angående anslag till djup¬ borrning efter salt och olja m. m. vid Hällviken i Skåne
Hänvisat till av
Kungl. Maj:ts proposition nr 159.
1 Nr 159.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående anslag till djupborrning efter salt och olja m. m. vid Hällviken i Skåne; given Stockholms slott den 13 mars 1942.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres sjukdom:
GUSTAF ADOLF.
Herman Eriksson.
Utdrag ur protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 13 mars 1942.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden
Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Sköld, Eriksson, Bergquist,
Bagge, Andersson, Domö, Rosander, Gjöres, Ewerlöf.
Efter gemensam beredning med cheferna för finans- och folkhushållningsdepartementen anför chefen för handelsdepartementet, statsrådet Eriksson:
I syfte att utröna huruvida utsikter funnes att genom djupundersökningar i sydvästra Skånes kritområde påträffa salter, olja eller gas anvisade riksdagen, med bifall till Kungl. Maj:ts därom gjorda förslag, för geologisk-geofysisk undersökning av sagda område för budgetåren 1938/39—1940/41 reservationsanslag å 100,000 kronor, 380,000 kronor respektive 45,000 kronor, tillhopa 525,000 kronor.
bihang till riksdagens protokoll 19i2. 1 samt. Nt 159.
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 159.
Sedan denna undersökning slutförts, hemställde Sveriges geologiska undersökning i skrivelse den 24 januari 1941 om anvisande av ett anslag å 410,000 kronor för utförande av en djupborrning efter salt och olja vid Höllviken i Skåne, där de möjligen salt- oell oljeförande lagren under kritformationen borde kunna nås medelst ett borrhål av 1,100—1,200 meters djup. Med anledning härav föreslog Kungl. Maj:t i proposition nr 52 1941 års riksdag att för ändamålet å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1940/41 under tionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag å 410,000 kronor. Förslaget bifölls av riksdagen (r. skr. nr 136).
1 skrivelse den 27 februari 1942 har Sveriges geologiska undersökning hemställt örn anvisande av ett reservationsanslag av 771,100 kronor för fortsäilande av djupborrningen efter salt och olja vid Höllviken. Ämbetsverket anför till stöd för framställningen:
Svenska Diamantbergborrnings Aktiebolaget, som genom avtal med ämbetsverket åtagit sig borrningens tekniska utförande, började arbetet på platsen den 23 april 1941. Borrningen avbröts den 4 december 1941, då densamma uppnått ett djup av 1,110 meter och den använda borrutrustningen icke tillät vidare fortsättning. Från 4.5 meters djup, där den lösa jordbetäckningen genomborrats, till bottnen gick borrhålet helt och hållet genom lager tillhörande kritformationens yngre delar. De förväntningar att inom det nu uppnådda borrdjupet påträffa närmast äldre led i berggrunden, wealdensanden, som ämbetsverket ansett sig ha anledning att hysa, hava sålunda icke gått i uppfyllelse. Orsaken härtill är den, att de yngre kritsedimenten här äga en vida större mäktighet, än vad man kunde förutse på grundvalen av det kunskapsmaterial från omgivande trakter, som stod ämbetsverket till buds vid arbetets planläggning. Den utpräglade gränsyta, som enligt de seismiska undersökningarna skulle vid Höllviken föreligga på cirka 590 meters djup, markerar sålunda icke, såsom ämbetsverket beräknat i sin framställning av den 24 januari 1941, gränsen mot wealdenlagren, utan faller inom den yngre kritan.
Såsom ämbetsverket tidigare framhållit, är det i wealdenlagren, och närmast i deras undre, sandiga delar, som möjligheten att finna olja är störst. Den hittills utförda borrningen har sålunda icke kunnat lämna något svar på frågan, huruvida olja kan finnas att påräkna inom området eller icke. Utsikten att finna olja eller salt ter sig nu varken större eller mindre än före borrningen. Med avseende åter på valet av plats för borrningen så bär ämbetsverket tidigare betonat, att Höllviken är det ställe inom svenskt område, där utsikterna att finna salt äro störst, samt att det är ett av de lämpligaste områdena för eftersökande av olja — låt vara att ett eventuellt negativt resultat i sistnämnda avseende icke skulle kunna motivera, att jämväl Anderslövsoch Vellingeområdena bestämt utdömdes ur synpunkten av möjlig oljeförning. Det nu erhållna borrningsresultatet ger ingen som helst anledning all betvivla riktigheten av dessa synpunkter, som varit bestämmande för ämbetsverkets ställningstagande till frågan örn plats för detta borrhål. Den paleontologiska bearbetningen av borrkärnorna har givit vid handen, att borrningen nått så långt ned i den yngre kritan, att dennas botten rimligen kan förmodas bliva uppnådd inom högst 1,650 meters borrdjup, sålunda 540 meter under det hittills nådda djupet. Härtill är vidare att lägga en sannolik mäktighet av 150 å 200 meter av wealdenlera, innan man når sanden. För att ernå svar på frågan, huruvida wealdenlagren här äro oljeförande, måste hålet sålunda
Kunni. Maj:ts nrofiosition nr 159.
