MSBFS 2026:13
Bemyndigande
1 kap. Inledande bestämmelser
1 § I denna författning anges vilka samhällsviktiga verksamheter som omfattas av lagen (2023:560) om granskning av utländska direktinvesteringar. En förteckning över sådan samhällsviktig verksamhet återfinns i 2–16 kap.
2 § I denna författning används följande begrepp med nedan angiven betydelse.
Begrepp Betydelse
beredskapsmyndighet myndighet enligt 18 § förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap,
mikroföretag företag enligt definitionen i artikel 2.3 i bilaga till Kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (2003/361/EG),
nyetablering ett företag som ska bedriva verksamhet på det sätt som avses i 7 § 2 – 5 lagen (2023:560) om granskning av utländska direktinvesteringar,
MCFFS
2026:13
Begrepp Betydelse
personalstyrka tillgänglig personal beräknad enligt artikel 5 i bilaga till Kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (2003/361/EG),
samhällsviktig verksamhet verksamhet enligt 5 § 1 lagen (2023:560) om granskning av utländska direktinvesteringar,
skyddsobjekt begreppet skyddsobjekt har samma betydelse som i skyddslagen (2010:305),
säkerhetskänslig verksamhet verksamhet enligt 1 kap. 1 § säkerhetsskyddslagen (2018:585),
årsarbetskrafter tillgänglig personal på årsbasis beräknad enligt artikel 5 i bilaga till Kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (2003/361/EG).
3 § Samhällsviktig verksamhet som bedrivs av företag omfattas av lagen (2023:560) om granskning av utländska direktinvesteringar om företaget som bedriver den samhällsviktiga verksamheten 1. har en personalstyrka motsvarande minst fem årsarbetskrafter, eller 2. har en årlig omsättning om minst 5 000 000 kronor beräknat utifrån ett genomsnitt av de tre senaste räkenskapsåren.
Om den samhällsviktiga verksamheten har bedrivits under en kortare tid än tre år, omfattas den om företaget som bedriver den samhällsviktiga verksamheten 1. har en personalstyrka motsvarande minst två årsarbetskrafter, eller 2. har en omsättning om minst 2 000 000 kronor beräknat utifrån de senaste tolv månaderna.
4 § Vad som regleras särskilt om viss personalstyrka och omsättning under varje kapitel i dessa föreskrifter gäller istället för 3 §. För samhällsviktig verksamhet som bedrivs av mikroföretag finns särskilda undantag i: - 3 kap. 1, 10, 22, 25 och 26 §§,
MCFFS
2026:13
- 4 kap. 6 §, - 6 kap. 6 och 9 §§, och - 7 kap. 1, 2 och 8 §§.
Särskilda undantag om viss personalstyrka och omsättning finns även i: - 4 kap. 1 § sista stycket, - 9 kap. 1 § andra stycket, - 10 kap. 2 § andra stycket, - 13 kap. 1 § och - 16 kap. 1 § 3.
5 § Om en grupp företag inom samma ägarstruktur gemensamt bedriver samhällsviktig verksamhet ska hela företagsgruppens sammanlagda årsarbetskrafter respektive omsättning användas för beräkning av uppfyllande av de kriterier som anges i 3 och 4 §§.
6 § För nyetableringar som ska bedriva samhällsviktig verksamhet omfattas sådan samhällsviktig verksamhet utan krav på viss personalstyrka och omsättning. Första stycket gäller inte för sådana mikroföretag som omfattas av de särskilda regler som anges i 4 § andra stycket, samt för sådan samhällsviktig verksamhet som regleras i 8 kap. 2 § 1–4 och 3 §.
2 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
utvinning av mineral
1 § Brytning, eller utvinning, eller stödtjänster för brytning eller utvinning, av 1. kol, 2. råolja eller naturgas, 3. natursten, kalk, gipssten, krita eller skiffer, 4. sand, grus, berg, lera eller kaolin, eller 5. torv.
Med stödtjänster avses prospekteringstjänster, dränerings- eller pumpningstjänster eller provborrning.
3 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
tillverkning
1 § Tillverkning eller förädling av livsmedel, enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller
MCFFS
2026:13
livsmedelssäkerhet, som utförs av livsmedelsföretag, enligt definitionen i artikel 3.2. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
2 § Tillverkning av personlig skyddsutrustning för sjukvård, räddningstjänst samt för hantering av farliga ämnen (kemiska, biologiska, radiologiska, nukleära och explosiva ämnen, CBRNE).
3 § Tillverkning eller lagerhållning av komponenter som används i anläggningar för utomhusvarning enligt lagen (2023:407) om viktigt meddelande till allmänheten.
4 § Tillverkning eller lagerhållning av komponenter avsedda för skyddsrum och som ingår i den förteckning som anges i Statens räddningsverks föreskrifter (SRVFS 1993:6).
5 § Tryckning av trycksaker av eller för 1. betalningsmedel eller värdepapper, 2. inkomstdeklaration, 3. folkbokföringsverksamhet, 4. genomförande av de allmänna valen, eller 5. beslut inom offentlig förvaltning.
