Följdändringar till ändrade mediegrundlagar

Lagrådsremiss

Regeringen överlämnar denna remiss till Lagrådet. Stockholm den 29 mars 2018

Morgan Johansson Mathias Säfsten (Justitiedepartementet)

Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Regeringen föreslår vissa följdändringar i författningar där hänvisningar görs till bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I huvudsak innebär förslagen att hänvisningar görs till motsvarande bestämmelser föreslagna i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.

1 Beslut

Regeringen har beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i rättegångsbalken, 2. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173), 3. lag om ändring i konkurslagen (1987:672), 4. lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden, 5. lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument, 6. lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden, 7. lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, 8. lag om ändring i lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet, 9. lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material, 10. lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud.

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken

Härigenom föreskrivs att 36 kap. 5 och 8 §§ och 49 kap. 5 § rättegångsbalken ska ha följande lydelse.

36 kap.

5 §

Den som till följd av 15 kap. 1 eller 2 §, 16 kap. 1 § eller 18 kap. 5, 6 eller 7 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller någon bestämmelse, till vilken det hänvisas i något av dessa lagrum, inte får lämna en uppgift får inte höras som vittne om uppgiften utan att den myndighet, i vars verksamhet uppgiften har inhämtats, har gett sitt tillstånd. Advokater, läkare, tandläkare, barnmorskor, sjuksköterskor, psykologer, psykoterapeuter, familjerådgivare enligt socialtjänstlagen (2001:453) och deras biträden samt auktoriserade patentombud och deras biträden såvitt avser patenträttsliga angelägenheter enligt 2 § 1 lagen (2010:1052) om auktorisation av patentombud, får höras som vittnen om något som i denna deras yrkesutövning anförtrotts dem eller som de i samband därmed har erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Medlare enligt denna balk, lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder eller lagen (2011:860) om medling i vissa privaträttsliga tvister och deras biträden, får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem vid medlingen eller som de i samband därmed erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Den som till följd av 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen inte får lämna uppgifter som avses där får höras som vittne om dem endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån sekretessen gäller samtycker till det. Rättegångsombud, biträden eller försvarare får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem för uppdragets fullgörande endast om parten medger det. Utan hinder av vad som sägs i Trots det som sägs i andra eller andra eller tredje stycket föreligger tredje stycket föreligger skyldighet skyldighet att vittna för att vittna för 1. advokater och deras biträden, dock inte försvarare, i mål angående brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år, 2. andra än försvarare och 2. andra än försvarare och advokater samt deras biträden i mål advokater samt deras biträden i mål angående brott som avses i angående brott som avses i

1 Senaste lydelse 2011:861.

10 kap. 21 och 23 §§ offentlighets- 10 kap. 21 och 23 §§ offentlighetsoch sekretesslagen och och sekretesslagen , och 3. den som har uppgiftsskyldighet enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen i mål enligt 5 kap. 2 § eller 6 kap. 6, 13 eller 14 § samma lag eller enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Den som är präst inom ett trossamfund eller den som i ett sådant samfund har motsvarande ställning får inte höras som vittne om något som han eller hon har erfarit under bikt eller enskild själavård. Den som har tystnadsplikt enligt Den som har tystnadsplikt enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihets- eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen får höras som vittne om grundlagen får höras som vittne om förhållanden som tystnadsplikten förhållanden som tystnadsplikten avser endast i den mån det avser endast i den mån det föreskrivs i nämnda paragrafer . föreskrivs i 3 kap. 4 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen . Om någon enligt vad som sägs i Om någon enligt det som sägs i denna paragraf inte får höras som denna paragraf inte får höras som vittne om ett visst förhållande, får vittne om ett visst förhållande, får vittnesförhör inte heller äga rum vittnesförhör inte heller äga rum med den som under tystnadsplikt med den som under tystnadsplikt biträtt med tolkning eller biträtt med tolkning eller översättning. översättning.

2 8 § Rätten må förelägga den som Rätten får förelägga den som ska skall höras som vittne att, innan han höras som vittne att, innan han eller infinner sig för avgivande av hon infinner sig för att lämna vittnesmål, uppliva sin kunskap om vittnesmål, uppliva sin kunskap om vad vittnesförhöret gäller genom att vad vittnesförhöret gäller genom att granska för vittnet tillgängliga granska räkenskapsböcker, anteckräkenskapsböcker, anteckningar ningar eller andra handlingar som eller andra handlingar eller är tillgängliga för vittnet eller besiktiga plats eller föremål, om besiktiga en plats eller ett föremål, sådant kan ske utan avsevärd om sådant kan ske utan avsevärd olägenhet för vittnet. olägenhet för vittnet. Om rätten enligt 3 kap. 3 § andra Om rätten enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförord- stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § andra ningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihets- stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen skall pröva om någon, grundlagen ska pröva om någon, som är skyldig att hemlighålla som är skyldig att hemlighålla en uppgift som avses där, ändå får uppgift som avses där, ändå får höras som vittne därom , skall rätten höras som vittne om den , ska rätten först, om inte särskilda skäl föran- först, om inte särskilda skäl föranleder annat, inhämta yttrande från leder annat, inhämta yttrande från

6 2 Senaste lydelse 1991:1561.

det företag , hos vilket han har det företag hos vilket han eller hon erhållit vetskap om uppgiften. har fått vetskap om uppgiften.

49 kap.

3 5 § En tingsrätts beslut får överklagas särskilt, om tingsrätten i beslutet 1. avvisat ett ombud, ett biträde eller en försvarare eller ogillat ett yrkande om detta, 2. ogillat ett yrkande av tredje 2. ogillat ett yrkande av tredje man att få delta i rättegången som man att få delta i rättegången som intervenient eller målsägande eller intervenient eller målsägande eller prövat fråga enligt 13 kap. 7 § om prövat en fråga enligt 13 kap. 7 § övertagande av ett käromål, om övertagande av ett käromål, 3. förelagt en part eller någon 3. förelagt en part eller någon annan att lägga fram skriftligt bevis annan att lägga fram skriftligt bevis eller att tillhandahålla föremål för eller att tillhandahålla föremål för syn eller besiktning eller vid syn eller besiktning eller vid prövning enligt 3 kap. 3 § andra prövning enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförord- stycket 4 eller 5 tryckfrihetsningen eller 2 kap. 3 § andra förordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihets- stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av grundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör avses där lämnas vid vittnesförhör eller förhör med en part under eller förhör med en part under sanningsförsäkran, sanningsförsäkran, 4. prövat en fråga om utdömande av förelagt vite eller häkte eller om ansvar för förseelse i rättegången eller om skyldighet för någon att ersätta rättegångskostnad, 5. prövat en fråga om ersättning eller förskott av allmänna medel till målsägande eller enskild part eller om ersättning eller förskott till biträde, försvarare, vittne, sakkunnig eller någon annan, 6. prövat en fråga i tvistemål om kvarstad eller annan åtgärd enligt 15 kap. eller i brottmål om häktning, tillstånd till restriktioner enligt 24 kap. 5 a §, en åtgärd som avses i 25–28 kap. eller omhändertagande enligt 28 kap. brottsbalken, 7. avslagit en begäran om biträde eller försvarare eller till sådant uppdrag utsett någon annan än parten föreslagit, 8. prövat en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619) i annat fall än som avses i 5 eller 7, 9. avslagit en begäran om att 9. avslagit en begäran om att ersättning till vittne som åberopats ersättning till vittne som åberopats av en enskild part skall utgå av av en enskild part ska betalas av allmänna medel enligt 36 kap. 24 § allmänna medel enligt 36 kap. 24 § andra stycket eller andra stycket , eller 10. prövat en fråga enligt 33 kap. brottsbalken om avräkning av tiden för vissa frihetsberövanden.

3 Senaste lydelse 1998:601.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.2 Förslag till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) Härigenom föreskrivs att 9, 11 och 12 §§ kreditupplysningslagen 1 (1973:1173) ska ha följande lydelse.

9 §

Kreditupplysningar om fysiska personer som inte är näringsidkare får inte lämnas ut, om det finns anledning att anta att upplysningen kommer att användas av någon annan än den som på grund av ett ingånget eller ifrågasatt kreditavtal eller av någon liknande anledning har behov av upplysningen. Första stycket gäller inte Första stycket gäller inte offentliggörande av en kredit- offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som upplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhanda- utom när upplysningen tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 9 § hålls ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första som avses i den paragrafens första stycke 1 och 2 . stycke 2 a–c .

11 §

När en kreditupplysning om en fysisk person lämnas ut, ska till den som avses med upplysningen samtidigt och kostnadsfritt sändas ett skriftligt meddelande om 1. vem som bedriver kreditupplysningsverksamheten och kontaktuppgifter till dataskyddsombudet, om ett sådant ombud krävs enligt artikel 37 i EU:s dataskyddsförordning, 2. ändamålen med och den rättsliga grunden för behandlingen, 3. vilka kategorier av personuppgifter som behandlas, varifrån uppgifterna hämtats och hur länge uppgifterna kommer att lagras, 4. de uppgifter, omdömen och råd som upplysningen innehåller om honom eller henne, 5. möjligheten att få tillgång till och rättelse av de uppgifter som rör honom eller henne, 6. vilka kategorier av mottagare som kan ta del av personuppgifterna och vem som har begärt upplysningen, och 7. möjligheten att framställa klagomål till Datainspektionen.

1 Lagen omtryckt 1981:737. 2 Senaste lydelse 2010:1073.

Om kreditupplysningen lämnas ut till ett svenskt kreditinstitut eller värdepappersbolag, eller till ett motsvarande utländskt företag, för att användas endast som underlag för beräkning av kapitalkravet för kreditrisker med en sådan metod som avses i artikel 143.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, får meddelandet sändas senare men utan onödigt dröjsmål och begränsas till information enligt första stycket 1, 2 och 6. Om den som avses med upplysningen begär det, ska även information enligt 3, 4, 5 och 7 sändas till honom eller henne. Första och andra styckena gäller också när en kreditupplysning lämnas om ett handelsbolag eller kommanditbolag. Första–tredje styckena gäller inte Första–tredje styckena gäller inte kreditupplysningar som lämnas kreditupplysningar som lämnas genom offentliggörande på ett genom offentliggörande på ett sådant sätt som avses i tryckfrihets- sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihets- förordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upp- grundlagen, utom när upplysningarna tillhandahålls ur en lysningarna tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 9 § yttrande- databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses frihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke i den paragrafens första stycke 2 a– 1 och 2 . c .

12 § Om det finns anledning att misstänka att en uppgift som behandlas i kreditupplysningsverksamhet eller som har lämnats i en kreditupplysning under den senaste tolvmånadersperioden är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med denna lag eller EU:s dataskyddsförordning, ska den som bedriver verksamheten utan dröjsmål vidta skäliga åtgärder för att utreda förhållandet. Om det visar sig att uppgiften är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med lagen eller EU:s dataskyddsförordning, ska den, om den förekommer i register, rättas, kompletteras eller raderas. Om en oriktig eller missvisande Om en oriktig eller missvisande uppgift har tagits in i en kredit- uppgift har tagits in i en kreditupplysning som lämnats ut, ska upplysning som lämnats ut, ska rättelse eller komplettering så snart rättelse eller komplettering så snart det kan ske tillställas var och en det kan ske tillställas var och en som under den senaste tolv- som under den senaste tolvmånadersperioden fått del av månadersperioden fått del av uppgiften. Detta gäller inte uppgiften. Detta gäller inte offentliggörande av en kredit- offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som upplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhanda- utom när upplysningen tillhandahållits ur en databas enligt 1 kap. hållits ur en databas enligt 1 kap. 9 § yttrandefrihetsgrundlagen på 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens sätt som avses i den paragrafens 10 första stycke 1 och 2 . första stycke 2 a–c .

Om uppgiften under den senaste tolvmånadersperioden har lämnats i en periodisk skrift eller i en kreditupplysningsverksamhet som bedrivs genom återkommande offentliggöranden enligt yttrandefrihetsgrundlagen, ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske införas i ett följande nummer av skriften eller motsvarande form av offentliggörande enligt yttrandefrihetsgrundlagen. Andra–fjärde styckena gäller inte om uppgiften uppenbarligen saknar betydelse för bedömningen av personens vederhäftighet i ekonomiskt hänseende. Om en fråga om rättelse eller liknande åtgärd har tagits upp efter framställning från den som uppgiften avser, ska han eller hon kostnadsfritt underrättas om huruvida en sådan åtgärd har vidtagits. En fysisk person ska på begäran även få information om vem som har tillställts en rättelse eller komplettering enligt tredje stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.3 Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse.

6 kap.

1 §

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1559) med föreskrifter 1 på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden dels att 3 kap. 12, 13, 18, 19, 21, 23, 26–28 och 30 §§, 5 kap. 3 och 4 §§ och 7 kap. 1 och 3 §§ och rubriken närmast före 5 kap. 3 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken till 3 kap. ska lyda ”Om utgivare av program m.m.”.

3 kap.

12 §

13 §

Om den som är utsedd till utgivare inte längre är behörig eller hans eller hennes uppdrag upphör, ska en ny utgivare omedelbart utses. Denne ska anmälas så som föreskrivs i första stycket.

4 18 § Bestämmelserna i 12–15 §§ Bestämmelserna i 12–15 §§ tillämpas också i fråga om sådant tillämpas också när information tillhandahållande av information tillhandahålls enligt 1 kap. 4 § som avses i 1 kap. 9 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen av yttrandefrihetsgrundlagen. Den någon som avses i den paragrafens som bedriver sådan verksamhet ska första stycke 1 a–c . Den som till Myndigheten för press, radio bedriver sådan verksamhet ska till och tv anmäla vilket namn Myndigheten för press, radio och tv databasen har. I fråga om sådant anmäla vilket namn databasen har.

1 Lagen omtryckt 2002:911. 2 Senaste lydelse 2010:737. 3 Senaste lydelse 2015:811. 4 Senaste lydelse 2015:811.

tillhandahållande som avses i I fråga om sådant tillhandahållande 1 kap. 9 § första stycket 1 och 2 som avses i 1 kap. 4 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen ska 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen namnet innehålla databasens ska namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande domännamn eller motsvarande uppgift. När ett sådant program- uppgift. När ett sådant programföretag som har tillstånd enligt företag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända radioprogram (2010:696) att sända program också driver verksamhet enligt också tillhandahåller allmänheten 1 kap. 9 § första stycket yttrande- information ur en databas enligt frihetsgrundlagen, ska i stället för 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundvad som anges i 1 § första stycket lagen, ska i stället för det som anges gälla att i 1 § första stycket gälla – utgivare ska utses för – att utgivare ska utses för verksamheten, verksamheten, och – uppgift om vem som är – att uppgift om vem som är utgivare, och i förekommande fall utgivare, och i förekommande fall ställföreträdare , ska antecknas i ställföreträdare , ska antecknas i register hos programföretaget. register hos programföretaget.

5 19 § Utgivningsbevis för verksamhet Utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen utfärdas yttrandefrihetsgrundlagen utfärdas av Myndigheten för press, radio av Myndigheten för press, radio och tv på ansökan av den som och tv på ansökan av den som bedriver verksamheten. bedriver verksamheten. En ansökan ska innehålla uppgift En ansökan ska innehålla uppgift om databasens namn, vem som om databasens namn, vem som bedriver verksamheten, från vilken bedriver verksamheten, från vilken ort överföringarna eller upp- ort informationen tillhandahålls spelningarna utgår och vem som och vem som utsetts till utgivare utsetts till utgivare samt, i samt, i förekommande fall, ställförekommande fall, ställföreträdare företrädare för utgivaren. I fråga för utgivaren. I fråga om sådant om sådant tillhandahållande som tillhandahållande som avses i avses i 1 kap. 4 § första stycket 1 kap. 9 § första stycket 1 och 2 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen yttrandefrihetsgrundlagen ska ska namnet innehålla databasens namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande domännamn eller motsvarande uppgift. uppgift. Ansökan ska också innehålla en Ansökan ska också innehålla en teknisk beskrivning av verksam- teknisk beskrivning av verksamheten. Av beskrivningen ska det heten. Av beskrivningen ska det framgå hur information tillhanda- framgå hur information tillhandahålls allmänheten. Beskrivningen hålls allmänheten. Beskrivningen

14 5 Senaste lydelse 2015:811.

ska ha sådan omfattning att det ska ha sådan omfattning att det framgår om verksamheten upp- framgår om verksamheten uppfyller förutsättningarna enligt fyller förutsättningarna enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrande- 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundfrihetsgrundlagen. lagen. Till en ansökan ska det fogas bevis att utgivaren uppfyller de behörighetsvillkor som anges i yttrandefrihetsgrundlagen och att utgivaren har åtagit sig uppdraget.

6 21 § I god tid innan ett utgivnings- I god tid innan ett utgivningsbevis förfaller enligt 1 kap. 9 § bevis upphör att gälla enligt 1 kap. tredje stycket yttrandefrihetsgrund- 6 § första stycket yttrandefrihetslagen ska Myndigheten för press, grundlagen ska Myndigheten för radio och tv till den som bedriver press, radio och tv till den som verksamheten sända en påminnelse bedriver verksamheten sända en om att bevisets giltighetstid är påminnelse om att bevisets giltigbegränsad till tio år och att beviset hetstid är begränsad till tio år och förfaller , om en ansökan om för- att beviset upphör att gälla , om en nyelse av beviset inte har kommit ansökan om förnyelse av beviset in till myndigheten före tioårs- inte har kommit in till myndigheten periodens utgång. före tioårsperiodens utgång. Beslut om att ett utgivningsbevis Beslut om att ett utgivningsbevis ska anses förfallet vid tioårs- ska anses ha upphört att gälla vid periodens utgång meddelas av tioårsperiodens utgång meddelas av Myndigheten för press, radio och Myndigheten för press, radio och tv. tv. En ansökan om förnyelse av ett En ansökan om förnyelse av ett utgivningsbevis får göras tidigast utgivningsbevis enligt 1 kap. 6 § ett år före och senast på dagen för andra stycket yttrandefrihetsgrundtioårsperiodens utgång. För en lagen får göras tidigast ett år före ansökan om förnyelse gäller i och senast på dagen för övrigt samma bestämmelser som tioårsperiodens utgång. För en för den första ansökan. Om en ansökan om förnyelse gäller i ansökan om förnyelse har gjorts i övrigt samma bestämmelser som rätt tid, fortsätter beviset att gälla för den första ansökan. Om en till dess att beslutet med anledning ansökan om förnyelse har gjorts i av ansökan har vunnit laga kraft. rätt tid, fortsätter beviset att gälla till dess att beslutet med anledning av ansökan har fått laga kraft.

6 Senaste lydelse 2015:811.

23 § I 1 kap. 9 § tredje stycket I 1 kap. 6 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen före- yttrandefrihetsgrundlagen föreskrivs i vilka fall utgivningsbevis skrivs i vilka fall utgivningsbevis får återkallas. Om ett utgivnings- får återkallas. Om ett utgivningsbevis inte borde ha utfärdats på bevis inte borde ha utfärdats på grund av risk för förväxling med grund av risk för förväxling med namn på en annan verksamhet, får namnet på en annan verksamhet, beviset dock återkallas endast om får beviset dock återkallas endast det inom sex månader sedan beviset om det inom sex månader sedan utfärdades visas att ansökan borde beviset utfärdades visas att ansökan ha avslagits på grund av denna risk. borde ha avslagits på grund av denna risk. Beslut om återkallelse av utgivningsbevis meddelas av Myndigheten för press, radio och tv. I ärenden om återkallelse ska den som bedriver verksamheten och utgivaren få tillfälle att yttra sig, om det är möjligt.

26 § I varje sådant tillhandahållande I varje sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 9 § första eller som avses i 1 kap. 4 § yttrandeandra stycket yttrandefrihetsgrund- frihetsgrundlagen ska uppgifter lagen skall en uppgift om lämnas om verksamhetens namn verksamhetens namn och utgivare och utgivare och vem som har och vem som har utsett denne utsett denne. Om en ställföreträdare lämnas . Om en ställföreträdare för för utgivaren tjänstgör, ska det utgivaren tjänstgör, skall det lämnas en uppgift om vem ställlämnas en uppgift om vem ställ- företrädaren är. Uppgifterna ska företrädaren är. Uppgifterna skall vara lättillgängliga, tydliga och vara lättillgängliga, tydliga och anges i anslutning till varandra. anges i anslutning till varandra.

8 27 § Myndigheten för press, radio och Myndigheten för press, radio och tv ska föra register över verk- tv ska föra ett register över samheter enligt 1 kap. 9 § första verksamheter enligt 1 kap. 4 § och andra styckena yttrande- yttrandefrihetsgrundlagen. Det får frihetsgrundlagen. Registret får innehålla uppgifter om föras med hjälp av automatiserad behandling. Det får innehålla uppgifter om 1. databasens namn, 2. vem som bedriver verksamheten, 3. från vilken ort överföringarna 3. från vilken ort informationen eller uppspelningarna utgår , tillhandahålls , 4. vem som utsetts till utgivare och, i förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren, 5. en teknisk beskrivning av verksamheten, och

Senaste lydelse 2015:811. 16 8 Senaste lydelse 2015:811.

6. tidpunkt för utfärdande och förnyelse av utgivningsbevis.

28 § Regeringen får meddela Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter för utdrag föreskrifter om ur register över verksamheter enligt 1. avgifter för utdrag ur register 1 kap. 9 § första och andra över verksamheter enligt 1 kap. 4 § styckena yttrandefrihetsgrund- yttrandefrihetsgrundlagen , och lagen. Regeringen får också 2. ansökningsavgifter i ärenden meddela föreskrifter om ansök- om utgivningsbevis enligt 1 kap. ningsavgifter i ärenden om 5 § yttrandefrihetsgrundlagen. utgivningsbevis för verksamhet enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen.

