bilaga 2
Article 39 Article 39 Artikel 39
1. No carrier 1. Le transpor- l. Fraktförare, against whom a teur contre lequel mot vilken krav claim is made under est exercé un des framställs med stöd articles 37 and 38 recours prévus aux av artikel 37 eller shall be entitled to articles 37 et 38 n’est artikel 38, kan inte dispute the validity pas recevable à con- göra gällande att den of the payment tester le bien-fondé fraktförare som made by the carrier du paiement effectué framställer kravet making the claim if par le transporteur inte har varit skyldig the amount of the exerçant le recours, att betala det belopp compensation was lorsque l’indemnité à som denne utgivit, determined by judi- été fixée par décision om detta fastställts cial authority after de justice, pourvu av domstol och den the first mentioned qu’il ait été dûment förstnämnde fraktcarrier had been informé du procès et föraren har blivit begiven due notice of qu’il ait été à même hörigen underrättad the proceedings and d’y intervenir. om rättegången och afforded an oppor- fått tillfälle att intunity of entering an träda däri. appearance.
2. A carrier wish- 2. Le transpor- 2. Vill fraktförare ing to take proceed- teur qui veut exercer föra talan om reings to enforce his son recours peut le gress, ska talan right of recovery former devant le väckas vid behörig may make his claim tribunal compétent domstol i stat, där before the compe- du pays dans lequel någon av de frakttent court or tribu- l’un des transpor- förare mot vilka nal of the country in teurs intéressés a sa talan riktas har sitt which one of the résidence habituelle, hemvist, sitt huvudcarriers concerned is son siège principal kontor eller den ordinarily resident, ou la succursale ou filial eller agentur or has his principal l’agence par l’entre- genom vars medplace of business or mise de laquelle le verkan fraktavtalet the branch or agency contrat de transport slutits. Talan får through which the a été conclu. Le re- väckas i samma rät-
125
Bilaga 2
contract of carriage cours peut être di- tegång mot samtliga was made. All the rigé dans une seule dessa fraktförare. carriers concerned et même instance may be made de- contre tous les fendants in the same transporteurs intéaction. ressés.
3. The provisions 3. Les disposi- 3. Bestämmelserof article 31, para- tions de l’article 31, na i artikel 31 tredje graphs 3 and 4, shall paragraphes 3 et 4, och fjärde styckena apply to judgements s’appliquent aux äger motsvarande entered in the pro- jugements rendus tillämpning på avceedings referred to sur les recours pré- göranden i mål angåin articles 37 and 38. vus aux articles 37 et ende regressanspråk 38. enligt artiklarna 37 och 38.
4. The provisions 4. Les disposi- 4. Bestämmelof article 32 shall tions de l’article 32 serna i artikel 32 ska apply to claims be- sont applicables aux äga motsvarande tween carriers. The recours entre trans- tillämpning beperiod of limitation porteurs. La pres- träffande regressanshall, however, begin cription court, språk mellan fraktto run either on the toutefois, soit à förare. Preskripdate of the final ju- partir du jour d’une tionstiden löper dicial decision fixing décision de justice dock antingen från the amount of com- définitive fixant den dag då avgöranpensation payable l’indemnité à payer de om den ersättunder the provisions en vertu des dispo- ning som ska utgå of this Convention, sitions de la présente enligt bestämmor, if there is no Convention, soit, au elserna i denna konsuch judicial deci- cas où il n’y aurait vention fick laga sion, from the actual pas eu de telle déci- kraft eller, om sådate of payment. sion, à partir du jour dant avgörande inte du paiement effectif. föreligger, från den dag då betalning skedde.
126
Bilaga 2
Article 40 Article 40 Artikel 40
Carriers shall be Les transporteurs Fraktförare äger free to agree among sont libres de con- sinsemellan avtala themselves on provi- venir entre eux de om avvikelse från sions other than dispositions déro- bestämmelserna i those laid down in geant aux articles 37 artiklarna 37 och 38. articles 37 and 38. et 38.
CHAPTER VII CHAPITRE VII KAPITEL VII
Nullity of Nullité des Ogiltighet av stipulations contrary stipulations avtalsvillkor som to the Convention contrahes strider mot a la Convention konventionen
Article 41 Article 41 Artikel 41
1. Subject to the 1. Sous réserve 1. Om annat inte provisions of article des dispositions de följer av vad som 40, any stipulation l’article 40, est nulle föreskrivs i artikwhich would di- et de nul effet toute el 40 är varje avtalsrectly or indirectly stipulation qui, di- villkor som direkt derogate from the rectement ou in- eller indirekt avviker provisions of this directement, déro- från bestämmelserna Convention shall be gerait aux disposi- i denna konvention null and void. The tions de la présente ogiltigt. Ogiltighetnullity of such a Convention. La nul- en av sådant avtalsstipulation shall not lité de telles stipula- villkor medför inte involve the nullity of tions n’entraîne pas ogiltighet av avtalet i the other provisions la nullité des autres övrigt. of the contract. dispositions du contrat.
2. In particular, a 2. En particulier, 2. I synnerhet är benefit of insurance seraient nulles toute sådana villkor ogilin favour of the car- clause par laquelle le tiga som innebär rier or any other transporteur se fe- överlåtelse på frakt-
127
Bilaga 2
similar clause, or any rait céder le bénéfice föraren av rätten till clause shifting the de l’assurance de la utfallande försäkburden of proof marchandise ou ringsbelopp eller shall be null and toute autre clause som har liknande void. analogue, ainsi que innebörd eller som toute clause dépla- innebär överflyttçant le fardeau de la ning av bevisskyldigpreuve. heten.
CHAPTER VIII CHAPITRE VIII KAPITEL VIII
Final provisions Dispositions finales Slutbestämmelser
Article 42 Article 42 Article 42
l. This Conven- l. La présente 1. Denna kontion is open for sig- Convention est ou- vention står öppen nature or accession verte à la signature för undertecknande by countries mem- ou à l’adhésion des eller anslutning av bers of the Econo- pays membres de la stater, som är medmic Commission for Commission lemmar av Ekono- Europe and coun- économique pour miska kommisstries admitted to the l’Europe et des pays ionen för Europa, Commission in a admis à la Commis- och av stater, som är consultative capacity sion à titre consul- berättigade att som under paragraph 8 of tatif conformément rådgivande delta i the Commission’s au paragraphe 8 du kommissionens arterms of reference. mandat de cette bete enligt åttonde Commission. stycket av kommissionens direktiv.
2. Such countries 2. Les pays sus- 2. Stater, som får as may participate in ceptibles de partici- delta i viss del av den certain activities of per à certains tra- av Ekonomiska the Economic Com- vaux de la Commis- kommissionen rör mission for Europe sion economique Europa bedrivna in accordance with pour l’Europe en ap- verksamheten enligt paragraph 11 of the plication du para- elfte stycket av Commission’s terms graphe 11 du mandat kommissionens di-
128
Bilaga 2
of reference may de cette Commis- rektiv, kan bli Förbecome Contracting sion peuvent devenir dragsslutande Parter Parties to this Con- parties contractantes i denna konvention vention by acceding à la présente Con- genom att ansluta thereto after its en- vention en y adhé- sig till konventionen try into force. rant après son entrée sedan denna trätt i en vigueur. kraft.
3. The Conven- 3. La Convention 3. Konventionen tion shall be open sera ouverte à la ska stå öppen för for signature until signature jusqu’au undertecknande till 31 August 1956 in- 31 août 1956 inclus. och med den clusive. Thereafter, Après cette date, elle 31 augusti 1956. it shall be open for sera ouverte à Därefter ska den stå accession. l’adhésion. öppen för anslutning.
4. This Conven- 4. La presente 4. Denna kontion shall be ratified. Convention sera vention ska ratifiratifiée. ceras.
5. Ratification or 5. La ratification 5. Ratifikation elaccession shall be ou l’adhésion sera ler anslutning sker effected by the de- effectuée par le dé- genom att instruposit of an instru- pôt d’un instrument ment därom depoment with the secre- auprès du Secrétaire neras hos Förenta tary-General of the général de l’Organi- Nationernas gene- United Nations. sation des Nations ralsekreterare. Unies.