6 § Tillverkning av etiketter eller elektroniskt avläsbara märkningar, för transport, distribution eller logistik av varor eller gods, eller ingrediensförteckning eller näringsdeklaration gällande livsmedel.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget enbart tillverkar etiketter eller elektroniskt avläsbara märkningar för den egna verksamheten.
7 § Tillverkning av medicintekniska produkter och tillbehör 1. enligt definitionen i artikel 2.1 och 2.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter, om ändring av direktiv 2001/83/EG, förordning (EG) nr 178/2002 och förordning (EG) nr 1223/2009 och om upphävande av rådets direktiv 90/385/EEG och 93/42/EEG, eller 2. enligt definitionen i artikel 2.2 och 2.4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik och om upphävande av direktiv 98/79/EG och kommissionens beslut 2010/227/EU.
8 § Tillverkning av kärnbränsle eller styrstavar.
9 § Tillverkning eller förädling av tillsatser eller insatsvaror som är av avgörande betydelse för storskalig kemikalieproduktion.
10 § Tillverkning av kemikalier inklusive prekursorer för 1. dricksvattenrening,
MCFFS
2026:13
2. avloppsrening, 3. industriell tillverkning eller förädling av livsmedel, 4. framställning av gödselmedel eller kväveproduktion, 5. växtskyddsmedel, 6. brandsläckningsmedel, 7. rengöringsmedel för hälso- och sjukvård, eller 8. rengöringsmedel för industriell produktion.
Sådana kemikalier inklusive prekursorer inkluderas även om de utvinns eller framställs som biprodukt. Samhällsviktig verksamhet i första och andra stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
11 § Tillverkning av läkemedel som kräver tillstånd i enlighet med 8 kap. 2 § läkemedelslagen (2015:315) eller artikel 88 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 av den 11 december 2018 om veterinärmedicinska läkemedel och om upphävande av direktiv 2001/82/EG.
12 § Tillverkning av aktiva substanser avsedda för läkemedel som har anmälnings- eller registreringsplikt i enlighet med 10 kap. 2 § läkemedelslagen (2015:315) eller artikel 95 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 av den 11 december 2018 om veterinärmedicinska läkemedel.
13 § Tillverkning av nationellt medicinskt informationssystem som definierat i 1 kap. 2 § Läkemedelsverkets föreskrifter (HSLF-FS 2022:42) om nationella medicinska informationssystem (NMI).
14 § Tillverkning, installation, underhåll eller reparation av 1. stordatorer, superdatorer eller kvantdatorer, 2. radarutrustning för beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet, 3. kommunikationsutrustning inom beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet, 4. optisk positioneringsutrustning avsedd för verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet, 5. utrustning eller system för trafikledning på väg, flygtrafikledning, tågledning samt sjötrafikinformation, eller 6. tekniska styr-, kontroll- eller informationssystem som används inom verksamheter som bedrivs av entiteter angivna i bilaga 1 till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2555 av den 14 december 2022 om åtgärder för en hög gemensam cybersäkerhetsnivå i hela unionen, om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 och direktiv (EU) 2018/1972 och om upphävande av direktiv (EU) 2016/1148 (NIS2-direktivet).
15 § Tillverkning eller anpassning av utryckningsfordon som är eller ska vara registrerade enligt 2 kap. 11 § i förordningen (2019:383) om fordonsregistrering och användning.
MCFFS
2026:13
16 § Underhåll eller reparation av järnvägsfordon, fartyg eller luftfartyg inklusive luftfartygsmotorer. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om den enbart är för enskilt bruk.
17 § Underhåll, reparation, montering eller installation av fartygsmaskiner, fartygsmotorer eller fartygspropellrar i fartyg. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om den enbart är för enskilt bruk.
18 § Tillverkning av utrustning som är specialtillverkad för transmissionsnätet för el.
19 § Tillverkning av kabel eller tillhörande teknisk utrustning för sådan verksamhet som omfattas av 10 kap. 2 §.
20 § Produktion av hård- eller mjukvara för sådan verksamhet som omfattas av 10 kap. 7 §.
21 § Produktion av solceller, växelriktare, batterier eller tillhörande elektronisk utrustning, för solcells- eller energilagringsanläggningar.
22 § Produktion, framställning eller bearbetning av foder som utförs av foderföretag, enligt definitionen i artikel 3.5 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
23 § Tillverkning av cement eller betong.
24 § Tillverkning av bitumen.
