med förslag till lag om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister
Kungl. Maj:ts proposition nr S-il.
1 Nr 241.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister; given Stockholms slott den 19 mars 1930.
Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj:t härmed, jämlikt § 87 regeringsformen, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister.
Under Hans Majda
Min allemådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Georg Bissmark.
Bihang till riksdagens protokoll 19SO
1 sami.
SO-4 haft. (Nr Sil.)
2 Kungl. Maj:ts ■proposition nr th 7.
om
Förslag
ändring
till
Lag
i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 straffregister.
(nr 82 s. 1) om
Härigenom förordnas, att 1 §, 2 § 1 och 2 morn., 5 §, 7 §, 8 § 1 mom. och 9 § lagen den 17 oktober 1900 om straffregister — av vilka lagrum 9 § ändrats genom lag den 24 juli 1914 (nr 126) och övriga lagrum senast ändrats, 1 § och 2 § 1 mom. genom nyssnämnda lag, 2 § 2 mom. genom lag den 28 juni 1918 (nr 533), 5 § genom lag den 27 april 1928 (nr 92) samt 7 § och 8 § 1 mom. genom lag den 22 april 1927 (ni4 113) — skola, 1 §, 2 § 2 mom. och 5 § i nedan angivna delar, erhålla följande lydelse:
1 §•
Hos fångvårdsstyrelsen skall finnas straffregister, innehållande uppgifter, som i denna lag stadgas, angående dem, som genom utslag av domstol i riket
1. blivit —----eller
2. förklarats------eller
3. erhållit------eller
4. blivit----—- eller
5. förklarats vara övertygade örn någon med straff belagd gärning, men i anseende till sinnessjukdom ej kunna till ansvar fällas.
Registret skall ock innehålla uppgifter angående dem, rörande vilka länsstyrelse förordnat, att de skola intagas å allmän arbetsanstalt, evad villkorligt anstånd med utslagets verkställande medgivits eller icke.
2 §•
1 mom. För envar, som i 1 § avses, skall från domstolen eller myndigheten till registret lämnas särskild uppgift, innefattande upplysning örn hans namn och vad i övrigt må erfordras till hans betecknande, örn förbrytelsen eller, då förordnande meddelats om någons intagande å allmän arbetsanstalt, anledningen därtill samt om utslaget.
2 mom. Beträffande------är.
Har villkorligt anstånd med verkställighet av utslag örn intagande å allmän arbetsanstalt förklarats förverkat, skall ock uppgift därom lämnas till registret.
5 §•
Då-----— registret.
Fångvårdsstyrelsen---— -— längd.
Kungl. Majlis proposition nr 24l.
3 Befälhavare-----avlidit.
Då minderårig, vilken blivit dömd till straffarbete eller fängelse eller för snatteri till böter, men, i stället för att undergå det ådömda straffet, intagits i allmän uppfostringsanstalt, utskrives från densamma eller därstädes avlider, så ock då någon, som enligt länsstyrelses förordnande intagits å allmän arbetsanstalt, därifrån utskrives eller före utskrivningen avlider, skall anstaltens föreståndare lämna uppgift därom till registret.
Där------registret.
Har —----- — uppgiften.
7 §•
Straffuppgift skall avskiljas ur registret,
därest den person uppgiften avser, enligt vunnen upplysning, genom högre rätts laga kraftägande dom blivit befriad från ansvar, utan att sådant fall är för handen, som i 1 § 5 punkten sägs, eller genom dylik dom, som ej är villkorlig, ansedd skyldig allenast till annat ansvar, än i 1 eller 2 punkten av samma S avses, eller därest förordnande örn intagande å allmän arbetsanstalt blivit av högre myndighet upphävt;
då den i uppgiften avsedda personen avlidit, medan han var intagen i allmän straffanstalt, eller ock genom uppgift, varom förmäles i 5 § tredje, fjärde eller femte stycket, eller annorledes vunnits tillförlitlig upplysning att han avlidit; samt
då nittio år förflutit från hans uppgivna födelseår.
