med förslag till lag om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 juni 1911 om ekonomiska föreningar och lag om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 om ackordsförhandling utan konkurs
Kungl. Maj:ts proposition Nr 210.
1 Nr 21G.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 juni 1911 om ekonomiska föreningar och lag om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 om ackordsförhandling utan konkurs; given Stockholms slott den 15 mars 1929.
Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj:t härmed jämlikt § 87 regeringsformen föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 juni 1911 om ekonomiska föreningar och lag om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 om ackordsförhandling utan konkurs.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Georg Bissmark.
Bihang till riksdagens protokoll 1020.
/ samt.
ISO häft. (Nr 216.)
2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 216.
Förslag
till
Lag
om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 juni 1911 (nr 55) om
ekonomiska föreningar.
Härigenom förordnas, att 91 § i lagen den 22 juni 1911 om ekonomiska föreningar skall i nedan angiven del erhålla följande ändrade lydelse:
91 %.
Vad i denna lag är föreskrivet skall ej äga tillämpning å:
1) sparbanker;
2) sjukkassor, understödsföreningar eller andra försäkringsföreningar;
3) de föreningar för anskaffande av lån mot säkerhet av inteckning i fast egendom, å vilka gällande bestämmelser om hypoteksföreningar eller om bostadskreditföreningar äga tillämpning.
Ej heller — — — särskilt stadgat.
Denna lag träder i kraft den dag Konungen förordnar.
Kungl. Maj:tu proposition Nr 216.
3 Förslag
till
Lag
om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 (nr 227) om ackordsförhandling utan konkurs.
Härigenom förordnas, att 55 § i lagen den 13 maj 1921 om ackordsförhandling utan konkurs, vilken paragraf ändrats genom lag den 18 juni 1926 (nr 220), skall erhålla följande ändrade lydelse:
55 §.
Rätt att erhålla ackord enligt denna lag tillkommer icke:
1) oskiftat dödsbo;
2) sparbanker och sådana centralkassor för jordbrukskredit, som i avseende å konkurs äro underkastade de särskilda bestämmelser, som äro meddelade beträffande sparbanks konkurs;
3) bankbolag;
4) de föreningar för anskaffande av lån mot säkerhet av inteckning i fast egendom, å vilka gällande bestämmelser om hypoteksföreningar eller om bostadskreditföreningar äga tillämpning;
5) sjukkassor, understödsföreningar och andra försäkringsföreningar;
6) försäkringsbolag.
Denna lag träder i kraft den dag Konungen förordnar.
4 K ungt. May.ts proposition Nr 216.
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 7 mars 1929.
Närvarande:
Statsministern Lindman, ministern för utrikes ärendena Trygger, statsråden Lubeck, Wohlin, Beskow, Lund vik, Borell, von Steyern, Malmberg, Lindskog, Bissmark, Johansson.
Efter gemensam beredning med cheferna för social-, finans- och jordbruksdepartementen anför chefen för justitiedepartementet, statsrådet Bissmark:
Chefen för finansdepartementet har för avsikt att inom den närmaste framtiden för Kungl. Maj:t anmäla fråga om proposition till riksdagen med förslag till förordning om Svenska bostadskreditkassan och om bostadskreditföreningar. Förslaget bygger på och ansluter sig beträffande huvudgrunderna väsentligen till ett av inom socialdepartementet tillkallade sakkunniga (bostadskreditsakkunniga) den 15 maj 1928 avgivet betänkande angående ordnandet av viss bostadskredit (statens offentliga utredningar 1928:10).
Förslaget avser inrättande av en ny kreditorganisation för tillgodoseende av det legitima behovet av kredit för bostadsändamål i städer och stadsliknande samhällen, i den mån detta behov icke i annan ordning är tillgodosett genom ändamålsenlig kreditgivning. Närmare bestämt åsyftar organisationen ett ordnande av primär- och sekundärkrediten för egnahem samt av sekundärkrediten för kooperativa bostadsfastigheter och vanliga hyreshus.
Organisationen utgör en sammanslutning av låntagarna själva sålunda, att alla låntagare inom ett visst område äro medlemmar i en för området bildad bostadskreditförening samt alla dylika föreningar sammanslutna i en för hela riket gemensam kassa, svenska bostadskreditkassan. De grundläggande bestämmelserna beträffande såväl kassan som föreningarna meddelas i förutnämnda förslag till förordning; detaljföreskrifterna äro avsedda att givas i ett av Kungl. Maj:t med stöd av bestämmelser i förordningen utfärdat reglemente.
Närmaste förebild för den föreslagna organisationen är konungariket Sveriges stadshypotekskassa jämte de därtill anslutna stadshypoteksföreningarna.
Bostadskreditsakkunniga — vilka för den centrala organisationen föreslagit namnet svenska stadsinteckningskassan och för föreningarna beteck-
Kun yl, Maj:ts proposition Nr 216. 5
ningen stadsinteckningsföreningar — hava ansett (betänkandet sid. 139), att stadsinteckningsföreningarna borde lika med hypoteksföreningarna undantagas från tillämpningen av lagen om ekonomiska föreningar, vilket syntes påkalla ändring i 91 § av nämnda lag. Vidare hava de sakkunniga föreslagit, att stadsinteckningsföreningar skulle, på enahanda sätt som fallet är beträffande hypoteksföreningar, undantagas från rätt att erhålla ackord enligt lagen om ackordsförhandling utan konkurs. I anslutning till vad sålunda anförts hava de sakkunniga i betänkandet framlagt förslag till lagändringar.