Article 43 Article 43 Artikel 43
1. This Conven- l. La présente l. Denna konvention shall come into Convention entrera tion träder i kraft på force on the nine- en vigueur le quatre- nittionde dagen eftieth day after five vingt-dixième jour ter det att fem av de of the countries après que cinq des stater som avses i referred to in artic- pays mentionnés au artikel 42 första le 42, paragraph 1, paragraphe 1 de stycket har depone-
129
Bilaga 2
have deposited their l’article 42 auront rat sina ratifikationsinstruments of rati- déposé leur instru- eller anslutningsfication or accession. ment de ratification instrument ou d’adhésion.
2. For any coun- 2. Pour chaque 2. För stat, som try ratifying or ac- pays qui la ratifiera ratificerar konvenceding to it after five ou y adhérera après tionen eller ansluter countries have depo- que cinq pays auront sig därtill efter det sited tbeir instru- déposé leur instru- att fem stater depoments of ratification ment de ratification nerat sina ratifikator accession, this ou d’adhésion, la ions- eller anslut- Convention shall présente Conven- ningsinstrument, enter into force on tion entrera en vi- träder konventionen the ninetieth day gueur le quatre- i kraft på nittionde after the said coun- vingt-dixième jour dagen efter det att try has deposited its qui suivra le dépôt den staten har depoinstrument of ratifi- de l’instrument de nerat sitt ratifikacation or accession. ratification ou d’ad- tions- eller ansluthésion dudit pays. ningsinstrument.
Article 44 Article 44 Artikel 44
1. Any Contract- 1. Chaque Partie 1. Fördragssluting Party may de- contractante pourra ande part kan uppnounce this Con- dénoncer la présente säga denna konvenvention by so noti- Convention par tion genom underfying the Secretary- notification adressée rättelse till Förenta General of the au Secrétaire général Nationernas gene- United Nations. de l’Organisation ralsekreterare. des Nations Unies.
2. Denunciation 2. La denoncia- 2. Uppsägning får shall take effect tion prendra effet verkan tolv månader twelve months after douze mois après la efter den dag då the date of receipt date à laquelle le generalsekreteraren by the Secretary- Secrétaire général en mottog underrät- General of the noti- aura reçu notifica- telse därom. fication of denun- tion.
130
Bilaga 2
ciation.
Aticle 45 Article 45 Artikel 45
If, after the entry Si, après l’entrée Om efter det into force of this en vigueur de la pré- konventionen trätt i Convention, the sente Convention, le kraft antalet Förnumber of Con- nombre de Parties dragsslutande Parter tracting Parties is contractantes se på grund av uppsägreduced, as a result trouve, par suite de ningar nedgår under of denunciations, to dénonciations, ra- fem, upphör konless than five, the mené à moins de ventionen att gälla Convention shall cinq, la présente från den dag då den cease to be in force Convention cessera sista uppsägningen from the date on d’être en vigueur à får verkan. which the last of partir de la date à such denunciations laquelle la dernière takes effect. de ces dénonciations prendra effet.
Article 46 Article 46 Artikel 46
1. Any country 1. Tout pays 1. Varje stat får may, at the time of pourra, lors du dé- vid depositionen av depositing its instru- pôt de son instru- sitt ratifikationsment of ratification ment de ratification eller anslutningsinor accession or at ou d’adhésion ou à strument eller när any time thereafter, tout moment ulté- som helst därefter declare by notifi- tieur, déclarer, par genom underrättelse cation addressed to notification adressée till Förenta Nationthe seeretary-Gen- au Secrétaire général ernas generalsekreeral of the United de l’Organisation terare förklara, att Nations that this des Nations Unies, denna konvention Convention shall que la présente ska vara tillämplig extend to all or any Convention sera inom alla de terriof the territories for applicable à tout ou torier för vilkas the international partie des territoires internationella angerelations of which it qu’il représente sur lägenheter den stais responsible. The le plan international. ten svarar eller inom
131
Bilaga 2
Convention shall ex- La Convention sera visst sådant territotend to the territory applicable au terri- rium. Konventionen or territories named toire ou aux terri- blir gällande för in the notification as toires mentionnés varje i underrättelfrom the ninetieth dans la notification à sen nämnt territoday after its receipt dater du quatre- rium från nittionde by the secretary- vingt-dixième jour dagen efter det att General or, if on après réception de generalsekreteraren that day the Con- cette notification mottagit underrättvention has not yet par le Secrétaire elsen eller, om konentered into force, général ou, si à ce ventionen då ännu at the time of its jour la Convention inte har trätt i kraft, entry into force. n’est pas encore från dagen för dess entrée en vigueur, à ikraftträdande. dater de son entrée en vigueur.
2. Any country 2. Tout pays qui 2. Stat, som enwhich has made a aura fait, conformé- ligt första stycket declaration under ment au paragraphe avgivit förklaring, the preceding para- précédent, une dé- varigenom konventgraph extending this claration ayant pour ionen blir gällande Convention to any effet de rendre la för territorium för territory for whose présente Conven- vars internationella international rela- tion applicable à un angelägenheter den tions it is respons- territoire qu’il repré- staten svarar, kan ible may denounce sente sur le plan enligt vad som förethe Convention international pourra, skrivs i artikel 44 separately in respect conformément à säga upp konventof that territory in l’article 44, dénoncer ionen särskilt såvitt accordance with the la Convention en ce angår detta terriprovisions of artic- qui concerne ledit torium. le 44. territoire.
Article 47 Article 47 Artikel 47
Any dispute be- Tout différend Varje tvist mellan tween two or more entre deux ou plu- två eller flera För- Contracting Parties sieurs Parties con- dragsslutande Parter
132
Bilaga 2
relating to the inter- tractantes touchant rörande tolkningen pretation or applica- l’interprétation ou eller tillämpningen tion of this Con- l’application de la av denna konventvention, which the présente Conven- ion, vilken parterna parties are unable to tion que les Parties inte kan bilägga gesettle by negotiation n’auraient pu régler nom underhandlingor other means may, par voie de négocia- ar eller på annat sätt, at the request of any tions ou par un autre kan på begäran av one of the Con- mode de règlement någon av de berörda tracting Parties con- pourra être porté, à Fördragsslutande cerned, be referred la requête d’une Parterna hänskjutas for settlement to the quelconque des Par- till avgörande av International Court ties contractantes Internationella of Justice. intéresées, devant la domstolen. Cour internationale de Justice, pour être tranché par elle.
Article 48 Article 48 Article 48
1. Each Con- 1. Chaque Partie 1. Fördragssluttracting Party may, contractante pourra, ande Part kan vid at the time of sign- au moment où elle undertecknandet ing, ratifying, or signera ou ratifiera la eller ratificeringen acceding to, this présente Conven- av denna konvention Convention, declare tion ou y adhérera, eller vid anslutningthat it does not con- déclarer qu’elle ne se en till den förklara, sider itself as bound considère pas liée att den inte anser sig by article 47 of the par l’article 47 de la bunden av artikel 47 Convention. Other Convention. Les i konventionen. Contracting Parties autres Parties cont- Andra Fördragsslutshall not be bound ractantes ne seront ande Parter är inte by article 47 in re- pas liées par l’artic- bundna av artikel 47 spect of any Con- le 47 envers toute i förhållande till tracting Party which Partie contractante Fördragsslutande has entered such a qui aura formulé une Part som gjort reservation. telle réserve. sådant förbehåll.
2. Any Contract- 2. Toute partie 2. Fördragsslut-
133
Bilaga 2
ing Party having contractante qui ande Part som gjort entered a reservation aura formulé une förbehåll enligt as provided for in réserve conformé- första stycket får när paragraph 1 may at ment au para- som helst återtaga any time withdraw graphe 1 pourra à förbehållet genom such reservation by tout moment lever underrättelse till notifying the Secre- cette réserve par une Förenta Nationernas tary-General of the notification adressée generalsekreterare. United Nations. au Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies.
3. No other res- 3. Aucune autre 3. Annat förervation to this réserve à la présente behåll mot denna Convention shall be Convention ne sera konvention är inte permitted. admise. tillåtet.
