med förslag till änd¬ ringar i vissa delar av allmänna tjänstepensions- och familjepensionsreglementena
Kungl. Maj.ts proposition nr 324.
1 Nr 324.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till ändringar i vissa delar av allmänna tjänstepensions- och familjepensionsreglementena; given Stockholms slott den 8 maj 1942.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att godkänna härvid fogade förslag till
1) kungörelse om ändring i vissa delar av allmänna tjänstepensionsreglementet den 30 december 1941 (nr 1008) samt
2) kungörelse om ändring i vissa delar av allmänna familjepensionsreglementet den 30 december 1941 (nr 1009).
GUSTAF.
Ernst Wigforss.
Bihang till riksdagens protokoll 1942. 1 sami. Nr 324.
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 324.
Förslag
till
kungörelse om ändring i vissa delar av allmänna tjänstepensionsreglementet den 30 december 1941 (nr 1008).
Härigenom förordnas, dels att 7 § 2 mom, 8 § 4 mom. 9 § 2 och 3 morn., 16 § 2 morn., 24 § 1 och 4 morn., 31 § 2 och 3 punkterna samt 34 § 2 mom. allmänna tjänstepensionsreglementet den 30 december 1941 skola hava ändrad lydelse samt att till 2 § nämnda reglemente skall fogas ett nytt moment, betecknat 3 morn., allt på sätt av det följande framgår, dels ock att de vid reglementet såsom bilagor A och B fogade förteckningarna skola erhålla den ändrade lydelse, som bilagor vid denna kungörelse utvisa.
2 §-
3 mom. I detta reglemente meddelade bestämmelser skola, i den mån krigsavlöningsreglementet vinner tillämpning, tillämpas allenast i den omfattning annat ej följer av vad i sistnämnda reglemente stadgas.
7 §•
2 mom. För följande---lönegraderna angivas:
B. Ordinarie beställningar, som avses i militära aviöningsregiementet.
D. Extra ordinarie befattningar.
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
3 För tjänsteman--- 474 kronor.
För extra---ordinarie tjänstemän.
8 §.
4 mom. Befinnes i---entlediga honom.
Tjänsteman, som genom lagakraftägande dom befunnits skyldig till förfarande, varå avsättning kunnat följa, men som jämlikt 5 kap. 5 § strafflagen förklarats fri från ansvar, må av Kungl. Majit, jämväl i annat fall än i nästföregående stycke sägs, förklaras skyldig att avgå samt entledigas.
9 §
2 mom. För följande befattningar inträder pensionsåldern vid den i 4 mom. angivna tid efter det befattningshavaren uppnått nedan angivna levnadsålder:
D. Extra ordinarie befattningar.
För här---65 år.
För extra---ordinarie tjänstemän.
För innehavare — — — fogade pensionsåldersförteckningen.
För ovan avsedda icke-ordinarie befattningar äger Kungl. Majit, med avvikelse från vad i detta moment i övrigt stadgats, fastställa särskild pensionsålder.
3 mom. För andra befattningar än som avses i 2 mom. inträder pensionsåldern vid den i 4 mom. angivna tid efter det befattningshavaren uppnått följande levnadsålder:
för ordinarie tjänsteman,.................................... 55 4r>
* icke-ordinarie anställningshavare: den levnadsålder, som av Kungl. Majit fastställts.
16 §.
2 mom. För följande---lönegraderna angivas:
D. Extra ordinarie befattningar.
4 Kungl. Majlis proposition nr 324.
För tjänsteman---8,016 kronor.
För extra--- — ordinarie tjänstemän.
24 §.
1 mom. Ordinarie tjänsteman---sistnämnda lagrum.
Innehavare av---uttryckt önskan.
I denna paragraf avsedd tjänsteman, vars förordnande efter det han uppnått en levnadsålder av 60 år på grund av därom av honom uttryckt önskan upphäves innan tjänsten av honom innehafts 12 år i oavbruten följd, må kunna av Kungl. Maj:t medgivas rätt att komma i åtnjutande av förordnandepension därest avgången finnes icke vara stridande mot statens intressen och under förutsättning tillika
a) att han samtidigt med frånträdande av anställning, som avses i 12 §, tillträdde och därefter i oavbruten följd innehaft befattning av det slag, varom i denna paragraf är fråga; samt
b) att han vid frånträdandet av nämnda anställning kunde tillgodoräkna sig så stort antal tjänstår att detta utökat med den tid han innehaft befattning av det slag, varom i denna paragraf är fråga, uppgår till minst 30 år.
Bestämmelserna i nästföregående stycke skola äga tillämpning även i fall, då förnyat förordnande icke meddelas på grund av att tjänstemannen därom uttryckt önskan.
Vad i---paragraf avses.
4 mom. Tjänstepensionsunderlagen för---följande belopp:
C. Ordinarie beställningar, tillhörande någon av lönepianerna Ob eller Cb militära avlöningsreglementet:
beställning, tillhörande lönegraden Ob 5: 10,200 kronor, beställning, tillhörande lönegraden Ob 4: 10,080 kronor, beställning, tillhörande lönegraden Cb 2: 8,520 kronor.
31 §.
Fjärde huvudtiteln.
Armén, marinen och flygvapnet.
2. Beställningshavare som---vid försvarsväsendet.
Annan icke-ordinarie befattningshavare vid försvarsväsendet än fänrik eller extra ordinarie underofficer må, oavsett stadgandena i 17 §, såsom tjänstår tillgodoräknas två tredjedelar av den tid, under vilken han efter fyllda 21 år innehaft med tjänstepensionsrätt icke förenad fast anställning såsom manskap vid försvarsväsendet.
Vid tjänstårsberäkning---till efterrättelse.
3. Ordinarie beställningshavare, som är att hänföra till militär eller civilmilitär personal, är efter avgång från tjänsten med ålders- eller förtidspen-
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
sion eller med förordnandepension i andra fall än i 24 § 1 mom. första stycket b) avses pliktig att inträda i vederbörlig reserv och kvarstå i reserven intill fyllda 70 år, om han innehaft beställning, för vilken gäller en pensionsålder av 65 år, eller beställning tillhörande lönegraden Ob 5, Ob 4 eller Cb 2, och i annat fall intill fyllda 65 år, med skyldighet att tjänstgöra i krig och då värnpliktiga eljest tagas i anspråk för rikets försvar eller säkerhet ävensom vid sådan övning eller större rustning, som till utrönande av arméns, marinens eller flygvapnets krigsberedskap eller för utbildning av äldre årsklasser eller eljest kan bliva särskilt anbefalld.
Erhåller pensionstagare---— anställningen upphör.
Har pensionstagare---främmande tjänst.
Där tjänstepension---två tredjedelar.
34 §.
2 mom. Länsveterinärer.
För befattning såsom länsveterinär skola tillämpas det tjänstepensionsavdrag och det tjänstepensionsunderlag, som enligt 7 § 2 mom. och 16 § 2 mom. gälla för lönegraden A 26.
Denna kungörelse träder i kraft den 1 juli 1942.
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
Bilaga A.
Pensionsåldersförteckning tillhörande allmänna tjänste^ pensionsreglementet.