25 § Framställning av koppar, järn och stål eller ferrolegeringar. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
26 § Tillverkning av rör, ledningar, ihåliga profiler eller tillbehör av stål samt kalldragen stålstång, kallvalsade stålband, andra kallformade produkter av stål, eller kalldragen ståltråd. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
4 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
försörjning av el, gas, värme, kyla och
drivmedel
1 § Överföring, distribution eller produktion av el, energilagring, eller handel med el, som omfattar
MCFFS
2026:13
1. överföring som tillhandahålls av transmissionsnätsföretag enligt den definition som anges i 1 kap. 4 § ellagen (1997:857), 2. överföring i regionnät enligt den definition som anges i 1 kap. 4 § ellagen (1997:857), 3. distribution enligt den definition som anges i 1 kap. 4 § ellagen (1997:857), 4. elhandel som direkt eller indirekt omfattar a. balansansvariga parter, BRP, b. leverantörer av balanstjänster, BSP, eller c. aggregatorer och leverantörer av el till verksamhet som omfattas av punkt a och b, 5. elbörser för handel med fysisk eller finansiell el, eller 6. elproduktion eller energilagring, som är direkt eller indirekt ansluten till transmissions-, region- eller lokalnät med installerad effekt i en sammanhållen produktionsanläggning som överstiger 1 MW. Elproduktion eller energilagring som är direkt ansluten till en förbrukningsanläggning, och vars el uteslutande eller så gott som uteslutande förbrukas inom samma mätpunkt, omfattas inte om den installerade effekten understiger 30 MW.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket 6 omfattas utan kriterier om antal årsarbetskrafter eller minsta omsättning.
2 § Framställning, överföring eller distribution av 1. fasta, flytande eller gasformiga förbränningsbränslen, 2. flytande eller gasformiga bränslen avsedda för transportändamål, eller 3. restprodukter eller halvfabrikat med syfte att tillverka bränsle.
Samhällsviktiga verksamheter i första stycket omfattar även gasframställning som biprodukt. Samhällsviktiga verksamheter i första stycket omfattar inte framställning av fasta, flytande eller gasformiga bränslen som används i egna industriella processer, eller sådan sågverkskoncern vars omsättning underskrider 3 800 000 m sågad vara per år.
3 § Handel med varubörser för, eller börser för transportkapacitet av 1. fasta, flytande eller gasformiga förbränningsbränslen, eller 2. flytande eller gasformiga bränslen avsedda för transportändamål.
4 § Drift, reglering, installation, underhåll, reparation eller övervakning av kärnteknisk anläggning i drift, om det inte avser en permanent avstängd anläggning.
5 § Försörjning av värme eller kyla, genom en fjärrvärmeverksamhet enligt 1 § fjärrvärmelagen (2008:263) respektive en fjärrkyleverksamhet enligt 2 § fjärrkylelagen (2022:332).
6 § Tillhandahållande av laddningstjänster för fordon
MCFFS
2026:13
1. vid laddningsstationer tillgängliga för allmänheten enligt definitionen i artikel 2.45 Europaparlamentet och rådets förordning (EU) 2023/1804 om utbyggnad av infrastruktur för alternativa drivmedel (AFIR), med laddningspunkt med en maximal uteffekt på minst 50 kW, eller 2. hos offentlig verksamhet, eller hos enskilda som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
5 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
vattenförsörjning, avloppsrening,
avfallshantering och sanering
1 § Verksamhet som omfattar produktion, distribution eller tillhandahållande av dricksvatten enligt definitionen i artikel 2.1 a i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten, från allmänna vaanläggningar i den del de avser vattenförsörjning enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster.
2 § Förvaltning, drift eller underhåll av avloppsreningsverk, ledningsnät eller pumpstationer samt övriga delar av en allmän va-anläggning för vattentjänsten avlopp som omfattas av lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster.
3 § Verksamheter med tillståndsplikt A eller B enligt 29 kap. miljöprövningsförordningen (2013:251) som omfattar 1. förbränning, 2. biologisk behandling, 3. långtidslagring, djupt bergförvar eller underjordsförvar, eller 4. behandling, slutförvaring eller lagring av radioaktivt avfall.
6 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom bygg,
installation och underhåll
1 § Samhällsviktig verksamhet som anges i detta kapitel omfattas enbart om den innefattar specialistkompetens, specialmaskiner eller specialverktyg.
2 § Projektering, konstruktion, reparation eller underhåll av nationella stamvägnätet, järnvägar, tunnelbanor, väg- eller järnvägsbroar, väg- eller järnvägstunnlar, hamnar, kajer, flygplatser, flygtrafiktjänstanläggningar eller kombiterminaler.
MCFFS
2026:13
3 § Anläggning eller underhåll av vattenleder, dammar eller slussar, hamn- eller flodarbeten, samt muddring av vattenleder.
4 § Anläggning, underhåll eller reparation av luftledning, markkabel eller sjökabel för överföring av el eller elektronisk kommunikation.
5 § Verksamhet för reparation eller felavhjälpning inom elnät eller elanläggningar som används för verksamheter i 4 kap. 1 § 1–3 och 6.
6 § Anläggning eller underhåll av tunnlar eller kulvertar för el, fiber, fjärrvärme, avlopp eller vatten. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
7 § Anläggning eller underhåll av el- eller datainstallationer för passerings-, övervaknings- eller larmsystem.
8 § Anläggning eller underhåll av rörledning för transport av energibärare.