Article 49 Article 49 Artikel 49
1. After this 1. Après que la l. Sedan denna Convention has présente Conven- konvention varit i been in force for tion aura été en vi- kraft i tre år, kan three years, any gueur pendant trois varje Fördragsslut- Contracting Party ans, toute Partie ande Part genom may, by notification contractante pourra, underrättelse till to the Secretary- par notification Förenta Nationernas General of the adressée au Secré- generalsekreterare United Nations, taire général de begära att en konferequest that a con- l’Organisation des rens sammankallas ference be convened Nations Unies, de- för revision av for the purpose of mander la convo- konventionen. Genreviewing the Con- cation d’une confé- eralsekreteraren ska vention. The Secre- rence à l’effet de underrätta alla Förtary-General shall réviser la présente dragsslutande parter notify all Contract- Convention. Le Se- om denna framställing Parties of the crétaire général no- ning och sammanrequest and a review tifiera cette demande kalla en revisionsconference shall be à toutes les Parties konferens, under convened by the contractantes et förutsättning att
134
Bilaga 2
Secretary-General if, convoquera une minst en fjärdedel av within a period of conférence de révi- de Fördragsslutande four months fol- sion si, dans un délai Parterna inom fyra lowing the date of de quatre mois à månader från dagen notification by the dater de la notifi- för generalsekreter- Secretary General, cation adressée par arens underrättelse not less than one- lui, le quart au meddelar denne att fourth of the Con- moins des Parties de samtycker till tracting Parties no- contractantes lui framställningen. tify him of their signifient leur assenconcurrence with timent à cette dethe request. mande.
2. If a conference 2. Si une confé- 2. Om en konfeis convened in ac- rence est convoquée rens sammankallas cordance with the conformément au enligt föregående preceding paragraph, paragraphe précé- stycke, ska generalthe Secretary-Gen- dent, le Secrétaire Sekreteraren undereral shall notify all général en avisera rätta alla Fördragsthe Contracting toutes les parties slutande Parter där- Parties and invite contractantes et les om och anmoda dem them to submit invitera à présenter, att inom tre månawithin a period of dans un délai de der framlägga de three months such trois mois, les pro- förslag de önskar proposals as they positions qu’elles behandlade av konmay wish the Con- souhaiteraient voir ferensen. Generalference to consider. examiner par la sekreteraren ska The Secretary-Gen- conférence. Le Se- senast tre månader eral shall circulate to crétaire général före den dag då konall Contracting Par- communiquera à ferensen ska öppnas ties the provisional toutes les parties tillställa samtliga agenda for the con- contractantes l’ordre Fördragsslutande ference together du jour provisoire de Parter en preliminär with the texts of la conférence, ainsi dagordning för konsuch proposals at que le texte de ces ferensen samt textleast three months propositions, trois erna till framlagda before the date on mois au moins avant förslag. which the confer- la date d’ouverture ence is to meet. de la conférence.
135
Bilaga 2
3. The Secretary- 3. Le Secrétaire 3. Generalsekre- General shall invite général invitera à teraren ska till varje to any conference toute conférence konferens, som samconvened in accor- convoquée confor- mankallas enligt dance with this arti- mément au présent denna artikel, bjuda cle all countries re- article tous les pays in alla de stater som ferred to in artic- visés au paragraphe 1 avses i artikel 42 le 42, paragraph 1, de l’article 42, ainsi första stycket samt and countries which que les pays devenus de stater vilka blivit have become Con- Parties contractantes Fördragsslutande tracting Parties un- en application du Parter enligt artikder article 42, para- paragraphe 2 de el 42 andra stycket. graph 2. l’article 42.
Article 50 Article 50 Artikel 50
In addition to the Outre les notifi- Utöver de undernotifications pro- cations prévues à rättelser som vided for in artic- l’article 49, le Se- nämnts i artikel 49 le 49, the Secretary- crétaire général de ska Förenta Nation- General of the l’Organisation des ernas generalsekre- United Nations Nations Unies noti- terare lämna de stashall notify the fiera aux pays visés ter som avses i articountries referred to au paragraphe 1 de kel 42 första stycket in article 42, para- l’article 42, ainsi och de stater vilka graph 1, and the qu’aux pays devenus blivit Fördragsslucountries which Parties contractantes tande Parter enligt have become Con- en application du artikel 42 andra tracting Parties un- paragraphe 2 de stycket underrättelder article 42, para- l’article 42: se om: graph 2, of: (a) ratification a) les ratifications a) ratifikationer and accessions under et adhésions en och anslutningar enarticle 42; vertu de l’article 42; ligt artikel 42; (b) the dates of b) les dates aux- b) de dagar då entry into force of quelles la présente detta fördrag träder i this Convention in Convention entrera kraft enligt artikaccordance with en vigueur confor- el 43;
136
Bilaga 2
article 43; mément à l’article 43; (c) denunciations c) les dénoncia- c) uppsägningar under article 44; tions en vertu de enligt artikel 44; l’article 44; (d) the termina- d) l’abrogation de d) konventionens tion of this Con- la présente Con- upphörande enligt vention in accord- vention conformé- artikel 45; ance with article 45; ment à l’article 45; (e) notifications e) les notifica- e) underrättelser received in accord- tions reçues con- som mottagits enligt ance with article 46; formément à l’artic- artikel 46; le 46; (f) declarations f) les déclarations f) förklaringar and notifications et notifications och underrättelser received in accord- reçues conformé- som mottagits enligt ance with article 48, ment aux para- artikel 48 första och paragraphs 1 and 2. graphes 1 et 2 de andra styckena. l’article 48.
Article 51 Article 51 Artikel 51
After 31 August Après le 31 août Efter den 31 au- 1956, the original of 1956, l’original de la gusti 1956 ska orithis Convention présente Conven- ginalexemplaret av shall be deposited tion sera déposé denna konvention with the Secretary- auprès du Secrétaire deponeras hos För- General of the général de enta Nationernas United Nations, l’Organisation des generalsekreterare, who shall transmit Nations Unies, qui som översänder certified true copies en transmettra des bestyrkta avskrifter to each of the copies certifiées därav till varje stat countries mentioned conformes à chacun som avses i artikin article 42, para- des pays visés aux el 42 första och graphs 1 and 2. paragraphes 1 et 2 de andra styckena. l’article 42.
IN WITNESS EN FOI DE TILL BEKRÄF- WHEREOF, the QUOI, les soussi- TELSE VARPÅ
137
Bilaga 2
undersigned, being gnés, à ce dûment undertecknade, därduly authorized autorisés, ont signé till vederbörligen thereto, have signed la présente Conven- befullmäktigade, this Convention. tion. undertecknat denna konvention.
DONE at Ge- FAIT à Genève, SOM SKEDDE i neva, this nineteenth le dix-neuf mai mil Geneve den nitday of May one neuf cent cinquante- tonde maj nittonthousand nine hun- six, en un seul hundrafemtiosex i dred and fifty-six, in exemplaire, en ett enda exemplar på a single copy in the langues anglaise et engelska och franska English and French française, les deux språken, vilka båda languages, each text textes faisant égale- texter äger lika vitsbeing equally au- ment foi. ord. thentic.
Protocol of signa- Protocole de si- Signaturprotokoll ture gnature
On proceeding to Au moment de Vid undertecksign the Convention procéder à la signa- nandet av konventon the Contract for ture de la Conven- ionen om fraktavthe International tion relative au con- talet vid internat- Carriage of Goods trat de transport ionell godsbefordran by Road, the under- international de på väg har undersigned, being duly marchandises par tecknade, vederbörauthorized, have route, les soussi- ligen befullmäktagreed on the fol- gnés, dûment autori- igade, överenskomlowing statement sés, sont convenus mit om följande förand explanation: des déclaration et klaring och preciserprécision suivantes: ing:
1. This Conven- 1. La présente 1. Denna kontion shall not apply Convention ne vention tillämpas to traffic between s’applique pas aux inte på befordran the United King- transports entre le mellan Förenade dom of Great Brit- Royaume-Uni de Konungariket Stor-
138
Bilaga 2
ain and Northern Grande-Bretagne et britannien och Nor- Ireland and the Re- d’Irlande du Nord et dirland samt Repupublic of Ireland. la République bliken Irland. d’Irlande.
2. Ad article 1, 2. Ad article pre- 2. Till artikel 1 paragraph 4. mier, paragraphe 4. fjärde stycket. The undersigned Les soussignés Undertecknade undertake to negoti- s’engagent à négo- förbinder sig att ate conventions cier les conventions inleda underhandgoverning contracts sur le contrat de lingar för att uppnå for furniture remov- déménagement et le överenskommelser als and combined contrat de transport angående avtal om transport. combiné. befordran av flyttsaker och om sammansatt befordran.