30 § Den som uppsåtligen eller av Till böter eller fängelse i högst ett oaktsamhet bryter mot vad som i år döms den som uppsåtligen eller detta kapitel föreskrivs om av oaktsamhet bryter mot det som i skyldighet att anteckna eller detta kapitel föreskrivs om anmäla utgivare skall dömas till skyldighet att anteckna eller böter eller fängelse i högst ett år. anmäla utgivare. Detsamma gäller Detsamma gäller den som bedriver den som bedriver verksamhet med verksamhet med utgivningsbevis utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen och som yttrandefrihetsgrundlagen och som uppsåtligen eller av oaktsamhet vid uppsåtligen eller av oaktsamhet vid behov inte anmäler ny utgivare. behov inte anmäler ny utgivare. Den som uppsåtligen eller av Till penningböter döms den som oaktsamhet bryter mot vad som i uppsåtligen eller av oaktsamhet detta kapitel föreskrivs om bryter mot det som i detta kapitel skyldighet att lämna uppgift om föreskrivs om skyldighet att lämna ställföreträdare eller att anmäla uppgift om ställföreträdare eller att namn på verksamhet som bedrivs anmäla namn på verksamhet som enligt 1 kap. 9 § första stycket bedrivs enligt 1 kap. 4 § yttrandeyttrandefrihetsgrundlagen skall frihetsgrundlagen av någon som dömas till penningböter . avses i den paragrafens första stycke 1 a–c . Justitiekanslern är åklagare i mål om ansvar för sådana brott som avses i första och andra styckena.

5 kap.

Radioprogram och tekniska Program och tekniska upptagningar upptagningar

9 3 § Den som sänder radioprogram Den som sänder program till till allmänheten eller tillhandahåller allmänheten eller tillhandahåller beställ-tv ska ombesörja att varje beställ-tv ska ombesörja att varje program spelas in. Denna skyldig- program som sänds eller tillhandahet gäller också sådana radio- hålls spelas in. Denna skyldighet program som avses i 1 kap. 7 § gäller också sådana program som andra stycket tryckfrihetsförord- sänds på det sätt som avses i 1 kap. ningen. Beträffande överföringar 5 § tryckfrihetsförordningen. som omfattas av 1 kap . 9 § I fråga om överföringar som yttrandefrihetsgrundlagen och omfattas av 1 kap. 4 § yttrandemotsvarande överföringar enligt frihetsgrundlagen och program 1 kap. 7 § andra stycket tryck- som tillhandahålls ur en databas frihetsförordningen är det, förutom enligt 1 kap. 5 eller 6 § trycknär det gäller beställ-tv, tillräckligt frihetsförordningen är det, förutom att det dokumenteras vilken när det gäller beställ-tv, tillräckligt information som vid varje tidpunkt att det dokumenteras vilken tillhandahålls. information som vid varje tidpunkt tillhandahålls. En inspelning enligt första stycket första meningen ska bevaras i minst sex månader 1. från sändningen, 2. i fråga om sådant tillhanda- 2. från det att informationen inte hållande som avses i 1 kap. 9 § längre tillhandahölls, om det är första stycket 1 och 2 yttrande- fråga om ett sådant tillhandafrihetsgrundlagen, från det att hållande som avses i 1 kap. 4 § informationen inte längre till- första stycket 2 a–c yttrandehandahölls, eller frihetsgrundlagen, eller 3. i fråga om sådant tillhanda- 3. från uppspelningen, om det är hållande som avses i 1 kap. 9 § fråga om ett sådant tillhandaförsta stycket 3 yttrandefrihets- hållande som avses i 1 kap. 4 § grundlagen , från uppspelningen . första stycket 2 d yttrandefrihetsgrundlagen. Den som här i landet för någon annans räkning bedriver sändningsverksamhet över satellit eller som upplåter satellitkapacitet ska också ombesörja att varje program spelas in och bevaras. Detta gäller dock inte om någon annan ska göra detta enligt första stycket. Skyldigheten enligt första stycket Skyldigheten enligt första stycket gäller inte samtidig och oförändrad gäller inte samtidig och oförändrad vidaresändning av radioprogram vidaresändning av program genom genom trådnät. trådnät.

18 9 Senaste lydelse 2015:663.

4 § Den som här i landet skall utse Den som här i landet ska utse utgivare för en teknisk upptagning utgivare för en teknisk upptagning är skyldig att bevara ett exemplar är skyldig att bevara ett exemplar under ett år från det att under ett år från det att upptagningen blev offentlig. Denna upptagningen blev offentlig. Denna skyldighet gäller också sådana skyldighet gäller också sådana tekniska upptagningar som avses i tekniska upptagningar som avses i 1 kap. 7 § andra stycket tryck- 1 kap. 5 § andra stycket tryckfrihetsförordningen. frihetsförordningen.

7 kap.

1 § De tingsrätter som med stöd av De tingsrätter som med stöd av 12 kap. 1 § tryckfrihetsförord- 12 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen är behöriga att ta upp ningen är behöriga att ta upp tryckfrihetsmål skall pröva tryck- tryckfrihetsmål ska pröva tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål i frihetsmål och yttrandefrihetsmål i de fall där den ort som avses i de fall där den ort som avses i 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens domkrets. Om den orten inte ligger domkrets. Om den orten inte ligger inom domkretsen för en tingsrätt inom domkretsen för en tingsrätt som är behörig att ta upp tryck- som är behörig att ta upp tryckfrihetsmål, skall målet prövas av frihetsmål, ska målet prövas av den den tingsrätt inom vars domkrets tingsrätt inom vars domkrets länsstyrelsen i det län där orten länsstyrelsen i det län där orten ligger har sitt säte. ligger har sitt säte. Om det finns ett samband mellan Om det finns ett samband mellan ett mål om ansvar eller enskilt ett mål om ansvar eller enskilt anspråk på grund av tryckfrihets- anspråk på grund av tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott och brott eller yttrandefrihetsbrott och ett annat sådant mål, får målen tas ett annat sådant mål, får målen tas upp av någon av de tingsrätter som upp av någon av de tingsrätter som enligt första stycket är rätt domstol. enligt första stycket är rätt domstol. Detsamma gäller i fråga om Detsamma gäller i fråga om ansökningsmål enligt 9 kap. 5 § ansökningsmål enligt 9 kap. 8 och tryckfrihetsförordningen och 7 kap. 9 §§ tryckfrihetsförordningen och 2 § yttrandefrihetsgrundlagen. 7 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen.

10 3 § Avgörande för var ett yttrandefrihetsmål ska tas upp är den ort 1. varifrån ett radioprogram har 1. varifrån ett program har utgått utgått för sändning, för sändning, 2. varifrån överföringar eller 2. varifrån information som uppspelningar som avses i 1 kap. avses i 1 kap. 4 § yttrandefrihets- 9 § yttrandefrihetsgrundlagen har grundlagen har tillhandahållits , utgått , eller eller

10 Senaste lydelse 2010:1437.

3. där en teknisk upptagning har lämnats ut för spridning eller där brottet på annat sätt har förövats. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument Härigenom föreskrivs att 5, 6 och 7 §§ och rubriken närmast före 5 § lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument ska ha följande lydelse.

5 §

6 §

2. om skriften inte är periodisk och har lämnats ut för spridning här i landet inte bara i enstaka exemplar och rör svenska förhållanden. Föreskrifterna i första stycket Första stycket gäller inte om gäller inte om annat följer av 7, annat följer av 7, 8 eller 9 §. 8 eller 9 §.

1 7 § Om en skrift som avses i 5 eller 6 § har samma innehåll och utförande som en tidigare framställd skrift, ska endast ett pliktexemplar lämnas, under förutsättning att pliktexemplar av den tidigare framställda skriften har lämnats eller lämnas samtidigt. Föreskrifterna i första stycket Första stycket gäller inte om gäller inte om annat följer av annat följer av föreskrifterna om föreskrifterna om kombinerat kombinerat material i 16 och 17 §§. material i 16 och 17 §§. Av skrift som har framställts i Av en skrift som har framställts i punktskrift ska två pliktexemplar punktskrift ska två pliktexemplar lämnas, om annat inte följer av vad lämnas, om inte annat följer av 9 §. som föreskrivs i 9 §.

1 Senaste lydelse 2012:491.

Skyldigheten att lämna plikt- Skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt 5 och 6 §§ omfattar exemplar enligt 5 och 6 §§ omfattar inte ett radioprogram eller en inte ett program eller en teknisk teknisk upptagning som enligt upptagning som enligt 1 kap. 5 § 1 kap. 7 § andra stycket tryck- tryckfrihetsförordningen ska anses frihetsförordningen ska jämställas vara en bilaga till en periodisk med en bilaga till en periodisk skrift. skrift.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden Härigenom föreskrivs att 37 § lagen (1996:242) om domstolsärenden ska ha följande lydelse.

37 §

Ett beslut som inte innebär att ärendet avgörs får överklagas endast i samband med överklagande av ett beslut som innebär att ärendet avgörs. Överklagande får dock ske särskilt, när domstolen 1. ogillat en invändning om jäv mot någon ledamot av domstolen eller en invändning om att det finns ett hinder för ärendets prövning, 2. avvisat ett ombud eller ett biträde, 3. beslutat i en fråga om säkerställande av det som ärendet gäller eller beslutat att ett överklagat beslut tills vidare inte får verkställas eller i övrigt beslutat tills vidare rörande saken, 4. förelagt någon att medverka på annat sätt än genom inställelse inför domstolen och en underlåtenhet att följa föreläggandet kan medföra särskild påföljd för honom eller henne, 5. vid prövning enligt 3 kap. 3 § 5. vid prövning enligt 3 kap. 4 § andra stycket 5 tryckfrihetsförord- första stycket 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § andra ningen eller 2 kap. 4 § första stycket 5 yttrandefrihetsgrundlagen stycket 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör, vid vittnesförhör, 6. beslutat i en fråga om undersökning eller omhändertagande av person eller egendom eller om någon annan liknande åtgärd, 7. utdömt vite eller någon annan 7. utdömt vite eller någon annan påföljd för underlåtenhet att följa påföljd för underlåtenhet att följa föreläggande eller straff för för- föreläggande eller straff för förseelse i förfarandet eller förklarat seelse i förfarandet eller förklarat att någon skall ersätta en kostnad att någon ska ersätta en kostnad för för förfarandet, förfarandet, 8. beslutat i en fråga som gäller 8. beslutat i en fråga som gäller ersättning för någons medverkan i ersättning för någons medverkan i ärendet eller ärendet , eller 9. beslutat i annat fall än som avses i 8 i en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619). Ett beslut genom vilket ärendet återförvisas till en lägre domstol eller till en förvaltningsmyndighet får överklagas endast om beslutet innefattar avgörande av någon fråga som inverkar på ärendets utgång.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

1 Senaste lydelse 1997:395.

2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 §, 3 kap. 8 § och 6 kap. 19 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska ha följande lydelse.

2 kap.

2 §

3 kap.

8 §

När antalet tillstånd har begränsats enligt 7 §, ska tillståndsprövningen

ske efter allmän inbjudan till ansökan, om inte särskilda skäl föranleder

Första stycket gäller inte sådan radioanvändning som

3. behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose allmän

Prövning enligt första stycket ska ske efter ett jämförande

urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där det pris sökanden är villig

att betala för tillståndet ska vara utslagsgivande eller efter en kombination

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan enligt första stycket, vilken

radioanvändning som omfattas av undantaget i andra stycket 3 och om

Senaste lydelse 2010:497.

6 kap.

2 19 § En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksamheten avser tillhandahållande av 1. ett allmänt kommunikations- 1. ett allmänt kommunikationsnät som inte enbart är avsett för nät som inte enbart är avsett för utsändning till allmänheten av utsändning till allmänheten av program i ljudradio eller annat som program som avses i 1 kap. 2 § anges i 1 kap. 1 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller 2. tjänster inom ett allmänt kommunikationsnät vilka består av a) en allmänt tillgänglig telefoni- a) en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt tjänst till fast nätanslutningspunkt som medger överföring av lokala, som medger överföring av lokala, nationella och internationella nationella och internationella samtal, telefax och datakommuni- samtal, telefax och datakommunikation med en viss angiven lägsta kation med en viss angiven lägsta datahastighet, som medger funktio- datahastighet, som medger funktionell tillgång till Internet , eller nell tillgång till internet , eller b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till mobil nätanslutningspunkt. Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer som regeringen bestämmer kan meddelar föreskrifter om frågor med stöd av 8 kap. 7 § som avses i första och andra regeringsformen meddela närmare styckena samt får i enskilda fall föreskrifter om frågor som avses i medge undantag från kravet i första första och andra styckena samt får i stycket. enskilda fall besluta om undantag från kravet i första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

25 2 Senaste lydelse 2012:285.

2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.

7 §

1. berör en viss fysisk person och har bedömts sakna betydelse för

3. omfattar uppgifter i sådana meddelanden mellan en person som är

misstänkt för brott och hans eller hennes försvarare vilka skyddas enligt

27 kap. 22 § första stycket rättegångsbalken, eller

4. avser uppgifter lämnade under bikt eller enskild själavård, såvida det

inte finns synnerliga skäl att behandla uppgifterna för syften som anges i

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material ska ha följande lydelse.

3 §

Av elektroniskt material som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet genom överföring via nätverk ska ett pliktexemplar lämnas till Kungl. biblioteket inom tre månader från tillgängliggörandet. Skyldigheten enligt första stycket gäller dock bara om 1. tillgängliggörandet haft grund- 1. tillgängliggörandet har haft lagsskydd enligt 1 kap. 6 § eller 9 § grundlagsskydd enligt 1 kap. första stycket yttrandefrihetsgrund- 3 eller 4 § yttrandefrihetsgrundlagen, eller lagen, med undantag för när informationen tillhandahållits allmänheten av någon med utgivningsbevis för verksamheten enligt 1 kap. 5 § samma lag, eller 2. ett företag som yrkesmässigt 2. ett företag som yrkesmässigt låter framställa elektroniskt låter framställa elektroniskt material eller andra yttranden har material eller andra yttranden har låtit framställa det elektroniska låtit framställa det elektroniska materialet och tillgängliggörandet materialet och tillgängliggörandet har skett på det sätt som avses i har skett på det sätt som avses i 1 kap. 9 § första stycket yttrande- 1 kap. 4 § första stycket 2 yttrandefrihetsgrundlagen av framställaren frihetsgrundlagen av framställaren eller av ett företag för yrkesmässigt eller av ett företag för yrkesmässigt tillhandahållande av elektroniskt tillhandahållande av elektroniskt material eller andra yttranden. material eller andra yttranden.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2014:836) om näringsförbud ska ha följande lydelse.

14 §

Den som har näringsförbud får, trots förbudet, såsom enskild närings-

idkare utöva sådan grundlagsskyddad rättighet som avses i

– 1 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckfrihets-

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

3 Ärendet och dess beredning

I propositionen Ändrade mediegrundlagar (prop. 2017/18:49) föreslår regeringen att språket moderniseras och meningsbyggnaden förenklas i tryckfrihetsförordningen (TF) och yttrandefrihetsgrundlagen (YGL). Vidare föreslås i den propositionen bl.a. redaktionella ändringar som innebär att strukturen i grundlagarna och numreringen av paragraferna ändras. Det innebär bl.a. att längre paragrafer delas upp och att vissa bestämmelser flyttas. I promemorian (Ds 2017:57), som har upprättats inom Regeringskansliet (Justitiedepartementet), lämnas vissa förslag till ändringar i författningar där hänvisningar görs till de bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som regeringen i den nämnda propositionen föreslår ska ändras. I promemorian görs också en bedömning bl.a. av behovet av kompletterande författningsreglering av verksamhet som innefattar offentliggörande av vissa typer av personuppgifter i strukturerade uppgiftssamlingar. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1 . Promemorians lagförslag finns i bilaga 2 . Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3 . Remissvaren finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2017/08822/L6).

4 Följdändringar med anledning av översynen av mediegrundlagarna

4.1 Materiella ändringar i grundlagarna får genom hänvisningar genomslag i andra författningar

Regeringens förslag: De hänvisningar till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som finns i rättegångsbalken, konkurslagen, lagen om domstolsärenden, lagen om elektronisk kommunikation, lagen om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet och lagen om näringsförbud ändras så att hänvisningarna avser de paragrafer där motsvarande bestämmelser tas in i grundlagarnas nya lydelser. Regeringens bedömning: De materiella ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som föreslås i propositionen Ändrade mediegrundlagar dels i form av att det genomgående anges att skyddet i grundlagarna riktar sig till var och en och inte, som enligt dagens ordning, till svenska medborgare, dels att reglerna om tystnadsplikt i yttrandefrihetsgrundlagen anpassas till reglerna i tryckfrihetsförordningen, bör få genomslag även i de författningar som hänvisar till de aktuella bestämmelserna. Det innebär i vissa fall att skyddet utökas.

Promemorians förslag och bedömning överensstämmer i sak med regeringens. Remissinstanserna har inga invändningar mot förslaget och bedömningen. Skälen för regeringens förslag och bedömning: Förslagen i propositionen Ändrade mediegrundlagar medför i två fall förändringar som kan tänkas ändra rättsläget något. Det rör dels vilket skydd i fråga om tryck- och yttrandefriheten som ska gälla för andra än svenska medborgare, dels om det ska vara någon skillnad när det gäller tillämpningsområdet för tystnadsplikten i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I det första fallet innebär förslaget i propositionen att tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen samordnas med hur fri- och rättighetsregleringen har utformats i 2 kap. regeringsformen. Enligt förslaget anges det genomgående i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen att skyddet riktar sig till var och en eller varje fysisk eller juridisk person och inte, som enligt nuvarande ordning, till svenska medborgare. Av särskilda bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen följer dock enligt förslaget att för andra än svenska medborgare ska särskilda begränsningar få göras genom lag i fråga om tryck- och yttrandefriheten. I det andra fallet föreslås att bestämmelsen om tystnadsplikt i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att den stämmer överens med vad som anges i tryckfrihetsförordningen (2 kap. 3 § andra stycket YGL enligt förslaget). I flera författningar förekommer hänvisningar till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen i nu aktuella avseenden. Som exempel kan nämnas att följden av att grundlagsskyddet i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen riktar sig till var och en är att även andra än svenska medborgare träffas av undantagen från förbudet mot att driva näringsverksamhet i lagen (2014:836) om näringsförbud och konkurslagen (1987:672). När det gäller den utökade tystnadsplikten innebär den bl.a. att fler personer kommer att träffas av det s.k. frågeförbudet i 36 kap. 5 § rättegångsbalken, t.ex. receptionspersonal, datatekniker och vaktmästare. Den innebär också att förstöringsskyldigheten enligt 7 § lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet kommer att omfatta en större personkrets än i dag. De materiella ändringarna som föreslås i grundlagarna i dessa avseenden bör få genomslag även i de författningar som hänvisar till bestämmelser i grundlagarna. I lagrådsremissen har vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts i lagtexten, jämfört med promemorians förslag.

4.2 Hänvisningar till databasregeln

Regeringens förslag: De hänvisningar till databasregeln i yttrandefrihetsgrundlagen som görs i kreditupplysningslagen, lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden samt lagen om pliktexemplar av elektroniskt material ändras så att hänvisningarna avser de paragrafer där motsvarande bestämmelser tas in i grundlagen i dess nya lydelse.

Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås även en ändring i varumärkeslagen (2010:1877). Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inga synpunkter på det. Skälen för regeringens förslag: Enligt regeringens förslag i propositionen Ändrade mediegrundlagar delas databasregeln i 1 kap. 9 § YGL upp i fyra paragrafer (1 kap. 4–7 §§). Av 4 § följer att grundlagens bestämmelser om sändningar av program även ska tillämpas på tillhandahållanden ur databaser. Paragrafen motsvarar nuvarande 9 § första stycket och andra stycket första meningen. I paragrafen finns en uppräkning av aktörer med automatiskt grundlagsskydd för databasverksamhet och de olika medieformer som omfattas. Det anges även att grundlagsskyddet gäller för någon annan än dessa aktörer om det finns utgivningsbevis för verksamheten (det frivilliga grundlagsskyddet). I 1 kap. 5–7 §§ finns särskilda bestämmelser om databaser med utgivningsbevis: 5 § anger förutsättningarna för att utgivningsbevis ska utfärdas (nuvarande 9 § andra stycket andra meningen), 6 § innehåller regler om upphörande, förnyelse och återkallelse (nuvarande 9 § tredje stycket) och 7 § anger att varje databas ska ha ett namn samt att vissa föreskrifter får meddelas i lag (nuvarande 9 § fjärde stycket). De hänvisningar som görs i olika författningar till databasregeln i 1 kap. 9 § YGL ser olika ut. Vissa hänvisningar avser 9 § med ett kvalificerande tillägg, såsom att det som avses är ”överföringar som omfattas av” bestämmelsen. Andra hänvisningar tar sikte på något eller några stycken i paragrafen, vanligen det första eller andra stycket. I vissa fall avser hänvisningen endast en del av dessa stycken. När det gäller första stycket finns hänvisningar till punkterna 1 och 2 respektive punkten 3. I de flesta av dessa fall avses något av sätten för tillhandahållandet av informationen som anges 4 § första stycket 2 a–d i propositionens lagförslag. I de fall när hänvisning görs till 9 § andra stycket avses antingen det frivilliga grundlagsskyddet eller de närmare förutsättningarna för att utgivningsbevis ska utfärdas (4 och 5 §§ enligt förslaget). Det förekommer även hänvisningar till bestämmelserna om upphörande, förnyelse och återkallelse av utgivningsbevis. I samtliga fall bör hänvisningarna ändras så att de avser rätt lagrum, stycke eller punkt enligt lagförslaget i propositionen. På de ovan angivna grunderna finns det skäl att ändra hänvisningar till yttrandefrihetsgrundlagen i kreditupplysningslagen (1973:1173), lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden (fortsättningsvis kallad tillämpningslagen) och lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material. I lagrådsremissen har vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts i lagtexten, jämfört med promemorians förslag. 31

I promemorian föreslås även att hänvisningen till yttrandefrihetsgrundlagen i 1 kap. 17 § varumärkeslagen ska ändras. Inom ramen för arbetet med att genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2436 av den 16 december 2015 för tillnärmning av medlemsstaternas varumärkeslagstiftning bereds inom Regeringskansliet för närvarande lagförslag som omfattar den paragrafen. Promemorians förslag avseende varumärkeslagen lämnas därför utanför detta lagstiftningsärende. Bestämmelsen i 3 kap. 18 § tillämpningslagen hänvisar både till databasregeln och till 3 kap. 12 och 13 §§ tillämpningslagen. För att underlätta förståelsen av förslaget omfattas även dessa paragrafer av lagrådsremissen, trots att endast språkliga ändringar föreslås.

