Lagrådsremiss

Överklagande av beslut om statsbidrag inom filmområdet

Beteckning: overklagande-av-beslut-om-statsbidrag-inom-filmomradet
Typ: Lagrådsremiss
Datum: 2026-05-13

Lagrådsremiss

Överklagande av beslut om statsbidrag inom filmområdet Regeringen överlämnar denna remiss till Lagrådet. Stockholm den 13 maj 2026

Johan Britz Ida Ståhle (Kulturdepartementet)

Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Regeringen föreslår att en ny överklagandebestämmelse införs i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde. Dessutom föreslås ändringar i syfte att uppdatera inaktuella uppgifter om enskilda organ som utför förvaltningsuppgifter med stöd av lagen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

1 Beslut

Regeringen har beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde, 2. lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde, 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde ska upphöra att gälla vid utgången av december 2026. 1

1 Lagen omtryckt 1990:232. 4 Senaste lydelse av 3 § 1992:317.

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde dels att 5, 9 och 12 §§ ska upphöra att gälla, dels att 3 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 18 och 19 §§, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 § 1 Föreningen Bildkonst Upphovs- Föreningen Bildupphovsrätt i rätt i Sverige (BUS) prövar frågor Sverige prövar frågor om om individuell fördelning av individuell fördelning av statliga statliga medel till bild- och medel till bild- och formkonstnärer formkonstnärer för att deras verk i för att deras verk i offentliga offentliga institutioners ägo visas institutioners ägo visas för för allmänheten eller används på allmänheten eller används på något något annat allmännyttigt sätt. annat allmännyttigt sätt.

18 § Stiftelsen Svenska Filminstitutets beslut i ärenden som hör till verksamhet som avses i 7 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Vid överklagande ska Stiftelsen Svenska Filminstitutet vara den enskildes motpart. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

19 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om att vissa beslut i ärenden som hör till verksamhet som avses i 7 § inte får överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

1 Senaste lydelse 1996:1595.

2.3 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att bilagan till offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

Lydelse enligt SFS 2025:805

Bilaga

I enlighet med vad som anges i 2 kap. 4 § ska vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet.

Organ Verksamhet

Frökontrollen Mellansverige Aktie- certifiering av utsäde (SFS bolag 2000:1330)

Föreningen Bildkonst Upphovsrätt i fördelning av statliga medel till Sverige (BUS) bild- och formkonstnärer (SFS 1992:318)

Föreningen Svenska Artisters och fördelning av statliga medel till Musikers Intresseorganisation utövande konstnärer på (SAMI) musikområdet för utlåning genom det allmänna biblioteksväsendet av verk som de har medverkat i (SFS 1992:318)

Länsbildningsförbunden statligt stöd till kulturverksamhet genom ideella föreningar (SFS 1976:1046)

Musikaliska akademien statligt stöd till utbildnings- och utgivningsverksamhet (SFS 1976:1046 och 1992:318)

Notarius publicus all verksamhet som Notarius publicus (SFS 1981:1363)

Posten Aktiebolag medverkan vid val (SFS 1993:1689 och 1993:1690), folkomröstning (SFS 1993:1696), tullkontroll (SFS 1993:1698), utlämnande av körkort (SFS 1993:1695) samt handläggning av flyttningsanmälningar (SFS 1993:1699)

Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag ärenden om radio- och TVavgifter (SFS 1989:41)

Statens Bostadsfinansierings - förvaltning av de lån som anges i aktiebolag, SBAB och SBAB, bilagan till lagen (1996:1179) om Statens Bostadslåneaktiebolag samt ändrade förutsättningar för vissa det av staten ägda bolag som statligt reglerade bostadslån m.m. övertar ansvaret för de statligt samt lån enligt förordningen finansierade bostadslånen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål, i den mån handlingarna inkommit eller upprättats före den 1 januari 1997, och för tiden därefter sådana handlingar i låneärenden enligt förordningen (1983:1021) om tilläggslån för ombyggnad av bostadshus, m.m. som överlämnas av Boverket samt handlingar i ärenden om icke utbetalda bostadslån till ny- eller ombyggnad enligt nybyggnadslåneförordningen (1986:692) för bostäder eller ombyggnadslåneförordningen (1986:693) för bostäder