IN WITNESS EN FOI DE TILL BEKRÄF- WHEREOF, the QUOI, les soussi- TELSE VARPÅ undersigned, being gnés, à ce dûment undertecknade, duly authorized autorisés, ont signé därtill vederbörligen thereto, have signed le présent Protocole. befullmäktigade, this Protocol. undertecknat detta protokoll.
DONE at Ge- FAIT à Genève, SOM SKEDDE i neva, this nineteenth le dix-neuf mai mil Geneve den nitday of May one neuf cent cinquante- tonde maj nittonthousand nine hun- six, en un seul hundrafemtiosex i dred and fifty-six, in exemplaire, en ett enda exemplar på a single copy in the langues anglaise et engelska och franska English and French française, les deux språken, vilka båda languages, each text textes faisant égale- texter äger lika vitsbeing equally au- ment foi. ord. thentic.
139
Tilläggsprotokoll till konventionen om fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR) avseende den elektronisk fraktsedel
THE PARTIES TO LES PARTIES AU PARTERNA TILL THIS PRÉSENT DETTA PROTOCOL, PROTOCOLE, PROTOKOLL,
BEING PAR- ÉTANT PAR- VILKA UTGÖR TIES to the Con- TIES à la Conven- PARTER till konvention on the tion relative au con- ventionen om frakt- Contract for the trat de transport avtalet vid internat- International Car- international de ionell godsbefordran riage of Goods by marchandises par på väg (CMR), som Road (CMR), done route (CMR), faite à skedde i Genève den at Geneva on 19 Genève, en date du 19 maj 1956, May 1956, 19 mai 1956,
DESIROUS OF DÉSIREUSES de OCH SOM supplementing the compléter ladite ÖNSKAR kom- Convention in order Convention afin de plettera konventto facilitate the op- faciliter l’établisse- ionen för att undertional making out of ment optionnel de la lätta möjligheten att the consignment lettre de voiture par utforma fraktsedeln note by means of les procédés em- med hjälp av förfaprocedures used for ployés pour l’en- randen som används the electronic recor- registrement et le vid elektronisk ding and handling of traitement électro- upptagning och data, niques des données, hantering av data,
141
Bilaga 3
HAVE SONT CON- HAR ÖVER- AGREED as fol- VENUES de ce qui ENSKOMMIT föllows: suit: jande.
Article 1 Article premier Artikel 1
Definitions Définitions Definitioner
For the purposes Aux fins du pré- I detta protokoll of this Protocol, sent Protocole, betyder
“Convention” "Convention" si- konvention : konmeans the Conven- gnifie la Convention ventionen om frakttion on the Contract relative au contrat avtalet vid internatfor the International de transport inter- ionell godsbefordran Carriage of Goods national de mar- på väg (CMR), by Road (CMR); chandises par route (CMR);
“Electronic “Communica- elektronisk komcommunication” tion électronique” munikation : informmeans information signifie l’informa- ation som framställs, generated, sent, re- tion enregistrée, en- sänds, mottas eller ceived or stored by voyée, reçue ou förvaras genom electronic, optical, conservée par des elektroniska, opdigital or similar moyens électron- tiska, digitala eller means with the re- iques, optiques, liknande medel så sult that the infor- numériques ou des att den är tillgänglig mation communi- moyens équivalents för att senare kunna cated is accessible so faisant que l’infor- användas och åberoas to be usable for mation communi- pas, subsequent refer- quée soit accessible ence; pour être consultée ultérieurement;
“Electronic con- “Lettre de voiture elektronisk fraktsignment note” électronique” signi- sedel: en fraktsedel means a consign- fie une lettre de utfärdad genom
142
Bilaga 3
ment note issued by voiture émise au elektronisk komelectronic commu- moyen d’une com- munikation av fraktnication by the car- munication électro- föraren, avsändaren rier, the sender or nique par le trans- eller annan part som any other party in- porteur, l’expéditeur har intresse i fullterested in the per- ou toute autre partie görandet av ett formance of a con- intéressée à l’exécu- fraktavtal som kontract of carriage to tion d’un contrat de ventionen är tilwhich the Conven- transport auquel la lämplig på, inbegrition applies, includ- Convention s’app- pet upplysningar ing particulars logi- lique, y compris les som ges ett naturligt cally associated with indications logique- samband med den the electronic com- ment associées à la elektroniska kommunication by at- communication munikationen getachments or other- électronique sous nom att bifogas eller wise linked to the forme de données på annat sätt knytas electronic commu- jointes ou autrement till denna, samtidigt nication contempo- liées à cette med eller efter dess raneously with or communication tillkomst, så att de subsequent to its électronique au blir en del av den issue, so as to be- moment de son éta- elektroniska fraktcome part of the blissement ou ulté- sedeln. electronic consign- rieurement de mament note; nière à en faire partie intégrante;
“Electronic sig- “Signature élec- elektronisk signature” means data tronique” signifie natur : data i elektroin electronic form des données sous nisk form som fogas which are attached forme électronique till eller ges ett nato or logically asso- qui sont jointes ou turligt samband med ciated with other liées logiquement à andra elektroniska electronic data and d’autres données data och används which serve as a électroniques et qui som en metod för method of authenti- servent de méthode att bestyrka äkthet. cation. d’authentification.
143
Bilaga 3
Article 2 Article 2 Artikel 2
Scope and effect of Champ d’application Omfattning och the electronic et portée de la lettre verkan av den consignment note de voiture elektroniska électronique fraktsedeln
1. Subject to the 1. Sous réserve 1. Med tillämpprovisions of this des dispositions du ning av bestämmel- Protocol, the con- présent Protocole, la serna i detta protosignment note re- lettre de voiture koll, kan en fraktseferred to in the visée à la Conven- del som avses i kon- Convention, as well tion, ainsi que toute ventionen samt varje as any demand, dec- demande, déclara- begäran, förklaring, laration, instruction, tion, instruction, instruktion, anmorequest, reservation ordre, réserve ou dan, förbehåll eller or other communi- autre communica- annat meddelande cation relating to the tion concernant avseende uppfyllelperformance of a l’exécution d’un sen av ett fraktavtal contract of carriage contrat de transport som konventionen to which the Con- auquel la Conven- är tillämplig på utvention applies, may tion s’applique, peu- färdas genom elekbe made out by vent être établies par tronisk kommunikaelectronic commu- communication tion. nication. électronique.
2. An electronic 2. Une lettre de 2. En elektronisk consignment note voiture conforme au fraktsedel som har that complies with présent Protocole utfärdats i enlighet the provisions of sera considérée med bestämmelserna this Protocol shall comme équivalente à i detta protokoll ska be considered to be la lettre de voiture anses likvärdig med equivalent to the visée à la Conven- en fraktsedel som consignment note tion et, de ce fait, avses i konventionen referred to in the aura la même force och medföra samma Convention and probante et produira rättsverkningar som shall therefore have les mêmes effets que den fraktsedeln. the same evidentiary cette dernière. value and produce
144
Bilaga 3
the same effects as that consignment note.
Article 3 Article 3 Artikel 3
Authentication of the Authentication of the Autentisering av den electronic electronic elektroniska consignment note consignment note fraktsedeln
1. The electronic 1. La lettre de 1. Äktheten av consignment note voiture électronique den elektroniska shall be authenti- est authentifiée par fraktsedeln ska becated by the parties les parties au contrat styrkas av parterna i to the contract of de transport moyen- fraktavtalet genom carriage by means of nant une signature en tillförlitlig eleka reliable electronic électronique fiable tronisk signatur som signature that en- garantissant son lien säkerställer samsures its link with avec la lettre de bandet med den the electronic con- voiture électronique. elektroniska fraktsignment note. The La fiabilité du procé- sedeln. En metod reliability of an dé de signature élec- för elektronisk sigelectronic signature tronique est prés- natur förutsätts vara method is presumed, umée, jusqu’à preuve tillförlitlig, såvida unless otherwise contraire, lorsque la inte annat bevisas, proved, if the elec- signature électroni- om den elektroniska tronic signature: que: signaturen (a) is uniquely (a) est liée uni- a) är förenad enlinked to the signa- quement au signa- bart med undertecktory; taire; naren, (b) is capable of (b) permet b) kan identifiera identifying the sig- d’identifier le signa- undertecknaren, natory; taire; (c) is created us- (c) a été créée par c) har skapats på ing means that the des moyens que le ett sätt som undersignatory can main- signataire puisse tecknaren kan hålla tain under his sole garder sous son under sin uteslutcontrol; and contrôle exclusif; et ande kontroll, och
145
Bilaga 3
(d) is linked to (d) est liée aux d) är knuten till the data to which it données auxquelles de data som den relates in such a elle se rapporte de hänför sig till på manner that any telle sorte que toute sådant sätt att varje subsequent change modification ulté- senare förändring av of the data is detect- rieure des données dessa data går att able. soit détectable. upptäcka.