4.3 En utvidgad bilageregel

Regeringens förslag: När en tryckt skrift som inte är periodisk distribueras i form av databasinnehåll som omfattas av den nya bilageregeln i tryckfrihetsförordningen ska tillämpningslagens bestämmelser om inspelning och dokumentation tillämpas. Den begränsning i fråga om skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt lagen om pliktexemplar av dokument som gäller program och tekniska upptagningar som ska anses som bilagor till en skrift ska bara gälla periodiska skrifter. Regeringens bedömning: Det utvidgade tillämpningsområdet för bilageregeln för periodiska skrifter i tryckfrihetsförordningen, när en periodisk skrift distribueras som en taltidning genom tillhandahållande av databasinnehåll, bör få genomslag även i de författningar som hänvisar till bestämmelsen.

Promemorians förslag och bedömning överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås att bilagor till tryckta skrifter som inte är periodiska ska undantas från skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt lagen om pliktexemplar av dokument. Remissinstanserna: Det stora flertalet remissinstanser har inga synpunkter på förslaget och bedömningen. Hovrätten över Skåne och Blekinge framför vissa språkliga synpunkter. Kungl. biblioteket, som avstyrker förslaget i fråga om lagen om pliktexemplar av dokument, konstaterar att de föreslagna ändringarna får till följd att s.k. ljudböcker inte längre kommer att vara leveranspliktiga enligt pliktleveranslagarna och framhåller att lagstiftarens intention har varit att de ska vara det. Skälen för regeringens förslag och bedömning: I propositionen Ändrade mediegrundlagar föreslås dels en utvidgning av den nuvarande bilageregeln för periodiska skrifter i 1 kap. 7 § andra stycket TF (1 kap. 5 § TF i föreslagen lydelse), dels en ny bilageregel som träffar skrifter som inte är periodiska (1 kap. 6 § TF i föreslagen lydelse). Förslagen innebär att bestämmelserna, under vissa närmare angivna förutsättningar, även ska omfatta fall när en tryckt tidning distribueras som en taltidning genom tillhandahållande av databasinnehåll och när en tryckt skrift som inte är periodisk distribueras i form av databasinnehåll och innehållet återges oförändrat. 32

Hänvisning till den nuvarande bilageregeln i 1 kap. 7 § andra stycket TF finns bl.a. i 7 § lagen om pliktexemplar av dokument. I promemorian föreslås att denna hänvisning ska ersättas med en hänvisning till de nya bestämmelserna. Utvidgningen av tryckfrihetsförordningens bilageregel skulle med en sådan utformning få genomslag även i denna författning. Kungl. biblioteket avstyrker förslaget i fråga om lagen om pliktexemplar av dokument och konstaterar att de föreslagna ändringarna får till följd att s.k. ljudböcker inte längre kommer att vara leveranspliktiga enligt pliktleveranslagarna. Biblioteket menar att ljudböcker är en stor och växande kulturyttring och ett eget konstnärligt uttryck, inte bara en muntlig reproduktion av skriven text. Regeringen instämmer i denna uppfattning och bedömer i likhet med biblioteket att ljudböcker bör bevaras för framtida forskning. Mot denna bakgrund bör bestämmelsen i 7 § fjärde stycket lagen om pliktexemplar av dokument inte ändras till att även omfatta den nya bilageregeln i tryckfrihetsförordningen (1 kap. 6 § enligt förslaget). Undantaget från skyldigheten att lämna pliktexemplar bör i stället även fortsättningsvis endast avse bilagor till periodiska skrifter (1 kap. 5 § enligt förslaget). Av 5 kap. 3 § första stycket första meningen tillämpningslagen framgår att den som sänder radioprogram är skyldig att ombesörja att varje program spelas in. Den skyldigheten gäller enligt andra meningen i samma stycke också sådana program som omfattas av bilageregeln i tryckfrihetsförordningen. Hänvisningen till tryckfrihetsförordningen bör i det fallet ändras till att endast avse motsvarande bestämmelse enligt grundlagens nya lydelse (1 kap. 5 § enligt förslaget), eftersom de program som avses i den nya bilageregeln inte sänds utan i stället tillhandahålls ur en databas. Även sådana bilagor bör emellertid omfattas av skyldigheten enligt 5 kap. 3 § första stycket tredje meningen tillämpningslagen att bl.a. dokumentera tidpunkten för tillhandahållandet av tekniska upptagningar och innehåll ur databaser. Samma reglering kommer därmed att gälla för bilagor till både periodiska skrifter och skrifter som inte är periodiska. I lagrådsremissen har även vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts i lagtexten jämfört med promemorians förslag, bl.a. med beaktande av de synpunkter som framförs av Hovrätten över Skåne och Blekinge . Bestämmelsen i 7 § lagen om pliktexemplar hänvisar både till bilageregeln och till 5 och 6 §§ samma lag. För att underlätta förståelsen av förslaget omfattas även dessa paragrafer av lagrådsremissen, trots att endast språkliga ändringar föreslås.

4.4 Reglerna om gemensam handläggning utvidgas till att omfatta ansökningsmål om borttagande

Regeringens förslag: Bestämmelsen i tillämpningslagen om gemensam handläggning av tryck- och yttrandefrihetsmål utvidgas till att gälla även ansökningsmål om borttagande av yttranden som utgör tryckfrihetsbrott i sådana databaser som omfattas av bilagereglerna i tryckfrihetsförordningen.

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inga invändningar mot det. Skälen för regeringens förslag: I propositionen Ändrade mediegrundlagar föreslås att det i tryckfrihetsförordningen ska införas en möjlighet för Justitiekanslern eller en målsägande att, i stället för att väcka åtal, ansöka om borttagande av yttranden som utgör tryckfrihetsbrott i sådana databaser som omfattas av bilagereglerna i tryckfrihetsförordningen. I 7 kap. 1 § tillämpningslagen finns bestämmelser om behörig domstol i tryck- och yttrandefrihetsmål. I paragrafens andra stycke regleras behörighetsfrågor när det finns ett samband mellan olika mål om ansvar och enskilt anspråk pga. tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott. När det finns ett sådant samband får målet handläggas av någon av de tingsrätter som är rätt domstol. Av bestämmelsen i andra stycket följer att detsamma gäller i fråga om ansökningsmål om konfiskering av en skrift eller teknisk upptagning. Det bör vara möjligt att ta upp ansökningsmål om borttagande till gemensam handläggning på samma sätt som gäller för andra tryck- och yttrandefrihetsmål enligt 7 kap. 1 § tillämpningslagen. Bestämmelsen i tillämpningslagen bör därför utvidgas så att den omfattar även mål om borttagande efter ansökan (9 kap. 9 § TF enligt förslaget).

5 Ikraftträdande

Regeringens förslag: De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2019.

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna har inga synpunkter på förslaget. Skälen för regeringens förslag: I propositionen Ändrade mediegrundlagar föreslås att ändringarna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ska träda i kraft den 1 januari 2019. De följdändringar som föreslås i detta lagstiftningsärende är kopplade till dessa ändringar i grundlagarna och bör därför träda i kraft vid samma tidpunkt. Det finns inte något behov av övergångsbestämmelser för de föreslagna följdändringarna. 34

6 Konsekvenser

Regeringens bedömning: Förslagen medför inga kostnadsökningar för statliga myndigheter. De får inte heller i övrigt några ekonomiska konsekvenser för statliga myndigheter, kommuner, landsting eller enskilda. Förslagen förväntas inte påverka jämställdheten mellan kvinnor och män eller medföra några andra konsekvenser.

Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna har inga synpunkter på bedömningen. Skälen för regeringens bedömning: De ändringar som föreslås i detta lagstiftningsärende är en följd av de förslag till språkliga och redaktionella ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som lämnas i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Följdändringarna innebär i allt väsentligt att hänvisningar till grundlagarna i ett antal författningar ändras så att hänvisningar görs till motsvarande bestämmelser föreslagna i propositionen. De ändringar som föreslås bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för statliga myndigheter, kommuner, landsting eller enskilda. Förslagen bedöms inte heller påverka jämställdheten mellan kvinnor och män eller medföra några konsekvenser för brottsligheten, det brottsförebyggande arbetet eller möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.

7 Författningskommentar

Författningsförslagen innebär i huvudsak att hänvisningar som görs i lagar till bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ersätts med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar (prop. 2017/18:49). I övrigt görs även språkliga och redaktionella ändringar.

7.1 Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken

36 kap.

5 § Den som till följd av 15 kap. 1 eller 2 §, 16 kap. 1 § eller 18 kap. 5, 6 eller 7 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller någon bestämmelse, till vilken det hänvisas i något av dessa lagrum, inte får lämna en uppgift får inte höras som vittne om uppgiften utan att den myndighet, i vars verksamhet uppgiften har inhämtats, har gett sitt tillstånd. Advokater, läkare, tandläkare, barnmorskor, sjuksköterskor, psykologer, psykoterapeuter, familjerådgivare enligt socialtjänstlagen (2001:453) och deras biträden samt auktoriserade patentombud och deras biträden såvitt avser patenträttsliga angelägenheter enligt 2 § 1 lagen (2010:1052) om auktorisation av patentombud, får höras som vittnen om något som i denna deras yrkesutövning 35

anförtrotts dem eller som de i samband därmed har erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Medlare enligt denna balk, lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder eller lagen (2011:860) om medling i vissa privaträttsliga tvister och deras biträden, får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem vid medlingen eller som de i samband därmed erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Den som till följd av 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen inte får lämna uppgifter som avses där får höras som vittne om dem endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån sekretessen gäller samtycker till det. Rättegångsombud, biträden eller försvarare får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem för uppdragets fullgörande endast om parten medger det. Trots det som sägs i andra eller tredje stycket föreligger skyldighet att vittna för 1. advokater och deras biträden, dock inte försvarare, i mål angående brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år, 2. andra än försvarare och advokater samt deras biträden i mål angående brott som avses i 10 kap. 21 och 23 §§ offentlighets- och sekretesslagen , och 3. den som har uppgiftsskyldighet enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen i mål enligt 5 kap. 2 § eller 6 kap. 6, 13 eller 14 § samma lag eller enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Den som är präst inom ett trossamfund eller den som i ett sådant samfund har motsvarande ställning får inte höras som vittne om något som han eller hon har erfarit under bikt eller enskild själavård. Den som har tystnadsplikt enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen får höras som vittne om förhållanden som tystnadsplikten avser endast i den mån det föreskrivs i 3 kap. 4 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen . Om någon enligt det som sägs i denna paragraf inte får höras som vittne om ett visst förhållande, får vittnesförhör inte heller äga rum med den som under tystnadsplikt biträtt med tolkning eller översättning.

I paragrafen finns bestämmelser om det s.k. frågeförbudet. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i sjätte stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om undantag från tystnadsplikt i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen får till följd att frågeförbudets omfattning sträcks ut så att det även gäller för den som, utan att ha tagit del i tillkomsten eller spridningen av en framställning, har varit verksam inom ett företag som ger ut tekniska upptagningar eller sänder program eller på en nyhetsbyrå, t.ex. receptionspersonal, datatekniker och vaktmästare (se 2 kap. 3 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen). Motsvarande reglering gäller sedan tidigare enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen i fråga om dem som t.ex. varit verksamma inom företag för utgivning av tryckta skrifter. Övriga ändringar är endast språkliga.

8 § Rätten får förelägga den som ska höras som vittne att, innan han eller hon infinner sig för att lämna vittnesmål, uppliva sin kunskap om vad vittnesförhöret gäller genom att granska räkenskapsböcker, anteckningar eller andra handlingar som är tillgängliga för vittnet eller besiktiga en plats eller ett föremål, om sådant kan ske utan avsevärd olägenhet för vittnet.

Om rätten enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen ska pröva om någon, som är skyldig att hemlighålla en uppgift som avses där, ändå får höras som vittne om den , ska rätten först, om inte särskilda skäl föranleder annat, inhämta yttrande från det företag hos vilket han eller hon har fått vetskap om uppgiften.

I paragrafen regleras vissa frågor om vad rätten ska ta hänsyn till inför att någon ska höras som vittne. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om undantag från tystnadsplikt i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen får till följd att kravet på att rätten ska inhämta yttrande vidgas så att det även gäller då vittnet, utan att ha tagit del i tillkomsten eller spridningen av en framställning, har varit verksam inom ett företag som ger ut tekniska upptagningar eller sänder program eller på en nyhetsbyrå, se kommentaren till 5 §. Övriga ändringar är endast språkliga.

49 kap.

5 § En tingsrätts beslut får överklagas särskilt, om tingsrätten i beslutet 1. avvisat ett ombud, ett biträde eller en försvarare eller ogillat ett yrkande om detta, 2. ogillat ett yrkande av tredje man att få delta i rättegången som intervenient eller målsägande eller prövat en fråga enligt 13 kap. 7 § om övertagande av ett käromål, 3. förelagt en part eller någon annan att lägga fram skriftligt bevis eller att tillhandahålla föremål för syn eller besiktning eller vid prövning enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör eller förhör med en part under sanningsförsäkran, 4. prövat en fråga om utdömande av förelagt vite eller häkte eller om ansvar för förseelse i rättegången eller om skyldighet för någon att ersätta rättegångskostnad, 5. prövat en fråga om ersättning eller förskott av allmänna medel till målsägande eller enskild part eller om ersättning eller förskott till biträde, försvarare, vittne, sakkunnig eller någon annan, 6. prövat en fråga i tvistemål om kvarstad eller annan åtgärd enligt 15 kap. eller i brottmål om häktning, tillstånd till restriktioner enligt 24 kap. 5 a §, en åtgärd som avses i 25–28 kap. eller omhändertagande enligt 28 kap. brottsbalken, 7. avslagit en begäran om biträde eller försvarare eller till sådant uppdrag utsett någon annan än parten föreslagit, 8. prövat en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619) i annat fall än som avses i 5 eller 7, 9. avslagit en begäran om att ersättning till vittne som åberopats av en enskild part ska betalas av allmänna medel enligt 36 kap. 24 § andra stycket , eller 10. prövat en fråga enligt 33 kap. brottsbalken om avräkning av tiden för vissa frihetsberövanden.

I paragrafen regleras när en tingsrätts beslut får överklagas särskilt. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.

Ändringen i punkt 3 innebär att hänvisningen till bestämmelserna om undantag från tystnadsplikt i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. I propositionen föreslås att tystnadsplikten enligt yttrandefrihetsgrundlagen utvidgas till att gälla även för den som, utan att ha tagit del i tillkomsten eller spridningen av en framställning, har varit verksam inom ett företag som ger ut tekniska upptagningar eller sänder program eller på en nyhetsbyrå, se kommentaren till 36 kap. 5 §. Övriga ändringar är endast språkliga.

7.2 Förslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)

9 § Kreditupplysningar om fysiska personer som inte är näringsidkare får inte lämnas ut, om det finns anledning att anta att upplysningen kommer att användas av någon annan än den som på grund av ett ingånget eller ifrågasatt kreditavtal eller av någon liknande anledning har behov av upplysningen. Första stycket gäller inte offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke 2 a–c .

I paragrafen regleras när en kreditupplysning om en fysisk person som inte är näringsidkare får lämnas ut. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak.

11 § När en kreditupplysning om en fysisk person lämnas ut, ska till den som avses med upplysningen samtidigt och kostnadsfritt sändas ett skriftligt meddelande om 1. vem som bedriver kreditupplysningsverksamheten och kontaktuppgifter till dataskyddsombudet, om ett sådant ombud krävs enligt artikel 37 i EU:s dataskyddsförordning, 2. ändamålen med och den rättsliga grunden för behandlingen, 3. vilka kategorier av personuppgifter som behandlas, varifrån uppgifterna hämtats och hur länge uppgifterna kommer att lagras, 4. de uppgifter, omdömen och råd som upplysningen innehåller om honom eller henne, 5. möjligheten att få tillgång till och rättelse av de uppgifter som rör honom eller henne, 6. vilka kategorier av mottagare som kan ta del av personuppgifterna och vem som har begärt upplysningen, och 7. möjligheten att framställa klagomål till Datainspektionen. Om kreditupplysningen lämnas ut till ett svenskt kreditinstitut eller värdepappersbolag, eller till ett motsvarande utländskt företag, för att användas endast som underlag för beräkning av kapitalkravet för kreditrisker med en sådan metod som avses i artikel 143.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)

nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, får meddelandet sändas senare men utan onödigt dröjsmål och begränsas till information enligt första stycket 1, 2 och 6. Om den som avses med upplysningen begär det, ska även information enligt 3, 4, 5 och 7 sändas till honom eller henne. Första och andra styckena gäller också när en kreditupplysning lämnas om ett handelsbolag eller kommanditbolag. Första–tredje styckena gäller inte kreditupplysningar som lämnas genom offentliggörande på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningarna tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke 2 a–c .

I paragrafen finns bestämmelser om att den som avses med en kreditupplysning ska informeras när en upplysning lämnas ut. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen i fjärde stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak.

12 § Om det finns anledning att misstänka att en uppgift som behandlas i kreditupplysningsverksamhet eller som har lämnats i en kreditupplysning under den senaste tolvmånadersperioden är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med denna lag eller EU:s dataskyddsförordning, ska den som bedriver verksamheten utan dröjsmål vidta skäliga åtgärder för att utreda förhållandet. Om det visar sig att uppgiften är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med lagen eller EU:s dataskyddsförordning, ska den, om den förekommer i register, rättas, kompletteras eller raderas. Om en oriktig eller missvisande uppgift har tagits in i en kreditupplysning som lämnats ut, ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske tillställas var och en som under den senaste tolvmånadersperioden fått del av uppgiften. Detta gäller inte offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhandahållits ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke 2 a–c . Om uppgiften under den senaste tolvmånadersperioden har lämnats i en periodisk skrift eller i en kreditupplysningsverksamhet som bedrivs genom återkommande offentliggöranden enligt yttrandefrihetsgrundlagen, ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske införas i ett följande nummer av skriften eller motsvarande form av offentliggörande enligt yttrandefrihetsgrundlagen. Andra–fjärde styckena gäller inte om uppgiften uppenbarligen saknar betydelse för bedömningen av personens vederhäftighet i ekonomiskt hänseende. Om en fråga om rättelse eller liknande åtgärd har tagits upp efter framställning från den som uppgiften avser, ska han eller hon kostnadsfritt underrättas om huruvida en sådan åtgärd har vidtagits. En fysisk person ska på begäran även få information om vem som har tillställts en rättelse eller komplettering enligt tredje stycket.

I paragrafen regleras hur den som bedriver kreditupplysningsverksamhet ska agera när uppgifter är oriktiga, missvisande eller annars har behandlats i strid med kreditupplysningslagen eller Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska 39

personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen i tredje stycket innebär att hänvisningen till bestämmelserna om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak.

7.3 Förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

6 kap.

1 § En gäldenär som är en fysisk person får inte under konkursen driva näringsverksamhet som medför bokföringsskyldighet enligt bokföringslagen (1999:1078). Förbudet omfattar inte jordbruksverksamhet eller verksamhet som innebär utövning av rättighet som avses i – 2 kap. 1 § regeringsformen , – 1 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen , eller – 1 kap. 1 §, 3 kap. 1, 3, 4 eller 10 § eller 11 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen. Bestämmelser om näringsförbud efter särskild prövning finns i lagen (2014:836) om näringsförbud.

I paragrafen finns bestämmelser om näringsförbud för en fysisk person under konkurs. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen får till följd att undantaget från förbudet mot att driva näringsverksamhet som medför bokföringsskyldighet vidgas, eftersom grundlagsskyddet ska gälla för var och en i stället för enbart svenska medborgare. Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella.

7.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

3 kap.

12 § Om ett programföretag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända program också bedriver verksamhet för sändning till allmänheten av ljud, bilder eller text genom tråd, tillämpas 1 och 2 §§ i fråga om verksamheten.

I paragrafen regleras vilka bestämmelser i lagen som ska tillämpas om ett programföretag som har tillstånd att sända tv och sökbar text-tv eller ljudradio också driver verksamhet för sändning till allmänheten av ljud, bilder eller text genom tråd. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen innebär att termen radioprogram ersätts med program och utgör inte någon ändring i sak. Även övriga ändringar är endast språkliga.