9 § Projektering, konstruktion, reparation eller underhåll av allmänna vaanläggningar som omfattas av lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
10 § Anläggning, installation eller andra infrastrukturåtgärder hänförliga till elektroniska kommunikationsnät som drivs eller förvaltas av beredskapsmyndighet eller andra som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
11 § Anläggning, drift eller underhåll av lokaler eller andra utrymmen skyddade mot röjande signal (RÖS) eller avlyssning (ASK).
12 § Anläggning, installation eller drift av reservkraft som drivs eller förvaltas hos offentlig verksamhet eller enskilda som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
7 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom handel
1 § Partihandel eller provisionshandel med livsmedel, enligt definition i artikel 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet, som bedrivs av livsmedelsföretag, enligt definitionen i artikel 3.2. Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
2 § Partihandel eller provisionshandel som bedrivs av foderföretag, enligt definitionen i artikel 3.5 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning.
MCFFS
2026:13
Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
3 § Partihandel eller provisionshandel med utsäde, gödselmedel eller växtskyddsmedel.
4 § Provisionshandel eller partihandel med 1. fasta, flytande, eller gasformiga förbränningsbränslen, 2. restprodukter eller halvfabrikat med syfte att tillverka bränsle, 3. flytande eller gasformiga bränslen avsedda för transportändamål, 4. industrikemikalier, eller 5. flytande petroleumprodukter med syfte att tillverka asfalt eller asfaltsbaserade produkter.
5 § Detaljhandel med drivmedel eller bränsle som omfattar 1. drivmedelsverksamhet som enskilt eller genom samägande håller 125 eller fler energistationer, eller 2. verksamheter som hanterar minst 50 000 ton/år av a. petroleumbaserade drivmedel eller bränslen, b. biodrivmedel eller biobränslen, eller c. fasta bränslen i form av ved, pellets eller briketter.
6 § Provisionshandel eller partihandel med kemikalier, inklusive prekursorer, för dricksvatten- eller livsmedelsproduktion.
7 § Provisionshandel eller partihandel med kemiska produkter som avser 1. industrigaser, 2. smörjmedel, 3. fettsyror, 4. oljetillsatsmedel, eller 5. additiv eller tillsatser avsedda för bränsle.
8 § Import, partihandel, detaljhandel eller försäljning avseende läkemedel som omfattar 1. import av läkemedel som kräver tillstånd i enlighet med 9 kap 1 § läkemedelslagen (2015:315) eller artikel 88 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 om veterinärmedicinska läkemedel och om upphävande av direktiv 2001/82/EG, 2. den som har tillstånd att bedriva partihandel med läkemedel i enlighet med 3 kap. 1 § lagen (2009:366) om handel med läkemedel eller artikel 99 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 om veterinärmedicinska läkemedel, 3. den som har tillstånd att bedriva detaljhandel med läkemedel till konsument i enlighet med 2 kap. 1 § lagen (2009:366) om handel med läkemedel, eller 4. den som är innehavare av ett godkänt eller registrerat läkemedel som får säljas i enlighet med 5 kap. 1 § första stycket 1 eller 2 läkemedelslagen (2015:315) eller artikel 5 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 om veterinärmedicinska läkemedel.
MCFFS
2026:13
Samhällsviktig verksamhet i första stycket 3 omfattas inte om företaget som bedriver verksamheten är ett mikroföretag.
9 § Import eller distribution av aktiva substanser avsedda för läkemedel, som ska anmälas och rapporteras i enlighet med 10 kap. 2 § läkemedelslagen (2015:315) eller artikel 95 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 om veterinärmedicinska läkemedel.
10 § Import av eller handel med medicintekniska produkter som 1. avses i artikel 2.1 och 2.2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 om medicintekniska produkter, eller 2. avses i artikel 2.2 och 2.4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 om medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik.
11 § Import, partihandel, provisionshandel eller detaljhandel avseende radioaktiva ämnen eller tekniska anordningar som kan alstra joniserande strålning.
12 § Partihandel med sensorutrustning som används inom säkerhetskänslig verksamhet.
13 § Partihandel med utrustning för alarmering, digital utalarmering, eller larmanläggningar som används inom säkerhetskänslig verksamhet.
14 § Import av, eller partihandel med räddningstjänstutrustning.
15 § Import av, eller partihandel med personlig skyddsutrustning enligt definitionen i artikel 3.1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/425 av den 9 mars 2016 om personlig skyddsutrustning och om upphävande av rådets direktiv 89/686/EEG.
16 § Import av eller partihandel med komponenter avsedda för skyddsrum och som ingår i den förteckning som anges i Statens räddningsverks föreskrifter (SRVFS 1993:6).
17 § Partihandel med kabel eller tillhörande elektronisk utrustning för sådan verksamhet som omfattas av 10 kap. 2 §.
18 § Partihandel med hård- eller mjukvara för sådan verksamhet som omfattas av 10 kap. 7 §.
19 § Import av eller partihandel med solceller, växelriktare, batterier eller tillhörande elektronisk utrustning, för solcells- eller energilagringsanläggningar.
8 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
transport och magasinering
1 § Förvaltning, drift eller underhåll av regional kollektivtrafik, enligt 1 kap. 6 § lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.
