med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin
Kungl. Maj:ts proposition nr 252.
1 Nr 252.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin; given Stockholms slott den 11 maj 1928.
Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj:t härmed, jämlikt § 87 regeringsformen, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin.
GUSTAF.
Johan C. W. Thyrén.
Bihang till riksdagens protokoll 1928
1 saml. 217 häft.
C Nr 252.)
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 252.
Förslag
till
Lag
om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 227) angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin.
Härigenom förordnas, att lagen den 20 juni 1924 angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin, vilken lag gäller till och med den 30 juni 1928, skall äga fortsatt giltighet efter sistnämnda dag till och med den 30 juni 1930; skolande, där jämlikt lagen egendom tagits i förvar före den 1 juli 1930, de i lagen meddelade bestämmelserna jämväl efter samma dag tilllämpas med avseende å egendomen.
Kungl. Maj:ts proposition nr S5Z.
3 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Ilans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 4 maj 1928.
N ärvarande:
Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgren, statsråden Thyrén, Ribbing, Meurling, Gärde, Pettersson, Rosén, Hamrin, Almkvist, Lyberg, von Stockenström.
Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anför chefen för justitiedepartementet, statsrådet Thyrén:
»Till bestämmelserna angående fylleri i 18 kap. 15 § strafflagen ansluta sig föreskrifter, meddelade i lagen den 20 juni 1924 angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin (förverkandelagen). I denna lag, som äger giltighet allenast till och med den 30 juni 1928, stadgas, att, om sådana drycker eller rusgivande ersättningsmedel för dem påträffas hos person, som anhalles för fylleri, skall vad salunda påträffats tagas i förvar av polismyndigheten och, där ansvar ådömes för fylleriförseelsen, dömas förverkat, såvida ej särskilda omständigheter till annat föranleda. Med drycker och ersättningsmedel, som enligt detta stadgande dömas förverkade, skall förfaras på sätt i 90 § 2 mom. i förordningen den 14 juni 1917 angående försäljning av rusdrycker föreskrives; och skall belopp, som erhålles vid föryttring av förverkad vara, tillfalla kronan.
Bestämmelser av motsvarande innehall funnos ursprungligen intagna i den — likaledes blott provisoriska — förordningen den 22 juni 1921 angående rusdryckers förverkande i vissa fall m. m. I samband med att en del av denna förordnings bestämmelser om förverkandepåföljd överfördes till den år 1924 utfärdade lagen med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin (spritinförsellagen), ansågs emellertid förverkandelagen böra utfärdas såsom fristående författning. Chefen för finansdepartementet erinrade da, att vid behandling av förslag till 1921 års förverkandeförordning lagrådet anfört, att nu ifrågavarande bestämmelser rätteligen hörde hemma i strafflagens 18 kap. och att det näppeligen kunde försvaras att i en permanent lagstiftning bibehålla dem i nämnda förordning. Något inarbetande i strafflagen borde dock enligt departementschefens mening icke lämpligen ske med hänsyn till ifragasatt utbrytande av bestämmelserna om fylleri. Då stadgandena om denna förverkandepåföljd upptagits i en särskild författning, hade emellertid denna erhållit begränsad giltighetstid i ändamål att föreskrifternas
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 252.
sammanförande med stadgandena angående fylleriansvar — vare sig i strafflagen eller i särskild lagstiftning — ånyo skulle upptagas till bedömande.
Till en början antogs 1924 års förverkandelag att gälla till den 1 juli 1926, varefter den i samband med förlängning av spritinförsellagens giltighetstid erhöll fortsatt giltighet under ytterligare två år. Av skäl, som framgår av vad nyss anförts, upptogos sedermera föreskrifter i ämnet i det förslag till lag angående fylleri m. m., vilket genom proposition nr 32 förelädes detta års riksdag och avsågs skola träda i kraft den 1 juli i år. Då Kungl. Maj:t den 16 mars 1928 beslöt att genom proposition (nr 171) föreslå riksdagen antaga lag om fortsatt giltighet av spritinförsellagen blev följaktligen icke i samband därmed förlängning av förverkandelagen ifrågasatt. Propositionen med förslag till lag angående fylleri m. in. har emellertid ej vunnit riksdagens godkännande, och frågan om fortsatt giltighet av den provisoriska förverkandelagens bestämmelser måste vid sådant förhållande upptagas till övervägande. Därvid framställer sig spörsmålet, huruvida de i lagen upptagna bestämmelserna nu böra erhålla permanent karaktär antingen så att de inarbetas i 18 kap. 15 § strafflagen eller genom utfärdande av en särskild lag, innefattande tillägg till detta lagrum. Då det emellertid för närvarande synes böra stå öppet, huruvida förslag till lagstiftning angående fylleri skall ett följande år ånyo föreläggas riksdagen, anser jag mig endast kunna tillstyrka att förlängning sker av den provisoriska lagen i oförändrad form.
Då år 1926 dylik åtgärd vidtogs, omfattade, på sätt redan nämnts, förlängningen en tid av två år. I överensstämmelse härmed föreslår jag, att giltighetstiden utsträckes till den 1 juli 1930.
Föredraganden uppläser härefter ett i enlighet med nu angivna grunder inom justitiedepartementet utarbetat förslagr till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 192U (nr 227) angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin, av den lydelse bilaga1 till detta protokoll utvisar, samt hemställer, att lagrådets yttrande över förslaget måtte för det i § 87 regeringsformen omförmälta ändamål inhämtas genom utdrag av protokollet.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten.
Ur protokollet:
H. Stefenson.
1 Denna bilaga, vilken är lika lydande med det vid propositionen fogade lagförslaget, har här uteslutits.
Kungl. Maj-.ts proposition nr 252.
5 Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj:ts lagråd den 11 mai 1928.
N ärvarande:
justitierådet von Seth, justitierådet Wedberg, regeringsrådet Planting-GtVllenbåga, justitierådet Alexanderson.
Enligt lagrådet tillhandakommet utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet den 4 maj 1928, hade Kungl. Maj:t förordnat att lagrådets yttrande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamål inhämtas över upprättat förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 227) angående förverkande i visst fall av spritdrycker och vin.
Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av ledamoten å justitiedepartementets lagavdelning, hovrättsassessorn Ragnar Gryllenswärd.
Lagrådet lämnade förslaget utan anmärkning.
Ur protokollet:
Oskar Adelsohn.
6 Kungl. Maj:ts proposition nr S5S.
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 11 maj 1928.
Närvarande:
Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgren, statsråden Thyrén, Ribbing, Meurling, Gärde, Pettersson, Rosén, Hamrin, Almkvist, Lyberg, von Stockenström.
Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Thyrén, anmäler lagrådets denna dag avgivna utlåtande över det den 4 maj 1928 till lagrådet remitterade förslaget till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 227) angående förverkande i visst fält av spritdrycker och vin; därvid föredraganden hemställer att förslaget, som av lagrådet lämnats utan anmärkning, måtte, jämlikt § 87 regeringsformen, genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Ragnar Kihlgren.
Stockholm 1928. Kungl. Boktryckeriet, P. A. Norstedt & Söner.