8 §•
1 mom. Fullständigt utdrag av registret skall meddelas, då framställning därom göres av domstol, Konungens befallningshavande eller allmän åklagare eller av annan myndighet, vilken enligt lag äger förordna örn häktning, eller av myndighet, som enligt lagen örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt har att taga befattning med ärenden enligt nämnda lag, eller av den i lagen örn förvaring av förminskat tillräkneliga förbrytare och lagen örn internering av återfallsförbrytare omförmälda nämnd eller då sådan framställning göres av riksdagens justitieombudsman eller dess militieombudsman. Till annan myndighet, än nu är sagt, så ock till enskild, vars rätt må vara beroende på annan upplysning ur registret, än som framgår av i 2 mom. eller 3 morn. omförmält registerutdrag, skall fullständigt registerutdrag lämnas, där Konungen för särskilt fall därtill givit tillstånd.
9 §.
I fråga örn meddelanden till utländska myndigheter rörande givna straffdomar eller förordnande örn intagande å allmän arbetsanstalt äger, under förutsättning av ömsesidighet, Konimgen utfärda bestämmelser.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1932.
4 Kungl. Maj :ts proposition nr Zål.
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsår enden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regeuten i statsrådet å Stockholms slott den 31 januari 1930.
Närvarande:
Statsministern Lindman, ministern för utrikes ärendena Trygger, statsråden Lubeck, Beskow, Lundvik, Borell, von Steyern, Malmberg, Lindskog, Bissmark, Johansson, Dahl.
Efter gemensam beredning med chefen för socialdepartementet anför chefen för justitiedepartementet, statsrådet Bissmark:
»På föredragning av chefen för socialdepartementet har Kungl. Maj:t denna dag förordnat, att lagrådets yttrande skall för det i § 87 regeringsformen omiörmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till vanartslag. Godkännes nämnda lagförslag, torde därav påkallas vissa ändringar i lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister. Förslag till sådana ändringar har ock framlagts i det sakkunnigbetänkande, som ligger till grund för förslaget till vanartslag, avgivet den 30 maj 1929 (Statens offentliga utredningar 1929: 9). I fråga örn tillkomsten av nämnda betänkande samt angående de yttranden, som däröver avgivits, får jag hänvisa till vad chefen för socialdepartementet anfört vid sin nyssberörda föredragning.
De sakkunnigas förslag beträffande lagen örn straffregister kail jag i huvudsak biträda. Av de ändringar, som vidtagits i förslaget, torde jag icke behöva närmare beröra andra än deni, som avse 5 § och 8 § 1 inom.; övriga ändringar i avfattningen innebära nämligen endast redaktionella jämkningar.
I 5 §, sådant lagrummet lyder enligt sakkunnigförslaget, stadgas, att uppgift till straffregistret skall lämnas, ’då någon, som intagits å allmän arbetsanstalt, därifrån utskrives eller där avlider’. Med hänsyn därtill, att straffregistret enligt 1 § i lagen icke skall innehålla uppgift örn andra å allmän arbetsanstalt intagna personer än dem, beträffande vilka länsstyrelse förordnat, att de skola där intagas — således icke örn de å sådan anstalt frivilligt ingångna — har stadgandet begränsats till att avse allenast förstnämnda kategori. Vidare har uttrycket ’där avlider’ ersatts med uttrycket Töre utskrivningen avlider’, för att bestämmelsen skall omfatta jämväl det fall, att en å dylik anstalt intagen person avlider, medan han åtnjuter försökspermission och således vistas utom anstalten.
8 § 1 mom. innehåller bestämmelser örn rätt för vissa befattningshavare och myndigheter att erhålla fullständigt utdrag av registret. I 10 § av det till
Kungl. Maj.ts proposition nr 2kl.