Stiftelsen Svenska institutet all verksamhet

Stiftelsen Svensk-norska samar- statligt stöd i form av stipendier betsfonden (SFS 1992:318)

Stiftelserna Stockholms inter- prövning av anställnings- och nationella fredsforskningsinstitut arbetsvillkor och andra frågor som (SIPRI) och Tekniska museet rör statligt reglerad anställning hos stiftelsen (SFS 1992:318)

Svenska institutet i Rom statligt stöd i form av stipendier

Svenska kyrkan och dess verksamhet som bedrivs enligt organisatoriska delar begravningslagen (1990:1144) samt fördelning och användning av den statliga ersättning som Svenska kyrkan erhåller enligt 4 kap. 16 § lagen ( 1988:950) om kulturminnen m.m.

Svenskt Friluftsliv fördelning av statsbidrag till friluftsorganisationer (SFS 2010:1539)

Föreslagen lydelse

Bilaga

I enlighet med vad som anges i 2 kap. 4 § ska det som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos en myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som anges i tabellen, om handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet.

Organ Verksamhet

Frökontrollen Mellansverige Aktie- certifiering av utsäde (SFS bolag 2000:1330)

Föreningen Bildupphovsrätt i fördelning av statliga medel till Sverige bild- och formkonstnärer (SFS 1992:318)

Länsbildningsförbunden statligt stöd till kulturverksamhet genom ideella föreningar (SFS 1976:1046)

Notarius publicus all verksamhet som Notarius publicus (SFS 1981:1363)

bostadsändamål, i den mån handlingarna inkommit eller upprättats före den 1 januari 1997, och för tiden därefter sådana handlingar i låneärenden enligt förordningen (1983:1021) om tilläggslån för ombyggnad av bostadshus, m.m. som överlämnas av Boverket samt handlingar i ärenden om icke utbetalda bostadslån till ny- eller ombyggnad enligt nybyggnadslåneförordningen (1986:692) för bostäder eller ombyggnadslåneförordningen (1986:693) för bostäder

Stiftelsen Svenska institutet all verksamhet

Stiftelserna Stockholms inter- prövning av anställnings- och nationella fredsforskningsinstitut arbetsvillkor och andra frågor (SIPRI) och Tekniska museet som rör statligt reglerad anställning hos stiftelsen (SFS 1992:318)

Svenska institutet i Rom statligt stöd i form av stipendier

Svenska kyrkan och dess verksamhet som bedrivs enligt organisatoriska delar begravningslagen samt fördelning och användning av den statliga ersättning som Svenska kyrkan erhåller enligt 4 kap. 16 § kulturmiljölagen (1988:950)

Svenskt Friluftsliv fördelning av statsbidrag till friluftsorganisationer (SFS 2010:1539)

3 Ärendet och dess beredning

Regeringen beslutade den 25 januari 2024 att ge en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av den nationella filmpolitiken (dir. 2024:10). Utredningen, som tog namnet Filmutredningen, överlämnade den 4 mars 2025 delbetänkandet Publiken i fokus – reformer för ett starkare filmland (SOU 2025:24). En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 1 . Betänkandets lagförslag i relevanta delar finns i bilaga 2 . Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga på regeringens webbplats, regeringen.se, och i Kulturdepartementet (Ku2025/00320). Stiftelsen Svensk-norska samarbetsfonden, Föreningen Bildupphovsrätt i Sverige och Kungliga Musikaliska akademien har i olika ärenden uppmärksammat Kulturdepartementet på att uppgifter om dem i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde (överlämnandelagen) är inaktuella (Ku2019/01710, Ku2024/00553, Ku2024/00952). Mot denna bakgrund har Kulturdepartementet gjort en översyn av överlämnandelagen, varvid det konstaterats att även andra uppgifter är inaktuella. I lagrådsremissen behandlas Filmutredningens förslag till ändringar i överlämnandelagen samt ytterligare förslag till ändringar som föranletts av den nämnda översynen. Övriga förslag i Filmutredningens betänkande bereds vidare i Regeringskansliet.

