Migrationsverkets föreskrifter om mottagande av asylsökande m.fl.

I dessa föreskrifter avses med:

Anläggningsboende Förläggning enligt 2 § första stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

Asylsökande En utlänning som har ansökt om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) och har rätt till bistånd enligt lagen om mottagande av asylsökande m.fl.

Inskrivning vid mottagningsenhet Registrering enligt 3 a § första stycket lagen om mottagande av asylsökande m.fl.

Utskrivning från mottagningsenhet Avregistrering

Viljeyttring Önskan att ansöka om internationellt skydd som uttrycks inför en behörig svensk myndighet.

-1515 -12

En utlänning som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd med stöd av 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) och som inte folkbokförts i Sverige ska likställas med asylsökande vid tillämpningen av dessa föreskrifter.

Vid tillämpningen av 6 § förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. avses med:

Ensamstående En vuxen asylsökande som i Sverige inte delar hushåll med annan vuxen person.

Sammanboende En vuxen asylsökande som i Sverige delar hushåll med en eller flera vuxna personer.

Asylsökande ska vara inskrivna vid mottagningsenhet under den tid de har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

Första stycket gäller inte asylsökande som hålls i förvar. Utlänningar som hålls i förvar ska vara inskriven vid förvarsenhet.

Inskrivning vid mottagningsenhet är en administrativ åtgärd som inte behöver föregås av ett särskilt uppsatt beslut.

Uppkommer fråga om inskrivning vid mottagningsenhet ska dock utlänningens rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. prövas i ett särskilt uppsatt beslut.

En asylsökande ska vara inskriven vid den mottagningsenhet som ligger närmast den ort där han eller hon har erbjudits plats på anläggningsboende eller ordnat bostad på egen hand om ingen särskild anledning talar emot det.

En asylsökande ska skrivas in vid mottagningsenhet den dag som ansökan om uppehållstillstånd i Sverige som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) inkommer, om inte annat följer av andra stycket eller 8 – 14 §§.

Om utlänningen dessförinnan har avgett en dokumenterad viljeyttring ska inskrivning i stället ske från dagen för denna, under förutsättning att viljeyttringen utan oskäligt dröjsmål har fullföljts genom en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen.

Ett ensamkommande barn ska skrivas in vid mottagningsenhet från dagen för barnets första dokumenterade viljeyttring.

Om viljeyttringen inte inom skälig tid fullföljs genom en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) ska det ensamkommande barnet skrivas ut från mottagningsenhet enligt 15 § första stycket 2.

En asylsökande som släpps ur förvar ska skrivas in vid mottagningsenhet så snart det kan ske.

En utlänning som vistas i Sverige med uppehållstillstånd kan skrivas in vid mottagningsenhet först när uppehållstillståndet har upphört att gälla.

Första stycket gäller inte om uppehållstillståndet har beviljats med stöd av 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) och utlänningen inte har folkbokförts i Sverige.

En utlänning som enligt 11 a § lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. åter har rätt till bistånd ska skrivas in vid mottagningsenhet den dag som anmälan inkommer.

En asylsökande som har skrivits ut från mottagningsenhet enligt 17 § första stycket 3 ska skrivas in på nytt om han eller hon blir tillgänglig för verkställighet och fortfarande har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

Utöver vad som sägs i 11 § kan en utlänning som har fått ett lagakraftvunnet utvisningsbeslut som fattats av Migrationsverket eller en migrationsdomstol skrivas in vid mottagningsenhet om en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) inte tidigare under utlänningens vistelse i Sverige har prövats genom ett beslut som har fått laga kraft.

En utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott kan skrivas in vid mottagningsenhet om en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) inte tidigare under utlänningens vistelse i Sverige har prövats genom ett beslut som har fått laga kraft.

Utlänningar som inte har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. ska skrivas ut från mottagningsenhet.

Utskrivning från mottagningsenhet ska föregås av ett särskilt uppsatt beslut att utlänningen inte längre har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

Vad som sägs i första stycket gäller inte om den asylsökande tas i förvar.

Ett beslut enligt första stycket får fattas redan när det står klart vid vilken tidpunkt rätten till bistånd sannolikt kommer att upphöra enligt 11 § lagen om mottagande av asylsökande m.fl. Om förhållandena därefter ändras på sådant sätt att rätten till bistånd kvarstår ska beslutet återkallas och den asylsökande vara fortsatt inskriven.

Utskrivning från mottagningsenhet ska ske om 1. utlänningens rätt till bistånd upphör enligt 11 eller 11 a § lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,

2. asylansökan avskrivits eller utlänningen av annat skäl inte omfattas av 1 § första stycket 1 eller 2 lagen om mottagande av asylsökande m.fl.,

3. den asylsökande håller sig undan så att ett beslut om avvisning eller utvisning inte kan verkställas och därför inte har rätt till bistånd enligt 12 § lagen om mottagande av asylsökande m.fl., eller

4. den asylsökande tas i förvar.

Om en utlänning har skrivits ut från mottagningsenhet med stöd av första stycket 3 och rätten till bistånd därefter upphör eller utlänningen inte längre omfattas av lagen om mottagande av asylsökande m.fl. ska ett särskilt uppsatt beslut fattas att utlänningen inte längre har rätt till bistånd enligt den lagen.