2 § Utförande av särskilda persontransporter för
MCFFS
2026:13
1. färdtjänst, 2. riksfärdtjänst, 3. sjukresor, 4. skolskjuts, eller 5. säkerhetskänslig verksamhet.
3 § Utförande av godstransporter inom vägtrafik med specialfordon för 1. farligt gods med fordon som kräver godkännande enligt del 9 i bilaga B i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter (MSBFS 2024:10) om transport av farligt gods på väg och i terräng (ADR-S 2025), 2. kyl- eller frystransporter av livsmedel, 3. kyl- eller frystransporter av läkemedel, eller 4. djurtransporter för livsmedelsproduktion, jordbruk eller försöksdjur.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket 2 omfattas inte om den endast avser godstransporter för hemleverans till hushåll.
4 § Utförande av person- eller godstransporter på järnväg.
5 § Förvaltning eller drift av huvud- eller sidospår, godsbangårdar, rangerbangårdar, järnvägsdepåer eller verkstadsområden inklusive uppställningsområden för spårtrafik.
6 § Verksamhet inom sjöfart eller hamnar som avser 1. transporter till sjöss med fartyg inom Sveriges sjöterritorium med förpackat farligt gods som last enligt definitionen i 5 § lagen (2006:263) om transport av farligt gods, 2. förvaltning eller drift av a. hamnar, b. hamn- eller kajanläggningar, c. varvsanläggningar, eller d. torrdockor, eller 3. tillhandahållande av hamntjänster, eller uthyrning av fartygsbefäl.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket 2 och 3 omfattar inte fritidsbåtshamnar.
7 § Verksamhet inom luftfart eller rymdtrafik som avser 1. godstransporter inom reguljär eller icke reguljär luftfart, 2. passagerartransport inom reguljär lufttrafik omfattande kommersiella lufttransporter, enligt definitionen i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, 3. förvaltning eller drift av godkänd flygplats enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2019:18) om godkännande av flygplats, inklusive personal, utrustning och nödvändig kalibrering,
MCFFS
2026:13
4. förvaltning eller drift av flygtrafik- eller flygledningstjänster (ATM/ANS) i enlighet med Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 av den 1 mars 2017 om gemensamma krav för leverantörer av flygledningstjänst/flygtrafiktjänster och övriga nätverksfunktioner för flygledningstjänst, om tillsyn över dessa leverantörer samt om upphävande av förordning (EG) nr 482/2008, genomförandeförordningarna (EU) nr 1034/2011, (EU) nr 1035/2011 och (EU) 2016/1377 och ändring av förordning (EU) nr 677/2011, inklusive personal, utrustning och nödvändig kalibrering, 5. drift, förvaltning eller underhåll av uppsändningsplats för satelliter eller rymdfarkoster samt rymdtransporter av gods eller passagerare, eller 6. förvaltning eller drift av tjänster för a. uppsändande av satelliter eller rymdfarkoster samt rymdtransporter, eller b. transporter av satelliter eller rymdfarkoster till uppsändningsplats.
8 § Verksamhet som avser förvaltning eller drift av tjänster för obemannat luftfartyg eller obemannad farkost som tillhandahålls till beredskapsmyndighet, eller till verksamhet 1. för försvarsändamål, 2. där det bedrivs säkerhetskänslig verksamhet, eller 3. som bedrivs i ett skyddsobjekt.
9 § Förvaltning eller drift av vägtrafiklednings- eller järnvägstrafikledningstjänster.
10 § Verksamhet inom omlastning eller magasinering som avser 1. omlastnings- eller kombiterminaler för sjö-, järnvägs- eller lastbilstransporter, eller 2. depå, magasinering eller lagring av a. drivmedel eller bränslen, b. läkemedel, c. medicintekniska produkter, d. jordbruksråvaror, eller e. livsmedel.
Verksamheter enligt första stycket 2 b–e avseende lagring omfattar endast central-, omlastnings- eller distributionslager. Verksamheter enligt första stycket 2 b avser den som har tillstånd att bedriva partihandel med läkemedel i enlighet med 3 kap. 1 § lagen (2009:366) om handel med läkemedel eller artikel 99 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 av den 11 december 2018 om veterinärmedicinska läkemedel.
11 § Verksamhet inom post eller kurir som avser
MCFFS
2026:13
1. postverksamhet eller tillhandahållande av samhällsomfattande posttjänst enligt definitionerna i 1 kap. 2 § postlagen (2010:1045), 2. tillhandahållande av paketleveranstjänster som är anmälningspliktiga enligt 4 § lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster, 3. bud- eller kurirverksamhet, eller 4. tillhandahållande av brevlådetjänster för digital post.
Verksamheter enligt första stycket som endast tillhandahåller reklamdistribution, blomsterbud eller matleveranser ska inte omfattas. Verksamhet enligt första stycket 3 avser aktörer som bedriver bud eller kurirverksamhet som huvudsysselsättning.
12 § Verksamhet som bedriver tunga lyft eller tunga transporter på väg, järnväg eller vatten.