2. The electronic 2. La lettre de 2. Äktheten hos consignment note voiture électronique den elektroniska may also be authen- peut aussi être au- fraktsedeln kan ticated by any other thentifiée par tout också bestyrkas geelectronic authenti- autre procédé nom varje annan cation method per- d’authentification elektronisk metod mitted by the law of électronique permis för autentisering the country in which par la législation du som tillåts enligt the electronic con- pays où la lettre de lagen i det land där signment note has voiture électronique den elektroniska been made out. a été établie. fraktsedeln utfärdats.
3. The particulars 3. Les indications 3. Uppgifterna i contained in the qui y sont inscrites den elektroniska electronic consign- doivent être acces- fraktsedeln ska vara ment note shall be sibles à toute per- tillgängligt för varje accessible to any sonne habilitée à cet part som är berättiparty entitled there- effet. gad. to.
Article 4 Article 4 Artikel 4
Conditions for the Conditions Förfarandet vid establishment of the d’établissement de la utfärdande av den electronic lettre de voiture elektroniska consignment note électronique fraktsedeln
1. The electronic 1. La lettre de 1. Den elektroconsignment note voiture électronique niska fraktsedeln ska shall contain the contient les mêmes innehålla samma
146
Bilaga 3
same particulars as indications que la uppgifter som en the consignment lettre de voiture fraktsedel som avses note referred to in visée à la Conven- i konventionen. the Convention. tion.
2. The procedure 2. Le procédé 2. Det förfarande used to issue the employé pour som används för att electronic consign- l’établissement de la utfärda den elektroment note shall en- lettre de voiture niska fraktsedeln ska sure the integrity of électronique doit säkerställa att uppthe particulars con- garantir l’intégrité gifterna i den är tained therein from des indications intakta från den tidthe time when it was qu’elle contient à punkt när fraktsedfirst generated in its compter du moment eln framställdes i sin final form. There is où elle a été établie slutgiltiga form. integrity when the pour la première fois Uppgifterna anses particulars have re- sous sa forme défi- intakta när dessa har mained complete nitive. Il y a intégrité förblivit fullständiga and unaltered, apart des indications lors- och oförändrade, from any addition or que celles-ci sont frånsett sådana change which arises restées complètes et tillägg eller förändin the normal course n’ont pas été alté- ringar som normalt of communication, rées, exception faite uppkommer vid storage and display. de tout ajout et de kommunikation, toute modification förvaring och visintervenant dans le ning. cours normal de la communication, de la conservation et de l’exposition.
3. The particulars 3. Les indications 3. Innehållet i contained in the contenues dans la den elektroniska electronic consign- lettre de voiture fraktsedeln får komment note may be électronique peu- pletteras eller ändras supplemented or vent être complétées i sådana fall som amended in the cases ou modifiées dans konventionen tillåauthorized by the les cas admis par la ter. Convention. Convention.
147
Bilaga 3
The procedure La procédure Förfarandet som used for supple- employée pour används för att menting or amend- compléter ou modi- komplettera eller ing the electronic fier la lettre de voi- ändra den elektroconsignment note ture électronique niska fraktsedeln ska shall make it possi- doit permettre la göra det möjligt att ble to detect as such détection en tant upptäcka varje komany supplement or que telle de tout plettering eller ändamendment to the complément ou ring i den elektroelectronic consign- toute modification niska fraktsedeln ment note and shall et assurer la préser- och ska bevara dess preserve the partic- vation des indica- ursprungliga uppulars originally tions originales de la gifter. contained therein. lettre de voiture électronique.
Article 5 Article 5 Artikel 5
Implementation of Mise en oeuvre de la Införande av den the electronic lettre de voiture elektroniska consignment note électronique fraktsedeln
1. The parties 1. Les parties in- 1. De parter som interested in the téressées à har intresse i fraktperformance of the l’exécution du con- avtalets fullgörande contract of carriage trat de transport ska komma överens shall agree on the conviennent des om förfarandet och procedures and their procédures et de dess genomförande implementation in leur mise en oeuvre så att det uppfyller order to comply pour se conformer kraven i detta prowith the require- aux dispositions du tokoll och konments of this Proto- présent Protocole et ventionen, särskilt col and the Con- de la Convention, beträffande vention, in particular notamment en ce as regards: qui concerne: (a) The method (a) La méthode a) metoden för for the issuance and pour établir et re- utfärdande och överthe delivery of the mettre la lettre de lämnande av den electronic consign- voiture électronique elektroniska frakt-
148
Bilaga 3
ment note to the à la partie habilitée; sedeln till den beentitled party; rättigade parten, (b) An assurance (b) L’assurance b) försäkran om that the electronic que la lettre de voi- att uppgifterna i den consignment note ture électronique elektroniska fraktretains its integrity; conservera son inté- sedeln förblir ingrité; takta, (c) The manner (c) La façon dont c) sättet på vilket in which the party le titulaire des droits den part som är beentitled to the rights découlant de la lettre rättigad enligt den arising out of the de voiture électro- elektroniska fraktelectronic consign- nique peut démon- sedeln ska kunna ment note is able to trer qu’il en est le visa sin rätt, demonstrate that titulaire; entitlement; (d) The way in (d) La façon dont d) sättet på vilket which confirmation il est donné confir- avlämnande till is given that delivery mation que la livrai- mottagaren ska beto the consignee has son au destinataire a kräftas, been effected; eu lieu; (e) The proce- (e) Les procé- e) förfarandet vid dures for supple- dures permettant de komplettering eller menting or amend- compléter ou de ändring av den ing the electronic modifier la lettre de elektroniska fraktconsignment note; voiture électronique; sedeln, och and et (f) The proce- (f) Les procé- f) förfarandet dures for the possi- dures de remplace- ifall den elektroniska ble replacement of ment éventuel de la fraktsedeln ska erthe electronic con- lettre de voiture sättas med en fraktsignment note by a électronique par une sedel som utfärdas consignment note lettre de voiture på annat sätt. issued by different établie par d’autres means. moyens.
2. The proce- 2. Les procédures 2. Förfarandet dures in paragraph 1 énoncées au para- enligt första stycket must be referred to graphe 1 doivent ska anges i den in the electronic être mentionnées elektroniska frakt-
149
Bilaga 3
consignment note dans la lettre de sedeln och vara and shall be readily voiture électronique möjlig att ta del av. ascertainable. et être aisément vérifiables.
Article 6 Article 6 Artikel 6
Documents Documents Handlingar som supplementing the complétant la lettre kompletterar den electronic de voiture elektroniska consignment note électronique fraktsedeln
1. The carrier 1. Le transpor- 1. Fraktföraren shall hand over to teur remet à ska på avsändarens the sender, at the l’expéditeur, à la begäran överlämna latter’s request, a demande de ce der- ett kvitto på godset receipt for the goods nier, un récépissé till denne och ge all and all information des marchandises et information som är necessary for iden- toute indication nödvändig för att tifying the shipment nécessaire pour identifiera transand for access to the l’identification de porten och få tillelectronic consign- l’envoi et l’accès à gång till den elekment note to which lettre de voiture troniska fraktsedel this Protocol refers. électronique visée som avses i detta par le présent Proto- protokoll. cole.
2. The docu- 2. Les documents 2. De handlingar ments referred to in visés à l’article 6, som avses i artikel 6 Article 6, para- paragraphe 2, lettre andra stycket g och graph 2 (g) and g, et à l’article 11 de artikel 11 i konvent- Article 11 of the la Convention peu- ionen får avsändaren Convention may be vent être fournis par lämna till fraktförfurnished by the l’expéditeur au aren genom eleksender to the carrier transporteur sous tronisk kommunikain the form of an forme de communi- tion, om de föreelectronic communi- cation électronique ligger i denna form cation if the docu- si ces documents och parterna har ments exist in this existent sous cette kommit överens om
150
Bilaga 3
form and if the forme et si les par- förfaranden som parties have agreed ties ont convenu des knyter dessa handto procedures en- procédures permet- lingar till den abling a link to be tant d’établir un lien elektroniska fraktestablished between entre ces documents sedel som avses i these documents et la lettre de voiture detta protokoll på and the electronic électronique visée ett sätt som säkerconsignment note to par le présent Proto- ställer att handlingwhich this Protocol cole dans des condi- arna hålls intakta. refers in a manner tions de nature à en that assures their garantir l’intégrité. integrity.