För innehavare av följande ordinarie befattningar inträder pensionsåldern vid den i 9 § 4 mom. respektive 33 § 2 punkten angivna tid efter det befattningshavaren uppnått nedan angivna levnadsålder.1
Verk och befattningar
Lev-
nads-
ålder,
år
Verk och befattningar
Lev-
nads-
ålder,
år
A. Civila befattningshavare i allmänhet.
Eldare av 2:a klass................
Expeditionsvakt (expeditionsvakt, tilllika portvakt; vaktmästare; expeditionsvakt, tillika eldare, på övergångsstat) ....'...................
Museivakt........................
Eldare av lia klass................
Förste expeditionsvakt [förste vaktmästare; vaktmästare; vaktmästare och maskinist; vaktmästare, tillika automobilförare (chaufför); vaktmästare, tillika portvakt, maskinist och planteringsvakt; vaktmästare, tillika preparator; vaktmästare, tilllika trädgårdsskötare; laboratorievaktmästare; universitetsvaktmäs-
tare på övergångsstat]...........
Förste museivakt..................
Värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 2:a klass.................
Värmeledningsskötare, tillika reparatör, av l:a klass.................
Maskinist av 3:e klass.............
Kameralbiträde....................
Maskinist av 2:a klass.............
Kontorist.........................
Maskinist av l:a klass.............
Förste kontorist...................
Kansliskrivare.....................
63 B. Allmänna civilförvaltningen.
Andra huvudtiteln.
Fänguårdsanstalterna.
Yrkesmästare av 2:a klass.........
Överkonstapel.....................
Uppsyningsman av 2:a klass.......
Yrkesmästare av l:a klass.........
Lärare i yrkesämne................
Uppsyningsman av l:a klass.......
Statens uppfostringsanstalt å Bona.
Förste förman....................
Uppsyningsman...................
Tredje huvudtiteln.
Utrikesdepartementet.
Kanslist..........................
Fjärde huvudtiteln.
Försvarsstaben.
Maskinist.....................
Arméförvaltningen.
Förrådsförman.....................
Garn isonss j ukhusen. Sjuksköterska.....................
Marinförvaltningen.
Andre kemist på övergångsstat.....
Kemist...........................
1 För å övergångsstat uppförd befattning med samma tjänstebenämning, som angives i pensionsåldersförteckningen, gäller i förteckningen för vederbörande befattning upptagen pensionsålder.
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
7 Verk och befattningar
Lev-
nads-
ålder,
Verk och befattningar
Lev-
nads-
ålder,
Sjökarteverket.
år
år
Medicinalstyrelsen.
Gravör ......
Ritare.......
Förste gravör Förste ritare .
Femte huvudtiteln.
63 Byråinspektör....................
Statens bakteriologiska laboratorium.
Laboratoriebiträde................
Stallförman......................
Preparator.......................
Förste laboratoriebiträde..........
63 Yrkesinspektionen.
Yrkesunderinspektör.......
Yrkesinspektrisassistent ....
Assistent.................
Distriktsingenjör..........
Förste distriktsingenjör ....
Yrkesinspektris............
Skogs- och flottledsinspektör Yrkesinspektör.............
63 Statens tvångsarbetsanstalt å Svartsjö och statens alkoholistanstalt därstädes.
Förste förman....................
Yrkesmästare av 2:a klass.........
Uppsyningsman...................
Trädgårdsmästare.................
63 Statens tvångsarbetsanstalt i Landskrona och statens alkoholistanstalt därstädes.
Sjuksköterska på övergångsstat..... 55
Assistent av 4:e klass på övergångsstat ............................ 63
Statens sinnessjukhus. Kontorspersonal:
Kassör...................
Sj ukvårdspersonal:
Sköterska.................
Översköterska.............
Förestånderska av 2:a klass Förestånderska av l:a klass Uppsyningsman av lia klass Ekonomipersonal: Maskinmästare av 2:a klass . Maskinmästare av l:a klass .
63 Statens uppfostringsanstalt för sinnesslöa gossar.
Lärarinna.........................
Lärare...........................
60 Statens uppfostringsanstalt för sinnesslöa flickor.
Lärarinna i kvinnlig slöjd ..........
Föreståndarinna...................
60 Statens alkoholistanstalt å Venngarn. Förste förman....................
Statens alkoholistanstalt d Haknäs. Assistent av 4:e klass.............
Statens skyddshem.
Avdelningssköterska ...............
Lärarinna i hushållsgöromål........
Lärarinna i kvinnlig slöjd..........
Avdelningsföreståndarinna..........
Folkskollärarinna..................
Assistent.........................
Folkskollärare.....................
Föreståndarinna...................
Avdelningsföreståndare, tillika lärare . Avdelningsföreståndare, tillika redogörare ............................
60 Statens anstalt för fallandesjuka. Kontorspersonal:
Kassör.......................
Sjukvårdspersonal:
Sköterska.....................
Översköterska.................
Förestånderska av 2:a klass .... Förestånderska av l:a klass ....
Landsfiskalerna.
Landsfiskal.....................
Sjätte huvudtiteln.
Väg- och vattenbyggnadsslyrelsen.
Järn vägsinspektör...............
Luftfartsinspektör...............
Väginspektör....................
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
10 Kungl. Maj.ts proposition nr 324.
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
11 För jägmästare, som tjänstgör i domänstyrelsen: 65 år.
12 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
Kungl. Majtts proposition nr 324.
13 Bilaga B.
Tjänståldersförteckning tillhörande allmänna tjänstepensionsr eglem ent et.
För följande ordinarie befattningar skall det i 18 och 25 §§ avsedda, för hel pension erforderliga antalet tjänstår utgöra 25.
14 Kungl. Majlis proposition nr 324.
Verk och befattningar
Professor, tillsatt medelst fullmakt Professor, tillsatt medelst förordnande för begränsad anställningstid
Musikaliska akademien med musikhögskolan.
Lärare
Sekreterare
Uppsala universitet.
Fogde
Observator
Lärare i medicinsk radiologi
Laborator
Prosektor
Professor
Lunds universitet.
Föreståndare för den zoologiska institutionens entomologiska avdelning Observator
Lärare i medicinsk radiologi Professor
Karolinska mediko-kirurgiska institutet. Laborator Prosektor Professor
Tandläkarinstitutet.
Lärare
Karolinska sjukhuset. Sjukvårdspersonal:
Barnmorska
Sjuksköterska
Serafimerlasarettet.
Sjukvårdspersonal:
Sjuksköterska
Farmacevtiska institutet.
Professor
Tekniska högskolan i Stockholm. Professor
Chalmers tekniska högskola. Professor
Läroanstalterna för blinda. Sjuksköterska
Vårdanstalten för blinda med komplicerat lyte. Översköterska
Verk och befattningar
Dövstumskolorna.
Sjuksköterska
Gymnastiska centralinstitutet. Lärarinna i fysisk fostran Lärare i fysisk fostran
Professor i kroppsövningarnas fysiologi och hygien
Nionde huvudtiteln.
Statskonsulenterna. Statskonsulent i boskapsskötsel Statskonsulent i får- och getskötsel Statskonsulent i svinskötsel Statskonsulent i mejerihushållning på övergångsstat
Statens växtskyddsanstalt. Avdelningsföreståndare
Lantbrukshögskolan.
Professor
Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut.
