med förslag till lag om ändrad lydelse av 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsrätt

Kung!. Maj ds proposition Nr 404.

1 Nr 404.

Kung!. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om ändrad lydelse av 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsrätt; given Stockholms slott den 16 maj 1919.

Under åberopande av bilagda, i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag om ändrad lydelse av 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsrätt.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

GUSTAF.

EUel Löfgren.

Bihang till riksdagens protokoll 1919. 1 sand. 365 höft. (Nr 404.)

2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 404.

Bilaga.

Förslag

till

Lag

om ändrad lydelse av 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Majsts

regeringsrätt

Härmed förordnas, att 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsrätt skall erhålla följande ändrade lydelse:

17:o) mål om kyrkotukt, om uppfostran åt vanartade och i sedligt avseende försummade barn, om skolpliktiga barns skiljande från föräldrar eller målsmän;

mål om barnavårdsnämnds beslut i fråga, som avses i lagen om barn utom äktenskap;

mål om tillämpning av vad angående alkoholister är särskilt stadgat;

mål om disciplinär bestraffning, om avstängande från tjänstgöring under åtalstid;

mål om behörighet att utöva yrke eller verksamhet, som står under medicinalstyrelsens inseende;

mål om bötesansvar, om annat föreläggande vid vite än sådant, som må givas enligt författningar rörande banker eller andra penninginrättningar, författningar rörande yrkesmässigt utövande av köp och försäljning i kommission av aktier, obligationer och liknande värdepapper eller författningar rörande fondbörsverksamhet, om utdömande av vite enligt andra än nämnda författningar;

mål om häktads vård och behandling, om verkställande av straff;

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1920.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 404.

3 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 2 maj 1919.

N ärvarande:

Hans excellens herr statsministern EdéN,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena HELLNER, Statsråden: Petersson,

SCHOTTE,

Petrén,

Nilson,

Löfgren,

friherre PaLMSTIERNå,

Undén,

Thorsson.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anförde chefen för justitiedepartementet statsrådet Löfgren:

I skrivelse den 15 april 1919, nr 109, har riksdagen — under åberopande av vad som anförts i första lagutskottets utlåtande nr 15 och memorial nr 20 — anmält, att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 114 och i ämnet väckt motion antagit lag om fondkommissionsrörelse och fondbörsverksamhet. Denna lag innehåller, bland annat, att utövarne av fondkommissionsrörelse — varmed enligt lagen förstås yrkesmässigt idkad verksamhet, som avser köp och försäljning i kommission av aktier, banklotter och andra delaktighetsbevis i bolag samt obligationer — ävensom fondbörsverksamheten i riket skola stå under tillsyn av offentlig myndighet samt att tillsynsmyndigheten skall äga att, vid meddelande av föreskrift eller förbud enligt ifrågavarande lag, förelägga vite ävensom att fälla till sådant vite.

4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 404.

Rörande talan mot tillsynsmyndighetens beslut innehåller lagen i enlighet med Kungl. Maj:ts förslag det stadgande, att sådan talan må föras hos Kungl. Maj:t inom den tid, som för överklagande av förvaltande myndigheters och ämbetsverks beslut är stadgad.

Första lagutskottet, som uttalat den uppfattningen, att tillsynen bör förläggas till bankinspektionen, har nu i sitt ovanberörda utlåtande anfört, bland annat, följande:

»Enligt lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsrätt, mom. 17, skola mål om annat föreläggande vid vite än sådant, som må givas enligt författningar om banker eller andra penninginrättningar, ävensom mål om utdömande av vite enligt andra än nämnda författningar tillhöra regeringsrättens upptagande och avgörande.

Då det icke lärer vara lämpligt, att klagan över t. ex. ett av bankinspektionen givet vitesföreläggande fullföljes till Kungl. Maj:t i statsrådet, om föreläggandet skett på grund av banklagen, men till Kungl. Maj:t i regeringsrätten, för den händelse föreläggandet meddelats enligt den föreslagna lagen om fondkommissionsrörelse och fondbörsverksamhet, förutsätter utskottet, att riksdagen har att emotse förslag till lag om ändring i lagen om regeringsrätten, avseende att mål om föreläggande vid vite, som må givas enligt den föreslagna lagen, samt om utdömande av dylikt vite skola fullföljas i enahanda ordning som mål om föreläggande vid och utdömande av vite enligt författningar om banker eller andra penninginrättningar.»

