med förslag till lag örn ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister

Kungl. Maj:ts proposition nr 102.

1 Nr 102.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag örn ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister; given Stockholms slott den 20 februari 1931.

Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Majit härmed, jämlikt § 87 regeringsformen, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag örn ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

N. Gärde.

Bihang till riksdagens protokoll 1931

1 sami

88 käft. (Nr 102.)

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 102.

Förslag

till

Lag

om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 (nr 82 s. 1) om

straffregister.

Härigenom förordnas, att 1 §, 2 § 1 och 2 morn., 5 §, 7 §, 8 § 1 mom. och 9 § lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister — av vilka lagrum 9 § ändrats genom lag den 24 juli 1914 (nr 126) och övriga lagrum senast ändrats, 1 § och 2 § 1 mom. genom nyssnämnda lag, 2 § 2 mom. genom lag den 28 juni 1918 (nr 533), 5 § genom lag den 27 april 1928 (nr 92) samt 7 § och 8 § 1 mom. genom lag den 22 april 1927 (nr 113) — skola, 1 §, 2 § 2 mom. och 5 § i nedan angivna delar, erhålla följande lydelse:

1 §•

Hos fångvårdsstyrelsen skall finnas straffregister, innehållande uppgifter, som i denna lag stadgas, angående dem, som genom utslag av domstol i riket

1. blivit — ■— —--eller

2. förklarats-----eller

3. erhållit —--— — eller

4. blivit-----— eller

5. förklarats vara övertygade om någon med straff belagd gärning, men i anseende till sinnessjukdom ej kunna till ansvar fällas.

Registret skall ock innehålla uppgifter angående dem, rörande vilka den i lagen örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt omförmälda särskilda domstolen förordnat, att de skola intagas å allmän arbetsanstalt, evad villkorligt anstånd med utslagets verkställande medgivits eller icke.

2 §•

1 mom. För envar, som i 1 § avses, skall från domstolen till registret lämnas särskild uppgift, innefattande upplysning örn hans namn och vad i övrigt må erfordras till hans betecknande, örn förbrytelsen eller, då förordnande meddelats örn någons intagande å allmän arbetsanstalt, anledningen därtill samt örn utslaget.

2 mom. Beträffande-----är.

Har villkorligt anstånd med verkställighet av utslag örn intagande å allmän arbetsanstalt förklarats förverkat, skall ock uppgift därom lämnas till registret.

5 §.

Då — —---registret.

Fångvårdsstyrelsen--— — -—- längd.

TZungl. Maj:ts proposition nr 102.

3 Befälhavare-----avlidit.

Då minderårig, vilken blivit dömd till straffarbete eller fängelse eller för snatteri till böter, men, i stället för att undergå det ådömda straffet, intagits i allmän uppfostringsanstalt, utskrives från densamma eller därstädes avlider, så ock då någon, som enligt förordnande av den i lagen örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt omförmälda särskilda domstolen intagits å allmän arbetsanstalt, därifrån utskrives eller före utskrivningen avlider, skall anstaltens föreståndare lämna uppgift därom till registret.

Där----- — registret.

Har — — — — — uppgiften.

7 §.

Straffuppgift skall avskiljas ur registret,

därest den person uppgiften avser, enligt vunnen upplysning, genom högre rätts laga kraftägande dom blivit befriad fran ansvar, utan att sadant fall är för handen, som i 1 § 5 punkten sägs, eller genom dylik dom, som ej är villkorlig, ansedd skyldig allenast till annat ansvar, än i 1 eller 2 punkten av samma § avses, eller därest förordnande örn intagande å allmän arbetsanstalt blivit av högre myndighet upphävt;

då den i uppgiften avsedda personen avlidit, medan han var intagen i allmän straffanstalt, eller ock genom uppgift, varom förmäles i 5 § tredje, fjärde eller femte stycket, eller annorledes vunnits tillförlitlig upplysning att han avlidit; samt

då nittio år förflutit från hans uppgivna födelseår.

8 §.