Professor
Veterinärhögskolan.
Professor
Statens centrala frökontrollanstalt. Föreståndare
Skogshögskolan.
Lektor på övergångsstat Professor
Statens skogsförsöksanstalt. Avdelningsföreståndare
Lappfogdarna.
Lappfogde
Tionde huvudtiteln.
Bergsstaten.
Gruvingenjör
Bergmästare
Sprängämnesinspektionen.
Sprängämnesinspektör
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
15 Verk och befattningar
Statens elektriska inspektion.
Verk och befattningar
Assistent
Statsinspektör över elektriska starkströmsanläggningar
Fartygs inspektionen.
Andre fartygsinspektör Förste fartygsinspektör
B. Statens atfärsdrivande verk.
Telegrafverket.
Lokaltelefonist
Landstelefonist
Rikstelefonist
Utlandstelefonist
C. Försvarsväsendet.
1. Armén.
Fänrik
Löjtnant, annan än vid intendenturkåren Kapten, annan än vid fälttygkåren, fortifikationskåren och intendenturkåren Ryttmästare
Sergeant, annan än vid fortifikationskåren Musiksergeant
Fanjunkare, annan än vid fortifikationskåren
Styckjunkare
Musikf anj unkare
Musikstyckjunkare
Poliskonstapel
Polisöverkonstapel
Bataljonsläkare
Regementsläkare
Fältläkare
överfältläkaren
2. Marinen.
Fänrik, annan än vid marinintendenturkåren Löjtnant, annan än vid marinintendenturkåren
Kapten, annan än vid marinintendenturkåren Flaggkorpral
Mariningenjör av 2. graden Marinläkare av 1. graden Mariningenjör av 1. graden Specialingenjör av 3. graden Förste mariningenjör Specialingenjör av 2. graden Marindirektör av 2. graden Specialingenjör av 1. graden Förste marinläkare Marindirektör av 1. graden
3. Flygvapnet.
Fänrik
Löjtnant
Kapten, annan än i intendenturbefattning
Sergeant
Fanjunkare
Flygläkare av 1. graden Flygingenjör av 3. graden Flygingenjör av 2. graden Förste flygläkare Flygingenjör av 1. graden Flygdirektör av 2. graden Flygöverläkaren Flygdirektör av 1. graden
16 Kungl. Maj.ts proposition nr 324.
Förslag
till
kungörelse om ändring i vissa delar av allmänna familjepensionsreglementet den 30 december 1941 (nr 1009).
Härigenom förordnas, att 6 § 2 morn., 11 § 2 morn., 15 § 2 mom. samt 22 § 2 mom. allmänna familjepensionsreglementet den 30 december 1941 skola hava ändrad lydelse samt att till 1 § nämnda reglemente skall fogas ett nytt moment, betecknat 4 morn., allt på sätt av det följande framgår.
1 §■
4 mom. I detta reglemente meddelade bestämmelser skola, i den mån krigsavlöningsreglementet vinner tillämpning, tillämpas allenast i den omfattning annat ej följer av vad i sistnämnda reglemente stadgas.
6 §.
2 mom. För följande---lönegraderna angivas:
B. Ordinarie beställningar, som avses i militära avlöningsreglementet.
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
17 För tjänsteman---411 kronor.
För extra---ordinarie tjänstemän.
11 §•
2 mom. För följande---lönegraderna angivas:
D. Extra ordinarie befattningar.
För tjänsteman--— 2,928 kronor.
För extra — — —■ ordinarie tjänstemän.
15 §.
2 mom. Familjepensionsunderlagen för---följande belopp:
C. Ordinarie beställningar, tillhörande någon av löneplanerna Ob eller Cb militära avlöningsreglementet:
beställning, tillhörande lönegraden Ob 5: 3,780 kronor, beställning, tillhörande lönegraden Ob 4: 3,732 kronor, beställning, tillhörande lönegraden Cb 2: 3,132 kronor.
2 mom. Länsveterinärer.
För befattning såsom länsveterinär skola tillämpas det familjepensionsavdrag och det familjepensionsunderlag, som enligt 6 § 2 mom. och 11 § 2 mom. gälla för lönegraden A 26.
Denna kungörelse träder i kraft den 1 juli 1942.
Bihang till riksdagens protokoll 1942. 1 sami. Nr 324.
18 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
Utdrag av protokollet över finansårenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 8 maj
19U2.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Sköld, Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö, Rosander, Gjöres, Ewerlöf.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, förslag till vissa ändringar i allmänna tjänste- och familjepensionsreglementena. Departementschefen anför:
1. Undantagsföreskrift för personal, underkastad krigsavlönings-
reglementet.
Enligt 1 § krigsavlöningsreglementet skola, i den mån nämnda reglemente vinner tillämpning, i fredstid gällande avlönings- och pensionsbestämmelser för militär och civilmilitär personal tillämpas allenast i den utsträckning reglementet stadgar. Det synes lämpligt, att en häremot svarande föreskrift införes i allmänna tjänste- och familjepensionsreglementena. På grund härav bör ändring vidtagas i 2 § allmänna tjänstepensionsreglementet och 1 § allmänna familjepensionsreglementet.
2. överbefälhavarens pensionsställning m. m.
I samband med framläggande denna dag av förslag till bland annat vissa ändringar i militära avlöningsreglementet förordar jag, att den i nämnda reglemente intagna löneplanen Ob utbygges med en lönegrad, lönegraden Ob 5, med en årslön av 24,000 kronor. Den nya lönegraden är avsedd för överbefälhavaren, vilken förutsatts skola tillsättas medelst förordnande på viss tid.
Angående pensionsförhållandena för överbefälhavaren har statskontoret i utlåtande den 27 mars 1942 över en inom finansdepartementet upprättad promemoria anfört följande:
Vad angår storleken av de pensionsunderlag och pensionsavdrag, som böra ifrågakomma för beställningen såsom överbefälhavare i lönegraden Ob 5, vill statskontoret erinra, att för de förordnandetjänstemän, som för närvarande finnas upptagna å personalstater inom försvarsväsendet, nämligen tjänstemän i lönegraderna Ob 4 och Cb 2, vilkas löner till beloppet över-
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
ensstämma med lönerna för civila förordnandetjänstemän i respektive lönegraderna C 13 och C 9, fastställts pensionsunderlag och pensionsavdrag till belopp, som motsvara de för sistnämnda befattningshavare gällande. I överensstämmelse härmed torde för överbefälhavaren, vilkens lön skulle komma att överensstämma med den som gäller för förordnandetjänsteman i lönegraden C 14 (24,000 kronor), böra fastställas samma pensionsunderlag och pensionsavdrag som för denne senare befattningshavare eller i tjänstepensionshänseende respektive 10,200 kronor och 612 kronor samt i familjepensionshänseende respektive 3,780 kronor och 627 kronor.
I övrigt torde den föreslagna nya förordnandetjänsten endast påkalla en ändring av bestämmelserna i 31 § 3 mom. allmänna tjänstepensionsreglementet såtillvida, att skyldighet att kvarstå i reserven intill 70 år föreskrives jämväl för den, som avgått med ålders- eller förtidspension från denna beställning.