På grund härav och då starka skäl synas mig tala för att bereda ifrågavarande slags ärenden likartad handläggning med dem, som angå föreläggande vid och utdömande av vite enligt författningar om banker och andra penninginrättningar, anser jag mig böra tillstyrka en härför erforderlig ändring av 2 § 17:o) i lagen om regeringsrätten.

Föredragande departementschefen uppläste härefter ett i enlighet med vad' nu anförts avfattat förslag till lag om ändrad lydelse av 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Majrts regeringsrätt och hemställde, att lagrådets utlåtande över förslaget, vilket fogats såsom bilaga till detta protokoll, måtte för det ändamål § 87 regeringsformen omförmäler inhämtas.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lämna bifall.

Ur protokollet:

Adil Wifvesson.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 404.

5 Bilaga.

Förslag

till

Lag

om ändrad lydelse av 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts

regeringsrätt.

Härmed förordnas, att 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsrätt skall erhålla följande ändrade lydelse:

17:°) mål om kyrkotukt, om uppfostran åt vanartade och i sedligt avseende försummade barn, om skolpliktiga barns skiljande från föräldrar eller målsmän;

mål om barnavårdsnämnds beslut i fråga, som avses i lagen om barn utom äktenskap;

mål om tillämpning av vad angående alkoholister är särskilt stadgat;

mål om disciplinär bestraffning, om avstängande från tjänstgöring under åtalstid;

mål om behörighet att utöva yrke eller verksamhet, som står under medicinalstyrelsens inseende;

mål om bötesansvar, om annat föreläggande vid vite än sådant, som må givas enligt författningar rörande banker eller andra penninginrättningar, författningar rörande yrkesmässigt utövande av köp och försäljning i kommission av aktier, obligationer och liknande värdepapper eller författningar rörande fondbörsverksamhet, om utdömande av vite enligt andra än nämnda författningar;

mål om häktads vård och behandling, om verkställande av straff;

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1920.

6 Kungl. Maj:ts proposition Nr 404.

/

Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj:ts lagråd torsdagen den 8 maj 1919.

Närvarande:

JuBtitieråden Gullstrand, von Seth,

Wedberg,

Regeringsrådet Planting-Gyllenbåga.

Enligt lagrådet tillhandakommet utdrag av protokollet överjustitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet den 2 maj 1919, hade Kungl. Maj:t förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamål inhämtas över upprättat förslag till lag om ändrad lydelse av 2 § 17.o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. May.ts regeringsrätt.

Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av revisionssekreteraren Nils Edvard Gadde.

Lagrådet lämnade förslaget utan anmärkning.

Ur protokollet:

Erik Öländer.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 404.

7 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 16 maj 1919.

N ärvarande:

Hans excellens- herr statsministern EdéN,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner, Statsråden: PETERSSON,

SCHOTTE,

Petrén,

Nilson,

Löfgren,

friherre Palmstierna,

Rydén,

Undén,

Thorsson.

Chefen för justitiedepartementet statsrådet Löfgren anmälde lagrådets utlåtande över det genom Kungl. Maj:ts beslut den 2 innevai-arande maj till lagrådet remitterade förslaget till lag om ändrad lydelse av 2 § 17:o) i lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsi-ätt. Förslaget hade av lagrådet lämnats utan anmärkning.

Under erinran, att ifrågavarande förslag vore föranlett av under riksdagen inträffade förhållanden samt att hinder därför icke borde möta att nu framlägga defsamma för riksdagen, hemställde föredragande departementschefen, att förslaget måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

8 Kungl. Maj:ts proposition Nr 404.

Denna hemställan, som biträddes av statsrådets övriga ledamöter, Uehagade Hans Maj:t Konungen bifalla; och skulle till riksdagen avlåtas proposition av den 'lydelse, bilaga litt. vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Adil Wifvesson.

STOCKHOLM. ISAAC MARCUS' BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1919.