13 § Den som utser en utgivare av andra program i trådsändningar än som avses i 12 § ska anmäla vem som har utsetts till Myndigheten för press, radio och tv . Om den som är utsedd till utgivare inte längre är behörig eller hans eller hennes uppdrag upphör, ska en ny utgivare omedelbart utses. Denne ska anmälas så som föreskrivs i första stycket.

Paragrafen innehåller bestämmelser om utgivare av program i trådsändningar. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen i första stycket innebär att termen radioprogram ersätts med program och utgör inte någon ändring i sak. I övrigt görs en språklig ändring.

18 § Bestämmelserna i 12–15 §§ tillämpas också när information tillhandahålls enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen av någon som avses i den paragrafens första stycke 1 a–c . Den som bedriver sådan verksamhet ska till Myndigheten för press, radio och tv anmäla vilket namn databasen har. I fråga om sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen ska namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande uppgift. När ett sådant programföretag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända program också tillhandahåller allmänheten information ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen, ska i stället för det som anges i 1 § första stycket gälla – att utgivare ska utses för verksamheten, och – att uppgift om vem som är utgivare, och i förekommande fall ställföreträdare , ska antecknas i register hos programföretaget.

Paragrafen innehåller bestämmelser om databasverksamhet. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Paragrafen ändras på så sätt att hänvisningen till bestämmelserna om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Vidare ersätts termen radioprogram med program. Ändringarna innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

19 § Utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen utfärdas av Myndigheten för press, radio och tv på ansökan av den som bedriver verksamheten. En ansökan ska innehålla uppgift om databasens namn, vem som bedriver verksamheten, från vilken ort informationen tillhandahålls och vem som utsetts till utgivare samt, i förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren. I fråga om sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen ska namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande uppgift.

Ansökan ska också innehålla en teknisk beskrivning av verksamheten. Av beskrivningen ska det framgå hur information tillhandahålls allmänheten. Beskrivningen ska ha sådan omfattning att det framgår om verksamheten uppfyller förutsättningarna enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen. Till en ansökan ska det fogas bevis att utgivaren uppfyller de behörighetsvillkor som anges i yttrandefrihetsgrundlagen och att utgivaren har åtagit sig uppdraget.

Paragrafen innehåller bestämmelser om utfärdande av utgivningsbevis. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringarna innebär att hänvisningarna till bestämmelserna om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningarna görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringarna innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

21 § I god tid innan ett utgivningsbevis upphör att gälla enligt 1 kap. 6 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen ska Myndigheten för press, radio och tv till den som bedriver verksamheten sända en påminnelse om att bevisets giltighetstid är begränsad till tio år och att beviset upphör att gälla , om en ansökan om förnyelse av beviset inte har kommit in till myndigheten före tioårsperiodens utgång. Beslut om att ett utgivningsbevis ska anses ha upphört att gälla vid tioårsperiodens utgång meddelas av Myndigheten för press, radio och tv. En ansökan om förnyelse av ett utgivningsbevis enligt 1 kap. 6 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen får göras tidigast ett år före och senast på dagen för tioårsperiodens utgång. För en ansökan om förnyelse gäller i övrigt samma bestämmelser som för den första ansökan. Om en ansökan om förnyelse har gjorts i rätt tid, fortsätter beviset att gälla till dess att beslutet med anledning av ansökan har fått laga kraft.

Paragrafen innehåller bestämmelser om upphörande och förnyelse av utgivningsbevis. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om upphörande av utgivningsbevis i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella.

23 § I 1 kap. 6 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen föreskrivs i vilka fall utgivningsbevis får återkallas. Om ett utgivningsbevis inte borde ha utfärdats på grund av risk för förväxling med namnet på en annan verksamhet, får beviset dock återkallas endast om det inom sex månader sedan beviset utfärdades visas att ansökan borde ha avslagits på grund av denna risk. Beslut om återkallelse av utgivningsbevis meddelas av Myndigheten för press, radio och tv. I ärenden om återkallelse ska den som bedriver verksamheten och utgivaren få tillfälle att yttra sig, om det är möjligt.

Paragrafen innehåller bestämmelser om återkallelse av utgivningsbevis. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om återkallelse av utgivningsbevis i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin 42

lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

26 § I varje sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen ska uppgifter lämnas om verksamhetens namn och utgivare och vem som har utsett denne. Om en ställföreträdare för utgivaren tjänstgör, ska det lämnas en uppgift om vem ställföreträdaren är. Uppgifterna ska vara lättillgängliga, tydliga och anges i anslutning till varandra.

Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka uppgifter som ska lämnas vid tillhandahållande ur databaser. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

27 § Myndigheten för press, radio och tv ska föra ett register över verksamheter enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen. Det får innehålla uppgifter om 1. databasens namn, 2. vem som bedriver verksamheten, 3. från vilken ort informationen tillhandahålls , 4. vem som utsetts till utgivare och, i förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren, 5. en teknisk beskrivning av verksamheten, och 6. tidpunkt för utfärdande och förnyelse av utgivningsbevis.

Paragrafen innehåller bestämmelser om register över verksamheter som faller under regeln om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Vidare anges inte längre uttryckligen att registret får föras med hjälp av automatiserad behandling. Ändringarna innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

28 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1. avgifter för utdrag ur register över verksamheter enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen , och 2. ansökningsavgifter i ärenden om utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen.

Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen att meddela föreskrifter om vissa avgifter. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringarna innebär att hänvisningarna till bestämmelserna om tillhandahållande ur databaser och utgivningsbevis i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningarna görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringarna innebär inte någon ändring i sak. 43

Övriga ändringar är endast redaktionella.

30 § Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot det som i detta kapitel föreskrivs om skyldighet att anteckna eller anmäla utgivare. Detsamma gäller den som bedriver verksamhet med utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen och som uppsåtligen eller av oaktsamhet vid behov inte anmäler ny utgivare. Till penningböter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot det som i detta kapitel föreskrivs om skyldighet att lämna uppgift om ställföreträdare eller att anmäla namn på verksamhet som bedrivs enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen av någon som avses i den paragrafens första stycke 1 a–c . Justitiekanslern är åklagare i mål om ansvar för sådana brott som avses i första och andra styckena.

I paragrafen finns bestämmelser om straff för den som bryter mot föreskrivna skyldigheter att bl.a. anmäla utgivare. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringarna innebär att hänvisningarna till bestämmelserna om tillhandahållande ur databaser och utgivningsbevis i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningarna görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringarna innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

5 kap.

3 § Den som sänder program till allmänheten eller tillhandahåller beställ-tv ska ombesörja att varje program som sänds eller tillhandahålls spelas in. Denna skyldighet gäller också sådana program som sänds på det sätt som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen. I fråga om överföringar som omfattas av 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen och program som tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 5 eller 6 § tryckfrihetsförordningen är det, förutom när det gäller beställ-tv, tillräckligt att det dokumenteras vilken information som vid varje tidpunkt tillhandahålls. En inspelning enligt första stycket första meningen ska bevaras i minst sex månader 1. från sändningen, 2. från det att informationen inte längre tillhandahölls, om det är fråga om ett sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen, eller 3. från uppspelningen, om det är fråga om ett sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 d yttrandefrihetsgrundlagen. Den som här i landet för någon annans räkning bedriver sändningsverksamhet över satellit eller som upplåter satellitkapacitet ska också ombesörja att varje program spelas in och bevaras. Detta gäller dock inte om någon annan ska göra detta enligt första stycket. Skyldigheten enligt första stycket gäller inte samtidig och oförändrad vidaresändning av program genom trådnät.

Paragrafen innehåller bestämmelser om skyldigheten att spela in program och på annat sätt dokumentera vissa överföringar. Övervägandena finns i avsnitten 4.2 och 4.3.

Ändringarna i första stycket första meningen innebär att termen radioprogram ersätts med program och att det förtydligas att varje program som sänds eller tillhandahålls ska spelas in. Ändringarna i första stycket andra meningen innebär att termen radioprogram ersätts med program och att hänvisningen till bestämmelsen i tryckfrihetsförordningen om bilagor till tryckta periodiska skrifter som sprids genom sändningar av program ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringarna i första stycket tredje meningen innebär att hänvisningarna till bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen om bilagor till tryckta skrifter som görs tillgängliga genom överföring och till bestämmelserna i yttrandefrihetsgrundlagen om överföringar ur databaser som omfattas av den lagen ändras. Hänvisningarna görs i stället till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar och till den nya bilageregel i tryckfrihetsförordningen som avser skrifter som inte är periodiska. Ändringarna innebär bl.a. att bestämmelsen om skyldighet att dokumentera tidpunkten för tillhandahållande av ett program utvidgas så att den även omfattar innehåll som utgör bilagor till tryckta skrifter som görs tillgängligt ur en databas. I andra stycket 2 ändras hänvisningen till bestämmelserna i yttrandefrihetsgrundlagen om tillhandahållande ur databaser som sker till allmänheten på särskild begäran eller annars enligt överenskommelser i förväg så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. I andra stycket 3 ändras hänvisningen till bestämmelsen i yttrandefrihetsgrundlagen om tillhandahållande ur databaser som sker till allmänheten genom offentlig uppspelning så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Ändringen i fjärde stycket innebär att termen radioprogram ersätts med program och utgör inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella.

4 § Den som här i landet ska utse utgivare för en teknisk upptagning är skyldig att bevara ett exemplar under ett år från det att upptagningen blev offentlig. Denna skyldighet gäller också sådana tekniska upptagningar som avses i 1 kap. 5 § andra stycket tryckfrihetsförordningen.

Paragrafen innehåller bestämmelser om skyldigheten att bevara tekniska upptagningar. Övervägandena finns i avsnitt 4.3. Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om bilagor till periodiska tryckta skrifter i tryckfrihetsförordningen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. I övrigt görs en språklig ändring. 45

7 kap.

1 § De tingsrätter som med stöd av 12 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen är behöriga att ta upp tryckfrihetsmål ska pröva tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål i de fall där den ort som avses i 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens domkrets. Om den orten inte ligger inom domkretsen för en tingsrätt som är behörig att ta upp tryckfrihetsmål, ska målet prövas av den tingsrätt inom vars domkrets länsstyrelsen i det län där orten ligger har sitt säte. Om det finns ett samband mellan ett mål om ansvar eller enskilt anspråk på grund av tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott och ett annat sådant mål, får målen tas upp av någon av de tingsrätter som enligt första stycket är rätt domstol. Detsamma gäller i fråga om ansökningsmål enligt 9 kap. 8 och 9 §§ tryckfrihetsförordningen och 7 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen.

Paragrafen innehåller forumregler för tryck- och yttrandefrihetsmål. Övervägandena finns i avsnitt 4.4. Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen som anger vilka domstolar som är tryckfrihetsdomstolar i tryckfrihetsförordningen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Ändringen i andra stycket innebär att hänvisningen till bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär även att bestämmelsen utvidgas så att den omfattar ansökningsmål som avser borttagande av yttranden som utgör tryckfrihetsbrott i sådana databaser som omfattas av bilagereglerna i tryckfrihetsförordningen. Övriga ändringar är endast språkliga.

3 § Avgörande för var ett yttrandefrihetsmål ska tas upp är den ort 1. varifrån ett program har utgått för sändning, 2. varifrån information som avses i 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen har tillhandahållits , eller 3. där en teknisk upptagning har lämnats ut för spridning eller där brottet på annat sätt har förövats.

I paragrafen finns bestämmelser om vilka omständigheter som ska vara avgörande för var ett yttrandefrihetsmål ska tas upp. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen i punkt 1 innebär att termen radioprogram ersätts med program och utgör inte någon ändring i sak. Ändringen i punkt 2 innebär att hänvisningen till bestämmelsen om tillhandahållande ur databaser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

7.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument

Skrift som avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen

5 § Av en skrift som avses i 1 kap . 2 § tryckfrihetsförordningen och som har framställts och getts ut här i landet ska sju pliktexemplar lämnas, om inte annat följer av 7, 8 eller 9 §.

I paragrafen regleras skyldigheten att lämna pliktexemplar av skrifter som tryckfrihetsförordningen är tillämplig på och som har framställts och getts ut här i landet. Övervägandena finns i avsnitt 4.3. Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen om vad som utgör grundlagsskyddade skrifter i tryckfrihetsförordningen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

6 § Av en skrift som avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen och som har framställts utomlands ska sju pliktexemplar lämnas, 1. om skriften är en sådan periodisk skrift för vilken utgivningsbevis finns eller ska finnas, eller 2. om skriften inte är periodisk och har lämnats ut för spridning här i landet inte bara i enstaka exemplar och rör svenska förhållanden. Första stycket gäller inte om annat följer av 7, 8 eller 9 §.

I paragrafen regleras skyldigheten att lämna pliktexemplar av skrifter som tryckfrihetsförordningen är tillämplig på och som har framställts utomlands. Övervägandena finns i avsnitt 4.3. Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om vad som utgör grundlagsskyddade skrifter i tryckfrihetsförordningen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

7 § Om en skrift som avses i 5 eller 6 § har samma innehåll och utförande som en tidigare framställd skrift, ska endast ett pliktexemplar lämnas, under förutsättning att pliktexemplar av den tidigare framställda skriften har lämnats eller lämnas samtidigt. Första stycket gäller inte om annat följer av föreskrifterna om kombinerat material i 16 och 17 §§. Av en skrift som har framställts i punktskrift ska två pliktexemplar lämnas, om inte annat följer av 9 §. Skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt 5 och 6 §§ omfattar inte ett program eller en teknisk upptagning som enligt 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen ska anses vara en bilaga till en periodisk skrift.

Paragrafen innehåller vissa undantag från huvudreglerna i 5 och 6 §§ om skyldigheten att lämna pliktexemplar. Övervägandena finns i avsnitt 4.3. Ändringen i fjärde stycket innebär att termen radioprogram ersätts med program och att hänvisningen till bestämmelsen om bilagor till periodiska 47

tryckta skrifter i tryckfrihetsförordningen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

7.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden

37 § Ett beslut som inte innebär att ärendet avgörs får överklagas endast i samband med överklagande av ett beslut som innebär att ärendet avgörs. Överklagande får dock ske särskilt, när domstolen 1. ogillat en invändning om jäv mot någon ledamot av domstolen eller en invändning om att det finns ett hinder för ärendets prövning, 2. avvisat ett ombud eller ett biträde, 3. beslutat i en fråga om säkerställande av det som ärendet gäller eller beslutat att ett överklagat beslut tills vidare inte får verkställas eller i övrigt beslutat tills vidare rörande saken, 4. förelagt någon att medverka på annat sätt än genom inställelse inför domstolen och en underlåtenhet att följa föreläggandet kan medföra särskild påföljd för honom eller henne, 5. vid prövning enligt 3 kap. 4 § första stycket 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör, 6. beslutat i en fråga om undersökning eller omhändertagande av person eller egendom eller om någon annan liknande åtgärd, 7. utdömt vite eller någon annan påföljd för underlåtenhet att följa föreläggande eller straff för förseelse i förfarandet eller förklarat att någon ska ersätta en kostnad för förfarandet, 8. beslutat i en fråga som gäller ersättning för någons medverkan i ärendet , eller 9. beslutat i annat fall än som avses i 8 i en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619). Ett beslut genom vilket ärendet återförvisas till en lägre domstol eller till en förvaltningsmyndighet får överklagas endast om beslutet innefattar avgörande av någon fråga som inverkar på ärendets utgång.

I paragrafen regleras under vilka förutsättningar en domstols beslut får överklagas särskilt. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i första stycket 5 innebär att hänvisningen till bestämmelser om undantag från tystnadsplikten i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. I propositionen föreslås att tystnadsplikten enligt yttrandefrihetsgrundlagen utvidgas till att gälla även för den som, utan att ha tagit del i tillkomsten eller spridningen av en framställning, har varit verksam inom ett företag som ger ut tekniska upptagningar eller sänder program eller på en nyhetsbyrå, se kommentaren till 36 kap. 5 § rättegångsbalken. Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella.

7.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation

2 kap.

2 § För verksamhet som enbart består i att överföra signaler via tråd för utsändning till allmänheten av program som avses i 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen behöver någon anmälan enligt 1 § inte göras. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om ytterligare undantag från anmälningsplikten enligt 1 §.

I paragrafen finns bestämmelser om undantag från anmälningsplikten för den som avser att tillhandahålla allmänna kommunikationsnät för kommersiellt bruk eller allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i första stycket innebär att hänvisningen till bestämmelsen om vad som utgör grundlagsskyddade program i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen får till följd att undantaget från anmälningsplikten vidgas, eftersom grundlagsskyddet ska gälla för var och en i stället för enbart svenska medborgare. Ändringen i andra stycket innebär att bemyndigandet anpassas så att det överensstämmer med andra liknande delegationsbestämmelser i lagen.

3 kap.

8 § När antalet tillstånd har begränsats enligt 7 §, ska tillståndsprövningen ske efter allmän inbjudan till ansökan, om inte särskilda skäl föranleder annat. Första stycket gäller inte sådan radioanvändning som 1. huvudsakligen avser utsändning till allmänheten av program som avses i 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen, 2. är avsedd för privat bruk, eller 3. behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Prövning enligt första stycket ska ske efter ett jämförande urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där det pris sökanden är villig att betala för tillståndet ska vara utslagsgivande eller efter en kombination av dessa förfaranden. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan enligt första stycket, vilken radioanvändning som omfattas av undantaget i andra stycket 3 och om förfarande enligt tredje stycket.

I paragrafen finns bestämmelser om hur prövningen av tillstånd att använda radiosändare ska göras i fall då antalet tillstånd har begränsats. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i andra stycket 1 innebär att hänvisningen till bestämmelsen om vad som utgör grundlagsskyddade program i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen får till följd att undantaget vidgas, eftersom grundlagsskyddet ska gälla för var och en i stället för enbart svenska medborgare. 49

6 kap.

19 § En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksamheten avser tillhandahållande av 1. ett allmänt kommunikationsnät som inte enbart är avsett för utsändning till allmänheten av program som avses i 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen, eller 2. tjänster inom ett allmänt kommunikationsnät vilka består av a) en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt som medger överföring av lokala, nationella och internationella samtal, telefax och datakommunikation med en viss angiven lägsta datahastighet, som medger funktionell tillgång till internet , eller b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till mobil nätanslutningspunkt. Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om frågor som avses i första och andra styckena samt får i enskilda fall besluta om undantag från kravet i första stycket.

I paragrafen regleras skyldigheten att anpassa vissa verksamheter så att beslut om hemlig avlyssning och övervakning av elektronisk kommunikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i första stycket 1 innebär att hänvisningen till bestämmelsen om vad som utgör grundlagsskyddade program i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelse i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen får till följd att anpassningsskyldigheten begränsas, eftersom grundlagsskyddet ska gälla för var och en i stället för enbart svenska medborgare. Ändringen i tredje stycket är språklig och redaktionell och innebär att bestämmelsen utformas som upplysningsbestämmelser om regeringens normgivningskompetens numera utformas. I övrigt görs en språklig ändring.

7.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet

7 § En upptagning eller uppteckning av uppgifter som har inhämtats enligt denna lag ska omgående förstöras om innehållet 1. berör en viss fysisk person och har bedömts sakna betydelse för verksamhet som avses i 1 §, 2. avser uppgifter för vilka tystnadsplikt gäller enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen, eller som omfattas av efterforskningsförbudet i 3 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen, 3. omfattar uppgifter i sådana meddelanden mellan en person som är misstänkt för brott och hans eller hennes försvarare vilka skyddas enligt 27 kap. 22 § första

50 stycket rättegångsbalken, eller

4. avser uppgifter lämnade under bikt eller enskild själavård, såvida det inte finns synnerliga skäl att behandla uppgifterna för syften som anges i 1 § andra stycket.

I paragrafen finns bestämmelser om att vissa uppgifter som har hämtats in omgående ska förstöras. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen i punkt 2 innebär att hänvisningen till bestämmelser om förbud mot efterforskning i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen innebär inte någon ändring i sak. Övriga ändringar är endast språkliga.

7.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material

3 § Av elektroniskt material som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet genom överföring via nätverk ska ett pliktexemplar lämnas till Kungl. biblioteket inom tre månader från tillgängliggörandet. Skyldigheten enligt första stycket gäller dock bara om 1. tillgängliggörandet har haft grundlagsskydd enligt 1 kap. 3 eller 4 § yttrandefrihetsgrundlagen, med undantag för när informationen tillhandahållits allmänheten av någon med utgivningsbevis för verksamheten enligt 1 kap. 5 § samma lag, eller 2. ett företag som yrkesmässigt låter framställa elektroniskt material eller andra yttranden har låtit framställa det elektroniska materialet och tillgängliggörandet har skett på det sätt som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 yttrandefrihetsgrundlagen av framställaren eller av ett företag för yrkesmässigt tillhandahållande av elektroniskt material eller andra yttranden.

I paragrafen finns bestämmelser om när pliktexemplar ska lämnas för elektroniskt material som har gjorts tillgängligt för allmänheten genom överföring via nätverk. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringarna i andra stycket innebär att hänvisningarna till bestämmelser i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningarna görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringarna innebär inte någon ändring i sak. Skyldigheten att lämna pliktexemplar gäller även fortsättningsvis endast för den som har haft automatiskt grundlagsskydd och inte för den med utgivningsbevis för verksamheten.