fortsättas till cirka 2,000 meters totaldjup. Ur synpunkten av frågan, huruvida en s. k. saltdom eller salthorst förefinnes under uppvälvningen, kan del visa sig önskvärt att gå ännu något längre.
Med avseende på de tekniska möjligheterna för borrningens vidareförande lill önskvärt djup är situationen följande. Svenska Diamantbergborrnings Aktiebolaget har meddelat ämbetsverket, att del är sysselsatt med att färdigställa cn ny borrmaskin, med vilken man, så framt ej oberäkneliga ogynnsamma omständigheter tillstöta, kan påräkna att uppnå 2,000 meters borrdjup. Möjligen kan detta djup t. o. m. något överskridas. Borrmaskinen beräknas vara färdig och avprovad till den 1 augusti 1942. Borrhålets fortsättande till 2,000 meters djup beräknas taga en tid av 6 å 8 månader.
Såsom ämbetsverket framhållit, har den uppfattning om de geologiska förhållandena inom sydvästra Skånes kritområde, som varit bestämmande för dess tidigare framställning örn medel till utförande av ett djupborrhål vid [lönviken, icke i sina avgörande drag rubbats genom vad hittills framkommit genom borrningen. Ämbetsverket hyser därför den uppfattningen, att ett fullföljande av den påbörjade borrningen till största tekniskt möjliga djup bör kunna giva dels definitivt svar på frågan, huruvida någon saltfyndighet kan påräknas inom Skånes berggrund, dels också upplysningar utav avgörande betydelse för frågan om eventuell oljetillgång inom samma område. Ämbetsverket finner sig under dessa omständigheter böra återupptaga ärendet och hemställa örn medel för borrningsarbetets fortsättande till största tekniskt möjliga djup.
I fråga örn kostnaderna för en fortsatt borrning lill 2,000—2.200 meters djup har ämbetsverket anfört:
Av de tidigare för ändamålet beviljade medlen, 410.000 kronor, återstå 104,800 kronor, tack vare att arbetet kunnat bedrivas med mindre än den beräknade kostnaden, vilket i sin tur väsentligen beror på bergarternas gynnsamma karaktär samt på tekniska framsteg under borrningsarbetet. Av denna summa beräknas 10,400 kronor åtgå för bearbetning, hyra för nödiga lokaler m. m. intill den beräknade tidpunkten för borrningens eventuella återupptagande den 1 augusti 1942. Sålunda skulle för vidare arbeten efter nämnda tidpunkt återstå 94,400 kronor.
Kostnaderna för den vidare borrningen beräknas som följer:
Kronor
Svenska Diamantbergborrnings Aktiebolaget beräknar att utföra
borrningen till ett djup av 2,000 meter för en kostnad av...... 427.500
varjämte bolaget för beklädnadsrör, inmonteringsarbeten, provtag-
ningsarbeten, frakt och resekostnader beräknar .............. 97,500
För borrningens fortsättande till 2,200 meter krävas enligt bolagets
beräkning ytterligare ...................................... 175,000
Till dessa kostnader komma ytterligare följande:
Kostnader för hantlangare (10 personer pr dag), elektrisk kraft, cement, lera, spolvatten, smörjoljor, försäkring av materiel saint borrpersonalens bostäder, allt beräknat med ledning av kostnaderna
vid den avslutade borrningen................................ 48.100
Kostnader för geologisk övervakning av borrningen, undersökning av borrkärnor på platsen samt laboratorium, vilka kostnader beräknas till samma belopp som vid föregående borrning........ 32,000
Till geokeiniska undersökningar ................. 20.000
Kontor och administration samt bostäder för tjänstemän vid Höll-
viken .................................................... 10,000
4 Kungl. Maj.ts proposition nr 159.
Departementschefen.