I enlighet med vad statskontoret ifrågasatt, torde förslag böra föreläggas riksdagen örn vissa ändringar i allmänna tjänste- och familjepensionsreglementena. Ändringarna avse 7 § 2 morn., 24 § 4 mom. och 31 § 3 punkten allmänna tjänstepensionsreglementet samt 6 § 2 mom. och 15 § 2 mom. allmänna familjepensionsreglementet.
I samband härmed böra ytterligare ändringar vidtagas i 31 § 3 punkten allmänna tjänstepensionsreglementet. I punkten torde sålunda uttryckligen böra angivas, att den äger tillämpning även å den, som avgått med förordnandepension i andra fall än som avses i 24 § 1 mom. första stycket b) nämnda reglemente. Därjämte böra vissa jämkningar av formell natur företagas på grund av bestämmelserna i nya värnpliktslagen.
3. Extra ordinarie underofficerares pensionsställning m. m.
I samband med framläggande denna dag av förslag till bland annat vissa ändringar i militära avlöningsreglementet förordar jag, att i nämnda reglemente intages en ny löneplan, betecknad UEo och avsedd för extra ordinarie underofficerare. Den nya löneplanen skall enligt mitt förslag omfatta tre löneklasser, av vilka begynnelselöneklassen ligger en löneklass under begynnelselöneklassen för ordinarie sergeant. Med hänsyn härtill böra bestämmelser om pensionsålder, pensionsunderlag och pensionsavdrag för extra ordinarie underofficerare intagas i allmänna tjänste- och familjepensionsreglementena.
Pensionsåldern synes böra bestämmas till 50 år.
Pensionsunderlagen böra, enligt eljest tillämpade grunder, bestämmas, tjänstepensionsunderlaget till 2,604 kronor och familjepensionsunderlaget till 1,116 kronor.
Pensionsavdragen böra, jämväl enligt eljest tillämpade grunder, bestämmas, tjänstepensionsavdraget till 90 kronor och familjepensionsavdraget till 117 kronor.
Vad sålunda förordats föranleder ändringar i 7 § 2 inom., 9 § 2 mom. och 16 § 2 mom. allmänna tjänstepensionsreglementet samt i 6 § 2 mom. och 11 § 2 mom. allmänna familjepensionsreglementet. 9 § 2 och 3 mom.
20 Kungl. May.ts proposition nr 324.
allmänna tjänstepensionsreglementet böra i samband härmed redaktionellt jämkas i syfte att förtydliga, att Kungl. Majit äger fastställa pensionsåldern för icke-ordinarie anställningshavare.
Vidare bör extra ordinarie underofficer liksom för närvarande extra ordinarie fänrik undantagas från stadgandet i 31 § 2 punkten andra stycket allmänna tjänstepensionsreglementet.
4. Utsträckt möjlighet till tvångspensionering.
Enligt 8 § 4 mom. andra stycket allmänna tjänstepensionsreglementet kan tjänsteman, som genom lagakraftägande dom befunnits skyldig till förfarande i tjänsten, varå avsättning kunnat följa, men som jämlikt 5 kap. 5 § strafflagen förklarats fri från ansvar, av Kungl. Majit förklaras skyldig att avgå samt entledigas. Bestämmelsen i fråga överensstämmer med det förslag till motsvarande föreskrift, som av 1938 års pensionssakkunniga framlades i betänkande den 14 mars 1941 med förslag till allmänna tjänste- och familjepensionsreglementen.
I sitt över nämnda betänkande avgivna utlåtande framhöll länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län bland annat, att skäl syntes föreligga för närmare övervägande, huru borde förfaras med en tjänsteman, som visserligen icke dömts till avsättning från sin statstjänst men som genom sin brottsliga handling utom tjänsten framstode såsom olämplig att bibehållas vid statsanställning. I propositionen den 14 november 1941, nr 339, anförde jag, att jag icke vore beredd att taga ställning till den av länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län sålunda framställda frågan. Sedan numera utlåtanden i ämnet avgivits av statskontoret och allmänna lönenämnden torde jag få återkomma till detta spörsmål.
Statskontoret har anfört följande:
Länsstyrelsen torde ha åsyftat att vinna en lösning av berörda spörsmål genom införande i allmänna tjänstepensionsreglementet av bestämmelser om möjlighet för Kungl. Majit att tvångspensionera sådan befattningshavare som visserligen icke dömdes till avsättning från sin statstjänst, men som genom sin brottsliga handling utom tjänsten syntes olämplig att bibehållas vid befattningen såsom statstjänsteman. Statskontoret kan emellertid för sin del icke förorda en anordning av denna innebörd. Med hänsyn till tjänstemännens rättsliga ställning synes det ämbetsverket icke lämpligt att vid sidan av strafflagstiftningen öppna möjlighet för Kungl. Majit att i administrativ ordning entlediga ordinarie befattningshavare i fall, då domstol redan ägt dylik befogenhet, ehuru denna ansett det begångna brottet icke vara av beskaffenhet att böra föranleda avsättning. Härtill kommer, att om dylika bestämmelser skulle tillskapas, det kan befaras, att dessa i viss mån komma att motverka avsikten med desamma. Helt uteslutet torde det nämligen icke vara, att domstolarna därefter skulle visa en viss obenägenhet att döma till avsättning med hänsyn till att möjlighet förelåge för ett senare entledigande av befattningshavaren i administrativ ordning.
Jämlikt 8 § 4 mom. 2 st. i det av riksdagen godkända förslaget till allmänt tjänstepensionsreglemente kan tjänsteman, som genom lagakraftägande dom
Kungl. Maj.ts proposition nr 324.
befunnits skyldig till förfarande i tjänsten, varå avsättning kunnat följa, men som jämlikt 5 kap. 5 § strafflagen förklarats fri från ansvar, av Kungl. Majit förklaras skyldig att avgå från tjänsten samt entledigas. Har tjänstemannen däremot begått brottslig gärning utom tjänsten, vilken jämlikt 2 kap. 18 § strafflagen kunnat föranleda avsättning, om vederbörande icke straffriförklarats, föreligger icke någon författningsenlig möjlighet att entlediga honom. Enligt statskontorets mening tala emellertid starka skäl för att jämväl i dylika fall Kungl. Majit må äga befogenhet att entlediga befattningshavaren och därigenom hindra, att vederbörande framdeles återinträder i tjänstgöring. Den begångna brottsliga gärningen kan nämligen ha sådan karaktär, att en fortsatt tjänstutövning efter det tjänstemannen återvunnit sin hälsa måste anses innebära allvarliga vådor för det allmänna.
Statskontoret anser därför den i 8 § 4 mom. 2 st. allmänna tjänstepensionsreglementet angivna möjligheten till tvångspensionering vid brott i tjänsten böra utvidgas att avse alla fall, då tjänsteman genom lagakraftägande dom befunnits skyldig till brottslig gärning, varå avsättning kunnat följa, men jämlikt 5 kap. 5 § strafflagen förklarats fri från ansvar.