9 kap. Samhällsviktig verksamhet inom hotell- och
restaurangområdet
1 § Verksamhet som producerar måltider för vård, omsorg, skola, kriminalvård, försvarsmakten eller beredskapsmyndighet och som är ett livsmedelsföretag, enligt definitionen i artikel 3.2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning. Verksamheter i första stycket omfattas i de fall de antingen har minst fem årsarbetskrafter eller en årlig omsättning om minst 10 000 000 kronor.
10 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
informations- och kommunikationsområdet
1 § Tillverkning eller tillhandhållande av fysisk handling med lagrad data, som pass, ID-handlingar eller tjänstekort med SIS-märkning.
2 § Drift, underhåll eller tillhandahållande av 1. allmänna elektroniska kommunikationsnät, om verksamhetens bedrivande är anmälningspliktigt enligt 2 kap. 1 § lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation, eller 2. elektroniska kommunikationsnät i fiber- eller bredbandsföreningar.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket 1, som bedrivs av offentligt ägda företag och som tillhandahåller lokal eller regional infrastruktur, samt samhällsviktig verksamhet i första stycket 2, omfattas utan kriterier om antal årsarbetskrafter eller minsta omsättning.
3 § Drift, underhåll eller tillhandahållande av allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster, om verksamhetens bedrivande är anmälningspliktigt enligt 2 kap. 1 § lagen (2022:482) om elektronisk
MCFFS
2026:13
kommunikation, samt tillhandahållande av nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster.
4 § Tillhandahållande av radiosändare i Sverige, på ett svenskt fartyg eller svenskt luftfartyg utomlands, om verksamhetens bedrivande kräver tillstånd enligt 3 kap. 1 § lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation.
5 § Drift, underhåll eller tillhandahållande av radaranläggning.
6 § Tillhandahållande av system, stödtjänster eller support av tele- eller videokonferenstjänster till beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
7 § Verksamhet inom datordrifttjänster eller IT-driftstjänster som avser följande: 1. Tillhandahållande, installation, drift eller underhåll av följande varor och tjänster för beredskapsmyndighet, region, kommun eller verksamhet som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2555 av den 14 december 2022 om åtgärder för en hög gemensam cybersäkerhetsnivå i hela unionen (NIS2-direktivet): a. Hårdvara, mjukvara eller integrationer för elektroniska kommunikationer, lagring eller bearbetning av data. b. Molntjänster. c. Dataservertjänster. d. Utlokaliserade webb- eller servertjänster. 2. Installation, drift eller underhåll av säkra digitala kommunikationsnät för beredskapsmyndighet, region och kommun. 3. Styrning, drift eller stöd av system för alarmering eller digital utalarmering, för offentliga verksamheter eller verksamheter som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
8 § Verksamheter som kräver tillstånd enligt lagen (2016:319) om skydd för geografisk information.
9 § Dataprogrammeringstjänster, för beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet, som omfattar 1. utveckling, installation, drift eller support av kundspecifika system, 2. licensförsörjning, eller 3. behörighetsstyrning.
10 § Verksamhet som avser elektronisk identifiering eller betrodda tjänster för elektroniska transaktioner enligt definitioner i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG.
11 § Datakonsulttjänster för offentliga verksamheter eller verksamheter som bedriver säkerhetskänslig verksamhet, som omfattar 1. elektroniska kommunikationsnät- eller transmissionsnät,
MCFFS
2026:13
2. installation eller kryptering av kommunikations- eller navigationsutrustning, eller 3. data- eller systemsäkerhet.
12 § Verksamheter som är specialiserade på IT- eller datatjänster, som för offentlig eller säkerhetskänslig verksamhet tillhandahåller eller utför 1. återskapande, undanförsel eller destruktion av data, 2. IT-revision eller säkerhetsgranskning, eller 3. perimeternätverk, säkerhetsövervakning (SOC), nätövervakning (NOC), logghantering eller tillhandahållande av tidiga varningar eller larm.
13 § Databehandlingstjänster som omfattar 1. tillhandahållande av databaser, eller hantering av data, för nationella register, eller 2. automatiserad skanning av data för myndigheter eller företag.
14 § Utveckling, drift, underhåll eller tillhandahållande av lärverktyg enligt definitionen i 1 kap. 3 § skollagen (2010:800), och skoladministrativa system.
15 § Utgivning av tryckt eller digitalt läromedel enligt definitionen i 1 kap. 3 § skollagen (2010:800).
16 § Inläsning, avläsning, behandling eller lagring av genetisk eller biometrisk data.
17 § Drift, underhåll eller tillhandahållande av markstation för satelliter eller rymdfarkoster.
18 § Leverantör, samt stödtjänster eller support, av rymdsystem eller rymdtjänster till beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
11 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom finans-
och försäkringsområdet
1 § Verksamhet som bedrivs av ett kreditinstitut enligt definitionen i 1 kap. 5 § 10 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse som lämnar krediter eller tillhandahåller betaltjänster enligt definitionen i 1 kap. 2 § lagen (2010:751) om betaltjänster.
