angående bemyn¬ digande för Kungl. Maj:t att besluta i fråga örn vissa postavgifter
Kungl. Maj:ts proposition nr 83.
1 Nr 83.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående bemyndigande för Kungl. Maj:t att besluta i fråga örn vissa postavgifter; given Stockholms slott den 5 februari 1932.
Kungl. Maj:! vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över kommunikationsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF.
Ola Jeppsson.
Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Majit Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 5 februari 1932.
Närvarande:
Statsministern Ekman, statsråden Gärde, Hamrin, von Stockenström, Städener, Gyllenswärd, Earsson, Holmbäck, Jeppsson, Hansén, Rundqvist.
Departementschefen, statsrådet Jeppsson anför:
Genom beslut åren 1908, 1911, 1914, 1917, 1920, 1925 och 1928 har riksdagen bemyndigat Kungl. Maj:!, senast för tiden intill 1932 års utgång, att besluta i fråga örn vissa postavgifter. Det av 1928 års riksdag meddelade beslutet innehåller (skrivelse nr 46), att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts proposition, nr 34,
dels i fråga örn de till den inrikes posttjänsten hörande avgifterna — med förklarande att riksdagen fortfarande ville utöva sin rätt att ensam besluta rörande
befordringsavgifter i egentlig mening,
Bihang till riksdagens protokoll W32. 1 sami. 67 höft. (Nr 83.)
39? 33
Departements-
chefen.
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 83.
assurans-, rekommendations-, postanvisnings-, postförskotts- och inkasseringsavgifter,
avgifter för lösenförsändelser ävensom
avgifter för postabonnemang å tidningar —
bemyndigat Kungl. Majit att intill utgången av år 1932 i övrigt besluta i fråga örn hithörande avgifter;
dock att, därest under berörda tidrymd skulle uppkomma en eller annan ny avgift, som ej vore att hänföra till någon då befintlig kategori och beträffande vilken rimligtvis kunde uppstå tvekan, huruvida densamma vore av beskaffenhet att böra av Kungl. Majit ensam bestämmas, vederbörlig framställning skulle till riksdagen avlåtas;
dels ock bemyndigat Kungl. Majit att fortfarande intill utgången av år 1932 besluta beträffande de till den utrikes posttrafiken hörande avgifterna.
I skrivelse den 17 november 1931 har generalpoststyrelsen till behandling upptagit frågan örn bestämmanderätten i fråga örn postavgifterna. Styrelsen, som funnit starka skäl tala för att dessa avgifter hädanefter fastställdes av Kungl. Majit, har hemställt, att Kungl. Majit ville vidtaga åtgärder för sådan ändring av § 60 regeringsformen, att postmedlen icke skulle hänföras till bevillningar. Med bifall till denna hemställan har Kungl. Majit förut denna dag på justitiedepartementets föredragning beslutat till riksdagens prövning i grundlagsenlig ordning framlägga förslag till ändrad lydelse av § 60 regeringsformen.
Generalpoststyrelsen har i sin nyssberörda skrivelse även hemställt örn utverkande hos 1932 års riksdag av bemyndigande för Kungl. Majit att, intill dess den ifrågasatta ändringen i regeringsformen kunde hava genomförts och trätt i kraft, bestämma samtliga postavgifter med undantag av befordringsavgifter för inrikes brev och brevkort. Styrelsen har i detta sammanhang framhållit att, därest riksdagen emellertid fortfarande skulle förbehålla sig bestämmandet av inrikes postavgifter i allmänhet, i uppräkningen av dessa avgifter borde tilläggas avgifterna i postgii-orörelsen, vilka väl blivit bestämda av riksdagen men icke förekomme bland de avgifter, som riksdagen jämlikt förut omförmälda skrivelse i ämnet, nr 46 år 1928, förbehållit sig att bestämma.
Då det framlagda förslaget till ändrad lydelse av § 60 regeringsformen, därest detsamma vinner riksdagens bifall, såsom avseende grundlagsändring kan bliva slutligt antaget först av 1933 års riksdag, erfordras för tiden efter 1932 års utgång och intill dess sagda grundlagsändring kan hava definitivt antagits och trätt i kraft fortsatt bemyndigande för Kungl. Majit att besluta örn vissa postavgifter. Någon utvidgning av bemyndigandets omfattning torde, i avvaktan på riksdagens slutliga ståndpunktstagande i fråga örn bestämmanderätten beträffande postavgifterna, icke böra ifrågasättas. Såsom generalpoststyrelsen anfört lära därför bland de inrikes postavgifter, som riksdagen fortfarande skulle förbehålla sig att bestämma, jämväl böra upptagas avgifterna i postgirorörelsen.
Kungl. Majus proposition nr 83. 3
På grund av vad sålunda anförts får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen
dels i fråga örn de till den inrikes posttjänsten hörande avgifterna — med förklarande att riksdagen fortfarande vill utöva sin rätt att ensam besluta rörande befordringsavgifter i egentlig mening,
assurans-, rekommendations-, postanvisnings-, postförskottsocli inkasseringsavgifter,
avgifter för lösenförsändelser,
avgifter för postabonnemang å tidningar ävensom avgifter i postgirorörelsen —
bemyndiga Kungl. Majit att under i det föregående angiven tid i övrigt besluta i fråga örn hithörande avgifter;
dock att, därest under berörda tidrymd skulle uppkomma en eller annan ny avgift, som ej är att hänföra till någon nu befintlig kategori och beträffande vilken rimligtvis kan uppstå tvekan, huruvida densamma är av beskaffenhet att böra av Kungl. Majit ensam bestämmas, vederbörlig framställning skall till riksdagen avlåtas;
dels ock bemyndiga Kungl. Majit att fortfarande under nyssnämnda tid besluta beträffande de till den utrikes posttrafiken hörande avgifterna.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Majit Konungen lämna bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Fredric Hawerman.