I nu förevarande sammanhang har under hand väckts frågan om skapandet av möjligheter att tvångspensionera befattningshavare vilka — ehuru icke oförmögna till tjänstgöring — mera konstant äro behäftade med smittosam sjukdom. Enligt vad ämbetsverket erfarit lärer fara för smittoöverföring praktiskt taget kunna ifrågakomma endast vid fall av tyfus eller paratyfus. Det förefaller statskontoret icke uteslutet, att i dylikt fall en sjukpensionering kan komma till stånd med stöd av 8 § 2 mom. allmänna tjänstepensionsreglementet. En författningsändring synes emellertid av hänsyn härtill icke motiverad, då fall av permanent smittofara kunna förutsättas vara synnerligen sällsynta samt gällande bestämmelser om tjänstemäns förflyttningsskyldighet även torde kunna utnyttjas för att bereda vederbörande arbete, där smittorisken kan elimineras.
Allmänna lönenämnden har anslutit sig till statskontorets uppfattning.
Även jag biträder vad statskontoret anfört och förordar därför att ändring vidtages i 8 § 4 mom. allmänna tjänstepensionsreglementet.
5. Förtidspensionering av förordnandetjänstemän.
Enligt för statstjänstemännen gällande bestämmelser om tjänstepension är tjänsteman vid frivillig avgång före pensionsåldern i allmänhet icke berättigad till tjänstepension. I stället inträder i sådant fall rätt till tjänstelivränta.
Ett undantag från denna huvudregel utgöra bestämmelserna om rätt till förtidspension. Dessa bestämmelser, sådana de utformats i allmänna tjänstepensionsreglementet, innebära, såvitt angår tjänstemän i de högsta lönegraderna, att befattningshavare, som frivilligt avgår ur tjänst, kan, örn han uppnått 60 års ålder och innehar minst 30 tjänstår, av Kungl. Majit medgivas rätt att vid avgången komma i åtnjutande av tjänstepension. En förutsättning härför är dock, att avgången finnes icke vara stridande mot statens intressen. Förtidspensionen fastställes enligt de grunder, som gälla för bestämmande
22 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
av ålderspension. Intill tidpunkten för pensionsålderns inträde utgår emellertid pensionen med ett på visst sätt reducerat belopp.
För ordinarie tjänstemän, tillsatta medelst förordnande för viss tid —- dessa tjänstemän benämnas här förordnandetjänstemän — äro särskilda bestämmelser meddelade i allmänna tjänstepensionsreglementet. Bland annat innebära dessa föreskrifter, att rätt till förtidspension icke föreligger. Någon pensionsålder är icke stadgad för förordnandetjänstemännen. Rätt till pension inträder emellertid, så snart förordnandetjänsten innehafts 12 år i oavbruten följd, även örn tjänstemannen frivilligt avgår från tjänsten. Avgår tjänstemannen däremot frivilligt, innan tjänsten innehafts i 12 år i oavbruten följd, är han endast berättigad till tjänstelivränta. Med frivillig avgång jämställes härvid om tjänstemannen på grund av utav honom uttryckt önskan vid utlöpandet av en förordnandeperiod icke erhåller förnyat förordnande. För förordnandetjänsteman synes det därför kunna sägas, att tjänstemannen vid frivillig avgång före den tid, som för honom motsvarar pensionsålderns inträde (d. v. s. då han innehaft tjänsten 12 år i en följd), icke är berättigad till tjänstepension utan endast till tjänstelivränta.
I anledning av en av överbefälhavaren över rikets försvarskrafter gjord framställning har statskontoret i utlåtande den 11 december 1941 upptagit till behandling frågan, örn icke rätt till förtidspension skulle kunna beredas förordnandetjänsteman, som frivilligt avgår från tjänst efter det han uppnått 60 års ålder. Ämbetsverket har därvid påpekat, att förordnandetjänsteman som entledigas med stöd av 35 § regeringsformen blir berättigad till förordnandepension enligt allmänna tjänstepensionsreglementet. Då vidare möjlighet förefunnes att anpassa tidslängden för förordnande efter i varje särskilt fall föreliggande omständigheter, ansåge statskontoret tillräckliga skäl icke föreligga att för förordnandetjänstemän införa ett särskilt institut om förtidspensionering.
På grund av vad statskontoret sålunda anfört har i en inom finansdepartementet upprättad promemoria framhållits följande.
Örn innehavare av en med pensionsrätt förenad statstjänst på grund av nedsatt arbetsförmåga befinnes för framtiden oförmögen att på tillfredsställande sätt sköta sin tjänst, är han vid avgång från tjänsten berättigad till sjukpension. Innehar tjänstemannen förtroendesyssla kan han, örn Konungen prövar rikets tjänst det fordra, entledigas enligt § 35 regeringsformen och kan därvid enligt bestämmelserna i allmänna tjänstepensionsreglementet bliva berättigad erhålla pension. Dessa möjligheter stå till förfogande såväl beträffande förordnandetjänstemän som andra befattningshavare.
När det gäller tjänstemän, som ej äro tillsatta medelst förordnande, kan också s. k. tvångspensionering förekomma. Sådan kan ske, då tjänstemannen befinnes urståndsatt att på tillfredsställande sätt fullgöra sina tjänsteåligganden. En förutsättning är att högst 5 år återstå till pensionsålderns inträde. Som ett komplement härtill har det ansetts skäligt att genom förtidspensioneringsinstitutet bereda dessa tjänstemän en form för pension vid frivillig förtidsavgång. Å ena sidan bär härigenom utökats möjligheterna att vid avgång före pensionsåldern erhålla pension, nämligen i sådana fall då befattningshavarens arbetskapacitet visserligen nedsatts men icke i så väsentlig grad, att fullt giltiga skäl för tvångspensionering kunna anses föreligga, samt
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
i sådana fall, då överhuvud taget nedsatt arbetsförmåga eller bristande tjänsteduglighet icke åberopas men det likväl icke anses vara stridande mot statens intressen alt förtidsavgång skei-. Å andra sidan har i de fall, då tvångspensionering skulle kunna tillgripas, tillfälle beretts tjänsteman att utan en officiell oduglighetsförklaring »ställa sin plats till förfogande».
Av den förut lämnade redogörelsen framgår, att tre huvudvillkor föreligga för att förtidspensioneringsinstitutet skall kunna tillämpas. I första hand får avgången icke befinnas vara stridande mot statens intressen. Vidare får endast kortare tid återstå till dess pensionsåldern inträder för vederbörande tjänsteman. Och slutligen måste tjänstemannen en avsevärd tid ha ägnat sig åt statstjänsten.
Den sistnämnda förutsättningen medför, att frågan örn förtidspensionering icke har någon aktualitet för förordnandetjänstemän, vilka icke före förordnandet innehaft statsjänst. Anses dessa olämpliga för tjänsten måste, örn fråga är om förtroendesyssla, entledigande ske enligt § 35 regeringsformen. Givetvis står också, såsom statskontoret påpekat, den möjligheten öppen att avpassa tidslängden för förordnandet efter i varje särskilt fall föreliggande omständigheter.
Örn åter förordnandetjänstemannen före förordnandet innehaft annan statstjänst, frän vilken han skulle ha kunnat förtidspensioneras om han icke erhållit förordnandetjänsten, synes kunna ifrågasättas, om den nuvarande begränsningen av förtidspensioneringsinstitutets tillämpningsområde är rationell. Om efter det tjänstemannen uppnått 60 års alder sådana omständigheter inträda att tjänstemannen, örn han kvarstått i sin tidigare tjänst, kunnat avgå med förtidspension, kan likväl förordnandetjänstemannen avgå med pensionsrätt endast efter entledigande enligt § 35 regeringsformen. Utlöper en förordnandeperiod kan visserligen avgång ske därigenom att förordnandet icke förnyas. Men uttrycker tjänstemannen önskan att förnyat förordnande icke skall meddelas, vilket givetvis förtager eller minskar avgångens karaktär av tvångspensionering, mister tjänstemannen rätten till förordnandepension.