Mot bostadskreditsakkunnigas förslag i nu nämnda hänseenden har ingen anmärkning blivit framställd i de yttranden, som avgivits över de sakkunnigas betänkande.
För egen del finner jag i överensstämmelse med bostadskreditsakkunniga, att enär bostadskreditföreningar äro i stort sett av samma karaktär som hypoteksföreningar, förstnämnda föreningar jämväl i nu förevarande hänseenden böra likställas med hypoteksföreningar. Jag tillstyrker alltså, att lagrådets utlåtande inhämtas över de härför erforderliga lagändringarna. Då det ansetts böra tillkomma Kungl. Maj:t att bestämma tiden för ikraftträdandet av förordningen om Svenska bostadskreditkassan och om bostadskreditföreningar torde detsamma böra gälla beträffande nu förevarande lagändringar.
Föredraganden uppläser härefter förslag till lag om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 juni 1911 (nr 55) om ekonomiska föreningar samt lag om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 (nr 227) om ackordsförhandling utan konkurs av den lydelse, bilagorna A och B till detta protokoll utvisa, samt hemställer, att lagrådets utlåtande över förslagen måtte för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamål inhämtas genom utdrag av protokollet.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten.
Ur protokollet: N. Cervin.
6 Kungl. Maj:ts •proposition Nr 216.
Bilaga A-
Förslag
till
Lag
om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 juni 1911 (nr 55) om
ekonomiska föreningar.
Härigenom förordnas, att 91 § i lagen den 22 juni 1911 om ekonomiska föreningar skall i nedan angiven del erhålla följande ändrade lydelse:
91 §.
Vad i denna lag är föreskrivet skall ej äga tillämpning å:
1) sparbanker;
2) sjukkassor, — — — försäkringsföreningar;
3) de föreningar för anskaffande av lån mot säkerhet av inteckning i fast egendom, å vilka gällande bestämmelser om liypoteksföreningar eller om bostadskreditföreningar äga tillämpning.
Ej heller — — — särskilt stadgat.
Denna lag träder i kraft den dag Konungen förordnar.
Kungl. Maj:ts proposition Nr 216.
Bilaga B
Förslag
till
Lag
om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 (nr 227) om ackordsförhandling utan konkurs.
Härigenom förordnas, att 55 § i lagen den 13 maj 1921 om ackordsförhandling utan konkurs skall i nedan angiven del erhålla följande ändrade lydelse:
55 §.
Rätt att erhålla ackord enligt denna lag tillkommer icke:
1) oskiftat dödsbo;
2) sparbanker — — — sparbanks konkurs;
3) bankbolag;
4) de föreningar för anskaffande av lån mot säkerhet av inteckning i fast egendom, å vilka gällande bestämmelser om liypoteksföreningar eller om bostadskreditföreningar äga tillämpning;
5) sjukkassor — — — försäkringsföreningar;
6) försäkringsbolag.
Denna lag träder i kraft den dag Konungen förordnar.
8 Kungl. Maj:ts proposition Nr 216.
Protokoll, hållet i Kungl. Maj ds lagråd den 14 mars 1929.
Närvarande:
justitieråden Stenbekg, Appelberg, Tiselius,
regeringsrådet Gärde.
Enligt lagrådet tillhandakommet utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet den 7 mars 1929, hade Kungl. Majrt förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamål inhämtas över upprättade förslag till lag om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 juni 1911 (nr 55) om ekonomiska föreningar och lag om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 (nr 227) om ackordsförhandling utan konkurs.
Förslagen, som finnas bilagda detta protokoll, hade inför lagrådet föredragits av tillförordnade byråchefen för lagärenden i finansdepartementet, hovrättsassessorn F. W. Killander.
Lagrådet lämnade förslagen utan anmärkning.
Kungl. Maj:ts 'proposition Nr 216.
9 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 15 mars 1929.
Närvarande:
Statsministern Lindman, ministern för utrikes ärendena Trygger, statsråden Lubeck, Wohlin, Beskow, Lundvik, Borell, von Steyern, Malmberg, Lindskog, Bissmark, Johansson.
Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Bissmark, anmäler lagrådets den 14 mars 1929 avgivna utlåtande över de den 7 mars 1929 till lagrådet remitterade förslagen till lag om ändrad lydelse av 91 § i lagen den 22 .juni 1911 (nr 55) om ekonomiska föreningar och lag om ändrad lydelse av 55 § i lagen den 13 maj 1921 (nr 227) om ackordsförhandling utan konkurs.
Under erinran, att Kungl. Maj:t förut i dag på hemställan av chefen för finansdepartementet beslutat till riksdagen avlåta proposition med förslag till förordning om Svenska hostadskreditkassan och om bostadskreditföreningar, hemställer föredraganden, att nu förevarande förslag, vilka av lagrådet lämnats utan anmärkning, måtte, sedan i desamma vidtagits vissa rent redaktionella jämkningar, jämlikt § 87 regeringsformen genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Ragnar Kihlgren.
Bihang till riksdagens protokoll 1929. 1 samt. 180 hd fl. (Nr 216.)