4 Överklagande av Stiftelsen Svenska

Filminstitutets beslut om bidrag och

andra frågor om enskilda organ

4.1 Överklagande av beslut

Regeringens förslag

Beslut av Stiftelsen Svenska Filminstitutet om bidrag inom stiftelsens verksamhetsområde ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Vid ett överklagande ska Filminstitutet vara motpart till den enskilde. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten. Det ska upplysas om att regeringen med stöd av den s.k. restkompetensen kan meddela föreskrifter om att vissa beslut om bidrag inom Filminstitutets verksamhetsområde inte får överklagas.

Utredningens förslag

Utredningens förslag överensstämmer inte med regeringens. Liksom utredningen anser regeringen att den ordning som gäller enligt 40 §

förvaltningslagen (2017:900) för överklagande av en myndighets beslut bör gälla även för Stiftelsen Svenska Filminstitutet. Det innebär att sådana beslut ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol och att prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten. Till skillnad från utredningen föreslår regeringen dock inte en hänvisning till 40 § förvaltningslagen utan en självständig överklagandebestämmelse i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde (överlämnandelagen). Regeringen föreslår även att Filminstitutet ska vara den klagandes motpart under handläggningen i domstol och att det ska införas en upplysning om att regeringen med stöd av den s.k. restkompetensen kan meddela föreskrifter om att vissa beslut om bidrag inom Filminstitutets verksamhetsområde inte får överklagas.

Remissinstanserna

Ingen av remissinstanserna har några synpunkter på utredningens förslag.

Skälen för regeringens förslag

Inom Kulturdepartementets verksamhetsområde har förvaltningsuppgifter överlämnats till vissa enskilda organ. Detta regleras i överlämnandelagen. Filminstitutet är ett enskilt organ och har enligt 7 § överlämnandelagen i uppgift att pröva frågor om fördelning av statliga medel inom sitt verksamhetsområde. Enligt 11 kap. 2 § regeringsformen ska bestämmelser om rättegång meddelas i lag. Till det hör frågor om överklagande till högre rätt (prop. 1973:90 s. 388). Regeringen anser att Filminstitutets beslut om bidrag bör kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol och att prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten. En bestämmelse som reglerar detta bör därför föras in i överlämnandelagen. Det bör även föras in en bestämmelse om att Filminstitutet ska vara den klagandes motpart under handläggningen i domstol eftersom 7 a § förvaltningsprocesslagen (1971:291), som reglerar partsställningen, inte gäller när det överklagade beslutet har fattats av en enskild. Lagen (1986:1142) om överklagande av beslut av enskilda organ med offentliga förvaltningsuppgifter gäller vid överklaganden av beslut av enskilda organ om det inte finns avvikande bestämmelser i annan lag eller författning (1 §). Lagen, som alltså kommer att gälla vid överklagande av Filminstitutets beslut, innehåller bl.a. bestämmelser om hur och inom vilken tid ett beslut överklagas, till vem ett överklagande ska ges in och vem som ska pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid. Det kan finnas behov av att närmare reglera vilka beslut som får överklagas. Exempelvis anges i 30 § förordningen (2016:989) om statsbidrag till film att vissa beslut inte får överklagas. Regeringen anser därför att det bör införas en upplysning om att regeringen med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen (den s.k. restkompetensen) kan meddela föreskrifter om att vissa beslut om bidrag inom Filminstitutets verksamhetsområde inte får överklagas.