Om det skulle anses, att förtidspensioneringsinstitutet bör utsträckas till sådana fall, som senast berörts, torde 24 § allmänna tjänstepensionsreglementet böra kompletteras med bestämmelser av förslagsvis följande lydelse:
»I denna paragraf avsedd tjänsteman, vars förordnande efter det han uppnått en levnadsålder av 60 år på grund av därom av honom uttryckt önskan upphäves innan tjänsten av honom innehafts 12 år i oavbruten följd, må kunna av Kungl. Majit medgivas rätt att komma i åtnjutande av förordnandepension, därest avgången finnes icke vara stridande mot statens intressen oell under förutsättning tillika
a) att han samtidigt med frånträdande av anställning, som avses i 12 §, tillträdde och därefter i oavbruten följd innehaft befattning av det slag, varom i denna paragraf är fråga; samt
b) att han vid frånträdandet av nämnda anställning kunde tillgodoräkna sig så stort antal tjänstår att detta utökat med den tid han innehaft befattning av det slag, varom i denna paragraf är fråga, uppgår till minst 30 år.
Bestämmelserna i nästföregående stycke skola äga tillämpning även i fall, då förnyat förordnande icke meddelas på grund av att tjänstemannen därom uttryckt önskan.»
Dessa bestämmelser torde böra insättas efter andra stycket i första momentet av nämnda paragraf. De få härigenom, såsom torde vara befogat, tillämpning jämväl ä cheferna för försäkringsinspektionen, bank- och fondinspektionen samt sparbanksinspektionen. Tillräcklig anledning all utsträcka förtidspensioneringsinstitutet även lill tjänstemän, tillsatta medelst förordnande för begränsad anställningstid, torde icke föreligga.
24 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
Det skulle kunna ifrågasättas om icke, därest förtidspensionering av förordnandetjänstemännen möjliggöres, tvångspensioneringsbestämmelserna också borde göras tillämpliga å dem. Detta synes dock vara onödigt.
I över promemorian avgivet utlåtande har statskontoret förklarat sig icke vilja motsätta sig ifrågasatt utbyggnad av allmänna tjänstepensionsreglementets bestämmelser örn rätt till förtidspension. De föreslagna bestämmelserna ha ej heller föranlett någon erinran från ämbetsverkets sida. I utlåtandet har emellertid framhållits, att föreskriften i 24 § 3 mom. andra stycket allmänna tjänstepensionsreglementet enligt ämbetsverkets mening innebure, att vid bestämmandet av där angiven minimipension hänsyn skulle tagas till den pension, som skulle ha ifrågakomma vid en motsvarande pensionering i tjänstemannens närmast föregående tjänsteställning, d. v. s. med tillämpning därvid av de i 21 § samma reglemente meddelade reglerna om viss avkortning av pensionen intill pensionsåldern.
Jag förordar, att på sätt ifrågasatts i den inom finansdepartementet utarbetade promemorian möjlighet till förtidspensionering beredes även förordnandetjänstemän. Erforderlig ändring torde böra vidtagas i 24 § 1 mom. allmänna tjänstepensionsreglementet.
Enligt 24 § 3 mom. andra stycket allmänna tjänstepensionsreglementet skall ifråga örn den som vid förordnandetjänsts tillträdande innehade annan med tjänstepensionsrätt förenad befattning iakttagas, att grundbeloppet av förordnandepensionen ej må understiga det belopp, vartill grundbeloppet av tjänstemannens pension skulle lia beräknats, örn tjänstemannen intill tiden för avgången kvarstått i sin förra befattning och det för denna gällande tjänstepensionsunderlaget varit ökat med halva skillnaden mellan underlagen för de båda befattningarna. Statskontoret har framhållit att nämnda föreskrift enligt ämbetsverkets mening innebure, att vid bestämmandet av där angiven minimipension hänsyn skulle tagas till den pension, som skulle ha ifrågakommit vid en motsvarande pensionering i tjänstemannens närmast föregående tjänsteställning, d. v. s. med tillämpning därvid av de i 21 § samma reglemente meddelade reglerna örn viss avkortning av pensionen intill pensionsåldern. För egen del kan jag icke biträda denna uppfattning utan anser, att ålderspensionsgrunderna böra tillämpas i här ifrågavarande fall. Någon ändring av de i allmänna tjänstepensionsreglementet intagna bestämmelserna synes emellertid icke vara påkallad, utan torde erforderliga föreskrifter kunna meddelas genom särskild tillämpningsbestämmelse.
6. Pensionsunderlag m. in. för länsveterinärer.
I allmänna tjänstepensionsreglementet har för befattning som länsveterinär fastställts de pensionsavdrag och pensionsunderlag, som enligt reglementet gälla för befattning i lönegrad A 24, ehuru länsveterinärtjänst i lönehänseende för närvarande är hänförd till lönegrad A 22. Motsvarande förhållande gäller även i familjepensionshänseende.
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
1939 års tjänsteförteckningssakkunniga föreslogo i sitt den 21 maj 1941 avgivna betänkande angående revision av tjänsteförteckningen i vad avser allmänna civilförvaltningen, lönegraderna A 1—A 29 (SOU 1941:17), med hänsyn till de erfarenheter, som vunnits efter det länsveterinärernas placering i 22 lönegraden fastställdes, och icke minst de rekryteringssvårigheter, som visat sig vara för handen, att länsveterinärerna skulle uppflyttas till 24 lönegraden, därvid de med hänsyn till praktikinkomsten borde i pensionshänseende hänföras till 26 lönegraden. De sakkunnigas förslag i förevarande hänseende lämnades i de av vederbörande myndigheter avgivna utlåtandena över betänkandet utan erinran.
Länsveterinärbefattningarnas uppfattning till 24 lönegraden har numera, sedan Kungl. Maj :t framlagt förslag i ämnet, beslutits av riksdagen (skrivelse 1942: 9).
I enlighet med tjänsteförteckningssakkunnigas förslag torde länsveterinärerna i pensionshänseende böra hänföras till lönegraden A 26. Härav påkallas ändring i dels 34 § 2 mom. allmänna tjänstepensionsreglementet, dels ock 22 § 2 mom. allmänna familjepensionsreglementet.
7. Bilagorna till allmänna tjänstepensionsreglementet.
Bilaga A till allmänna tjänstepensionsreglementet, däri angives pensionsåldern för innehavare av vissa ordinarie befattningar, bör ändras på sätt framgår av följande redogörelse.