1 mom. Fullständigt utdrag av registret skall meddelas, då framställning därom göres av domstol, Konungens befallningshavande eller allmän åklagare eller av annan myndighet, vilken enligt lag äger förordna örn häktning, eller av myndighet, som enligt lagen örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt har att taga befattning nied ärenden enligt nämnda lag, eller av den i lagen örn förvaring av förminskat tillräkneliga förbrytare och lagen om internering av återfallsförbrytare omförmälda nämnd eller då sådan framställning göres av riksdagens justitieombudsman eller dess militieombudsman. Till annan myndighet, än nu är sagt, så ock till enskild, vars rätt må vara beroende på annan upplysning ur registret, än som framgår av i 2 mom. eller 3 mom. omförmält registerutdrag, skall fullständigt registerutdrag lämnas, där Konungen för särskilt fall därtill givit tillstånd.

9 §•

I fråga om meddelanden till utländska myndigheter rörande givna straffdomar eller förordnande örn intagande a allmän arbetsanstalt äger, under förutsättning av ömsesidighet, Konungen utfärda bestämmelser.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1933.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 102.

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den U januari 1931.

N ärv arande:

Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena friherre Ramel, statsråden

Gärde, Hamrin, von Stockenström, Städener, Gyllenswärd, Larsson,

Holmbäck, Jeppsson, Hansén, Rundqvist.

Efter gemensam beredning med chefen för socialdepartementet anför chefen för justitiedepartementet, statsrådet Gärde:

»På föredragning av chefen för socialdepartementet har Kungl. Maj :t denna dag förordnat, att lagrådets yttrande skall för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt (vanartslag). Godkännes nämnda lagförslag, torde därav påkallas vissa ändringar i lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister. Såsom chefen för socialdepartementet erinrat, överensstämmer det nu remitterade förslaget till vanartslag i väsentliga delar med ett för 1930 års riksdag genom proposition nr 240 framlagt förslag till lag i ämnet. För samma riksdag framlades ock med proposition nr 241 ett av sistnämnda förslag betingat förslag till lag örn ändring i vissa delar av lagen örn straffregister. Nämnda båda lagförslag blevo på grund av bristande tid icke föremål för sakbehandling av riksdagen.

Av de nyheter, som det till lagrådet remitterade förslaget till vanartslag företer i jämförelse med det genom 1930 års proposition framlagda, torde allenast en böra föranleda ändring i nyssberörda förslag rörande straffregisterlagen. Medan enligt 1930 års vanartslagförslag länsstyrelserna skulle handlägga ärenden angående intagande å allmän arbetsanstalt m. m., föreslås nu inrättande av ett nytt organ, benämnt vårdnadskollegium, för övertagande av dessa ärenden. Med hänsyn härtill påkallas en jämkning av ordalagen i 1 § andra stycket och 5 § fjärde stycket av förslaget till ändringar i straffregisterlagen, enligt vilka lagrum sådant förordnande skulle meddelas av länsstyrelse. Förutom denna ändring erfordras jämväl en framflyttning av tiden för lagens ikraftträdande ett år till den 1 juli 1933. I övrigt torde 1930 års förslag kunna bibehållas oförändrat. Den i 8 § 1 mom. upptagna bestämmelsen, att fullständigt utdrag av straff registret skall meddelas, då framställning därom göres av myndighet, som enligt lagen örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt

Kungl. Maj:ts proposition nr 102.

har att taga befattning med ärenden enligt nämnda lag, innebär, att den nu enligt vanartslagförslaget till inrättande ifrågasatta myndigheten, vårdnadskollegium, skall äga erhålla sådant utdrag, och en ändring i syfte att tillägga kollegiet denna rätt är således onödig.»

Föredraganden uppläser härefter förslag till lag om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, samt hemställer, att lagrådets yttrande över förslaget, i vad det skiljer sig från förenämnda, med propositionen nr 241 till 1930 års riksdag framlagda förslag, måtte inhämtas för det ändamål, som i § 87 regeringsformen omförmäles.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Majit Konungen.

Ur protokollet:

Ragnar Kihlgren.

6 Kungl. Maj:ls proposition nr 108.

Bilaga.

Förslag

till

Lag

om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 (nr 82 s. 1) om

straffregister.