4.2 Övriga frågor om enskilda organ som utför förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde

Regeringens förslag

Namnet Bildkonst Upphovsrätt i Sverige (BUS) ska ändras till Bildupphovsrätt i Sverige i lagen om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde samt i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen. Överlämnandet av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde till Kungliga Musikaliska akademien, Stiftelsen Svensk-norska samarbetsfonden och Svenska gruvföreningen ska upphöra att gälla. Överlämnandet av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde till Kungliga Musikaliska akademien ska upphöra att gälla. I bilagan till offentlighets- och sekretesslagen ska den angivna författningsrubriken lagen om kulturminnen m.m. ersättas med kulturmiljölagen. Dessutom ska det som anges om Stiftelsen Svensknorska samarbetsfonden, Musikaliska akademien och Radiotjänst Kiruna Aktiebolag samt de verksamheter som hör till organen tas bort från bilagan.

Utredningens förslag

Utredningens förslag överensstämmer inte med regeringens. Utöver förslaget om en ny bestämmelse om ordningen för överklagande av Stiftelsen Svenska Filminstitutets beslut lämnas inga ytterligare förslag till ändringar i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde (överlämnandelagen). Utredningen lämnar inte heller några förslag om ändringar i lagen (1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde eller bilagan till offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL.

Remissinstanserna

Ingen remissinstans yttrar sig särskilt i denna del.

Skälen för regeringens förslag

Översyn av uppgifterna i överlämnandelagen Det är inte bara Filminstitutet, utan flera andra enskilda organ som har fått förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde överlämnade till sig enligt överlämnandelagen. I de flesta fall har det även beslutats att handlingsoffentlighet ska gälla för handlingarna som tillhör den överlämnade verksamheten, vilket har skett genom att det berörda organet tagits in i bilagan till OSL. Som framgår av 2 kap. 4 § OSL ska vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om vars och ens rätt att ta

del av allmänna handlingar hos en myndighet i tillämpliga delar även gälla hos de organ som anges i bilagan till OSL. Vid tillämpning av OSL ska organen i fråga jämställas med myndigheter. Vid en översyn av överlämnandelagen har det uppmärksammats att flera uppgifter är inaktuella. Det finns därför behov av ändringar i överlämnandelagen och OSL.

Bildupphovsrätt i Sverige Enligt 3 § överlämnandelagen har förvaltningsuppgifter överlämnats till den ekonomiska föreningen Bildkonst Upphovsrätt i Sverige (BUS). Föreningen har dock bytt företagsnamn till Bildupphovsrätt i Sverige och använder inte längre förkortningen BUS (Ku2024/00553). Med anledning av namnändringen anser regeringen att ändringar bör göras i överlämnandelagen och bilagan till OSL så att rätt namn anges.

Kungliga Musikaliska akademien Enligt 3 § lagen (1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde och 5 § överlämnandelagen har förvaltningsuppgifter överlämnats till det enskilda organet Kungliga Musikaliska akademien. Akademien har dock inte utfört dessa uppgifter på mycket lång tid och de allmänna handlingar som rör verksamheten har överlämnats till Statens musikverk (Ku2024/00952). Regeringen anser därför att de aktuella paragraferna bör upphöra att gälla och att akademien inte längre ska räknas upp i bilagan till OSL.

Stiftelsen Svensk-norska samarbetsfonden Med stöd av 9 § överlämnandelagen prövade det enskilda organet Stiftelsen Svensk-norska samarbetsfonden fram till 2009 frågor om statliga stipendier till nationalgåvan Voksenåsen utanför Oslo. Därefter har stiftelsen inte mottagit något anslag och stipendier har därför inte delats ut. Stiftelsen har inte heller kvar några allmänna handlingar med koppling till den verksamheten (Ku2019/01710). Det är alltså inte längre aktuellt att Stiftelsen Svensk-norska samarbetsfonden finns med i överlämnandelagen och bilagan till OSL. Regeringen bedömer därför att 9 § överlämnandelagen bör upphöra att gälla och att stiftelsen bör tas bort från bilagan till OSL.