I anledning av till årets riksdag av Kungl. Maj:t avgivna förslag har riksdagen bifallit
a) beträffande andra huvudtiteln:
1) fångvårdsanstalterna: flyttning av en yrkesmästare av 2:a klass från lönegrad Eo 8 till värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 2 :a klass i lönegrad A 7, införande av uppsyningsman av 2:a klass i lönegrad A 10 samt uppsyningsman av lia klass och lärare i yrkesämne i lönegrad A 12 ävensom uppflyltning av två assistenter av 4:e klass från lönegrad A 12 till assistenter av 3:e klass i lönegrad A 16, och
2) statens uppfostringsanstalt å Bona: utbyte av eldaren i lönegrad A 5 mot eldare av 2:a klass i samma lönegrad och av maskinisten i lönegrad A 8 mot värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 1 :a klass i samma lönegrad;
b) beträffande femte huvudtiteln:
1) pensionsstgrclsen: utbyte av värmeledningsskötaren, tillika reparatör, i lönegrad A 8 mot värmeledningsskötare, tillika reparatör, av lia klass i samma lönegrad,
2) statens alkoholistanstalt å Venngarn: utbyte av maskinistbefattningen i lönegrad A 8 mot en tjänst som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 1 :a klass i samma lönegrad,
26 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
3) medicinalstyrelsen: uppflyttning av inspektrisen över sjuksköterskeväsendet från lönegrad A 20 till byråinspektör i lönegrad A 22, och
4) statens bakteriologiska laboratorium: uppflyttning av maskinisten från lönegrad A 8 till maskinist av 2 :a klass i lönegrad A 9;
c) beträffande sjätte huvudtiteln:
byggnadsstyrelsen: utbyte av dels tre värmeledningsskötare, tillika reparatörer, i lönegrad A 8 mot värmeledningsskötare, tillika reparatörer, av 1 :a klass i samma lönegrad och dels två maskinister i lönegrad A 10 mot maskinister av lia klass i samma lönegrad;
d) beträffande åttonde huvudtiteln:
1) riksarkivet: uppflyttning av eldaren från lönegrad A 5 till värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 2:a klass i lönegrad A 7,
2) kungl, biblioteket: förändring av befattningen som expeditionsvakt, tilllika maskinist och eldare, i lönegrad A 7 till befattning som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 2:a klass i samma lönegrad,
3) nationalmuseet: ändring av benämningen av nio expeditionsvakter, därav en tillika gårdskarl, i lönegrad A 5 till museivakter i samma lönegrad, uppflyttning av två expeditionsvakter (tekniska biträden) från lönegrad A 5 till museivakter i lönegrad A 6, ändring av benämningen av befattningarna som förste expeditionsvakt (tekniskt biträde vid handtecknings- och gravyravdelningen) och förste expeditionsvakt, tillika portvakt, i lönegrad A 7 till förste museivakter i samma lönegrad, inrättande av en befattning som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 1 :a klass i lönegrad A 8 samt nedflyttning av två förste expeditionsvakter i lönegrad A 7 till museivakter i lönegrad A 6 och i samband därmed uppförande av nuvarande befattningshavare på övergångsstat,
4) livrustkammaren: förändring av de båda expeditionsvakttjänsterna i lönegrad A 5, den ena till befattning som museivakt i lönegrad A 5 och den andra till befattning som förste museivakt i lönegrad A 7,
5) naturhistoriska riksmuseet: nedflyttning av befattningen som maskinist i lönegrad A 10 till tjänst som maskinist av 2:a klass i lönegrad A 9 och i samband därmed uppförande av nuvarande befattningshavare på övergångsstat,
6) vitterhets-, historie- och antikvitetsakademien: ändring av befattningen som värmeledningsskötare, tillika reparatör, i lönegrad A 8 hos riksantikvarieämbetet till befattning som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av lia klass i samma lönegrad,
7) akademien för de fria konsterna med konsthögskolan: utbyte av befattningen som eldare i lönegrad A 7 mot befattning som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 2:a klass i samma lönegrad,
8) musikaliska akademien med musikhögskolan: uppflyttning av portvakten från lönegrad A 1 till portvakt, tillika eldare, i lönegrad A 5,
Kungl. Maj.ts proposition nr 324.
9) Uppsala universitet: uppflyttning av eldaren, tillika biträdande vaktmästare, i lönegrad A 5 till eldare av 1 :a klass i lönegrad A 6 och ändring av benämningen av maskinisten vid drätselverket i lönegrad A 8 till värmeledningsskötare, tillika reparatör, av lia klass i samma lönegrad,
10) Lunds universitet: uppflyttning av eldarna i lönegrad A 5 vid biblioteket respektive räntekammaren till lönegrad A 7 under benämningen värmeledningsskötare, tillika reparatörer, av 2:a klass samt nedflyttning av universitetsvaktmästarbefattningen i lönegrad A 7 vid räntekammaren till en befattning som expeditionsvakt i lönegrad A 5 och i samband därmed uppförande av nuvarande innehavare av sålunda nedflyttad tjänst på övergångsstat,
11) farmacevtiska institutet: ändring av benämningen av befattningen som vaktmästare, tillika maskinist och eldare, i lönegrad A 7 till värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 2:a klass i samma lönegrad,
12) statens biografbyrå: uppflyttning av maskinisten, tillika vaktmästare, i lönegrad A 7 till maskinist i lönegrad A 8, och
13) gymnastiska centralinstitutet: förändring av tjänsten som expeditionsvakt, tillika eldare, i lönegrad A 5 till extra ordinarie tjänst som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 2:a klass i lönegrad Eo 7 och i samband därmed uppförande av nuvarande befattningshavare på övergångsstat;
e) beträffande nionde huvudtiteln:
1) lantbrukshögskolan: utbyte av maskinistbefattningen i lönegrad A 8 mot tjänst som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 1 :a klass i samma lönegrad,
2) Alnarps lantbruks-, mejeri- och trådgårdsinstitut: utbyte av tjänsten som eldare i lönegrad A 5 mot en befattning som eldare av 2:a klass i samma lönegrad,
3) veterinårhögskolan: utbyte av dels en tjänst som sjukvårdare i lönegrad A 5 mot en befattning som djurskötare i samma lönegrad, dels två befattningar som sjukvårdare i lönegrad A 7 mot två tjänster som förste djurskötare i samma lönegrad, dels ock två befattningar som värmeledningsskötare i lönegrad Eo 6 mot tjänster som eldare av 1 :a klass i lönegrad A 6 samt nedflyttning av maskinistbefattningen från lönegrad A 10 till befattning som maskinist av 2:a klass i lönegrad A 9 och i samband därmed uppförande av nuvarande innehavare av sålunda nedflyttad tjänst på övergångsstat, och
4) rikets allmänna kartverk: omändring av två gravörsbefattningar i lönegrad A 15 till tjänster som förste gravör i lönegrad A 17; samt
f) beträffande tionde huvudtiteln:
1) statens provningsanstalt: uppförande å ordinarie stat i lönegrad A 8 av en befattning som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av lia klass,
2) statens hantverksinstitut: uppförande på ordinarie stat i lönegrad A 14 av en verkmästarebefattning, och
3) patent- och registreringsverket: uppflyttning av dels en expeditionsvakt
28 Kungl. Maj.ts proposition nr 324.
i lönegrad A o till förrådsförman i lönegrad A 7, dels en befattning som eldare och maskinist i lönegrad A 7 till värmeledningsskötare, tillika reparatör, av 1 :a klass i lönegrad A 8.