7.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud

14 § Den som har näringsförbud får, trots förbudet, såsom enskild näringsidkare utöva sådan grundlagsskyddad rättighet som avses i – 2 kap. 1 § regeringsformen, – 1 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen, eller – 1 kap. 1 §, 3 kap. 1, 3, 4 eller 10 § eller 11 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen.

I paragrafen anges vissa grundlagsskyddade verksamheter som en person med näringsförbud får utöva trots förbudet. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelserna i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att hänvisningen görs till motsvarande bestämmelser i den grundlagen i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Ändringen får till följd att undantaget från förbudet att som enskild näringsidkare utöva grundlagsskyddad rättighet vidgas, eftersom grundlagsskyddet ska gälla för var och en i stället för enbart svenska medborgare.

Bilaga 1

Sammanfattning av promemorian Följdändringar till ändrade mediegrundlagar (Ds 2017:57)

Promemorian innehåller förslag till följdändringar i författningar där hänvisningar görs till bestämmelser i tryckfrihetsförordningen, förkortad TF, och yttrandefrihetsgrundlagen, förkortad YGL, i huvudsak innebärande att hänvisningar görs till motsvarande bestämmelser föreslagna i lagrådsremissen Ändrade mediegrundlagar, som beslutades av regeringen den 22 juni 2017. I promemorian finns vissa överväganden med anledning av de i lagrådsremissen föreslagna undantagsbestämmelserna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen avseende vissa söktjänster som tillhandahåller känsliga personuppgifter och uppgifter om lagöverträdelser m.m. Därutöver behandlas den av Mediegrundlagskommittén föreslagna bestämmelsen om att kravet på regeringens medgivande för åtal för vissa brott ska gälla även vid ansökningar om internationellt rättsligt bistånd avseende sådana brott. Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 2

Promemorians lagförslag

Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken

Härigenom föreskrivs att 36 kap. 5 och 8 §§ och 49 kap. 5 § rättegångsbalken ska ha följande lydelse.

36 kap.

5 §

Den som till följd av 15 kap. 1 eller 2 §, 16 kap. 1 § eller 18 kap. 5,

6 eller 7 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller någon

bestämmelse, till vilken det hänvisas i något av dessa lagrum, inte får

lämna en uppgift får inte höras som vittne om uppgiften utan att den

myndighet, i vars verksamhet uppgiften har inhämtats, har gett sitt

Advokater, läkare, tandläkare, barnmorskor, sjuksköterskor,

psykologer, psykoterapeuter, familjerådgivare enligt socialtjänstlagen

(2001:453) och deras biträden samt auktoriserade patentombud och deras

biträden såvitt avser patenträttsliga angelägenheter enligt 2 § 1 lagen

(2010:1052) om auktorisation av patentombud, får höras som vittnen om

något som i denna deras yrkesutövning anförtrotts dem eller som de i

samband därmed har erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till

vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Medlare enligt denna

balk, lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder eller lagen

(2011:860) om medling i vissa privaträttsliga tvister och deras biträden,

får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem vid medlingen eller som

de i samband därmed erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till

vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Den som till följd av

24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen inte får lämna uppgifter som

avses där får höras som vittne om dem endast om det är medgivet i lag

eller den till vars förmån sekretessen gäller samtycker till det.

Rättegångsombud, biträden eller försvarare får höras som vittnen om

vad som anförtrotts dem för uppdragets fullgörande endast om parten

Utan hinder av vad som sägs i andra eller tredje stycket föreligger

1. advokater och deras biträden, dock inte försvarare, i mål angående

brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,

2. andra än försvarare och advokater samt deras biträden i mål angående

brott som avses i 10 kap. 21 och 23 §§ offentlighets- och sekretesslagen

3. den som har uppgiftsskyldighet enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen i

mål enligt 5 kap. 2 § eller 6 kap. 6, 13 eller 14 § samma lag eller enligt

lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga.

Den som är präst inom ett trossamfund eller den som i ett sådant Bilaga 2 samfund har motsvarande ställning får inte höras som vittne om något som han eller hon har erfarit under bikt eller enskild själavård. Den som har tystnadsplikt enligt Den som har tystnadsplikt enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen 3 kap. 3 och 4 §§ tryckfrihetseller 2 kap. 3 § yttrandefrihets- förordningen eller 2 kap . 3 och 4 §§ grundlagen får höras som vittne om yttrandefrihetsgrundlagen får höras förhållanden som tystnadsplikten som vittne om förhållanden som avser endast i den mån det tystnadsplikten avser endast i den föreskrivs i nämnda paragrafer. mån det föreskrivs i nämnda paragrafer. Om någon enligt vad som sägs i denna paragraf inte får höras som vittne om ett visst förhållande, får vittnesförhör inte heller äga rum med den som under tystnadsplikt biträtt med tolkning eller översättning.

2 8 § Rätten må förelägga den som Rätten får förelägga den som ska skall höras som vittne att, innan han höras som vittne att, innan han eller infinner sig för avgivande av hon infinner sig för att lämna vittnesmål, uppliva sin kunskap om vittnesmål, uppliva sin kunskap om vad vittnesförhöret gäller genom att vad vittnesförhöret gäller genom att granska för vittnet tillgängliga granska räkenskapsböcker, räkenskapsböcker, anteckningar anteckningar eller andra handlingar eller andra handlingar eller som är tillgängliga för vittnet eller besiktiga plats eller föremål, om besiktiga en plats eller ett föremål, sådant kan ske utan avsevärd om sådant kan ske utan avsevärd olägenhet för vittnet. olägenhet för vittnet. Om rätten enligt 3 kap. 3 § andra Om rätten enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförord- stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § andra stycket ningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen skall pröva om någon, som är ska pröva om någon, som är skyldig skyldig att hemlighålla uppgift som att hemlighålla en uppgift som avses där, ändå får höras som vittne avses där, ändå får höras som vittne därom , skall rätten först, om inte om det , ska rätten först, om inte särskilda skäl föranleder annat, särskilda skäl föranleder annat, inhämta yttrande från det företag, inhämta yttrande från det företag, hos vilket han har erhållit vetskap hos vilket han eller hon har fått om uppgiften. vetskap om uppgiften.

49 kap.

3 5 § En tingsrätts beslut får överklagas särskilt, om tingsrätten i beslutet 1. avvisat ett ombud, ett biträde eller en försvarare eller ogillat ett yrkande om detta,

2 Senaste lydelse 1991:1561. 55 3 Senaste lydelse 1998:601.

Bilaga 2 2. ogillat ett yrkande av tredje man att få delta i rättegången som intervenient eller målsägande eller prövat fråga enligt 13 kap. 7 § om övertagande av ett käromål, 3. förelagt en part eller någon 3. förelagt en part eller någon annan att lägga fram skriftligt bevis annan att lägga fram skriftligt bevis eller att tillhandahålla föremål för eller att tillhandahålla föremål för syn eller besiktning eller vid syn eller besiktning eller vid prövning enligt 3 kap. 3 § andra prövning enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförord- stycket 4 eller 5 tryckfrihetsningen eller 2 kap. 3 § andra förordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihets- stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av grundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör avses där lämnas vid vittnesförhör eller förhör med en part under eller förhör med en part under sanningsförsäkran, sanningsförsäkran, 4. prövat en fråga om utdömande av förelagt vite eller häkte eller om ansvar för förseelse i rättegången eller om skyldighet för någon att ersätta rättegångskostnad, 5. prövat en fråga om ersättning eller förskott av allmänna medel till målsägande eller enskild part eller om ersättning eller förskott till biträde, försvarare, vittne, sakkunnig eller någon annan, 6. prövat en fråga i tvistemål om kvarstad eller annan åtgärd enligt 15 kap. eller i brottmål om häktning, tillstånd till restriktioner enligt 24 kap. 5 a §, en åtgärd som avses i 25–28 kap. eller omhändertagande enligt 28 kap. brottsbalken, 7. avslagit en begäran om biträde eller försvarare eller till sådant uppdrag utsett någon annan än parten föreslagit, 8. prövat en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619) i annat fall än som avses i 5 eller 7, 9. avslagit en begäran om att 9. avslagit en begäran om att ersättning till vittne som åberopats ersättning till vittne som åberopats av en enskild part skall utgå av av en enskild part ska betalas av allmänna medel enligt 36 kap. 24 § allmänna medel enligt 36 kap. 24 § andra stycket eller andra stycket eller 10. prövat en fråga enligt 33 kap. brottsbalken om avräkning av tiden för vissa frihetsberövanden.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)

Härigenom föreskrivs att 9, 11 och 12 §§ kreditupplysningslagen 1 (1973:1173) ska ha följande lydelse.

9 §

Kreditupplysningar om fysiska personer som inte är näringsidkare får inte lämnas ut, om det finns anledning att anta att upplysningen kommer att användas av någon annan än den som på grund av ett ingånget eller ifrågasatt kreditavtal eller av någon liknande anledning har behov av upplysningen. Första stycket gäller inte Första stycket gäller inte offentliggörande av en kredit- offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som upplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhanda- utom när upplysningen tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 9 § hålls ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första som avses i den paragrafens första stycke 1 och 2 . stycke 2 a–c .

3 11 § När en kreditupplysning om en fysisk person lämnas ut, ska till den som avses med upplysningen samtidigt och kostnadsfritt sändas ett skriftligt meddelande om 1. vem som bedriver kreditupplysningsverksamheten, 2. ändamålen med behandlingen, 3. de uppgifter, omdömen och råd som upplysningen innehåller om honom eller henne, 4. möjligheten att få rättelse av de uppgifter som rör honom eller henne, och 5. vem som har begärt upplysningen. Om kreditupplysningen lämnas ut till ett svenskt kreditinstitut eller värdepappersbolag, eller till ett motsvarande utländskt företag, för att användas endast som underlag för beräkning av kapitalkravet för kreditrisker med en sådan metod som avses i artikel 143.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, får meddelandet sändas senare men utan onödigt dröjsmål och begränsas till information enligt

1 Lagen omtryckt 1981:737. 2 Senaste lydelse 2010:1073. 57 3 Senaste lydelse 2014:970.

Bilaga 2 första stycket 1, 2 och 5. Om den som avses med upplysningen begär det, ska även information enligt 3 och 4 sändas till honom eller henne. Första och andra styckena gäller också när en kreditupplysning lämnas om ett handelsbolag eller kommanditbolag. Första–tredje styckena gäller inte Första–tredje styckena gäller inte kreditupplysningar som lämnas kreditupplysningar som lämnas genom offentliggörande på ett genom offentliggörande på ett sådant sätt som avses i tryckfrihets- sådant sätt som avses i tryckförordningen eller yttrandefrihets- frihetsförordningen eller yttrandegrundlagen, utom när upplys- frihetsgrundlagen, utom när uppningarna tillhandahålls ur en lysningarna tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 9 § yttrande- databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses frihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke i den paragrafens första stycke 2 a– 1 och 2 . c .

4 12 § Finns det anledning att misstänka att en uppgift som behandlas i kreditupplysningsverksamhet eller som har lämnats i en kreditupplysning under den senaste tolvmånadersperioden är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med denna lag, ska den som bedriver verksamheten utan dröjsmål vidta skäliga åtgärder för att utreda förhållandet. Visar det sig att uppgiften är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med lagen, ska den, om den förekommer i register, rättas, kompletteras eller uteslutas ur registret. Om en oriktig eller missvisande Om en oriktig eller missvisande uppgift har tagits in i en uppgift har tagits in i en kreditupplysning som lämnats ut, kreditupplysning som lämnats ut, ska rättelse eller komplettering så ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske tillställas var och snart det kan ske tillställas var och en som under den senaste tolv- en som under den senaste tolvmånadersperioden fått del av månadersperioden fått del av uppgiften. Detta gäller inte uppgiften. Detta gäller inte offentliggörande av en kredit- offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som upplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhanda- utom när upplysningen tillhandahållits ur en databas enligt 1 kap. hållits ur en databas enligt 1 kap. 9 § yttrandefrihetsgrundlagen på 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens sätt som avses i den paragrafens första stycke 1 och 2 . första stycke 2 a–c . Har uppgiften under den senaste tolvmånadersperioden lämnats i en periodisk skrift eller i en kreditupplysningsverksamhet som bedrivs genom återkommande offentliggöranden enligt yttrandefrihetsgrundlagen, ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske införas i ett följande

58 4 Senaste lydelse 2010:1073.

nummer av skriften eller motsvarande form av offentliggörande enligt Bilaga 2 yttrandefrihetsgrundlagen. Andra–fjärde styckena gäller inte om uppgiften uppenbarligen saknar betydelse för bedömningen av vederbörandes vederhäftighet i ekonomiskt hänseende. Har en fråga om rättelse eller liknande åtgärd tagits upp efter framställning från den som uppgiften avser, ska denne kostnadsfritt underrättas om huruvida en sådan åtgärd vidtagits.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse.

6 kap.

1 §

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Förslag till lag om ändring i arkivlagen (1990:782) Bilaga 2

Härigenom föreskrivs att 3 § arkivlagen (1990:782) ska ha följande lydelse.

3 §

Myndigheternas arkiv är en del av det nationella kulturarvet. Myndigheternas arkiv skall Myndigheternas arkiv ska bevaras, hållas ordnade och vårdas bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser. så att de tillgodoser. 1. rätten att ta del av allmänna handlingar, 2. behovet av information för rättskipningen och förvaltningen, och 3. forskningens behov.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1559) med föreskrifter 1 på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden dels att 3 kap. 29 § ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 1 och 2 §§, 3 kap. 6, 11–13, 18, 19, 21, 23, 26–28 och 30 §§, 4 kap. 2 §, 5 kap. 3–7 §§, 6 kap. 2 §, 7 kap. 1, 3–5, 8 och 9 §§, 8 kap. 2 §, 9 kap. 2–4 och 6 §§, 10 kap. 1 § och 11 kap. 1 §, rubrikerna närmast före 3 kap. 11 § och 5 kap. 3 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken till 3 kap. ska lyda ”Om utgivare av program m.m.”.

1 kap.

1 §

2 §

De bestämmelser i denna lag som gäller tryckta skrifter eller tryckning

av skrifter ska tillämpas även på andra skrifter som faller under

Lagen omtryckt 2002:911.

62 2 Senaste lydelse 2015:663.

Med radioprogram , databas och Med program , databas och Bilaga 2 teknisk upptagning avses det- teknisk upptagning avses detsamma som i yttrandefrihets- samma som i yttrandefrihetsgrundlagen. Med beställ-tv avses grundlagen. Med beställ-tv avses detsamma som i radio- och tv-lagen detsamma som i radio- och tv-lagen (2010:696). (2010:696).

3 kap.

6 § När ställföreträdaren för en När ställföreträdaren för en utgivare har tjänstgjort skall hans utgivare har tjänstgjort ska hans namn anges i sändningen. eller hennes namn anges i Dessutom skall varje sändning av sändningen. Dessutom ska varje ett radioprogram i närradio sändning av ett program i närradio avslutas med en uppgift om vilken avslutas med en uppgift om vilken sammanslutning som har sänt sammanslutning som har sänt programmet. programmet.

Andra trådlösa sändningar av Andra trådlösa sändningar av radioprogram program

3 11 § Vad som föreskrivs i 1 och 2 §§ Bestämmelserna i 1 och 2 §§ gäller också i fråga om gäller också i fråga om 1. radioprogram som förmedlas 1. program som förmedlas genom satellitsändning som utgår genom satellitsändning som utgår från Sverige, och från Sverige, och 2. andra radioprogram än 2. andra program än radioradiotidningar som får sändas utan tidningar som får sändas utan tillstånd enligt radio- och tv-lagen tillstånd enligt radio- och tv-lagen (2010:696). (2010:696). I fråga om program som sänds av I fråga om program som sänds av andra än svenska programföretag andra än svenska programföretag och inte är avsedda att tas emot i och inte är avsedda att tas emot i Sverige tillämpas inte andra Sverige tillämpas inte andra föreskrifter i föreskrifter i yttrandefrihetsgrundlagen än 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen än 1 kap. 2 och 3 §§ . Inte heller tillämpas 10–13 §§. Inte heller tillämpas första stycket. första stycket.

12 § Om ett programföretag som har Om ett programföretag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända tv-lagen (2010:696) att sända radioprogram också driver program också driver verksamhet verksamhet för sändning till för sändning till allmänheten av

63 3 Senaste lydelse 2010:737.

Bilaga 2 allmänheten av ljud, bilder eller ljud, bilder eller text genom tråd, text genom tråd, tillämpas 1 och tillämpas 1 och 2 §§ i fråga om 2 §§ i fråga om verksamheten. verksamheten.

4 13 § Den som utser utgivare av andra Den som utser en utgivare av radioprogram i trådsändningar än andra program i trådsändningar än som avses i 12 § ska anmäla vem som avses i 12 § ska anmäla som har utsetts till Myndigheten för utgivaren till Myndigheten för press, radio och tv . press, radio och tv. Om den som är utsedd till utgivare inte längre är behörig eller hans eller hennes uppdrag upphör, ska en ny utgivare omedelbart utses. Denne ska anmälas så som föreskrivs i första stycket.

5 18 § Bestämmelserna i 12–15 §§ Bestämmelserna i 12–15 §§ tillämpas också i fråga om sådant tillämpas också när information tillhandahållande av information tillhandahålls enligt 1 kap. 4 § som avses i 1 kap. 9 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen av yttrandefrihetsgrundlagen. Den någon som avses i första stycket som bedriver sådan verksamhet ska 1 a–c den paragrafen . Den som till Myndigheten för press, radio bedriver sådan verksamhet ska till och tv anmäla vilket namn Myndigheten för press, radio och tv databasen har. I fråga om sådant anmäla vilket namn databasen har. tillhandahållande som avses i I fråga om sådant tillhandahållande 1 kap. 9 § första stycket 1 och 2 som avses i 1 kap. 4 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen ska 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen namnet innehålla databasens ska namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande domännamn eller motsvarande uppgift. När ett sådant program- uppgift. När ett sådant företag som har tillstånd enligt 4 programföretag som har tillstånd kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § stycket radio- och tv-lagen första stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända radioprogram (2010:696) att sända program också driver verksamhet enligt också driver verksamhet enligt 1 kap. 9 § första stycket yttrande- 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundfrihetsgrundlagen, ska i stället för lagen, ska i stället för vad som vad som anges i 1 § första stycket anges i 1 § första stycket gälla att gälla att – utgivare ska utses för verksamheten, – uppgift om vem som är utgivare, och i förekommande fall ställföreträdare , ska antecknas i register hos programföretaget.

4 Senaste lydelse 2015:811. 64 5 Senaste lydelse 2015:811.

6 19 § Bilaga 2 Utgivningsbevis för verksamhet Utgivningsbevis för verksamhet enligt 1 kap. 9 § andra stycket enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsyttrandefrihetsgrundlagen utfärdas grundlagen utfärdas av Myndigav Myndigheten för press, radio heten för press, radio och tv på och tv på ansökan av den som ansökan av den som bedriver bedriver verksamheten. verksamheten. En ansökan ska innehålla uppgift En ansökan ska innehålla uppgift om databasens namn, vem som om databasens namn, vem som bedriver verksamheten, från vilken bedriver verksamheten, från vilken ort överföringarna eller upp- ort överföringarna eller uppspelningarna utgår och vem som spelningarna utgår och vem som utsetts till utgivare samt, i utsetts till utgivare samt, i förekommande fall, ställföreträdare förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren. I fråga om sådant för utgivaren. I fråga om sådant tillhandahållande som avses i tillhandahållande som avses i 1 kap. 9 § första stycket 1 och 2 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen ska yttrandefrihetsgrundlagen ska namnet innehålla databasens namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande domännamn eller motsvarande uppgift. uppgift. Ansökan ska också innehålla en Ansökan ska också innehålla en teknisk beskrivning av verk- teknisk beskrivning av verksamheten. Av beskrivningen ska samheten. Av beskrivningen ska det framgå hur information det framgå hur information tillhandahålls allmänheten. tillhandahålls allmänheten. Beskrivningen ska ha sådan Beskrivningen ska ha sådan omfattning att det framgår om omfattning att det framgår om verksamheten uppfyller förut- verksamheten uppfyller förutsättningarna enligt 1 kap. 9 § andra sättningarna enligt 1 kap. 4 och stycket yttrandefrihetsgrundlagen. 5 §§ yttrandefrihetsgrundlagen. Till en ansökan ska det fogas bevis att utgivaren uppfyller de behörighetsvillkor som anges i yttrandefrihetsgrundlagen och att utgivaren har åtagit sig uppdraget.

7 21 § I god tid innan ett I god tid innan ett utgivningsbevis förfaller enligt utgivningsbevis förfaller enligt 1 kap. 9 § tredje stycket yttrande- 1 kap. 6 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen ska Myndigheten frihetsgrundlagen ska Myndigheten för press, radio och tv till den som för press, radio och tv till den som bedriver verksamheten sända en bedriver verksamheten sända en påminnelse om att bevisets påminnelse om att bevisets giltighetstid är begränsad till tio år giltighetstid är begränsad till tio år och att beviset förfaller, om en och att beviset förfaller, om en ansökan om förnyelse av beviset ansökan om förnyelse av beviset

6 Senaste lydelse 2015:811. 65 7 Senaste lydelse 2015:811.

Bilaga 2 inte har kommit in till myndigheten inte har kommit in till myndigheten före tioårsperiodens utgång. före tioårsperiodens utgång. Beslut om att ett utgivningsbevis ska anses förfallet vid tioårsperiodens utgång meddelas av Myndigheten för press, radio och tv. En ansökan om förnyelse av ett En ansökan om förnyelse av ett utgivningsbevis får göras tidigast utgivningsbevis får göras tidigast ett år före och senast på dagen för ett år före och senast på dagen för tioårsperiodens utgång. För en tioårsperiodens utgång. För en ansökan om förnyelse gäller i ansökan om förnyelse gäller i övrigt samma bestämmelser som övrigt samma bestämmelser som för den första ansökan. Om en för den första ansökan. Om en ansökan om förnyelse har gjorts i ansökan om förnyelse har gjorts i rätt tid, fortsätter beviset att gälla rätt tid, fortsätter beviset att gälla till dess att beslutet med anledning till dess att beslutet med anledning av ansökan har vunnit laga kraft. av ansökan har fått laga kraft.