b
lagrådet remitterade förslaget till vanartslag föreskrives skyldighet för ordförande i barnavårdsnämnd eller skyddsnäinnd — den myndighet, som i första instans skall handlägga ärenden enligt samma lag — att vid undersökning i ärende, som kommer under nämndens behandling, begära utdrag av straffregistret, där så anses nödigt. Vidare stadgas i 17 § i samma förslag, att om sådant utdrag ej är tillgängligt vid ärendes överlämnande till länsstyrelsen, nämnden skall hos vederbörande begära dylik handling med anmodan om dess omedelbara översändande till länsstyrelsen. I anledning av de åligganden, sorn sålunda stadgats för barnavårdsnämnden och skyddsnämnden ävensom ordföranden i dessa nämnder, måste tydligen 8 § 1 mom. straffregisterlagen kompletteras med föreskrift om rätt för dem att erhålla fullständigt registerutdrag. Någon ändring i lagrummet erfordras däremot icke för att bereda myndigheten i närmast högre instans, länsstyrelse, möjlighet att erhålla sådant utdrag, då länsstyrelse redan nu har dylik befogenhet. Då ärende enligt vanartslagen dragés under Kungl. Maj:ts prövning, lärer straffregisterutdrag finnas bland handlingarna i ärendet och införskaffande därav förty vara överflödigt. Styrelse för allmän arbetsanstalt kan undantagsvis behöva rekvirera fullständigt utdrag av straffregistret, exempelvis då fråga är om en å anstalten frivilligt ingången person, beträffande vilken barnavårdsnämnd eller skyddsnämnd icke begärt sådan handling; i följd härav synes anstaltsstyrelse böra tillerkännas rätt att erhålla dylikt utdrag. Befogenhet i förevarande hänseende bör slutligen, på sätt de sakkunniga föreslagit, tillkomma den i vanartslagen omförmälda uppsiktsmyndigheten.
Den ändring, som enligt vad nu anförts erfordras i 8 § 1 mom. straffregisterlagen, har synts mig enklast kunna vidtagas på det sättet, att rätt att begära utdrag av registret tillägges 'myndighet, som enligt vanartslagen har att taga befattning med ärenden enligt nämnda lag’. Med en dylik avfattning kommer visserligen stadgandet att avse jämväl länsstyrelse, som redan tillerkänts ifrågavarande befogenhet, men något hinder mot nämnda formulering torde denna omständighet icke utgöra.
I enlighet med nu anförda grunder har jag låtit inom justitiedepartementet upprätta förslag till lag om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister.»
Föredraganden uppläser härefter berörda förslag av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, samt hemställer, att lagrådets yttrande över förslaget måtte inhämtas för det ändamål, som i § 87 regeringsformen omförmäles.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten.
Ur protokollet:
Axel Wennerholm.
G
Kungl. Maj:ts proposition nr 2Jfl.
Bilaga.
Förslag
till
Lag
om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om
straffregister.
Härigenom förordnas, att 1 §, 2 § 1 och 2 inom., 5 §, 7 §, 8 § 1 mom. och 9 § lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister — av vilka lagrum 9 § ändrats genom lag den 24 juli 1914 (nr 126) och övriga lagrum senast ändrats, 1 § och 2 § 1 mom. genom nyssnämnda lag, 2 § 2 mom. genom lag den 28 juni 1918 (nr 533), 5 § genom lag den 27 april 1928 (nr 92) samt 7 § och 8 § 1 mom. genom lag den 22 april 1927 (nr 113) — skola, 1 §, 2 § 2 mom. och 5 § i nedan angivna delar, erhålla följande ändrade lydelse:
1 §'
Hos fångvårdsstyrelsen skall finnas straffregister, innehållande uppgifter, som i denna lag stadgas, angående dem, som genom utslag av domstol eller myndighet i riket
1. blivit-----— eller
2. förklarats--------eller
3. erhållit----------eller
4. blivit ■-----— eller
5. förklarats —- — — — —- eller
6. förklarats skola intagas å allmän arbetsanstalt, evad villkorligt anstånd med utslagets verkställande medgivits eller icke.
2 §.
1 mom. För envar, som i 1 § avses, skall från domstolen eller myndigheten till registret lämnas särskild uppgift, innefattande upplysning örn hans namn och vad i övrigt må erfordras till hans betecknande, örn förbrytelsen eller, då någon förklarats skola intagas å allmän arbetsanstalt, anledningen därtill samt örn utslaget.
2 mom. Beträffande —- ■— ---är.
Har villkorligt anstånd med verkställighet av utslag örn intagande å allmän arbetsanstalt förklarats förverkat, skall ock uppgift därom lämnas till registret.