Inför erbjudandet om plats på ett anläggningsboende ska Migrationsverket beakta om den asylsökande har några särskilda mottagandebehov.

Migrationsverket eller den som på Migrationsverkets uppdrag driver ett anläggningsboende beslutar om ordningsregler på anläggningsboendet. De asylsökande som bor där ska informeras om dessa regler.

På ett anläggningsboende ska den asylsökande tilldelas ett utrymme som utgör hans eller hennes privata sfär under vistelsen där. Omfattningen av detta utrymme bestäms av Migrationsverket.

En utlänning som enligt beslut av Migrationsverket inte längre har rätt att vistas på ett anläggningsboende ska uppmanas att lämna det. En sådan uppmaning ska dokumenteras.

En asylsökande som ordnar bostad på egen hand ska till Migrationsverket uppge sin bostadsadress.

En asylsökande som har ordnat bostad på egen hand ska i en ansökan om dagersättning eller särskilt bidrag lämna de uppgifter om bostadens beskaffenhet som behövs för att Migrationsverket ska kunna pröva ansökan.

Vid prövningen av en utlännings behov av dagersättning ska hänsyn tas till utlänningens inkomst samt till alla kontanter, banktillgodohavanden och andra tillgångar som han eller hon faktiskt kan förfoga över eller få tillgång till.

Dagersättning beviljas tidigast från dagen då en ansökan enligt 8 § förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. kommit in.

Dagersättning får lämnas med ett belopp som utgör mellanskillnaden mellan utlänningens egna medel och den dagersättningsnivå som följer av en beräkning enligt 6 § andra stycket förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. under aktuell utbetalningsperiod enligt 29 §.

Ett beslut att bevilja dagersättning gäller för en bestämd tidsperiod eller tills vidare. I beslutet ska anges att det kan komma att återkallas.

Migrationsverket ska ändra ett beslut om dagersättning när något förhållande som enligt bestämmelserna i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., 11 kap. 13 § utlänningslagen (2005:716) eller förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. påverkar rätten till dagersättning eller ersättningens storlek har ändrats.

En ändring med stöd av första stycket påverkar inte utlänningens rätt till redan utbetald dagersättning.

Utbetalning av dagersättning får avse kortare tid än en månad

- när ansökan om dagersättning just lämnats in, - när rätten till dagersättning beräknas upphöra inom kort, - när utlänningen har svårt att sköta sin ekonomi, - om det annars finns särskilda skäl.

Särskilt bidrag beviljas utifrån det billigaste alternativet för varan eller tjänsten.

Om det är nödvändigt för en dräglig livsföring får en utlänning vars dagersättning har satts ned enligt bestämmelserna i 10 § lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. beviljas särskilt bidrag för sådana kostnader som avses i 5 § förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl.

En ansökan om särskilt bidrag ska handläggas så snart som möjligt efter att den kommit in till Migrationsverket. Rör ansökan om särskilt bidrag ett barn vars behov av varan eller tjänsten är stort kan ansökan behandlas med förtur.

En utlänning som ansöker om särskilt bidrag enligt förordningen (1994:362) om vårdavgift m.m. för vissa utlänningar ska lämna in de kvitton som behövs för att Migrationsverket ska kunna pröva ansökan.

Migrationsverket beviljar inte särskilt bidrag till följd av att vårdgivaren 1. tagit ut avgift för uteblivet besök, 2. tagit ut annan avgift än som framgår av förordningen (1994:362) om vårdavgift m.m. för vissa utlänningar.

Särskilt bidrag får dock beviljas enligt första stycket 2 om synnerliga skäl föreligger.

Särskilt bidrag ska betalas ut så snart som möjligt.

En utlänning som ansöker om ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. ska inställa sig personligen om Migrationsverket anser att det behövs för utredningen av ärendet.

Om rätten till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. upphör eller utlänningen inte längre omfattas av den lagen när utlänningen hålls i förvar ska ett särskilt uppsatt beslut härom fattas. Ett sådant beslut påverkar inte utlänningens rätt till dagersättning eller särskilt bidrag med stöd av 11 kap. 13 § utlänningslagen (2005:716).

Utbetalning av ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. får ske genom insättning på ett betalkort som tillhandahålls utlänningen av Migrationsverket. De närmare villkoren för utlänningens rätt att disponera ett sådant betalkort bestäms av Migrationsverket.

Om utbetalning av ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. sker genom insättning på ett betalkort har utbetalning skett när beloppet är tillgängligt för uttag på ett betalkort som disponeras av utlänningen.

Om det finns ett utbetalt belopp kvar på betalkortet när det avslutas (restbelopp) har utlänningen rätt att få detta utbetalat till sig på annat sätt.

En utlänning som fortfarande befinner sig i Sverige bör upplysas om förekomsten av ett restbelopp och rätten att få detta utbetalt. ______________________________________________________ Dessa föreskrifter träder i kraft den 14 april 2022. Samtidigt upphör Migrationsverkets föreskrifter och allmänna råd om mottagande av asylsökande m.fl. (MIGRFS 2018:3) och Migrationsverkets allmänna råd för att tillämpa förordningen (1994:362) om vårdavgifter m.m. för vissa utlänningar (vårdavgiftsförordningen) (MIGRFS 5/2004) att gälla.

MIGRATIONSVERKET

MIKAEL RIBBENVIK

Eva Rimsten