2 § Kontanthanteringstjänster som utförs av företag på uppdrag av kreditinstitut som är skyldiga att tillhandahålla kontanttjänster enligt 9 kap. lagen (2010:751) om betaltjänster.
3 § Clearingverksamhet enligt definitionen i 1 § lagen (2024:114) om clearing och avveckling av betalningar.
MCFFS
2026:13
4 § Verksamhet som bedrivs av en värdepapperscentral enligt definitionen i 3 § lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument.
5 § Verksamhet som bedrivs av en börs eller av en central motpart enligt definitionerna i 4 b § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden.
6 § Verksamhet som administrerar kritiska referensvärden enligt definitionen i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014.
7 § Verksamhet i försäkringsföretag enligt definitionen i 3 § försäkringsrörelselagen (2010:2043) och tjänstepensionsföretag enligt definitionen i 3 § lagen (2019:742) om tjänstepensionsföretag, som omfattar tillhandahållande av försäkringar som kan leda till ersättning som är att jämställa med lön eller pension.
8 § Verksamhet i försäkringsföretag enligt definitionen i 3 § försäkringsrörelselagen (2010:2043) som är nödvändig för att upprätthålla andra samhällsviktiga verksamheter.
12 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
fastighetsförvaltning
1 § Uthyrning, förvaltning eller drift av egna eller arrenderade fastigheter, lokaler, eller anläggningar där det inryms 1. arrest, häkte utrednings- eller lagföringsverksamhet, dömande verksamhet, anstalt eller förvar, 2. tullklarering eller tullkontroll, 3. räddningstjänst, 4. sjöövervakning, 5. specialskyddsrum, 6. elektronisk utrustning för sådan verksamhet som omfattas av 10 kap. 2 eller 7 §§, 7. flygplatsterminal, järnvägsstation, omlastnings- och kombiterminal, hamn, hamnterminal, kaj eller hamndepå, 8. innovations- eller teknikpark, 9. laboratorium, 10. allmän va-anläggning enligt definitionen i 2 § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, 11. larm- eller ledningscentral, 12. universitet eller högskola, 13. sjukhus, inklusive akut- och universitetssjukhus, högspecialiserad vård eller prehospital akutsjukvård, 14. markstation för satelliter eller rymdfarkoster,
MCFFS
2026:13
15. uppsändningsplats för satelliter eller rymdfarkoster, 16. säkerhets- eller bevakningsverksamhet med tillstånd eller auktorisering av länsstyrelsen, 17. verksamheter som omfattas av 8 kap. 10 § 2, 18. bergrum, 19. verksamhet som kräver tillstånd enligt lagen (1992:1300) om krigsmateriel, eller 20. övriga lokaler, fastigheter eller anläggningar a. för försvarsändamål, b. där det bedrivs säkerhetskänslig verksamhet, eller c. som är skyddsobjekt.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket 10 omfattar inte avloppsledningar eller dricksvattenledningar med en dimension under 300 mm.
13 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
vetenskap och teknik
1 § Samhällsviktig verksamhet som anges i detta kapitel omfattas utan kriterier om antal årsarbetskrafter eller minsta omsättning.
2 § Bioteknisk forskning eller utveckling, eller utbildning på forskarnivå, inom 1. tekniker för genmodifiering, 2. tekniker för genomik, 3. transkriptomik, genomik, proteomik eller metabolomik, 4. gendrivare, 5. syntetisk biologi, 6. bioinformatik, 7. protein- eller peptidsyntes, 8. nanobioteknologi, 9. processbioteknik, eller 10. vaccinutveckling, inklusive design, utveckling och testning av vaccin.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket omfattar inte - grundforskning inom molekylärbiologi, immunologi eller cancer, - omics‑forskning utan koppling till patogener eller produkter med dubbla användningsområden (PDA), eller - testning av läkemedel eller medicintekniska produkter, i den mån dessa verksamheter saknar biosäkerhetsmässig relevans eller inte medför biologisk risk enligt 11 kap. Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS 2023:10, enligt 9 kap. i AFS 2023:13, enligt artikel 2 och bilaga III i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/54/EG eller enligt artikel 2 samt artiklarna 4–6 och bilagorna III och IV enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/41/EG.
MCFFS
2026:13
3 § Forskningsverksamheter som har anmälningsskyldighet enligt 7 a § lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.
4 § Teknisk provning eller analys som omfattar 1. anmält organ enligt definitionen i artikel 2.42 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 om medicintekniska produkter, eller anmält organ enligt definitionen i artikel 2.34 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 om medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik, 2. EU:s referenslaboratorier enligt artikel 100 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 om medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik. 3. laboratorier för livsmedel, inklusive dricksvatten, 4. kontrollverksamhet inom livsmedelshygien, inklusive veterinärkontroller i samband med livsmedelsframställning, 5. kontrollverksamhet för besiktning av behållare, tankar, fordon eller cisterner för transport eller hantering av farliga ämnen, 6. verksamhet som genomför provning, kontroll eller besiktning eller annan bedömning av överensstämmelse i kärnteknisk anläggning i drift, eller 7. verksamhet som övervakar eller bedömer kvalificeringar av provningssystem som ska användas i kärnteknisk anläggning i drift.