Härigenom förordnas, att 1 §, 2 § 1 och 2 morn., 5 §, 7 §, 8 § 1 mom. och 9 § lagen den 17 oktober 1900 örn straffregister — av vilka lagrum 9 § ändrats genom lag den 24 juli 1914 (nr 126) och övriga lagrum senast ändrats, 1 § och 2 § 1 mom. genom nyssnämnda lag, 2 § 2 mom. genom lag den 28 juni 1918 (nr 533), 5 § genom lag den 27 april 1928 (nr 92) samt 7 § och 8 § 1 mom. genom lag den 22 april 1927 (nr 113) —- skola, 1 §, 2 § 2 mom. och 5 § i nedan angivna delar, erhålla följande lydelse:

1 §•

Hos fångvårdsstyrelsen skall finnas straffregister, innehållande uppgifter, som i denna lag stadgas, angående dem, som genom utslag av domstol i riket

1. blivit--— — - - eller

2. förklarats--— -— — eller

3. erhållit------eller

4. blivit-----eller

5. förklarats vara övertygade örn någon med straff belagd gärning, men i anseende till sinnessjukdom ej kunna till ansvar fällas.

Registret skall ock innehålla uppgifter angående dem, rörande vilka vårdnadskollegium förordnat, att de skola intagas å allmän arbetsanstalt, evad villkorligt anstånd med utslagets verkställande medgivits eller icke.

2 §.

1 mom. För envar, som i 1 § avses, skall från domstolen eller myndigheten till registret lämnas särskild uppgift, innefattande upplysning örn hans namn och vad i övrigt må erfordras till hans betecknande, örn förbrytelsen eller, då förordnande meddelats örn någons intagande å allmän arbetsanstalt, anledningen därtill samt örn utslaget.

2 mom. Beträffande----— är.

Har villkorligt anstånd med verkställighet av utslag örn intagande å allmän arbetsanstalt förklarats förverkat, skall ock uppgift därom lämnas till registret.

5 §•

Då — —--— registret.

Fångvårdsstyrelsen-----längd.

Kungl. Majlis proposition nr 102.

7 Befälhavare-----avlidit.

Då minderårig, vilken blivit dömd till straffarbete eller fängelse eller för snatteri till böter, men, i stället för att undergå det ådömda straffet, intagits i allmän uppfostringsanstalt, utskrives från densamma eller därstädes avlider, så ock då någon, som enligt förordnande av vårdnadskollegium intagits å allmän arbetsanstalt, därifrån utskrives eller före utskrivningen avlider, skall anstaltens föreståndare lämna uppgift därom till registret.

Där-----registret.

Har -----uppgiften.

7 §•

Straffuppgift skall avskiljas ur registret,

därest den person uppgiften avser, enligt vunnen upplysning, genom högre rätts laga kraftägande dom blivit befriad från ansvar, utan att sådant fall är för handen, som i 1 § 5 punkten sägs, eller genom dylik dom, som ej är villkorlig, ansedd skyldig allenast till annat ansvar, än i 1 eller 2 punkten av samma § avses, eller därest förordnande örn intagande å allmän arbetsanstalt blivit av högre myndighet upphävt;

då den i uppgiften avsedda personen avlidit, medan han var intagen i allmän straffanstalt, eller ock genom uppgift, varom förmäles i 5 § tredje, fjärde eller femte stycket, eller annorledes vunnits tillförlitlig upplysning att han avlidit; samt

då nittio år förflutit från hans uppgivna födelseår.

8 §.

1 mom. Fullständigt utdrag av registret skall meddelas, då framställning därom göres av domstol, Konungens befallningshavande eller allmän åklagare eller av annan myndighet, vilken enligt lag äger förordna örn häktning, eller av myndighet, som enligt lagen örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt har att taga befattning med ärenden enligt nämnda lag, eller av den i lagen örn förvaring av förminskat tillräkneliga förbrytare och lagen om internering av återfallsförbrytare omförmälda nämnd eller då sådan framställning göres av riksdagens justitieombudsman eller dess militieombudsman. Till annan myndighet, än nu är sagt, så ock till enskild, vars rätt må vara beroende på annan upplysning ur registret, än som framgår av i 2 mom. eller 3 mom. omförmält registerutdrag, skall fullständigt registerutdrag lämnas, där Konungen för särskilt fall därtill givit tillstånd.

9 §.