FINAL PROVI- DISPOSITIONS SLUTBESTÄM- SIONS FINALES MELSER
Article 7 Article 7 Artikel 7
Signature, Signature, Undertecknande, ratification, accession ratification, adhésion ratifikation, anslutning
1. This Protocol 1. Le présent 1. Detta protoshall be open for Protocole sera ou- koll ska stå öppet signature by States vert à la signature för undertecknande which are signato- des États qui sont av stater som unries to or Parties to signataires de la dertecknat eller är the Convention and Convention ou y parter till konventare either members sont Parties et qui ionen och antingen of the Economic sont soit membres är medlemmar av Commission for de la Commission Ekonomiska kom- Europe or have been économique pour missionen för admitted to the l’Europe, soit admis Europa eller är be- Commission in a à cette Commission rättigade att som consultative capacity à titre consultatif rådgivande delta i under paragraph 8 of conformément au kommissionens arthe Commission’s paragraphe 8 du bete enligt åttonde terms of reference. mandat de cette stycket i kommiss- Commission. ionens direktiv.
151
Bilaga 3
2. This Protocol 2. Le présent 2. Detta protoshall be open for Protocole sera ou- koll ska stå öppet signature at Geneva vert à la signature à för undertecknande i from 27 to 30 May Genève du 26 au 30 Genève från 27 till 2008 inclusive and mai 2008 inclus et, och med 30 maj after this date, at après cette date, au 2008 och efter denna United Nations siège des Nations dag vid Förenta Headquarters in Unies à New York Nationernas huvud- New York until 30 jusqu’au 30 juin byggnad i New York June 2009 inclusive. 2009 inclus. till och med den 30 juni 2009.
3. This Protocol 3. Le présent 3. Detta protoshall be subject to Protocole sera sujet koll ska kunna ratiratification by sig- à ratification par les ficeras av undernatory States and États signataires et tecknande stater och open for accession ouvert à l’adhésion stå öppet för anslutby non-signatory des États non si- ning av sådana andra States, referred to in gnataires, visés au stater omtalade i paragraph 1 of this paragraphe 1 du artikelns första article, which are présent article, qui stycke som är parter Parties to the Con- sont Parties à la i konventionen. vention. Convention.
4. Such States as 4. Les États sus- 4. Sådana stater may participate in ceptibles de partici- som kan delta i viss certain activities of per à certains tra- verksamhet i den the Economic Com- vaux de la Commis- Ekonomiska kommission for Europe sion économique missionen för in accordance with pour l’Europe en Europa i enlighet paragraph 11 of the application du para- med elfte stycket i Commission’s terms graphe 11 du mandat kommissionens diof reference and de cette Commis- rektiv och som har which have acceded sion et qui ont ad- anslutit sig till konto the Convention héré à la Convention ventionen kan bli may become Parties peuvent devenir parter till detta to this Protocol by Parties au présent protokoll genom att acceding thereto af- Protocole en y adhé- ansluta sig till detta
152
Bilaga 3
ter its entry into rant après son entrée sedan det har trätt i force. en vigueur. kraft.
5. Ratification or 5. La ratification 5. Ratifikation accession shall be ou l’adhésion sera eller anslutning ska effected by the de- effectuée par le dé- ske genom att en posit of an instru- pôt d’un instrument handling deponeras ment with the Sec- auprès du Secrétaire hos Förenta Nationretary-General of général de l’Organi- ernas generalsekrethe United Nations. sation des Nations terare. Unies.
6. Any instru- 6. Tout instru- 6. Varje ratifikatment of ratification ment de ratification ions- eller anslutor accession, depos- ou d’adhésion, dé- ningshandling som ited after the entry posé après l’entrée deponeras efter en into force of an en vigueur d’un ändring av detta amendment to this amendement au pré- protokoll vilken a- Protocol adopted in sent Protocole tagits enligt beaccordance with the adopté conformé- stämmelserna i artiprovisions of Artic- ment aux disposi- kel 13 nedan ska anle 13 hereafter, shall tions de l’article 13 ses gälla protokollet be deemed to apply ci-après, est réputé såsom det ändrats. to the Protocol as s’appliquer au Promodified by the tocole tel que modiamendment. fié par l’amendement.
Article 8 Article 8 Artikel 8
Entry into force Entrée en vigueur Ikraftträdande
1. This Protocol 1. Le présent 1. Detta protoshall enter into force Protocole entrera en koll ska träda i kraft on the ninetieth day vigueur le quatre- den nittionde dagen after five of the vingt-dixième jour efter att fem av de States referred to in après que cinq des stater som avses i ararticle 7, paragraph États mentionnés au tikel 7 tredje stycket 3, of this Protocol, paragraphe 3 de l’ar- i detta protokoll har
153
Bilaga 3
have deposited their ticle 7 du présent deponerat sina ratifiinstruments of rati- Protocole auront kations- eller anslutfication or acces- déposé leur instru- ningshandlingar. sion. ment de ratification ou d’adhésion.
2. For any State 2. Pour chaque 2. I fråga om ratifying or acceding État qui le ratifiera varje stat som ratifito it after five States ou y adhérera après cerar eller ansluter have deposited their que cinq États au- sig till protokollet instruments of rati- ront déposé leur efter det att fem fication or acces- instrument de ratifi- stater har deponerat sion, this Protocol cation ou d’ad- sina ratifikationsshall enter into force hésion, le présent eller anslutningson the ninetieth day Protocole entrera en handlingar ska detta after the said State vigueur le quatre- protokoll träda i has deposited its vingt-dixième jour kraft den nittionde instrument of ratifi- qui suivra le dépôt dagen efter det att cation or accession. de l’instrument de denna stat har deporatification ou d’ad- nerat sådan handhésion dudit État. ling.
Article 9 Article 9 Artikel 9
Denunciation Dénonciation Uppsägning
1. Any Party may 1. Toute Partie 1. Varje part får denounce this Pro- pourra dénoncer le säga upp detta protocol by so notify- présent Protocole tokoll genom att ing the Secretary- par notification ad- meddela Förenta General of the ressée au Secrétaire Nationernas gene- United Nations. général de l’Organi- ralsekreterare om sation des Nations detta. Unies.
2. Denunciation 2. La dénoncia- 2. Uppsägningen shall take effect 12 tion prendra effet 12 får verkan 12 månmonths after the mois après la date à ader efter den dag date of receipt by laquelle le Secrétaire generalsekreteraren
154
Bilaga 3
the Secretary-Gen- général en aura reçu mottog meddelande eral of the notifica- notification. om uppsägningen. tion of denunciation.
3. Any State 3. Tout État qui 3. En stat som which ceases to be cessera d’être Partie upphör att vara part Party to the Con- à la Convention till konventionen vention shall on the cessera à la même ska samma dag uppsame date cease to date d’être Partie au höra att vara part till be Party to this présent Protocole. detta protokoll. Protocol.
Article 10 Article 10 Artikel 10
Termination Abrogation Upphörande
If, after the entry Si, après l’entrée Om efter protointo force of this en vigueur du pré- kollets ikraftträdan- Protocol, the num- sent Protocole, le de antalet parter på ber of Parties is re- nombre de Parties se grund av uppsägduced, as a result of trouve, par suite de ningar minskar till denunciations, to dénonciations, ra- under fem, ska detta less than five, this mené à moins de protokoll upphöra Protocol shall cease cinq, le présent att gälla från dagen to be in force from Protocole cessera då den sista uppsägthe date on which d’être en vigueur à ningen får verkan. the last of such de- partir de la date à Det ska också sluta nunciations takes laquelle la dernière att gälla från den dag effect. It shall also de ces dénonciations då konventionen cease to be in force prendra effet. Il ces- upphör att gälla. from the date on sera également which the Conven- d’être en vigueur à tion ceases to be in partir de la date à force. laquelle la Convention elle-même cessera d’être en vigueur.