Svenska gruvföreningen Svenska gruvföreningen har genom 12 § överlämnandelagen anförtrotts uppgiften att utse och entlediga en ledamot i Nämnden för isotopgeologi vid Naturhistoriska riksmuseet. Nämnden har inte existerat på många år, vilket gör bestämmelsen obsolet. Regeringen anser därför att 12 § överlämnandelagen bör upphöra att gälla.

Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag I bilagan till OSL räknas Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag upp som ett organ vars ärenden om radio- och tv-avgift omfattas av handlingsoffentligheten. I propositionen Långsiktig finansiering och stärkt oberoende för public service (prop. 2017/18:261) bedömer regeringen att

bolaget inte bör tas bort ur bilagan förrän det har avvecklats och att ärenden om radio- och tv-avgifter ska överlämnas till Kammarkollegiet efter avvecklingen (s. 54 och 55). Bolaget avvecklades den 31 december 2019. Regeringen bedömer därför att bolaget inte längre bör finnas kvar i bilagan till OSL.

Rättelse av en felaktig författningsrubrik i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen En av verksamheterna som räknas upp i bilagan till OSL är den statliga ersättning som Svenska kyrkan erhåller enligt 4 kap. 16 § lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Genom lagen (2013:548) om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. har författningsrubriken till den lagen ändrats till kulturmiljölagen. Regeringen anser att den korrekta författningsrubriken bör anges i bilagan och att den därför bör ändras till kulturmiljölagen.

5 Ikraftträdande

Regeringens förslag

Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2027.

Utredningens förslag

Utredningens förslag och bedömning överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att lagändringarna träder i kraft tidigare.

Remissinstanserna

Ingen av remissinstanserna har några synpunkter i fråga om ikraftträdandet av ändringen i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde.

Skälen för regeringens förslag

Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det är angeläget att lagändringarna träder i kraft så snart som möjligt. Lagändringarna bör därför träda i kraft den 1 januari 2027.

6 Konsekvenser

Lagrådsremissens förslag innebär bl.a. att Stiftelsen Svenska Filminstitutets beslut om bidrag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol och att prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Förvaltningsdomstolarnas arbetsbörda bedöms inte öka i någon nämnvärd omfattning, eftersom antalet överklaganden förväntas vara begränsat. Förslagen bedöms inte medföra några betydande ekonomiska konsekvenser för de allmänna förvaltningsdomstolarna, Filminstitutet eller för det allmänna i övrigt. De bedöms inte heller medföra några andra konsekvenser som behöver redovisas särskilt.

7 Författningskommentar

7.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde

3 § Föreningen Bildupphovsrätt i Sverige prövar frågor om individuell fördelning av statliga medel till bild- och formkonstnärer för att deras verk i offentliga institutioners ägo visas för allmänheten eller används på något annat allmännyttigt sätt.

I paragrafen regleras överlämnandet av en förvaltningsuppgift till föreningen Bildupphovsrätt i Sverige. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringen innebär att det inaktuella namnet på föreningen Bildkonst Upphovsrätt i Sverige (BUS) ersätts med föreningens nuvarande namn: Bildupphovsrätt i Sverige.

Paragrafen, som är ny, reglerar rätten att överklaga Stiftelsen Svenska Filminstitutets beslut. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Av första stycket första meningen följer att Filminstitutets beslut i ärenden som hör till verksamhet som avses i 7 §, dvs. ärenden om fördelning av statliga medel inom stiftelsens verksamhetsområde, får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Enligt första stycket andra meningen ska Filminstitutet vara den klagandes motpart under handläggningen i domstol. 7 a § förvaltningsprocesslagen (1971:291), som reglerar partsställningen i mål hos förvaltningsdomstol, är inte tillämplig när det överklagade beslutet har fattats av ett enskilt organ. Enligt andra stycket krävs prövningstillstånd vid överklagande av förvaltningsrättens avgörande till kammarrätten.