5 §.
Då-----registret.
Fångvårdsstyrelsen-----— längd.
Befälhavare —----— -— avlidit.
Kungl. Maj:ts proposition nr S4l.
i
Då minderårig, vilken blivit dömd till straffarbete eller fängelse eller för snatteri till böter, men, i stället för att undergå det ådömda straffet, intagits i allmän uppfostringsanstalt, utskrives från densamma eller därstädes avlider, så ock då någon, som enligt länsstyrelses förordnande intagits å allmän arbetsanstalt, därifrån utskrives eller före utskrivningen avlider, skall anstaltens föreståndare lämna uppgift därom till registret.
Där------ registret.
Har — — —‘--- uppgiften.
7 §•
Straffuppgift skall avskiljas ur registret,
därest den person uppgiften avser, enligt vunnen upplysning, genom högre rätts laga kraftägande dom blivit befriad från ansvar, utan att sådant fall är för handen, som i 1 § 5 punkten sägs, eller genom dylik dom, som ej är villkorlig, ansedd skyldig allenast till annat ansvar, än i 1 eller 2 punkten av samma § avses, eller därest utslag örn intagande å allmän arbetsanstalt blivit av högre myndighet upphävt;
då lian avlidit, medan han var intagen i allmän straffanstalt, eller ock genom uppgift, varom förmäles i 5 § tredje, fjärde eller femte stycket, eller annorledes vunnits tillförlitlig upplysning att han avlidit; samt
då nittio år förflutit från hans uppgivna födelseår.
8 §.
1 marn. Fullständigt utdrag av registret skall meddelas, då framställning därom göres av domstol, Konungens befallningshavande eller allmän åklagare eller av annan myndighet, vilken enligt lag äger förordna örn häktning, eller av myndighet, som enligt vanartslagen har att taga befattning med ärenden enligt nämnda lag, eller av den i lagen örn förvaring av förminskat tillräkneliga förbrytare och lagen örn internering av återfallsförbrytare omförmälda nämnd eller då sådan framställning göres av riksdagens justitieombudsman eller dess militieombudsman. Till annan myndighet, än nu är sagt, så ock till enskild, vars rätt må vara beroende på annan upplysning ur registret, än som framgår av i 2 mom. eller 3 mom. omförmält registerutdrag, skall fullständigt registerutdrag lämnas, där Konungen för särskilt fall därtill givit tillstånd.
9 §.
I fråga om meddelanden till utländska myndigheter rörande givna straffdomar eller utslag örn intagande å allmän arbetsanstalt äger, under förutsättning av ömsesidighet, Konungen utfärda bestämmelser.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1932.
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 841,
Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj:ts lagråd den 13 mars 1930.
Närvarande: justitieråden Stenberg,
Appelberg,
Tiselius,
regeringsrådet Söderwall.
Enligt lagrådet tillhandakommet utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet K r o n p rin s e n - ii ege n t e n i statsrådet den 31 januari 1930, hade Kungl. Majit förordnat, att lagrådets yttrande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag arn ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister.
Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, hade inför lagrådet föredragits av hovrättsrådet Viktor Petrén.
Lagrådet lämnade förslaget utan anmärkning.
Ur protokollet: Ragnar Kihlgren.
Kungl. Maj:ts proposition nr gil.
9 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsär enden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 19 mars 1930.
N ärvarande:
Statsministern Lindman, ministern för utrikes ärendena Trygger, statsråden Lubeck, Beskow, Lundvik, Borell, von Steyern, Malmberg, Lindskog, Bissmark, Johansson, Dahl.
Efter gemensam beredning med chefen för socialdepartementet anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Bissmark, att lagrådet i yttrande den 13 mars 1930 lämnat utan anmärkning det den 31 januari 1930 till lagrådet remitterade förslaget till lag örn ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister.
Under förmälan, att i lagförslaget vidtagits vissa redaktionella jämkningar, hemställer föredraganden, att förslaget måtte, jämlikt § 87 regeringsformen, genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: H. Stefanson.
■>
Bihang till riksdagens protokoll 1030. 1 sami. HOh haft. (Nr ghl.j