155
Bilaga 3
Article 11 Article 11 Artikel 11
Dispute Différend Tvist
Any dispute be- Tout différend Varje tvist mellan tween two or more entre deux ou plu- två eller flera parter Parties relating to sieurs Parties tou- rörande tolkning the interpretation or chant eller tillämpning av application of this l’interprétation ou detta protokoll vil- Protocol which the l’application du pré- ken parterna inte Parties are unable to sent Protocole que kan avgöra genom settle by negotiation les Parties n’auraient förhandlingar eller or other means may, pu régler par voie de på annat sätt kan, på at the request of any négociations ou par begäran av en av de one of the Parties un autre mode de berörda parterna, concerned, be re- règlement pourra hänskjutas till avgöferred for settlement être porté, à la re- rande av Internatto the International quête d’une quel- ionella domstolen. Court of Justice. conque des Parties intéressées, devant la Cour internationale de Justice, pour être tranché par elle.
Article 12 Article 12 Artikel 12
Reservations Réserves Förbehåll
1. Any State may, 1. Tout État 1. Varje stat får, at the time of sign- pourra, au moment vid tiden för undering, ratifying, or où il signera ou rati- tecknande, ratifiacceding to this fiera le présent kation eller anslut- Protocol, declare by Protocole ou y ad- ning till detta protoa notification ad- hérera, déclarer, par koll, genom ett dressed to the Sec- une notification meddelande ställt till retary-General of adressée au Secré- Förenta Nationernas the United Nations taire général de generalsekreterare that it does not con- l’Organisation des förklara att den inte sider itself bound by Nations Unies, qu’il anser sig bunden av
156
Bilaga 3
article 11 of this ne se considère pas artikel 11 i detta Protocol. Other lié par l’article 11 du protokoll. Andra Parties shall not be présent Protocole. parter ska inte vara bound by article 11 Les autres Parties ne bundna av artikel 11 of this Protocol in seront pas liées par i förhållande till en respect of any Party l’article 11 du pré- part som har gjort which has entered sent Protocole en- ett sådant förbehåll. such a reservation. vers toute Partie qui aura formulé une telle réserve.
2. The declara- 2. La déclaration 2. En förklaring tion referred to in visée au paragraphe enligt första stycket paragraph 1 of this 1 du présent article i denna artikel får article may be with- pourra être retirée à återkallas när som drawn at any time tout moment par helst genom ett by a notification une notification meddelande ställt till addressed to the adressée au Secré- Förenta Nationernas Secretary-General of taire général de generalsekreterare. the United Nations. l’Organisation des Nations Unies.
3. No other res- 3. Aucune autre 3. Annat förbeervation to this réserve au présent håll mot detta pro- Protocol shall be Protocole ne sera tokoll är inte tillåtet. permitted. admise.
Article 13 Article 13 Artikel 13
Amendments Amendements Ändringar
1. Once this Pro- 1. Une fois qu’il 1. När detta tocol is in force, it sera entré en vi- protokoll är i kraft, may be amended gueur, le présent kan det ändras geaccording to the Protocole pourra nom det förfarande procedure defined in être amendé suivant som anges i denna this article. la procédure définie artikel. au présent article.
157
Bilaga 3
2. Any proposed 2. Toute propo- 2. En föreslagen amendment to this sition d’amende- ändring i detta pro- Protocol presented ment au présent tokoll som görs av by a Party to this Protocole présentée en part till proto- Protocol shall be par une Partie à ce kollet ska undersubmitted to the Protocole sera ställas arbetsgruppen Working Party on soumise au Groupe rörande vägtrans- Road Transport of de travail des trans- porter i Förenta the United Nations ports routiers de la Nationernas Eko- Economic Commis- Commission écono- nomiska kommisssion for Europe mique pour l’Europe ion för Europa (UNECE) for con- des Nations Unies (UNECE) för översideration and deci- (CEE-ONU) aux vägande och beslut. sion. fins d’examen et de décision.
3. The Parties to 3. Les Parties au 3. Parterna till this Protocol shall présent Protocole detta protokoll ska make all possible feront tous les ef- vidta alla ansträngefforts to achieve forts possibles pour ningar att uppnå consensus. If, de- parvenir à un con- enighet. Om trots spite these efforts, sensus. Si, malgré dessa ansträngningar consensus is not ces efforts, aucun enighet inte uppnås reached on the pro- consensus n’est rörande den föreposed amendment, it obtenu sur l’amen- slagna ändringen, shall require, as a dement proposé, ce ska i sista hand för last resort, for dernier nécessitera, antagande krävas två adoption a two- en dernier ressort, tredjedels majoritet thirds majority of pour son adoption, av närvarande och Parties present and une majorité des röstande parter. En voting. A proposed deux tiers des föreslagen ändring amendment adopted Parties, présentes et som antas antingen either by consensus votantes. La propo- genom enighet eller or by a two-thirds sition d’amende- genom två tredjedels majority of Parties ment adoptée soit majoritet ska av sekshall be submitted par consensus soit retariatet för Förby the secretariat of par la majorité des enta Nationernas the United Nations deux tiers des Par- kommission för Economic Commis- ties sera soumise par Europa överlämnas
158
Bilaga 3
sion for Europe to le secrétariat de la till generalsekretethe Secretary-Gen- Commission écono- raren för att cirkuleeral to be circulated mique pour l’Europe ras för godkännande for acceptance to all des Nations Unies bland alla parter till Parties to this Pro- au Secrétaire général detta protokoll och tocol, as well as to qui la communiqu- undertecknande signatory States. era pour acceptation stater. à toutes les Parties au présent Protocole, ainsi qu’aux Etats signataires.
4. Within a pe- 4. Dans un délai 4. Inom nio måriod of nine months de neuf mois à nader från den dag from the date on compter de la date då generalsekretewhich the proposed de la communication raren lämnade undeamendment is com- par le Secrétaire rättelse om den fömunicated by the général de la propo- reslagna ändringen Secretary-General, sition d’amende- kan en part meddela any Party may in- ment, toute Partie denne att parten har form the Secretary- pourra faire con- en invändning mot General that it has naître au Secrétaire den föreslagna ändan objection to the général qu’elle a une ringen. amendment pro- objection à l’amenposed. dement proposé.
5. The proposed 5. L’amendement 5. Den föreslagna amendment shall be proposé sera réputé ändringen ska anses deemed to have been accepté si, à l’expira- ha blivit godtagen accepted if, by the tion du délai de neuf om, efter den period end of the period of mois prévu au para- av nio månader som nine months fore- graphe précédent, angetts i föregående seen in the preced- aucune objection n’a stycke, ingen ining paragraph, no été notifiée par une vändning har framobjection has been Partie à ce Proto- ställts av en part till notified by a Party cole. Si une objec- detta protokoll. Om to this Protocol. If tion est formulée, en invändning framan objection is l’amendement pro- förts, ska den stated, the proposed posé restera sans föreslagna ändringen
159
Bilaga 3
amendment shall be effet. inte få någon verkan. of no effect.
6. In the case of a 6. Au cas où un 6. Om ett land country which be- pays serait devenu har blivit avtalsslucomes a Contracting Partie contractante à tande part till detta Party to this Proto- ce Protocole entre le protokoll mellan col between the moment de la notifi- tiden då ett ändmoment of notifica- cation d’une propo- ringsförslag anmälts tion of a proposal sition d’amende- och den period av for amendment and ment et l’expiration nio månader som the end of the nine- du délai de neuf angetts i fjärde month period fore- mois visé au para- stycket i denna artiseen in paragraph 4 graphe 4 du présent kel har löpt ut, ska of this article, the article, le secrétariat sekreteriatet för secretariat of the du Groupe de travail arbetsgruppen rö- Working Party on des transports rou- rande vägtransporter Road Transport of tiers de la Commis- i Ekonomiska komthe Economic sion économique missionen för Commission for pour l’Europe noti- Europa så snart som Europe shall notify fiera le plus tôt pos- möjligt underrätta the new State Party sible l’amendement den nya parten om about the proposed proposé au nouvel den föreslagna ändamendment as soon État Partie. Ce der- ringen. Parten får as possible. The lat- nier pourra, avant underrätta generalter may inform the l’expiration de ce sekreteraren före Secretary-General délai de neuf mois, slutet av perioden before the end of faire connaître au om nio månader att this period of nine Secrétaire général parten har en inmonths that it has qu’il a une objection vändning mot den an objection to the à l’amendement pro- föreslagna ändringeproposed amend- posé. n. ment.