19 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om att vissa beslut i ärenden som hör till verksamhet som avses i 7 § inte får överklagas.

I paragrafen, som är ny, finns en upplysning om att regeringen med stöd av den s.k. restkompetensen kan meddela föreskrifter om att vissa beslut i ärenden som hör till verksamhet som avses i 7 §, dvs. ärenden om fördelning av statliga medel inom Stiftelsen Svenska Filminstitutets verksamhetsområde, inte får överklagas. Övervägandena finns i avsnitt 4.1. Bestämmelsen kompletterar 18 § genom att tydliggöra det normgivningsutrymme som finns att i förordning närmare reglera vilka beslut som ska kunna undantas från överklagbarhet.

7.2 Förslaget till lag om ändring i offentlighetsoch sekretesslagen (2009:400)

Bilaga

Organ Verksamhet

Frökontrollen Mellansverige Aktie- certifiering av utsäde (SFS bolag 2000:1330)

Föreningen Bildupphovsrätt i Sverige fördelning av statliga medel till bildoch formkonstnärer (SFS 1992:318)

Föreningen Svenska Artisters och fördelning av statliga medel till Musikers Intresseorganisation (SAMI) utövande konstnärer på musikområdet för utlåning genom det allmänna biblioteksväsendet av verk som de har medverkat i (SFS 1992:318)

Länsbildningsförbunden statligt stöd till kulturverksamhet genom ideella föreningar (SFS 1976:1046)

Notarius publicus all verksamhet som Notarius publicus (SFS 1981:1363)

Statens Bostadsfinansieringsaktie- förvaltning av de lån som anges i bolag, SBAB och SBAB, Statens bilagan till lagen (1996:1179) om Bostadslåneaktiebolag samt det av ändrade förutsättningar för vissa staten ägda bolag som övertar ansvaret statligt reglerade bostadslån m.m. för de statligt finansierade bostadslånen samt lån enligt förordningen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål, i den mån handlingarna inkommit eller upprättats före den 1 januari 1997, och för tiden därefter sådana handlingar i låneärenden enligt 18 förordningen (1983:1021) om

tilläggslån för ombyggnad av bostadshus, m.m. som överlämnas av Boverket samt handlingar i ärenden om icke utbetalda bostadslån till nyeller ombyggnad enligt nybyggnadslåneförordningen (1986:692) för bostäder eller ombyggnadslåneförordningen (1986:693) för bostäder

Stiftelsen Svenska institutet all verksamhet

Stiftelserna Stockholms internationella prövning av anställnings- och fredsforskningsinstitut (SIPRI) och arbetsvillkor och andra frågor som Tekniska museet rör statligt reglerad anställning hos stiftelsen (SFS 1992:318)

Svenska institutet i Rom statligt stöd i form av stipendier

Svenskt Friluftsliv fördelning av statsbidrag till friluftsorganisationer (SFS 2010:1539)

Bilagan innehåller de privaträttsliga organ hos vilka tryckfrihetsförordningens bestämmelser om rätt att ta del av allmänna handlingar ska tillämpas. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Ändringarna i bilagan innebär att Musikaliska akademien, Radiotjänst i Kiruna Aktiebolag och Stiftelsen Svensk-norska samarbetsfonden utgår ur förteckningen. Vidare ersätts det inaktuella namnet på föreningen Bildkonst Upphovsrätt i Sverige (BUS) med föreningens nuvarande namn, Bildupphovsrätt i Sverige. Därutöver ändras den angivna författningsrubriken lagen om kulturminnen m.m. till den korrekta författningsrubriken kulturmiljölagen. I övrigt görs vissa språkliga ändringar.