Samhällsviktig verksamhet i första stycket 6 och 7 omfattar inte permanent avstängda kärntekniska anläggningar.
14 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
uthyrning, fastighetsservice, resetjänster och
andra stödtjänster
1 § Bevakningsverksamhet som kräver auktorisation enligt lagen (1974:191) om bevakningsföretag.
2 § Säkerhetssystemtjänster som omfattar 1. övervakning på plats eller fjärrövervakning av elektroniska larmsystem, inbrotts- eller brandlarm inklusive installation eller underhåll av dessa, för myndigheter eller företag, 2. tillhandahållande av verksamhetsanpassade säkerhetssystem, säkerhetsskåp, kassaskåp eller säkerhetsvalv, 3. larmcentral för utryckningsfordon, 4. utveckling, installation, drift eller programmering av säkerhetssystem för beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet, eller 5. destruktion av fysiska sekretesshandlingar.
MCFFS
2026:13
3 § Adressering, kuvertering eller utsändning av brev på uppdrag av beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
4 § Drift eller underhåll av fastighetstekniska system i sjukhusbyggnader.
5 § Resebyråtjänster till beredskapsmyndighet eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
6 § System och tjänster för hantering och genomförande av betalningar, inbegripet löne- och faktureringstjänster för offentlig verksamhet, eller verksamhet som bedriver säkerhetskänslig verksamhet.
15 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom
utbildning
1 § Förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, fritidshem, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola som bedrivs av enskild som godkänts som huvudman enligt 2 kap. 5 § skollagen (2010:800).
2 § Internationell skola på grundskolenivå som bedrivs av enskild som godkänts som huvudman enligt 24 kap. 3 a § skollagen (2010:800).
3 § Internationell skola på gymnasienivå som bedrivs av en enskild huvudman som förklarats berättigad till bidrag enligt 24 kap. 6 § skollagen (2010:800).
4 § Sådan pedagogisk omsorg som erbjuds istället för förskola eller fritidshem som bedrivs av enskild som godkänts som huvudman enligt 25 kap. 10 § skollagen (2010:800).
5 § Verksamhet som bedrivs av 1. enskilda utbildningsanordnare för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning som enligt 6 kap. 1 § första stycket 1 samt 6 kap. 20 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning givits tillstånd att sätta betyg, anordna prövning samt utfärda betyg och intyg enligt de bestämmelser som gäller för skolväsendet, eller 2. en folkhögskola för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare som enligt 6 kap. 1 § första stycket 2 samt 6 kap. 20 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning givits tillstånd att sätta betyg, anordna prövning samt utfärda betyg och intyg enligt de bestämmelser som gäller för skolväsendet.
6 § Utbildning i räddningstjänst enligt den definitionen i 1 kap. 2 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.
MCFFS
2026:13
7 § Verksamhet som bedrivs av enskilda fysiska och juridiska personer som, i enlighet med bestämmelserna i 23 kap. skollagen (2010:800), utför uppgifter på entreprenad.
8 § Verksamhet som bedrivs i enlighet med lagen (2009:128) om yrkeshögskolan eller förordningen (2024:107) om stöd för en nationell yrkesutbildning, av enskilda fysiska eller juridiska personer.
16 kap. Samhällsviktiga verksamheter inom vård och
omsorg
1 § Verksamhet som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) inom 1. prehospital akutsjukvård och sjuktransporter, 2. specialistläkarverksamhet på sjukhus, vid vårdcentraler, läkarmottagningar eller privata praktiker, 3. primärvårdsmottagningar med läkare, privata allmänmedicinska mottagningar samt primärvårdsansluten hemsjukvård där antalet anställd legitimerad vårdpersonal eller på annat sätt anlitad legitimerad vårdpersonal överstiger 50 årsarbetskrafter, 4. medicinsk laboratorieverksamhet, 5. tillvaratagande, bearbetning eller förvaring av blod, vävnader eller celler, eller 6. sjukvårdsupplysning eller sjukvårdsrådgivning på internet eller telefon.
2 § Verksamhet på laboratorier för djursjukvård.
______________
MCFFS
2026:13
Denna författning träder i kraft 15 juli 2026. Samtidigt upphör Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter (MSBFS 2024:9) om vilka samhällsviktiga verksamheter som omfattas av lagen (2023:560) om granskning av utländska direktinvesteringar och Myndigheten för civilt försvars föreskrifter (MCFFS 2026:10) om samhällsviktiga verksamheter vid utländska direktinvesteringar att gälla.
Myndigheten för civilt försvar
MIKAEL FRISELL
Omar Harrami Avdelningen för försörjningsberedskap
Beställningsadress:
Norstedts Juridik, 106 47 Stockholm Telefon: 08-657 95 00 E-post: order@forlagssystem.se Webbadress: www.nj.se/offentligapublikationer Beställningsnummer: 19126-13