8 23 § I 1 kap. 9 § tredje stycket I 1 kap . 6 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen före- yttrandefrihetsgrundlagen föreskrivs i vilka fall utgivningsbevis skrivs i vilka fall utgivningsbevis får återkallas. Om ett utgivnings- får återkallas. Om ett utgivningsbevis inte borde ha utfärdats på bevis inte borde ha utfärdats på grund av risk för förväxling med grund av risk för förväxling med namn på en annan verksamhet, får namn på en annan verksamhet, får beviset dock återkallas endast om beviset dock återkallas endast om det inom sex månader sedan beviset det inom sex månader sedan beviset utfärdades visas att ansökan borde utfärdades visas att ansökan borde ha avslagits på grund av denna risk. ha avslagits på grund av denna risk. Beslut om återkallelse av utgivningsbevis meddelas av Myndigheten för press, radio och tv. I ärenden om återkallelse ska den som bedriver verksamheten och utgivaren få tillfälle att yttra sig, om det är möjligt.

26 § I varje sådant tillhandahållande I varje sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 9 § första eller som avses i 1 kap. 4 § yttrandeandra stycket yttrandefrihetsgrund- frihetsgrundlagen ska en uppgift lagen skall en uppgift om lämnas om verksamhetens namn verksamhetens namn och utgivare och utgivare och vem som har och vem som har utsett denne utsett denne. Om en ställföreträdare lämnas . Om en ställföreträdare för för utgivaren tjänstgör, ska det utgivaren tjänstgör, skall det lämnas en uppgift om vem ställlämnas en uppgift om vem ställ- företrädaren är. Uppgifterna ska företrädaren är. Uppgifterna skall vara lättillgängliga, tydliga och vara lättillgängliga, tydliga och anges i anslutning till varandra. anges i anslutning till varandra.

8 Senaste lydelse 2015:811. 66

9 27 § Bilaga 2 Myndigheten för press, radio och Myndigheten för press, radio och tv ska föra register över verk- tv ska föra register över verksamheter enligt 1 kap. 9 § första samheter enligt 1 kap. 4 § yttrandeoch andra styckena yttrande- frihetsgrundlagen. Registret får frihetsgrundlagen. Registret får föras med hjälp av automatiserad föras med hjälp av automatiserad behandling. Det får innehålla behandling. Det får innehålla uppgifter om uppgifter om 1. databasens namn, 2. vem som bedriver verksamheten, 3. från vilken ort överföringarna eller uppspelningarna utgår, 4. vem som utsetts till utgivare och, i förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren, 5. en teknisk beskrivning av verksamheten, och 6. tidpunkt för utfärdande och förnyelse av utgivningsbevis.

28 § Regeringen får meddela Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter för utdrag föreskrifter om ur register över verksamheter enligt 1. avgifter för utdrag ur register 1 kap. 9 § första och andra över verksamheter enligt 1 kap. 4 § styckena yttrandefrihetsgrund- yttrandefrihetsgrundlagen , och lagen. Regeringen får också med- 2. ansökningsavgifter i ärenden dela föreskrifter om ansöknings- om utgivningsbevis för verksamhet avgifter i ärenden om utgivnings- enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsbevis för verksamhet enligt 1 kap. grundlagen. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen.

30 § Den som uppsåtligen eller av Till böter eller fängelse i högst ett oaktsamhet bryter mot vad som i år döms den som uppsåtligen eller detta kapitel föreskrivs om av oaktsamhet bryter mot vad som skyldighet att anteckna eller i detta kapitel föreskrivs om anmäla utgivare skall dömas till skyldighet att anteckna eller böter eller fängelse i högst ett år. anmäla utgivare. Detsamma gäller Detsamma gäller den som bedriver den som bedriver verksamhet med verksamhet med utgivningsbevis utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen och som yttrandefrihetsgrundlagen och som uppsåtligen eller av oaktsamhet vid uppsåtligen eller av oaktsamhet vid behov inte anmäler ny utgivare. behov inte anmäler ny utgivare. Den som uppsåtligen eller av Till penningböter döms den som oaktsamhet bryter mot vad som i uppsåtligen eller av oaktsamhet detta kapitel föreskrivs om bryter mot vad som i detta kapitel skyldighet att lämna uppgift om föreskrivs om skyldighet att lämna ställföreträdare eller att anmäla uppgift om ställföreträdare eller att

67 9 Senaste lydelse 2015:811.

Bilaga 2 namn på verksamhet som bedrivs anmäla namn på verksamhet som enligt 1 kap. 9 § första stycket bedrivs enligt 1 kap. 4 § yttrandeyttrandefrihetsgrundlagen skall frihetsgrundlagen av någon som dömas till penningböter . avses i första stycket 1 a–c den paragrafen . Justitiekanslern är åklagare i mål om ansvar för sådana brott som avses i första och andra styckena.

4 kap.

2 § Den skyldighet att lämna vissa Den skyldighet att lämna vissa uppgifter som föreskrivs i 3 kap. uppgifter som föreskrivs i 3 kap. 13 § första stycket eller 15 § första 16 eller 20 § yttrandefrihetsgrundstycket yttrandefrihetsgrundlagen lagen ska fullgöras genom att skall fullgöras genom att uppgifterna tas in i själva den uppgifterna intas i själva den tekniska upptagningen, skriften tekniska upptagningen, skriften eller bilden eller sätts fast på eller bilden eller anbringas på skivan, kassetten eller motsvarande skivan, kassetten eller motsvarande föremål. föremål.

5 kap.

Radioprogram och tekniska Program och tekniska upptagningar upptagningar

10 3 § Den som sänder radioprogram Den som sänder program till till allmänheten eller tillhandahåller allmänheten eller tillhandahåller beställ-tv ska ombesörja att varje beställ-tv ska ombesörja att varje program spelas in. Denna sådant program och program i skyldighet gäller också sådana beställ-tv spelas in. Denna skyldigradioprogram som avses i 1 kap. het gäller också sådana program 7 § andra stycket tryckfrihetsför- som avses i 1 kap. 5 och 6 §§ ordningen. Beträffande över- tryckfrihetsförordningen. I fråga föringar som omfattas av 1 kap . 9 § om överföringar som omfattas av yttrandefrihetsgrundlagen och 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundmotsvarande överföringar enligt lagen och motsvarande över- 1 kap. 7 § andra stycket tryck- föringar enligt 1 kap. 5 och 6 §§ frihetsförordningen är det, förutom tryckfrihetsförordningen är det, när det gäller beställ-tv, tillräckligt förutom när det gäller beställ-tv, att det dokumenteras vilken tillräckligt att det dokumenteras information som vid varje tidpunkt vilken information som vid varje tillhandahålls. tidpunkt tillhandahålls. En inspelning enligt första stycket första meningen ska bevaras i minst sex månader 1. från sändningen,

68 10 Senaste lydelse 2015:663.

2. i fråga om sådant tillhanda- 2. i fråga om sådant tillhanda- Bilaga 2 hållande som avses i 1 kap. 9 § hållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 1 och 2 yttrande- första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen, från det att frihetsgrundlagen, från det att informationen inte längre tillhanda- informationen inte längre tillhandahölls, eller hölls, eller 3. i fråga om sådant tillhanda- 3. i fråga om sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 9 § hållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 3 yttrandefrihets- första stycket 2 d yttrandefrihetsgrundlagen, från uppspelningen. grundlagen, från uppspelningen. Den som här i landet för någon annans räkning bedriver sändningsverksamhet över satellit eller som upplåter satellitkapacitet ska också ombesörja att varje program spelas in och bevaras. Detta gäller dock inte om någon annan ska göra detta enligt första stycket. Skyldigheten enligt första stycket Skyldigheten enligt första stycket gäller inte samtidig och oförändrad gäller inte samtidig och oförändrad vidaresändning av radioprogram vidaresändning av program genom genom trådnät. trådnät.

4 § Den som här i landet skall utse Den som här i landet ska utse utgivare för en teknisk upptagning utgivare för en teknisk upptagning är skyldig att bevara ett exemplar är skyldig att bevara ett exemplar under ett år från det att under ett år från det att upptagningen blev offentlig. Denna upptagningen blev offentlig. Denna skyldighet gäller också sådana skyldighet gäller också sådana tekniska upptagningar som avses i tekniska upptagningar som avses i 1 kap. 7 § andra stycket tryck- 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen. frihetsförordningen.

11 5 § Justitiekanslern har rätt att utan Justitiekanslern har rätt att utan kostnad få del av varje skrift, kostnad få del av varje skrift, radioprogram , program i beställ-tv program , program i beställ-tv eller eller teknisk upptagning som har teknisk upptagning som har bevarats enligt 1–4 §§ och att bevarats enligt 1–4 §§ och att kostnadsfritt få en bestyrkt utskrift kostnadsfritt få en bestyrkt utskrift av vad som har yttrats i ett radio- av vad som har yttrats i ett program . Polismyndigheten ska på program . Polismyndigheten ska på begäran bistå Justitiekanslern med begäran bistå Justitiekanslern med att få tillgång till sådana hand- att få tillgång till sådana lingar. Det som nu har sagts om handlingar. Det som nu har sagts Justitiekanslern gäller även allmän om Justitiekanslern gäller även åklagare, om Justitiekanslern enligt allmän åklagare, om Justitie- 7 kap. 1 § första stycket yttrande- kanslern enligt 7 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen har överlämnat åt frihetsgrundlagen har överlämnat åt allmän åklagare att vara åklagare i allmän åklagare att vara åklagare i yttrandefrihetsmål. yttrandefrihetsmål.

69 11 Senaste lydelse 2015:663.

Bilaga 2 6 § Varje enskild som anser att ett Varje enskild som anser att ett yttrandefrihetsbrott har begåtts mot yttrandefrihetsbrott har begåtts mot honom i ett radioprogram eller att honom eller henne i ett program han har lidit skada på grund av ett eller att han eller hon har lidit skada sådant brott i programmet har rätt på grund av ett sådant brott i att hos den som driver sändnings- programmet har rätt att hos den verksamheten kostnadsfritt ta del som driver sändningsverksamheten av en inspelning av programmet. kostnadsfritt ta del av en inspelning Den enskilde har också rätt att utan av programmet. Den enskilde har kostnad få en kopia av inspelningen också rätt att utan kostnad få en eller en bestyrkt utskrift av vad som kopia av inspelningen eller en har yttrats i programmet. Vad som bestyrkt utskrift av vad som har sägs i detta stycke gäller dock inte, yttrats i programmet. Vad som sägs om det är uppenbart att han inte i detta stycke gäller dock inte, om berörs av programmet på ett sådant det är uppenbart att han eller hon sätt att han kan vara målsägande. inte berörs av programmet på ett sådant sätt att han eller hon kan vara målsägande. Den skyldighet som avses i första stycket vilar i fråga om sådana radiotidningar som anges i 3 kap. 7 § på ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan. Första stycket skall tillämpas Första stycket ska tillämpas också på sådana tekniska upptag- också på sådana tekniska upptagningar som innehåller en för ningar som innehåller en för synskadade avsedd version av en synskadade avsedd version av en periodisk skrift som ges ut här i periodisk skrift som ges ut här i landet (kassettidningar). I fråga om landet (kassettidningar). I fråga om sådana kassettidningar som avses i sådana kassettidningar som avses i 4 kap. 1 § vilar skyldigheten att låta 4 kap. 1 § vilar skyldigheten att låta den enskilde ta del av en den enskilde ta del av en upptagning och få en utskrift på upptagning och få en utskrift på ägaren till den periodiska skrift som ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan. utgör den huvudsakliga förlagan.

12 7 § I radio- och tv-lagen (2010:696) I radio- och tv-lagen (2010:696) finns ytterligare bestämmelser om finns ytterligare bestämmelser om skyldighet att tillhandahålla inspel- skyldighet att tillhandahålla inspelningar av radioprogram . ningar av program . I lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument finns bestämmelser om skyldighet att lämna skrifter och upptagningar till bibliotek.

6 kap.

2 § I de fall som anges i 10 kap. 11 § I de fall som anges i 10 kap. 14 § andra stycket tryckfrihetsförord- andra stycket tryckfrihetsförordningen och i motsvarande fall enligt ningen och i motsvarande fall enligt

70 12 Senaste lydelse 2010:737.

7 kap. 3 § yttrandefrihetsgrund- 8 kap. 1 § yttrandefrihetsgrund- Bilaga 2 lagen får en befattningshavare av lagen får en befattningshavare av lägst fänriks tjänstegrad ta en tryckt lägst fänriks tjänstegrad ta en tryckt skrift eller en teknisk upptagning i skrift eller en teknisk upptagning i förvar. förvar.

7 kap.

1 § De tingsrätter som med stöd av De tingsrätter som med stöd av 12 kap. 1 § tryckfrihetsförord- 12 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen är behöriga att ta upp ningen är behöriga att ta upp tryckfrihetsmål skall pröva tryck- tryckfrihetsmål ska pröva tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål i frihetsmål och yttrandefrihetsmål i de fall där den ort som avses i de fall där den ort som avses i 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens domkrets. Om den orten inte ligger domkrets. Om den orten inte ligger inom domkretsen för en tingsrätt inom domkretsen för en tingsrätt som är behörig att ta upp tryck- som är behörig att ta upp tryckfrihetsmål, skall målet prövas av frihetsmål, ska målet prövas av den den tingsrätt inom vars domkrets tingsrätt inom vars domkrets länsstyrelsen i det län där orten länsstyrelsen i det län där orten ligger har sitt säte. ligger har sitt säte. Om det finns ett samband mellan Om det finns ett samband mellan ett mål om ansvar eller enskilt ett mål om ansvar eller enskilt anspråk på grund av tryckfrihets- anspråk på grund av tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott och brott eller yttrandefrihetsbrott och ett annat sådant mål, får målen tas ett annat sådant mål, får målen tas upp av någon av de tingsrätter som upp av någon av de tingsrätter som enligt första stycket är rätt domstol. enligt första stycket är rätt domstol. Detsamma gäller i fråga om Detsamma gäller i fråga om ansökningsmål enligt 9 kap . 5 § ansökningsmål enligt 9 kap. 8 och tryckfrihetsförordningen och 7 kap. 9 §§ tryckfrihetsförordningen och 2 § yttrandefrihetsgrundlagen. 7 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen.

13 Bilaga 2 3 § Avgörande för var ett yttrandefrihetsmål ska tas upp är den ort 1. varifrån ett radioprogram har 1. varifrån ett program har utgått utgått för sändning, för sändning, 2. varifrån överföringar eller 2. varifrån överföringar eller uppspelningar som avses i 1 kap. uppspelningar som avses i 1 kap. 9 § yttrandefrihetsgrundlagen har 4 § yttrandefrihetsgrundlagen har utgått, eller utgått, eller 3. där en teknisk upptagning har lämnats ut för spridning eller där brottet på annat sätt har förövats.

4 § Om någon genom att lämna eller Om någon genom att lämna eller anskaffa en uppgift för offentlig- anskaffa en uppgift för offentliggörande har medverkat till ett görande har medverkat till ett tryckfrihets- eller yttrandefrihets- tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrott, skall talan mot honom om brott, ska talan mot honom eller ansvar för brott som avses i 7 kap . henne om ansvar för brott som 3 § tryckfrihetsförordningen eller avses i 7 kap. 22 eller 23 § 5 kap. 3 § yttrandefrihetsgrund- tryckfrihetsförordningen eller lagen tas upp av den tingsrätt som 5 kap. 4 eller 5 § yttrandefrihetsär rätt domstol i fråga om tryck- grundlagen tas upp av den tingsrätt frihets- eller yttrandefrihetsbrottet. som är rätt domstol i fråga om Den tingsrätt som är rätt domstol i tryckfrihets- eller yttrandefrihetsfråga om ett tryckfrihets- eller brottet. Den tingsrätt som är rätt yttrandefrihetsbrott är också rätt domstol i fråga om ett tryckfrihetsdomstol i fråga om åtal för brott eller yttrandefrihetsbrott är också som avses i 7 kap. 3 § andra stycket rätt domstol i fråga om åtal för brott tryckfrihetsförordningen eller som avses i 7 kap. 23 § tryck- 5 kap. 3 § andra stycket yttrande- frihetsförordningen eller 5 kap. 5 § frihetsgrundlagen varigenom den yttrandefrihetsgrundlagen varisom är ansvarig för offentlig- genom den som är ansvarig för görandet har anskaffat den uppgift offentliggörandet har anskaffat den vars offentliggörande innefattar uppgift vars offentliggörande innetryckfrihets- eller yttrandefrihets- fattar tryckfrihets- eller yttrandebrottet. frihetsbrottet.

5 § Om talan grundas på att någon, i Om talan grundas på att någon, i annat fall än det som anges i 4 §, har annat fall än det som anges i 4 §, har lämnat eller anskaffat uppgifter lämnat eller anskaffat uppgifter eller underrättelser för offentlig- eller underrättelser för offentliggörande och därigenom gjort sig görande och därigenom gjort sig skyldig till brott som avses i 7 kap. skyldig till brott som avses i 7 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 22 eller 23 § tryckfrihetsförord- 5 kap. 3 § yttrandefrihetsgrund- ningen eller 5 kap. 4 eller 5 § lagen, skall målet prövas av den yttrandefrihetsgrundlagen, ska målet prövas av den tingsrätt som

72 13 Senaste lydelse 2010:1437.

tingsrätt som skall ta upp tryck- ska ta upp tryckfrihetsmål och Bilaga 2 frihetsmål och yttrandefrihetsmål yttrandefrihetsmål för den ort där för den ort där uppgiftslämnaren uppgiftslämnaren har hemvist. har sitt hemvist. Är det inte känt var upp- Är det inte känt var uppgiftsgiftslämnaren eller anskaffaren har lämnaren eller anskaffaren har sitt hemvist eller saknar han hemvist eller saknar han eller hon hemvist i landet, skall målet prövas hemvist i landet, ska målet prövas av den tingsrätt som skall ta upp av den tingsrätt som ska ta upp tryckfrihetsmål och yttrandefrihets- tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål för den ort där han har lämnat mål för den ort där han eller hon har eller anskaffat uppgiften eller där lämnat eller anskaffat uppgiften han har gripits eller annars uppe- eller där han eller hon har gripits håller sig. eller annars uppehåller sig.

8 § Justitiekanslern får hos rätten Justitiekanslern får hos rätten begära att flera mål skall begära att flera mål ska handläggas handläggas i samma rättegång i samma rättegång enligt 7 § andra enligt 7 § andra stycket. Den stycket. Den tilltalade i det av tilltalade i det av målen som inte är målen som inte är tryckfrihetsmål tryckfrihetsmål eller yttrande- eller yttrandefrihetsmål ska få frihetsmål skall få tillfälle att yttra tillfälle att yttra sig i frågan. sig i frågan. Framställningen Framställningen prövas därefter av prövas därefter av rätten. Rättens rätten. Rättens beslut får överklagas beslut får överklagas särskilt. Har särskilt. Har rätten avslagit rätten avslagit framställningen, får framställningen, får dock endast dock endast Justitiekanslern föra Justitiekanslern överklaga beslutet. talan mot beslutet. En sådan begäran som avses i En sådan begäran som avses i första stycket får göras även av första stycket får göras även av allmän åklagare, om Justitie- allmän åklagare, om Justitiekanslern med stöd av 7 kap. 1 § kanslern med stöd av 7 kap. 2 § första stycket yttrandefrihets- yttrandefrihetsgrundlagen har övergrundlagen har överlämnat sina lämnat sina åklagaruppgifter i åklagaruppgifter i yttrandefrihets- yttrandefrihetsmålet. Har rätten målet. Har rätten avslagit avslagit framställningen, får även framställningen, får även den den allmänna åklagaren överklaga allmänna åklagaren föra talan mot beslutet. beslutet.

9 § Justitiekanslern är åklagare i mål som enligt 7 § andra stycket får handläggas i samma rättegång som ett tryckfrihetsmål eller ett yttrandefrihetsmål. Justitiekanslern får dock i fall Justitiekanslern får dock i fall som avses i första stycket över- som avses i första stycket överlämna sina åklagaruppgifter åt lämna sina åklagaruppgifter åt allmän åklagare, om Justitie- allmän åklagare, om Justitiekanslern med stöd av 7 kap. 1 § kanslern med stöd av 7 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen har 73

Bilaga 2 första stycket yttrandefrihets- överlämnat åklagaruppgifterna i grundlagen har överlämnat åklagar- yttrandefrihetsmålet. uppgifterna i yttrandefrihetsmålet.

8 kap.