Sammanfattning av betänkandet Publiken i Bilaga 1 fokus – reformer för ett starkare filmland (SOU

2025:24)

Utredningen föreslår flera reformer inom filmområdet, bl.a. tydligare nationella filmpolitiska mål, sänkt moms på biobiljetter samt nya förordningar om statsbidrag till film och produktionsincitament för film och serier. Utredningen föreslår även att det ska införas en bestämmelse om att beslut om bidrag, i det fall beslutet är överklagbart, ska överklagas till allmän förvaltningsdomstol och att prövningstillstånd ska gälla vid överklagande till kammarrätten. Detta förslag behandlas i denna lagrådsremiss.

Betänkandets lagförslag i relevanta delar Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde

Härigenom föreskrivs att det i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde ska införas en ny paragraf, 17 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

17 a § Om ett beslut som avses i 7 § får överklagas, tillämpas 40 § i förvaltningslagen (2017:900).

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

Förteckning över remissinstanserna Bilaga 3

Efter remiss har yttranden kommit in från Amazon Prime Video, Biografcentralen, BUFF Filmfestival, Bygdegårdarnas Riksförbund, Dataspelsbranschen, Dramatikerförbundet, Ekonomistyrningsverket, Fackförbundet Scen och Film, Film i Skåne, Film i Väst, Film&TV- Producenterna, Filmpool Nord, Filmregion Sydost, Filmstaden AB, Finlandinstitutet, Folkbildningsrådet, Folkets Hus och Parker, Föreningen Filmdistributörerna, Föreningen Filmregionerna, Föreningen Sveriges Filmfestivaler, Förvaltningsrätten i Stockholm, Göteborg Film Festival, Göteborgs Stad, Göteborgs universitet, HBO Nordic, Helsingborgs stad, Härnösands kommun, Institutet för språk och folkminnen, Kammarrätten i Stockholm, Karlstads kommun, KLYS – Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd, Konjunkturinstitutet, Konkurrensverket, Konstnärsnämnden, Konsumentverket, Kungliga biblioteket, Lunds universitet, Malmö stad, Mediavision, Mediemyndigheten, Meänmaa, Mora kommun, MT Cinema Group, Myndigheten för kulturanalys, Myndigheten för yrkeshögskolan, Netflix Nordic, Nordisk Film, Norrköpings kommun, Oberoende Filmares Förbund (OFF), Regelrådet, Region Dalarna, Region Gotland, Region Halland, Region Norrbotten, Region Skåne, Region Stockholm, Region Västernorrland, Region Örebro län, Riksarkivet, Riksföreningen biograferna, Riksföreningen Våra Gårdar, Ronneby kommun, Rättighetsalliansen, Skatteverket, Statens kulturråd, Statskontoret, Stiftelsen Filmform, Stiftelsen Svenska Filminstitutet, Stockholms stad, Stockholms universitet, Svenska Bio, Svenska Filmakademin och Svenska institutet. Därutöver har yttranden inkommit från Biograf Rialto Vårgårda, Centrum för dramatik, Eurostar AB, Folkets Bio, FOMP - Förening för film och mediepedagogik, Föreningen VOD Aktörerna, Göran Johansson, Ideell kulturallians, Lars Gillegård, Motion Picture Association, Region Jämtland Härjedalen, Region Uppsala, Region Värmland, Riksförbundet, Öppna Kanaler i Sverige, SF Studios och SF Anytime, Stiftelsen Armé- Marin- och Flygfilm, Stiftelsen Filmstadens kultur, Svenska Arkivförbundet och Sveriges hembygdsförbund. Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Arbetsförmedlingen, Kultur Media, Business Sweden, Centrum för näringslivshistoria, Dyslexiförbundet, Film- och tvbranschens samarbetskommitté, Film Stockholm, Filmägarnas Kontrollbyrå AB, Hela Sverige ska leva, Hudiksvalls kommun, Hultfreds kommun, Härjedalens kommun, Hörselskadades Riksförbund, Internationella Samiska Filminstitutet (ISFI), Norge, Jiddischförbundet, Judiska Centralrådet, Kalmar kommun, Kiruna kommun, Östersunds kommun.