angående ändrad lydelse af § 11 i regeringsformen

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

1 N:o 13.

Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående ändrad lydelse af § 11 i regeringsformen; gifven Stockholms slott den 31 januari 1891-

Med öfverlemnande af bifogade i statsrådet förda protokoll, vill Kongl. Maj:t härmed till Riksdagens pröfning i grundlagsenlig ordning framlägga följande

Förslag

till förändrad lydelse af § 11 i regeringsformen:

§ 11.

Ministeriella mål, hvarmed förstås alla de, som angå rikets förhållande till främmande magter, skola på det sätt, Konungen lämpligast synes, beredas af ministern för utrikes ärendena, hvilken det tillhör att dessa mål anmäla och föredraga inför Konungen i närvaro af statsministern och någon annan statsrådets ledamot eller, der ministern för utrikes ärendena tillika är statsminister, två andra tillkallade statsrådsledamöter. År statsministern hindrad att vara tillstädes, tillkalle Konungen i hans ställe en annan statsrådets ledamot. År ministern för utrikes ärendena frånvarande, föredrage den statsrådets ledamot, Konungen äfven i detta fall tillkalle. Sedan Konungen af dessa embetsman inhemtat till protokoll anförda råd, för hvilka de blifva ansvarige, fatte Bill. till Riksd. Prof. 1891. 1 Smil. 1 Afl. 8 Haft. 1

2 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

Konungen, i deras närvaro, besluten; åliggande det den dertill särskildt förordnade att protokollet föra. Af sådana beslut må Konungen låta till statsrådets kunskap komma hvad honom nyttigt synes, så att kännedom äfven af denna riksstyrelsens gren måtte hos statsrådet finnas. Alla meddelanden i ministeriella mål till främmande magt eller Konungens sändebud i utlandet skola, utan afseende å ärendets beskaffenhet, ske genom ministern för utrikes ärendena.

Mål, hvarom nu är sagd!, kunna ock, om Konungen finner det lämpligt, i statsrådet afgöras.

Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.

OSCAR.

Aug. Östergren.

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

3 Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott lördagen den 31 januari 189f

i närvaro af:

Hans excellens herr statsministern friherre Åkerhielm,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Lewenhaupt, otatsraden: herr friherre von Otter, ’

herr Wennerberg, friherre Palmstierna, friherre von Essen, friherre Åkerhielm,

Östergren,

Groll,

Wikblad.

l:o.

Departementschefen statsrådet Östergren yttrade:

»Enligt beslut fattadt i sammansatt svenskt-norskt statsråd den 28 innevarande januari skola till Riksdagen och till Norges Storting aflåtas nadiga propositioner om ändring af och tillägg till 5 § i den riksakt,

4 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

som är mellan Sverige och Norge upprättad. Med nämnda beslut åsyftas, bland annat, att i riksakten införa stadganden om ministeriella ärendens behandling; och är, i fråga härom, föreslaget, att sådana ärenden skola kunna afgöras icke allenast i ministeriel! statsråd, bestående af tre ledamöter af det svenska och tre ledamöter af det norska statsrådet, utan äfven, der Konungen finner det lämpligt, i sammansatt svenskt-norskt, eller norskt-svenskt statsråd. Då emellertid 11 § i regeringsformen förutsätter, att endast tre statsrådsledamöter skola närvara vid ministeriella ärendens afgörande, samt nyssnämnda föreslagna nya bestämmelser i riksakten vid sådant förhållande skulle komma att i viss mån afvika från ordalagen i grundlagen, men en dylik bristande öfverensstämmelse bör förekommas, synes det mig vara nödigt att till sagde 11 § i regeringsformen foga ett tillägg af innehåll, att ministeriella mål kunna föredragas och afgöras äfven i statsrådet in pleno.

På grund af det nu anförda hemställer jag, att Eders Kongl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen att besluta, att 11 § i regeringsformen skall erhålla följande förändrade lydelse:

§ 11. Ministeriella mål, hvarmed förstås alla de, som angå rikets förhållande till främmande magter, skola på det sätt, Konungen lämpligast synes, beredas af ministern för utrikes ärendena, hvilken det tillhör att dessa mål anmäla och föredraga inför Konungen i närvaro af statsministern och någon annan statsrådets ledamot eller, der ministern för utrikes ärendena tillika är statsminister, två andra tillkallade statsrådsledamöter. År statsministern hindrad att vara tillstädes, tillkalle Konungen i hans ställe en annan statsrådets ledamot. År ministern för utrikes ärendena frånvarande, föredrage den statsrådets ledamot, Konungen äfven i detta fall tillkalle. Sedan Konungen af dessa embetsmän inhemtat till protokoll anförda råd, för hvilka de blifva ansvarige, fatte Konungen, i deras närvaro, besluten; åliggande det den dertill särskilt förordnade att protokollet föra. Af sådana beslut må Konungen låta till statsrådets kunskap komma hvad honom nyttigt synes, så att kännedom äfven af denna riksstyrelsens gren måtte hos statsrådet finnas. Alla meddelanden i ministeriella mål till främmande magt eller Konungens sändebud i utlandet skola, utan afseende å ärendets beskaffenhet, ske genom ministern för utrikes ärendena.

Mål, hvarom nu är sagdt, kunna ock, om Konungen finner det lämpligt, i statsrådet afgöras.»

1 hvad departementschefen sålunda hemstält instämde statsrådets öfrige ledamöter,

5 Kongl. Maj.is Nåd. Proposition No 13.

och täcktes Hans Maj:t Konungen, med godkännande af förslaget, besluta att proposition i ämnet skulle till Riksdagens pröfning i grundlagsenlig ordning öfverlemnas af den lydelse bil. litt. A till detta protokoll utvisar.

Ex protocollo C. P. Hagbergh.

V