2 § I mål om ansvar på grund av I mål om ansvar på grund av tryckfrihets- eller yttrandefrihets- tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrott skall rätten utreda om den brott ska rätten utreda om den åtalade är ansvarig enligt 8 kap. åtalade är ansvarig enligt 8 kap. tryckfrihetsförordningen eller tryckfrihetsförordningen eller 6 kap. yttrandefrihetsgrundlagen. 6 kap. yttrandefrihetsgrundlagen. Vidare skall rätten i mål om Vidare ska rätten i mål om skadestånd på grund av sådana skadestånd på grund av sådana brott utreda om skadestånds- brott utreda om skadeståndsanspråket enligt 11 kap. tryck- anspråket enligt 11 kap. tryckfrihetsförordningen eller 8 kap. frihetsförordningen eller 9 kap. yttrandefrihetsgrundlagen kan yttrandefrihetsgrundlagen kan riktas mot svaranden. riktas mot svaranden. Om så erfordras skall rätten Om så krävs ska rätten meddela meddela beslut i de frågor som beslut i de frågor som avses i första avses i första stycket. stycket.

9 kap.

2 § Den som har utsetts att tjänstgöra Den som har utsetts att tjänstgöra i juryn skall genom rättens försorg i juryn ska genom rättens försorg skriftligen kallas till huvudförhand- skriftligen kallas till huvudförhandlingen. I kallelsen skall anges den lingen. I kallelsen ska den tid anges tid inom vilken anmälningar om inom vilken anmälningar om laga laga förfall bör ha nått rätten. förfall bör ha nått rätten. Kallelsen Kallelsen skall också innehålla en ska också innehålla en upplysning upplysning om det ansvar för om det ansvar för kostnader som kostnader som enligt 4 § andra enligt 4 § andra stycket kan åläggas stycket kan åläggas jurymannen om juryledamoten om han eller hon han uteblir utan laga förfall. uteblir utan laga förfall.

3 § Om en juryman har styrkt laga Om en juryledamot har styrkt förfall, skall en suppleant från laga förfall, ska en suppleant från samma grupp av jurymän inkallas samma grupp av juryledamöter till tjänstgöring. Suppleanterna inkallas till tjänstgöring. Suppleankallas i den ordning i vilken de har terna kallas i den ordning i vilken lottats ut till suppleanter. de har lottats ut till suppleanter. Finner rätten att en juryman inte Finner rätten att en juryledamot har styrkt laga förfall, skall inte har styrkt laga förfall, ska jurymannen underrättas om det. juryledamoten underrättas om det.

4 § Bilaga 2 Uteblir en juryman från huvud- Om en juryledamot uteblir från förhandlingen, skall en suppleant huvudförhandlingen, ska en supptillkallas , om uppskov med målet leant inkallas , om uppskov med därigenom kan undvikas. målet därigenom kan undvikas. Har den uteblivne inte laga Har den uteblivna ledamoten inte förfall, skall han åläggas att ersätta laga förfall, ska han eller hon staten och parterna de kostnader åläggas att ersätta staten och som hans försummelse orsakat om parterna de kostnader som hans förhandlingen måste ställas in. eller hennes försummelse orsakat Rätten får dock minska ersätt- om förhandlingen måste ställas in. ningen till ett skäligt belopp. Rätten får dock minska ersättningen till ett skäligt belopp.

6 § Vid huvudförhandlingen får Vid huvudförhandlingen får juryjurymännen med rättens tillstånd ledamöterna med rättens tillstånd framställa frågor till parter, vittnen, framställa frågor till parter, vittnen, sakkunniga eller andra. sakkunniga eller andra. Vid fortsatt huvudförhandling Vid fortsatt huvudförhandling skall juryn bestå av samma ska juryn bestå av samma medlemmar som före avbrottet. medlemmar som före avbrottet.

10 kap.

1 § Juryn skall omedelbart utse en Juryn ska omedelbart utse en ordförande och överlägga i enrum ordförande och överlägga i enrum om den eller de frågor som rätten om den eller de frågor som rätten har framställt. Om det begärs av en har framställt. Om det begärs av en juryman , skall juryn under juryledamot , ska juryn under överläggningen sammanträda med överläggningen sammanträda med rätten för att inhämta upplysningar rätten för att inhämta upplysningar om vad som föreskrivs i lag. Juryn om vad som föreskrivs i lag. Juryn får inte i rättens närvaro överlägga får inte i rättens närvaro överlägga om sitt svar eller företa omröstning. om sitt svar eller företa omröstning. Juryn skall besvara de frågor som Juryn ska besvara de frågor som rätten har framställt med ja eller rätten har framställt med ja eller nej. Juryn får inte skiljas åt innan nej. Juryn får inte skiljas åt innan alla frågor har besvarats. alla frågor har besvarats.

11 kap.

1 § Bestämmelser om ersättning till Regeringen kan med stöd av jurymän meddelas av regeringen. 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om ersättning till juryledamöter .

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument

Härigenom föreskrivs att 5, 6, 7, 19 och 28 §§ och rubriken närmast före 5 § lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument ska ha följande lydelse.

5 §

6 §

2. om skriften inte är periodisk och har lämnats ut för spridning här i

landet inte bara i enstaka exemplar och rör svenska förhållanden.

Föreskrifterna i första stycket gäller inte om annat följer av 7, 8 eller 9 §.

7 §

Om en skrift som avses i 5 eller 6 § har samma innehåll och utförande

som en tidigare framställd skrift, ska endast ett pliktexemplar lämnas,

under förutsättning att pliktexemplar av den tidigare framställda skriften

Föreskrifterna i första stycket gäller inte om annat följer av

föreskrifterna om kombinerat material i 16 och 17 §§.

kap. 7 § andra stycket tryckfrihets- eller 6 § tryckfrihetsförordningen Bilaga 2 förordningen ska jämställas med en ska jämställas med en bilaga till en bilaga till en periodisk skrift. periodisk skrift.

19 § Pliktexemplar av skrift, som Pliktexemplar av en skrift, som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihets- avses i 1 kap. 2 § tryckförordningen, skall lämnas frihetsförordningen, ska lämnas 1. när det gäller skrift, som har 1. när det gäller en skrift, som har framställts här i landet, av framställts här i landet, av framställaren, framställaren, 2. när det gäller periodisk skrift, 2. när det gäller en periodisk som har framställts utomlands, av skrift, som har framställts utomutgivaren här i landet, lands, av utgivaren här i landet, 3. när det gäller annan skrift än 3. när det gäller någon annan periodisk skrift, som har framställts skrift än en periodisk skrift, som utomlands, av förläggaren här i har framställts utomlands, av landet eller, om sådan förläggare förläggaren här i landet eller, om inte finns, av den som har låtit sådan förläggare inte finns, av den lämna ut skriften för spridning här i som har låtit lämna ut skriften för landet. spridning här i landet.

2 28 § Pliktexemplar ska lämnas av 1. annan skrift som avses i 1 kap. 1. annan skrift som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen än 2 § tryckfrihetsförordningen än en tryckt dagstidning, inom en månad tryckt dagstidning, inom en månad efter utgången av det kalender- efter utgången av det kalenderkvartal under vilket skriften gavs kvartal under vilket skriften gavs ut, ut, 2. videogram, så snart som 2. ett videogram, så snart som videogrammet har gjorts tillgäng- videogrammet har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet, ligt för allmänheten här i landet, och och 3. skrift i mikroform, film eller 3. en skrift i mikroform, film annat dokument för elektronisk eller annat dokument för återgivning än videogram, inom en elektronisk återgivning än månad från den dag då dokumentet videogram, inom en månad från först gjordes tillgängligt för den dag då dokumentet först allmänheten här i landet. gjordes tillgängligt för allmänheten här i landet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

77 2 Senaste lydelse 2010:1880.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden

Härigenom föreskrivs att 37 § lagen (1996:242) om domstolsärenden ska ha följande lydelse.

37 §

Ett beslut som inte innebär att ärendet avgörs får överklagas endast i

samband med överklagande av ett beslut som innebär att ärendet avgörs.

Överklagande får dock ske särskilt, när domstolen

1. ogillat en invändning om jäv mot någon ledamot av domstolen eller

en invändning om att det finns ett hinder för ärendets prövning,

2. avvisat ett ombud eller ett biträde,

3. beslutat i en fråga om säkerställande av det som ärendet gäller eller

beslutat att ett överklagat beslut tills vidare inte får verkställas eller i övrigt

4. förelagt någon att medverka på annat sätt än genom inställelse inför

domstolen och en underlåtenhet att följa föreläggandet kan medföra

särskild påföljd för honom eller henne,

6. beslutat i en fråga om undersökning eller omhändertagande av person

eller egendom eller om någon annan liknande åtgärd,

8. beslutat i en fråga som gäller ersättning för någons medverkan i

9. beslutat i annat fall än som avses i 8 i en fråga som gäller rättshjälp

Ett beslut genom vilket ärendet återförvisas till en lägre domstol eller till

en förvaltningsmyndighet får överklagas endast om beslutet innefattar

avgörande av någon fråga som inverkar på ärendets utgång.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Förslag till lag om ändring i lagen (1999:288) om Bilaga 2 överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. Härigenom föreskrivs att 1 och 6 §§ lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. ska ha följande lydelse.

1 §

6 §

Bestämmelser om rätten att ta del av allmänna handlingar finns i 2 kap. tryckfrihetsförordningen. Bestämmelser om begränsningar i rätten att ta del av allmänna handlingar och om skyldigheten att iaktta sekretess finns i offentlighetsoch sekretesslagen (2009:400). Av 2 kap. 17 § tredje stycket Av 2 kap. 22 § andra stycket tryckfrihetsförordningen och 2 kap. tryckfrihetsförordningen och 2 kap. 5 § andra meningen offentlighets- 5 § andra meningen offentlighetsoch sekretesslagen framgår att och sekretesslagen framgår att Svenska kyrkan och dess Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar ska jämställas organisatoriska delar ska jämställas med myndighet i fråga om med myndighet i fråga om befattningen med allmänna befattningen med allmänna

1 Senaste lydelse 2009:480. 79 2 Senaste lydelse 2009:480.

Bilaga 2 handlingar som de förvarar enligt handlingar som de förvarar enligt denna lag. denna lag. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om Bilaga 2 elektronisk kommunikation Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 §, 3 kap. 8 § och 6 kap. 19 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska ha följande lydelse.

2 kap.

2 §

3 kap.

8 §

När antalet tillstånd har begränsats enligt 7 §, ska tillståndsprövningen ske efter allmän inbjudan till ansökan, om inte särskilda skäl föranleder annat. Första stycket gäller inte sådan radioanvändning som 1. huvudsakligen avser ut- 1. huvudsakligen avser utsändning till allmänheten av sändning till allmänheten av program i ljudradio eller annat som program som avses i 1 kap. 2 § anges i 1 kap. 1 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen, yttrandefrihetsgrundlagen, 2. är avsedd för privat bruk, eller 3. behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Prövning enligt första stycket ska ske efter ett jämförande urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där det pris sökanden är villig att betala för tillståndet ska vara utslagsgivande eller efter en kombination av dessa förfaranden. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan enligt första stycket, vilken radioanvändning som omfattas av undantaget i andra stycket 3 och om förfarande enligt tredje stycket.

1 Senaste lydelse 2010:497. 81

Bilaga 2 6 kap. 2 19 § En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksamheten avser tillhandahållande av 1. ett allmänt kommunika- 1. ett allmänt kommunikationsnät som inte enbart är avsett tionsnät som inte enbart är avsett för utsändning till allmänheten av för utsändning till allmänheten av program i ljudradio eller annat som program som avses i 1 kap. 2 § anges i 1 kap. 1 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller 2. tjänster inom ett allmänt kommunikationsnät vilka består av a) en allmänt tillgänglig a) en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast nät- telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt som medger anslutningspunkt som medger överföring av lokala, nationella och överföring av lokala, nationella och internationella samtal, telefax och internationella samtal, telefax och datakommunikation med en viss datakommunikation med en viss angiven lägsta datahastighet, som angiven lägsta datahastighet, som medger funktionell tillgång till medger funktionell tillgång till Internet , eller internet , eller b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till mobil nätanslutningspunkt. Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer som regeringen bestämmer kan meddelar föreskrifter om frågor med stöd av 8 kap. 7 § regeringssom avses i första och andra formen meddela närmare förestyckena samt får i enskilda fall skrifter om frågor som avses i medge undantag från kravet i första första och andra styckena samt får i stycket. enskilda fall medge undantag från kravet i första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

82 2 Senaste lydelse 2012:285.

Förslag till lag om ändring i lagen (2008:717) om Bilaga 2 signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.

7 §

Upptagning eller uppteckning av uppgifter som inhämtats enligt denna lag ska omgående förstöras om innehållet 1. berör en viss fysisk person och har bedömts sakna betydelse för verksamhet som avses i 1 §, 2. avser uppgifter för vilka tyst- 2. avser uppgifter för vilka tystnadsplikt gäller enligt 3 kap. 3 § nadsplikt gäller enligt 3 kap. 3 och tryckfrihetsförordningen eller 4 §§ tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrund- 2 kap. 3 och 4 §§ yttrandefrihetslagen, eller som omfattas av efter- grundlagen, eller som omfattas av forskningsförbudet i 3 kap. 4 § efterforskningsförbudet i 3 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen eller tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § yttrandefrihetsgrund- 2 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen, lagen, 3. omfattar uppgifter i sådana meddelanden mellan en person som är misstänkt för brott och hans eller hennes försvarare vilka skyddas enligt 27 kap. 22 § första stycket rättegångsbalken, eller 4. avser uppgifter lämnade under bikt eller enskild själavård, såvida det inte finns synnerliga skäl att behandla uppgifterna för syften som anges i 1 § andra stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

83 1 Senaste lydelse 2016:558.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1, 2 och 8 §§, 10 kap. 4, 4 a, 7, 9, 13, 14 §§, 12 kap. 2 §, 13 kap. 1 och 3–5 §§, 15 kap. 5 och 6 §§, 16 kap. 3 §, 17 kap. 8 §, 18 kap. 19 §, 21 kap. 8 §, 22 kap. 6 §, 23 kap. 8 §, 24 kap. 9 §, 25 kap. 18 §, 26 kap. 15 §, 27 kap. 10 §, 28 kap. 17 §, 29 kap. 14 §, 30 kap. 30 §, 31 kap. 26 §, 32 kap. 11 §, 33 kap. 5 §, 34 kap. 11 §, 35 kap. 24 §, 36 kap. 8 §, 38 kap. 9 §, 39 kap. 6 §, 40 kap. 8 §, 42 kap. 11 §, 43 kap. 11 § och 44 kap. 1–5 §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

6 kap.

1 §

2 §

8 §

Beslut som avses i 7 § första och andra styckena överklagas till

kammarrätt, om inte annat följer av andra–femte styckena.

Beslut som meddelats av kammarrätt och som gäller handling i

domstolens rättskipande, rättsvårdande eller administrativa verksamhet

överklagas av andra än statliga myndigheter till Högsta

Beslut som meddelats av tingsrätt och som gäller handling i domstolens

rättsskipande eller rättsvårdande verksamhet överklagas av andra än

statliga myndigheter till hovrätt. Motsvarande beslut av hovrätt överklagas

av andra än statliga myndigheter till Högsta domstolen.

Beslut som avses i 7 § andra stycket och som meddelats av en statlig

myndighet som lyder under regeringen överklagas av en annan sådan

ett statsråd överklagas till ett statsråd överklagas till Bilaga 2 regeringen. regeringen.

10 kap.

2 4 § När en domstol eller någon annan myndighet enligt 3 eller 3 a § lämnar en sekretessbelagd uppgift till en enskild part, en misstänkt, en ställföreträdare, ett ombud, en försvarare eller ett biträde får myndigheten göra ett förbehåll som inskränker mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller att utnyttja uppgiften. Förbehållet får inte innebära ett förbud mot att utnyttja uppgiften i målet eller ärendet eller mot att lämna en muntlig upplysning till en part, en misstänkt, en ställföreträdare, ett ombud, en försvarare eller ett biträde. Ett förbehåll som görs enligt 6 kap. 1 § eller 23 kap. 21 a § rättegångsbalken får inte innebära ett förbud för parten eller den misstänkte att själv ta del av materialet. Det får inte heller innebära att den misstänkte eller försvararen nekas sin rätt enligt 23 kap. 21 a § första stycket rättegångsbalken att få en kopia av protokoll eller anteckningar från förundersökningen. Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första och förbehåll som avses i första och andra styckena inskränker den rätt andra styckena inskränker den rätt att meddela och offentliggöra att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § uppgifter som följer av 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandelagen följer av 13 kap. 5 § andra frihetsgrundlagen följer av 13 kap. stycket. 5 § andra stycket.

3 4 a § Sekretess hindrar inte att en tilltalad i ett mål, som slutligt har avgjorts, tar del av uppgifter i den förundersökning som har föregått avgörandet eller av annan uppgift som har tillförts målet och som har haft betydelse för beslutet i åtalsfrågan eller för avgörandet av målet i sak. Samma sak gäller för uppgifter som inte har haft någon sådan betydelse, om det inte av hänsyn till ett allmänt eller enskilt intresse är av synnerlig vikt att den sekretessbelagda uppgiften inte röjs, och det står klart att det intresset har företräde framför den enskildes intresse av att ta del av uppgiften. Sekretess hindrar inte heller, under motsvarande förutsättningar som anges i första stycket, att den som har godkänt ett strafföreläggande eller ett föreläggande av en ordningsbot tar del av uppgifter i en sådan brottsutredning som har utförts enligt bestämmelserna i 23 kap. rättegångsbalken och som har föregått föreläggandet. När en domstol eller någon annan myndighet lämnar en sekretessbelagd uppgift till en enskild enligt första eller andra stycket, får myndigheten

2 Senaste lydelse 2017:178. 85 3 Senaste lydelse 2017:178.

Bilaga 2 göra ett förbehåll som inskränker den enskildes rätt att lämna uppgiften vidare eller att utnyttja den. Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i tredje stycket förbehåll som anges i tredje stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförningen och 1 kap. 1 och 2 §§ ordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket. 13 kap. 5 § andra stycket.

7 § Regeringen får förena sådana beslut som avses i 6 § andra meningen med villkor att förbehåll som inskränker en enskild mottagares rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den ska göras vid utlämnande av uppgiften. Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första stycket förbehåll som avses i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförningen och 1 kap. 1 och 2 §§ ordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket. 13 kap. 5 § andra stycket.

9 § Riksdagen får förena sådana beslut som anges i 8 § första stycket med villkor att förbehåll som inskränker en enskild mottagares rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den ska göras vid utlämnande av uppgiften. Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första stycket förbehåll som avses i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförningen och 1 kap. 1 och 2 §§ ordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket. 13 kap. 5 § andra stycket.

13 § När en myndighet med stöd av När en myndighet med stöd av 11 § lämnar en uppgift till någon 11 § lämnar en uppgift till någon som inte är knuten till myndigheten som inte är knuten till myndigheten på det sätt som anges i 2 kap. 1 § på det sätt som anges i 2 kap. 1 § andra stycket, får myndighet göra andra stycket, får myndigheten göra ett förbehåll som inskränker ett förbehåll som inskränker mottagarens rätt att lämna mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja uppgiften vidare eller utnyttja 86 uppgiften. Om ett sådant förbehåll uppgiften. Om ett sådant förbehåll

har gjorts ska vad som föreskrivs i har gjorts ska vad som föreskrivs i Bilaga 2 12 § andra och tredje styckena om 12 § andra och tredje styckena om förbud att lämna ut eller utnyttja förbud att lämna ut eller utnyttja uppgiften gälla beträffande uppgiften gälla i fråga om förbehållet. förbehållet. Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i första stycket förbehåll som anges i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsningen och 1 kap. 1 och 2 §§ förordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen följer av 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 13 kap. 5 § andra stycket. följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

14 § Om en myndighet finner att sådan risk för skada, men eller annan olägenhet som enligt en bestämmelse om sekretess hindrar att en uppgift lämnas till en enskild kan undanröjas genom ett förbehåll som inskränker den enskildes rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den, ska myndigheten göra ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas till den enskilde. Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i första stycket förbehåll som anges i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförningen och 1 kap. 1 och 2 §§ ordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket. 13 kap. 5 § andra stycket.

12 kap.

2 § En enskild kan helt eller delvis häva sekretess som gäller till skydd för honom eller henne, om inte annat anges i denna lag. Om en enskild samtycker till att en uppgift som är sekretessbelagd till skydd för honom eller henne lämnas till en annan enskild endast under förutsättning att myndigheten gör ett förbehåll som inskränker den enskilde mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den, ska myndigheten göra ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas ut. Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i andra stycket förbehåll som anges i andra stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförningen och 1 kap. 1 och 2 §§ ordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket. 13 kap. 5 § andra stycket. 87

Bilaga 2 13 kap. 1 § Av 1 kap. 1 och 5 §§ tryck- Av 1 kap . 1 , 2 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen framgår att var och en har rätt lagen framgår att var och en har rätt att meddela och offentliggöra att meddela och offentliggöra uppgifter i vilket ämne som helst i uppgifter i vilket ämne som helst i tryckt eller därmed jämställd skrift tryckt eller därmed jämställd skrift eller i radioprogram , film, tekniska eller i program , film, tekniska upptagningar eller därmed jämställt upptagningar eller därmed jämställt medium. medium.