7. The Secretary- 7. Le Secrétaire 7. Generalsekre- General shall notify, général notifiera le teraren ska så snart as soon as possible, plus tôt possible, à som möjligt underall the Parties of toutes les Parties au rätta alla parter om objections raised in présent Protocole, invändningar som
160
Bilaga 3
accordance with les objections for- framställts enligt paragraphs 4 and 6 mulées en applica- fjärde och sjätte of this Article as tion des paragraphes stycket av denna well as of any 4 et 6 du présent artikel samt om ändamendment ac- article ainsi que tout ringar som godtagits cepted according to amendement accepté enligt femte stycket. paragraph 5 above. conformément au paragraphe 5 ci-dessus.
8. Any amend- 8. Tout amende- 8. En ändring ment deemed to ment réputé accepté som anses ha blivit have been accepted entrera en vigueur godtagen ska träda i shall enter into force six mois après la kraft sex månader six months after the date de sa notifica- efter den dag som date of notification tion par le Secrétaire generalsekreteraren of such acceptance général aux Parties. har underrättat parby the Secretary- terna om godtagan- General to Parties. det.
Article 14 Article 14 Artikel 14
Convening of a Convocation d’une Sammankallande av diplomatic conference conférence en diplomatisk diplomatique konferens
1. Once this 1. Une fois que le 1. När detta Protocol is in force, présent Protocole protokoll trätt i any Party may, by sera entré en vi- kraft, kan varje part notification to the gueur, toute Partie genom underrättelse Secretary-General of pourra, par notifica- till Förenta Nationthe United Nations, tion adressée au ernas generalsekrerequest that a con- Secrétaire général de terare, begära att en ference be convened l’Organisation des konferens sammanfor the purpose of Nations Unies, de- kallas för revision av reviewing this Pro- mander la convoca- protokollet. Genetocol. The Secre- tion d’une confé- ralsekreteraren ska tary-General shall rence à l’effet de underrätta alla parter notify all Parties of réviser le présent om denna framställ-
161
Bilaga 3
the request and a Protocole. Le Se- ning och sammanreview conference crétaire général no- kalla en revisionsshall be convened by tifiera cette demande konferens, under the Secretary-Gen- à toutes les Parties förutsättning att eral if, within a pe- et convoquera une minst en fjärdedel av riod of four months conférence de révi- parterna till detta following the date of sion si, dans un délai protokoll inom fyra notification by the de 4 mois à dater de månader från dagen Secretary-General, la notification adres- för generalsekreternot less than one sée par lui, un quart arens underrättelse fourth of the Parties au moins des Parties meddelar denne att to this Protocol au présent Protocole de samtycker till notify him of their lui signifient leur framställningen. concurrence with assentiment à cette the request. demande.
2. If a conference 2. Si une confé- 2. Om en konfeis convened in ac- rence est convoquée rens sammankallas i cordance with the conformément au enlighet med det preceding paragraph, paragraphe précé- föregående stycket the Secretary-Gen- dent, le Secrétaire ska generalsekreteeral shall notify all général en avisera raren underrätta alla the Parties and in- toutes les Parties et parter om detta och vite them to submit les invitera à pré- anmoda dem att within a period of senter, dans un délai inom tre månader three months such de trois mois, les framföra sådana proposals as they propositions qu’elles förslag som de önsmay wish the Con- souhaiteraient voir kar behandlade av ference to consider. examiner par la konferensen. Gene- The Secretary-Gen- Conférence. Le Se- ralsekreteraren ska eral shall circulate to crétaire général senast tre månader all Parties the provi- communiquera à före den dag då sional agenda for the toutes les Parties konferensen ska Conference together l’ordre du jour pro- öppnas tillställa alla with the texts of visoire de la Confé- parter en preliminär such proposals at rence, ainsi que le dagordning för least three months texte de ces propo- konferensen samt before the date on sitions, trois mois au texterna till framwhich the Confer- moins avant la date lagda förslag.
162
Bilaga 3
ence is to meet. d’ouverture de la Conférence.
3. The Secretary- 3. Le Secrétaire 3. Generalsekre- General shall invite général invitera à teraren ska till varje to any conference toute conférence konferens som convened in accord- convoquée confor- sammankallas enligt ance with this article mément au présent denna artikel inall States referred to article tous les États bjuda alla de stater in Article 7, para- visés aux para- som avses i artikel 7 graphs 1, 3 and 4, of graphes 1, 3 et 4 de första, tredje och this Protocol. l’article 7 du présent fjärde styckena i Protocole. detta protokoll.
Article 15 Article 15 Artikel 15
Notifications to Notifications aux Underrättelser till States États stater
In addition to the Outre les notifi- Utöver de undernotifications provid- cations prévues aux rättelser som ed for in Articles 13 articles 13 et 14, le nämnts i artriklarand 14, the Sec- Secrétaire général de na 13 och 14 ska retary-General of l’Organisation des Förenta Nationernas the United Nations Nations Unies noti- generalsekreterare shall notify the fiera aux États visés lämna de stater som States referred to in au paragraphe 1 de avses i artikel 7 Article 7, paragraph l’article 7 ci-dessus, första stycket och de 1, above, and the ainsi qu’aux États stater som har blivit States which have devenus Parties au parter till detta become Parties to présent Protocole en protokoll enligt arthis Protocol in ac- application des para- tikel 7 tredje och cordance with para- graphes 3 et 4 de fjärde styckena graphs 3 and 4 of l’article 7: underrättelse om Article 7, of: (a) Ratifications (a) Les ratifica- a) ratifikationer and accessions under tions et adhésions en och anslutningar en- Article 7; vertu de l’article 7; ligt artikel 7; (b) The dates of (b) Les dates b) de dagar detta
163
Bilaga 3
entry into force of auxquelles le présent protokoll träder i this Protocol in ac- Protocole entrera en kraft enligt artikel 8, cordance with Arti- vigueur conformécle 8; ment à l’article 8; (c) Denuncia- (c) Les dénon- c) uppsägningar tions under Artic- ciations en vertu de enligt artikel 9, le 9; l’article 9; (d) The termina- (d) L’abrogation d) protokollets tion of this Protocol du présent Proto- upphörande enligt ain accordance with cole conformément rtikel 10, article 10; à l’article 10; (e) Declarations (e) Les déclara- e) förklaringar and notifications tions et notifications och underrättelser received in accord- reçues conformé- som mottagits enligt ance with Article 12, ment aux para- artikel 12 första och paragraphs 1 and 2. graphes 1 et 2 de andra styckena. l’article 12.
Article 16 Article 16 Artikel 16
Depositary Dépositaire Deponering
The original of L’original du pré- Originalexemplathis Protocol shall sent Protocole sera ret av detta protobe deposited with déposé auprès du koll ska deponeras the Secretary-Gen- Secrétaire général de hos Förenta Nationeral of the United l’Organisation des ernas generalsekre- Nations, who shall Nations Unies, qui terare, som ska send certified true en transmettra des sända styrkta kopior copies thereof to all copies certifiées av detta till varje stat the States referred conformes à tous les som avses i artikel 7 to Article 7, para- États visés aux para- första, tredje och graphs 1, 3 and 4, of graphes 1, 3 et 4 de fjärde styckena i this Protocol. l’article 7 du présent detta protokoll. Protocole.
DONE at Ge- FAIT à Genève, VILKET neva, this twentieth le [vingt février] SKEDDE i Genève, day of February two deux mille huit, en den tjugonde
164
Bilaga 3
thousand and eight, un seul exemplaire, februari tvåin a single copy in en langues tusenåtta, i ett enda the English and anglaise et fran- exemplar på engel- French languages, çaise, les deux textes ska och franska each text being faisant également språken, vilka båda equally authentic. foi. texter äger lika vitsord.
IN WITNESS EN FOI DE TILL WHEREOF, the QUOI, les soussi- BEKRÄFTELSE undersigned, being gnés, dûment autori- VARPÅ underduly authorized sés, ont signé le pré- tecknade, därtill thereto, have signed sent Protocole: vederbörligen befullthis Protocol: mäktigade, undertecknat detta protokoll. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
165