Kronor
Rese- och traktamentskostnader .............................. 8,000
Liksom vid kostnadsberäkningen för den föregående borrningen har det ansetts nödigt att för mötande av kostnader, som kunna uppstå på grund av förlängd borrtid eller stegrade materialpriser medräkna en förhöjning av 20 procent på vissa poster, i detta fall
summa 237,100 kronor, eller ................................ 47,400
Summa kronor 865,500
Från denna summa avgår nämnda behållning .................. 94,400
Erforderlig summa kronor 771,100.
Kommerskollegium har i utlåtande den 7 mars 1942 anfört, bland annat:
Kommerskollegium har tidigare tillstyrkt anslag till såväl den geologiskgeofysiska undersökningen som till djupborrningen vid Höllviken. Att ytterligare så betydande anslag blivit erforderliga för vinnande av den med djupborrningen åsyftade kännedomen om, huruvida Skånes berggrund hyser exploaterbara fyndigheter av salt och olja, måste betraktas som en besvikelse. Emellertid synes det kollegium ofrånkomligt, att, om denna kännedom skall vinnas, medel till fortsatt borrning beviljas. Man kan dock ej bortse från det förhållandet, att resultatet av borrningen lika väl kan bliva positivt som negativt. Skulle olja genom borrningen påträffas, vore detta särskilt under nu rådande knapphet på flytande bränslen av den största betydelse, men även efter avslutandet av det pågående kriget, skulle en inhemsk produktion av olja vara av stort värde. Om åter endast en saltfyndighet skulle blottas genom borrningen, kan frågan om dess ekonomiska tillgodogörande, på grund av det stora djup på vilket den anträffas, bliva tämligen problematisk, örn ej fyndigheten kan exploateras genom salternas upplösning i vatten och saltlösningens uppumpning till dagen. Slutligen återstår den möjligheten, att ingen fyndighet påträffas, i vilket fall borrningen skulle få uteslutande vetenskapligt intresse.
Trots de synnerligen ovissa utsikterna för ett positivt resultat anser sig kommerskollegium böra tillstyrka det begärda anslaget på 771,100 kronor.
Redan i den skrivelse, som låg till grund för statsmakternas beslut år 1941 örn anvisande av förenämnda anslag å 410,000 kronor för djupborrning vid Höllviken i Skåne, uttalade Sveriges geologiska undersökning, att det ej vore säkert, att de möjligen salt- och oljeförande lagren under kritformationen kunde nås med ett 1,000 eller 1,200 meter djupt borrhål. Av ämbetsverkets nu föreliggande framställning framgår, att mäktigheten av den kritformation, som måste genomborras, är väsentligt större än beräknat. Örn undersökningen skall fullföljas, anses det nu erforderligt, att borrningen, som hittills uppnått ett djup av 1,110 meter, fortsättes till ett djup av 2,000 meter eller något mera. Kostnaderna för en fortsatt djupborrning intill 2,200 meters djup beräknas av ämbetsverket till 865,500 kronor. Med hänsyn till en å det förut anvisade anslaget beräknelig besparing å 94,400 kronor har emellertid behovet av ytterligare anslagsmedel kunnat begränsas till 771,100 kronor.
Kungl. Maj.ts proposition nr 159.
5 Helt naturligt kan en viss tveksamhet göra sig gällande om ifrågavarande borrning bör fullföljas eller icke. Hittills vunna resultat av borrningen giva icke ledning för bedömande av de resultat, som fortsatta borrningsarbeten kunna giva. Sveriges geologiska undersökning har dock uttalat, att den uppfattning om de geologiska förhållandena inom sydvästra Skånes kritområde, som varit bestämmande för ämbetsverkets tidigare framställning örn medel till ifrågavarande ändamål, icke i sina avgörande drag rubbats genom vad hittills framkommit vid borrningen. Med hänsyn härtill och då ett positivt resultat, särskilt beträffande oljefyndigheter, skulle kunna bliva av stor betydelse för vår försörjning, anser jag mig böra förorda, att den nu långt drivna djupborrningen fullföljes. Jag anser mig därför i likhet med kommerskollegium böra tillstyrka bifall till Sveriges geologiska undersöknings förevarande framställning. Det för ändamålet erforderliga anslaget, som synes kunna avrundas till 770,000 kronor, torde böra anvisas under tionde huvudtiteln på riksstaten för nästa budgetår.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Djupborrning efter salt och olja m. m. vid Hällviken i Skåne för budgetåret 1942/43 under tionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av ............ kronor 770,000.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan lämnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Åke Hartvig.
bihang till riksdagens protokoll 19A2. 1 sami. Nr IS!).