3 § Av 7 kap. 3 § första stycket 1 och Av 7 kap. 10, 12–18 §§ och 22 § 4 § 1–8 tryckfrihetsförordningen första stycket 1 och andra stycket samt 5 kap. 1 § första stycket och tryckfrihetsförordningen samt 3 § första stycket 1 yttrandefrihets- 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 1 grundlagen framgår att det i vissa yttrandefrihetsgrundlagen framgår fall inte är tillåtet att meddela och att det i vissa fall inte är tillåtet att offentliggöra uppgifter när detta meddela och offentliggöra utgör vissa brott mot rikets säkerhet uppgifter när detta utgör vissa brott eller vissa andra brott riktade mot mot rikets säkerhet eller vissa andra staten. brott riktade mot staten. Av 7 kap. 5 § 3 tryckfrihets- Av 7 kap. 20 § 3 tryckförordningen och 5 kap. 1 § första frihetsförordningen och 5 kap. stycket yttrandefrihetsgrundlagen 1 § yttrandefrihetsgrundlagen framgår att det, när riket är i krig framgår att det, när riket är i krig eller omedelbar krigsfara, inte är eller omedelbar krigsfara, inte är tillåtet att offentliggöra uppgift om tillåtet att offentliggöra uppgift om förhållanden vilkas röjande enligt förhållanden vilkas röjande enligt lag innefattar annat brott mot rikets lag innefattar annat brott mot rikets säkerhet än som anges i 7 kap. 4 § säkerhet än som anges i 7 kap. 2–19 tryckfrihetsförordningen. §§ tryckfrihetsförordningen.

4 § Av 7 kap. 3 § första stycket 2 och Av 7 kap. 20 § 1 och 22 § första 5 § 1 tryckfrihetsförordningen samt stycket 2 och andra stycket 5 kap. 1 § första stycket och 3 § tryckfrihetsförordningen samt första stycket 2 yttrandefrihets- 5 kap . 1 § och 4 § första stycket 2 grundlagen följer att det inte är och andra stycket yttrandefrihetstillåtet att med stöd av rätten att grundlagen följer att det inte är meddela och offentliggöra upp- tillåtet att med stöd av rätten att gifter oriktigt lämna ut eller meddela och offentliggöra uppoffentliggöra en allmän handling gifter oriktigt lämna ut eller som inte är tillgänglig för alla eller offentliggöra en allmän handling att tillhandahålla en sådan handling som inte är tillgänglig för alla eller i strid med ett förbehåll som en att tillhandahålla en sådan handling myndighet har gjort vid i strid med ett förbehåll som en handlingens utlämnande, när myndighet har gjort vid 88 gärningen är uppsåtlig.

handlingens utlämnande, när Bilaga 2 gärningen är uppsåtlig.

4 5 § Av 7 kap. 3 § första stycket 3 och Av 7 kap. 20 § 2 och 22 § första 5 § 2 tryckfrihetsförordningen samt stycket 3 och andra stycket tryck- 5 kap. 1 § första stycket och 3 § frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket 3 yttrandefrihets- och 4 § första stycket 3 yttrandegrundlagen framgår att det inte är frihetsgrundlagen framgår att det tillåtet att med stöd av rätten att inte är tillåtet att med stöd av rätten meddela och offentliggöra upp- att meddela och offentliggöra uppgifter uppsåtligen åsidosätta en gifter uppsåtligen åsidosätta en tystnadsplikt i de fall som anges i tystnadsplikt i de fall som anges i denna lag. denna lag. En tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som avses i 10 kap. 4 § första stycket, 4 a § tredje stycket, 7 § första stycket, 9 § första stycket, 13 § första stycket, 14 § första stycket eller 12 kap. 2 § andra stycket denna lag, inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. Ytterligare bestämmelser om att tystnadsplikt som följer av vissa sekretessbestämmelser eller av gjorda förbehåll inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter finns i anslutning till berörda sekretessbestämmelser och bestämmelser om förbehåll i avdelning IV–VI. Bestämmelser om att tystnadsplikt som följer av bestämmelser i andra författningar än denna lag inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter finns i avdelning VII.

15 kap.

5 § Av 2 kap. 14 § andra stycket Av 2 kap. 17 § andra stycket tryckfrihetsförordningen följer att tryckfrihetsförordningen följer att det genom förordning kan före- det genom förordning kan föreskrivas, att endast en viss myndig- skrivas, att endast en viss myndighet får pröva frågan om utlämnande het får pröva frågan om utlämnande till enskild av allmän handling som till enskild av allmän handling som är av synnerlig betydelse för rikets är av synnerlig betydelse för rikets säkerhet. säkerhet.

89 4 Senaste lydelse 2017:178.

5 Bilaga 2 6 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift vars röjande kan fråga om uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt. eller annars skada landet allvarligt. Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 b § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 b § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. offentliggöra uppgifter. Att den tystnadsplikt som följer Att den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten att meddela av 2 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter i vissa och offentliggöra uppgifter i vissa fall följer av 7 kap. 3 § första fall följer av 7 kap. 5 § 3 och 10, stycket 1, 4 § 1–8 och 20 § 3 tryck- 12–18 §§ och 22 § första stycket 1 frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § och andra stycket tryckfrihetsförsta stycket och 3 § första stycket förordningen samt 5 kap. 1 § och 1 yttrandefrihetsgrundlagen. 4 § första stycket 1 yttrandefrihetsgrundlagen.

16 kap.

3 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är offentliggöra uppgifter, när det är fråga om en uppgift hos fråga om en uppgift hos Riksbanken. Riksbanken.

17 kap.

6 8 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 7 § andra stycket och 7 a § andra 7 § andra stycket och 7 a § andra stycket inskränker rätten enligt stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och frihetsgrundlagen att meddela och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter. meddela och offentliggöra uppgifter.

5 Senaste lydelse 2013:972. 90 6 Senaste lydelse 2012:846.

Bilaga 2

18 kap.

19 §

Den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller hemlig rumsavlyssning på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare eller inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet. Den tystnadsplikt som följer av 17 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kameraövervakning på grund av beslut av domstol eller åklagare. Att den tystnadsplikt som följer Att den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ i vissa fall inskränker av 1–3 §§ i vissa fall inskränker rätten att meddela och offentliggöra rätten att meddela och offentliggöra uppgifter utöver vad som anges i uppgifter utöver vad som anges i andra stycket följer av 7 kap. 3 § andra stycket följer av 7 kap. 10, första stycket 1, 4 § 1 – 8 och 5 § 3 12 – 18 §§, 20 § 3 och 22 § första tryckfrihetsförordningen samt stycket 1 och andra stycket tryck- 5 kap. 1 § första stycket och 3 § frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket 1 yttrandefrihets- och 4 § första stycket 1 yttrandegrundlagen. frihetsgrundlagen.

21 kap.

8 §

Bilaga 2 22 kap. 6 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § första stycket och 2 § 1 § första stycket och 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetslagen att meddela och offentliggöra grundlagen att meddela och uppgifter. offentliggöra uppgifter.

23 kap.

8 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2–5 §§ inskränker rätten att 2–5 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om upp- uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till annat än gift som hänför sig till annat än ett ärende om tillrättaförande av elev ärende om tillrättaförande av en eller skiljande av elev från vidare elev eller skiljande av en elev från studier. vidare studier.

24 kap.

7 9 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 a och 8 §§ och den tystnadsplikt 2 a och 8 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 7 § andra gjorts med stöd av 7 § andra meningen inskränker rätten enligt meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsföroch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- ordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ frihetsgrundlagen att meddela och yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter. meddela och offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställighet av beslut om vård utan samtycke.

25 kap.

8 18 § Den tystnadsplikt som följer av 7, Den tystnadsplikt som följer av 7, 9, 16, 17 och 17 a §§ inskränker 9, 16, 17 och 17 a §§ inskränker

7 Senaste lydelse 2013:795. 92 8 Senaste lydelse 2013:626.

rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ Bilaga 2 förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundmeddela och offentliggöra upp- lagen att meddela och offentliggöra gifter. uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 1–5 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke. Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 8 § inskränker rätten att meddela 8 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift i anmälan till är fråga om uppgift i en anmälan till Inspektionen för vård och omsorg Inspektionen för vård och omsorg eller Hälso- och sjukvårdens eller Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd. ansvarsnämnd.

26 kap.

9 15 § Den tystnadsplikt som följer av 5, Den tystnadsplikt som följer av 5, 13 och 14 a §§ inskränker rätten 13 och 14 a §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 1, 3, 4, 6 och 10 a §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård.

27 kap.

10 10 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 §, 2 § första stycket och 1 §, 2 § första stycket och 3–5 §§ och den tystnadsplikt som 3–5 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts följer av ett förbehåll som har med stöd av 8 § tredje stycket in- gjorts med stöd av 8 § tredje stycket skränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetslagen att meddela och offentliggöra grundlagen att meddela och uppgifter. offentliggöra uppgifter.

9 Senaste lydelse 2012:664. 10 Senaste lydelse 2011:739. 93

Bilaga 2 28 kap. 11 17 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 12 a § och av ett förbehåll som 12 a § och av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 16 § andra gjorts med stöd av 16 § andra meningen inskränker rätten enligt meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och frihetsgrundlagen att meddela och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter. meddela och offentliggöra uppgifter.

29 kap.

12 14 § Den tystnadsplikt som följer av 1, Den tystnadsplikt som följer av 1, 2, 5 a och 6 §§ inskränker rätten 2, 5 a och 6 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

30 kap.

13 30 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 § första stycket första meningen, 2 § första stycket första meningen, 4 § första stycket 2, 4 a § första 4 § första stycket 2, 4 a § första stycket 2, 4 b § första stycket, 6 b § stycket 2, 4 b § första stycket, 6 b § första stycket, 12 § första stycket första stycket, 12 § första stycket och andra stycket 2, 12 a § första och andra stycket 2, 12 a § första stycket och andra stycket 2, 12 b § stycket och andra stycket 2, 12 b § första stycket 2, 13 §, 15 § första första stycket 2, 13 §, 15 § första stycket 2, 23 § första stycket 2, stycket 2, 23 § första stycket 2, 23 a § och 27 § första stycket 2 och 23 a § och 27 § första stycket 2 och den tystnadsplikt som följer av ett den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts med stöd av förbehåll som gjorts med stöd av 9 § andra meningen, 14 § andra 9 § andra meningen, 14 § andra meningen, 26 § andra meningen meningen, 26 § andra meningen eller 29 § andra meningen inskrän- eller 29 § andra meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- ker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra lagen att meddela och offentliggöra uppgifter. uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 24 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om andra ekonomiska

11 Senaste lydelse 2010:208. 12 Senaste lydelse 2014:57. 94 13 Senaste lydelse 2017:651.

eller personliga förhållanden än affärs- och driftförhållanden för den som Bilaga 2 trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet. Den tystnadsplikt som följer av 18 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en enskilds personliga förhållanden vars röjande kan vålla allvarligt men.

31 kap.

26 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § första stycket, 2, 12 och 20– 1 § första stycket, 2, 12 och 20– 22 §§ och den tystnadsplikt som 22 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts följer av ett förbehåll som har med stöd av 14 § andra meningen, gjorts med stöd av 14 § andra 19 § andra meningen eller 25 § meningen, 19 § andra meningen andra meningen inskränker rätten eller 25 § andra meningen enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 yttrandefrihetsgrundlagen att kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsmeddela och offentliggöra grundlagen att meddela och uppgifter. offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 3 och 4 §§ begränsar rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till affärsmässig utlåningsverksamhet. Den tystnadsplikt som följer av 15 § begränsar rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en enskilds personliga förhållanden vars röjande kan vålla allvarligt men.

32 kap.

14 11 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 och 2 §§ inskränker rätten enligt 1 och 2 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och frihetsgrundlagen att meddela och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter, när det meddela och offentliggöra gäller uppgift om en registrerads uppgifter, när det gäller uppgift om förhållanden. en registrerads förhållanden. Den tystnadsplikt som följer av 7 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det gäller uppgift om en enskilds namn och födelsedatum samt nummer på resehandling. Den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 10 § andra meningen inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.

95 14 Senaste lydelse 2011:739.

Bilaga 2 33 kap. 5 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter offentliggöra uppgifter

34 kap.

11 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 4 § och den tystnadsplikt som följer 4 § och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts med stöd av ett förbehåll som har gjorts med av 5 § andra stycket inskränker stöd av 5 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

35 kap.

24 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 11 § och den tystnadsplikt som 11 § och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts följer av ett förbehåll som har med stöd av 9 § andra stycket gjorts med stöd av 9 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetslagen att meddela och offentliggöra grundlagen att meddela och uppgifter. offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 15 och 16 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas medföra fara för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men.

36 kap. Bilaga 2 15 8 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 3 § första och andra styckena samt 3 § första och andra styckena samt 6 § första stycket 1 inskränker 6 § första stycket 1 inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 7 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till ärende om annat än ekonomiskt bistånd till enskild.

38 kap.

9 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 och 6 §§, 7 § första stycket 2 och 2 och 6 §§, 7 § första stycket 2 och 8 § inskränker rätten enligt 1 kap. 8 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. offentliggöra uppgifter.

39 kap.

16 6 § Den tystnadsplikt som följer av 1, Den tystnadsplikt som följer av 1, 5 a och 5 b §§ begränsar rätten 5 a och 5 b §§ begränsar rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra Detta gäller även vid tillämpning av uppgifter. Detta gäller även vid 5 §. tillämpning av 5 §.

40 kap.

8 § Den tystnadsplikt som följer av 1, Den tystnadsplikt som följer av 1, 2, 4 och 5 §§ inskränker rätten 2, 4 och 5 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. 1 yttrandefrihetsgrundlagen att med- och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

15 Senaste lydelse 2011:864. 97 16 Senaste lydelse 2010:85.

Bilaga 2 42 kap. 11 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 9 § första stycket 1 inskränker 9 § första stycket 1 inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter, lagen att meddela och offentliggöra när det är fråga om uppgift om uppgifter, när det är fråga om uppenskilds personliga förhållanden. gift om någon enskilds personliga förhållanden.

43 kap.

11 § Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 4 och 6 §§ begränsar rätten enligt 4 och 6 §§ begränsar rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och frihetsgrundlagen att meddela och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter. meddela och offentliggöra uppgifter.

44 kap.

17 1 § Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. 1 tryckfrihetsförordningen och 1 kap. och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundatt meddela och offentliggöra upp- lagen att meddela och offentliggöra gifter inskränks av den tystnads- uppgifter inskränks av den tystplikt som följer av nadsplikt som följer av 1. beslut enligt 10 kap. 12 § tredje stycket andra meningen regeringsformen, 2. 3 kap. 3 § tryckfrihetsförord- 2. 3 kap. 3 och 4 § § tryckfrihetsningen, förordningen, 3. 2 kap. 3 § yttrandefrihets- 3. 2 kap. 3 och 4 § § yttrandegrundlagen, frihetsgrundlagen, 4. 6 kap. 8 § riksdagsordningen, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt, och 5. beslut enligt 7 kap. 20 § riksdagsordningen, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt.

98 17 Senaste lydelse 2014:806.

18 2 § Bilaga 2 Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. 1 tryckfrihetsförordningen och 1 kap. och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundatt meddela och offentliggöra upp- lagen att meddela och offentliggöra gifter inskränks av den tystnads- uppgifter inskränks av den tystplikt som följer av nadsplikt som följer av 1. förordnande med stöd av 1. beslut som meddelats med stöd 5 kap. 4 § eller 23 kap. 10 § sjunde av 5 kap. 4 § eller 23 kap. 10 § stycket rättegångsbalken, och sjunde stycket rättegångsbalken, och 2. 8 kap. 4 § första stycket andra meningen rättegångsbalken.

19 3 § Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. 1 tryckfrihetsförordningen och 1 kap. och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundatt meddela och offentliggöra upp- lagen att meddela och offentliggöra gifter inskränks av den tystnads- uppgifter inskränks av den plikt som följer av tystnadsplikt som följer av 1. 6 kap. 12–14 §§ patientsäkerhetslagen (2010:659), och 2. 5 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453).

20 4 § Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. 1 tryckfrihetsförordningen och 1 kap. och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundatt meddela och offentliggöra upp- lagen att meddela och offentliggöra gifter inskränks av den tystnads- uppgifter inskränks av den plikt som följer av tystnadsplikt som följer av 1. 2 kap. 14 § första stycket 1 och 3 postlagen (2010:1045), 2. 6 kap. 20 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, när det är fråga om uppgift om innehållet i ett elektroniskt meddelande eller som annars rör ett särskilt sådant meddelande, och 3. 6 kap. 21 § lagen om elektronisk kommunikation, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation eller hemlig övervakning av elektronisk kommunikation på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare eller om inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.

18 Senaste lydelse 2011:739. 19 Senaste lydelse 2010:679. 99 20 Senaste lydelse 2012:288.

21 Bilaga 2 5 § Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. 1 tryckfrihetsförordningen och 1 kap. och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundatt meddela och offentliggöra upp- lagen att meddela och offentliggöra gifter inskränks av den tystnads- uppgifter inskränks av den plikt som följer av tystnadsplikt som följer av 1. förordnande med stöd av 7 § 1. beslut som meddelats med stöd lagen (1999:988) om förhör m.m. av 7 § lagen (1999:988) om förhör hos kommissionen för granskning m.m. hos kommissionen för av de svenska säkerhetstjänsternas granskning av de svenska säkerförfattningsskyddande verksamhet, hetstjänsternas författningsskyddande verksamhet, 2. 7 kap. 1 § 1 lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, 3. 4 kap. 16 § försäkringsrörelselagen (2010:2043), och 4. 5 kap. 15 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

100 21 Senaste lydelse 2013:626.

Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om Bilaga 2 vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen ska ha följande lydelse.

6 §

vidareutnyttjande : användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

101 1 Senaste lydelse 2015:289.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § och 16 kap. 16 § radio- och tv-lagen (2010:696) ska ha följande lydelse.

1 kap.

4 §

16 kap.

16 §

En behörig myndighet i Sverige ska, om en behörig myndighet i en

annan EES-stat har lämnat en motiverad begäran, uppmana ett program-

företag under svensk jurisdiktion att följa den andra EES-statens

1. programföretaget tillhandahåller en tv-sändning som helt eller huvud-

sakligen är riktad mot den andra EES-staten, och

2. det är fråga om överträdelse av en bestämmelse i allmänhetens

intresse som är mer långtgående än AV-direktivets bestämmelser, i den

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Förslag till lag om ändring i varumärkeslagen Bilaga 2 (2010:1877) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 17 § varumärkeslagen (2010:1877) ska ha följande lydelse.

1 kap.

17 §

Den som inte följer en begäran enligt första stycket är skyldig att medverka till att en rättelse offentliggörs på det sätt och i den omfattning som är skäligt samt att bekosta detta. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material ska ha följande lydelse.

3 §

Av elektroniskt material som har gjorts tillgängligt för allmänheten här

i landet genom överföring via nätverk ska ett pliktexemplar lämnas till

Kungl. biblioteket inom tre månader från tillgängliggörandet.

Skyldigheten enligt första stycket gäller dock bara om

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Förslag till lag om ändring i lagen (2014:836) om Bilaga 2 näringsförbud Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2014:836) om näringsförbud ska ha följande lydelse.

14 §

Den som har näringsförbud får, trots förbudet, såsom enskild näringsidkare utöva sådan grundlagsskyddad rättighet som avses i – 2 kap. 1 § regeringsformen, – 1 kap. 1 § , 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § – 1 kap. 1 och 7 §§, 4 kap. 1 §, eller 13 kap. 1 § tryckfrihets- 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckförordningen, eller frihetsförordningen , eller – 1 kap. 1 §, 3 kap. 1 , 2 eller 8 § – 1 kap. 1 §, 3 kap. 1 , 3, 4 eller eller 10 kap. 1 § yttrandefrihets- 10 § eller 11 kap. 2 och 3 §§ grundlagen. yttrandefrihetsgrundlagen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring

Härigenom föreskrivs att 1 och 20 §§ lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring ska ha följande lydelse.

1 §

I fråga om allmänna handlingar som förvaras hos Svenska kyrkan eller

någon av dess organisatoriska delar finns bestämmelser i lagen (1999:288)

om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon

av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m.

20 §

I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om rätten att ta

I offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om

begränsningar i rätten att ta del av allmänna handlingar och om skyldig-

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

Bilaga 3

Förteckning över remissinstanserna

Remissyttrande över promemorian har getts in av följande instanser. Svea hovrätt, Hovrätten över Skåne och Blekinge, Uppsala tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Umeå, Brottsoffermyndigheten, Datainspektionen, Domstolsverket, Justitiekanslern, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Åklagarmyndigheten, Svenska institutet för europapolitiska studier, Konsumentverket, Kronofogdemyndigheten, Tullverket, Försvarets radioanstalt, Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, Myndigheten för delaktighet, Diskrimineringsombudsmannen, Kungl. biblioteket, Myndigheten för press, radio och tv, Myndigheten för tillgängliga medier, Riksarkivet, Vetenskapsrådet, Post- och telestyrelsen, Stockholms universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Uppsala universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Lunds universitet (Juridiska fakulteten), Göteborgs universitet (Institutionen för journalistik, medier och kommunikation), Mittuniversitetet (Institutionen för informationsteknologi och medier), Sveriges advokatsamfund, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, Svenska Journalistförbundet och Tidningsutgivarna. Yttrande har också inkommit från Ordenssällskapet för herrar af högre börd. Följande instanser har bjudits in att yttra sig över promemorian men avstått. Riksdagens ombudsmän, Stockholms universitet (Humanistiska fakultetsnämnden), Svenska kyrkan, Det kreativa facket, Sveriges Författarförbund, Utgivarna, Föreningen Grävande Journalister, Publicistklubben, Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd, Sveriges Tidskrifter, Bonnier Broadcasting, Norstedts Förlagsgrupp AB, Schibsted Sverige AB, Karnov Group Sweden AB, Verifiera AB (tidigare Lexbase AB) och Wolters Kluwer Sverige AB.