I fråga örn meddelanden till utländska myndigheter rörande givna straffdomar eller förordnande örn intagande å allmän arbetsanstalt äger, under förutsättning av ömsesidighet, Konungen utfärda bestämmelser.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1933.

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 102.

Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj:ts lagråd den 16 februari 1931.

N ärvarande:

justitieråden Christiansson,

Edelstam,

Stenbeck, regeringsrådet Afzelius.

Enligt lagrådet tillhandakommet utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, kallet inför Hans Majit Konungen i statsrådet den 14 januari 1931, hade Kungl. Maj :t förordnat, att lagrådets yttrande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag om ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister; i vad detta förslag skilde sig från det av Kungl. Majit med propositionen nr 241 till 1930 års riksdag framlagda förslaget i ämnet.

Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, hade inför lagrådet föredragits av byråchefen för lagärenden i socialdepartementet, hovrättsrådet Olof Alsén.

Lagrådet lämnade förslaget i remitterade delar utan anmärkning men erinrade örn vad i lagrådets denna dag avgivna yttrande över förslag till vanartslag anförts därom, att det föreslagna vårdnadskollegiet borde erhålla karaktär av specialdomstol, att, därest så ej bleve fallet, kollegiet syntes böra benämnas skyddskollegium, samt att rätten till fullföljd mot kollegiets beslut borde i visst hänseende utvidgas.

Ur protokollet!

Hagnar Kihlgren.

Kungl. Majlis proposition nr 102.

9 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 20 februari 1931.

N ärvarande:

Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena friherre Ramel, statsråden

Gärde, Hamrin, Städener, Gyllenswärd, Larsson, Holmbäck, Hansén, Rundqvist.

Efter gemensam beredning med chefen för socialdepartementet anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Gärde, lagrådets den 16 februari 1931 avgivna yttrande över det till lagrådet den 14 januari 1931 i viss omfattning remitterade förslaget till lag örn ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister samt anför:

»Lagrådet har lämnat förslaget i remitterade delar utan anmärkning men erinrat örn vad i lagrådets den 16 februari 1931 avgivna yttrande över förslagtill vanartslag anförts därom, att det föreslagna vårdnadskollegiet borde erhålla karaktär av specialdomstol, att, därest så ej bleve fallet, kollegiet syntes böra benämnas skyddskollegium, samt att rätten till fullföljd mot kollegiets beslut borde i visst hänseende utvidgas.

I anledning av vad lagrådet anfört, har förslaget till vanartslag undergått den ändringen, att den nya myndigheten tillagts karaktär av domstol, varjämte namnet vårdnadskollegium ändrats till skyddskollegium. Av lagrådet ifrågasatt utvidgning av fullföljdsrätten mot kollegiets beslut har icke ansetts böra vidtagas.

Den omarbetning, förslaget till vanartslag underkastats, föranleder vissa jämkningar i förslaget till ändring i straffregisterlagen. Sålunda måste det i 1 § andra stycket och 5 § fjärde stycket i det remitterade försla-

get förekommande ordet 'vårdnadskollegium’ utbytas mot annat uttryck. Vidare erfordras ändring i 2 § 1 moni., enligt vilket lagrum viss

uppgift skall lämnas från domstolen eller myndigheten, ett uttryckssätt, som ej längre passar, då kollegiet är en domstol. X övrigt torde det remitterade förslaget kunna bibehållas orubbat. De ändringar, som enligt vad nu anförts äro påkallade, hava synts kunna vidtagas så, att i stället för ordet 'vårdnadskollegium’ å berörda ställen insättes uttrycket den i lagen örn åtgärder mot vanartigt levnadssätt omförmälda särskilda domstolen’ samt att orden eller myndigheten’ i 2 § 1 mom. utgå.»

Bihang till riksdagens protokoll 1931. 1 sunil. 38 haft. (Nr 102.) 2

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 102.

Föredraganden uppläser härefter det sålunda föreliggande förslaget till lag örn ändring i vissa delar av lagen den 17 oktober 1900 om straffregister och' hemställer, att förslaget måtte, jämlikt § 87 regeringsformen, genom preposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse, bilaga råd detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Axel Wennerholm.

Stockholm 1931. Kungl. Boktryckeriet, P. A. Norstedt & Söner.