I årets statsverksproposition har Kungl. Majit föreslagit dels under punkt 124 och punkt 139, fjärde huvudtiteln, uppförande på ordinarie stat i lönegrad A 7 av sjuksköterskor vid garnisonssjukhusen respektive uppfattning av en gravör och en ritare i lönegrad A 15 vid sjökarteverket till förste gravör och förste ritare i lönegrad A 17, dels ock under punkt 73, åttonde huvudtiteln, ändring av benämningen av befattningen som vaktmästare i lönegrad A 7 vid tandläkarinstitutet till tjänst som reparatör i samma lönegrad.
Vidare har Kungl. Majit föreslagit
a) i propositionen nr 266 beträffande
1) försvarsstaben: uppförande å ordinarie stat i lönegrad A 7 av en eldare av lia klass samt i lönegrad A 12 av en maskinistbefattning; och
2) arméförvaltningen: uppflyttning av en expeditionsvakt i lönegrad A 5 till förrådsförman i lönegrad A 7;
b) i propositionen nr 225 beträffande riksförsäkringsanstalten: uppflyttning av maskinisten från lönegrad Eo 7 till lönegrad A 8 som värmeledningsskötare, tillika reparatör, av lia klass;
c) i propositionen nr 194 beträffande
1) postverket: uteslutning av stationsmästare av klass 8 och stationsmästare av klass 7 ur lönegrad A 5 respektive A 7, införande av dels förrådsförman och stationsmästare av klass 9 i lönegrad A 7, dels stationsmästare av klass 8 i lönegrad A 9, dels expeditionsförman, kupémästare och transportförman i lönegrad A 11, dels ock förste expeditionsförman och förste kupémästare i lönegrad A 12 ävensom utbyte av stationsmästare av klass 6 i lönegrad A 12 mot stationsmästare av klass 7 1 samma lönegrad,
2) telegrafverket: uteslutning av inkasserare i lönegrad A 7 och i samband därmed uppförande av eventuellt kvarvarande befattningshavare på övergångsstat, införande av dels utlandstelefonist i lönegrad A 8, dels verkstadsförman i lönegrad A 12, dels ock förste radiotelegrafist och stationsmästare i lönegrad A 14 ävensom utbyte av verkstadsmästare i lönegrad A 15 mot verkmästare i samma lönegrad, och
3) statens vattenfalisaerk: uteslutning av muddermästare i lönegrad A 10 och i samband därmed uppförande av befattningshavaren på övergångsstat, utbyte av reparationsmästare och verkstadsmästare i lönegrad A 14 mot verkmästare i samma lönegrad samt införande av dels verkmästarbefattning i lönegrad A 12, dels ock linjemästarbefattning i lönegrad A 14;
d) i propositionen nr 195 beträffande statens järnvägar: uteslutning av trädgårdsförman i lönegrad A 7, utbyte i lönegrad A 12 av vagngårdsmästare mot vagnmästare, trädgårdsmästare mot förste trädgårdsmästare och stationsmästare av klass 6 mot stationsmästare av klass 7 ävensom införande av trädgårdsmästare i lönegrad A 8 och stationsmästare av klass 6 i lönegrad A 14;
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
e) i propositionen nr 165 beträffande
1) generaltullstyrelsen: ombildande av en expeditionsvakttjänst i lönegrad A 5 till en befattning som förrådsförman i lönegrad A 7, och
2) tullstaten: uteslutning av tillsyningsmannatjänsterna i lönegrad A 6 och i samband därmed uppförande av vissa av befattningshavarna på övergångsstat; samt
f) i propositionen nr 288 beträffande
1) karolinska mediko-kirurgiska institutet: ändring av benämningen maskinist i lönegrad A 8 vid kansliet till maskinist av 2:a klass i samma lönegrad,
2) karolinska sjukhuset: ändring av benämningarna förste eldare, andre maskinist och förste maskinist i lönegraderna A 6, A 8 respektive A 12 till eldare av l:a klass, maskinist av 3:e klass respektive maskinist av l:a klass i motsvarande lönegrader, och
3) serafimerlasarettet: ändring av benämningen förste eldare i lönegrad A 6 till eldare av l:a klass i samma lönegrad samt nedflyttning av dels maskinmästaren i lönegrad A 14 till maskinmästare av 2:a klass i lönegrad A 13, dels ock maskinisten i lönegrad A 10 till maskinist av 2:a klass i lönegrad A 9 och i samband därmed uppförande av innehavarna av de nedflyttade tjänsterna på övergångsstat;
g) i propositionen nr 246 beträffande
1) läroanstalterna för blinda: ersättande av maskinisten (vid institutet och förskolan för blinda å Tomteboda) i lönegrad A 10 med en maskinist av 2:a klass i lönegrad A 9 och i samband därmed uppförande av innehavaren av den nedflyttade tjänsten på övergångsstat,
2) vårdanstalten för blinda med komplicerat lyte: uppfattning av maskinisten i lönegrad A 8 till maskinist av 2:a klass i lönegrad A 9, och
3) dövstumskolorna: nedflyttning av maskinistbefattningen vid läroanstalten i Vänersborg från lönegrad A 10 till befattning som maskinist av 2:a klass i lönegrad A 9 och i samband därmed uppförande av innehavaren av den nedflyttade tjänsten på övergångsstat; samt
h) i propositionen nr 212 beträffande domänverket: utbyte av assistenttjänsterna i lönegrad A 20 mot befattningar som biträdande jägmästare i lönegraderna A 20 och A 22 samt uppförande på ordinarie stat i lönegrad A 24 av två dikningsledarbefattningar.
I likhet med vad fallet är med andra motsvarande eller jämförbara befattningar torde pensionsåldern för nu nämnda ordinarie tjänster böra bestämmas till 63 levnadsår, med undantag dock för dels befattningarna som förste radiotelegrafist och biträdande jägmästare, för vilka pensionsåldern torde böra bestämmas till 60 år, dels ock befattningarna som sjuksköterska vid gamisonssjukhusen och utlandstelefonist, för vilka pensionsåldern torde böra bestämmas till 55 levnadsår. För den å statens hantverksinstiluts personalförteckning i lönegrad A 5 placerade befattningen som portvakt, tillika eldare, ävensom för de å gymnastiska centralinstitutets stat i lönegrad A 5
30 Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
uppförda expeditionsvakterna, tillika portvakter, torde i detta sammanhang pensionsåldern böra liksom för andra motsvarande befattningar bestämmas till 63 år.
I bilagan bör jämväl, förutom vissa redaktionella ändringar av rubrikerna, uteslutas befattningarna akademivaktmästare samt ränteri- och kontorsvaktmästare, som numera erhållit andra benämningar.
Med anledning av inom försvarsväsendet pågående omorganisation torde i förevarande sammanhang följande jämkningar böra göras i bilagan.
Med hänsyn till att underofficerarna vid fortifikationskåren ha en tjänst till arten motsvarande kompaniofficerarnas vid kåren torde pensionsåldern för sergeanter och fanjunkare vid fortifikationskåren böra bestämmas till 55 år.
I utlåtande över 1938 års pensionssakkunnigas betänkande med förslag till allmänna tjänste- och familjepensionsreglementen (SOU 1941: 10) har arméförvaltningen framhållit, att anledning icke förelåge att för regementsläkare, enbart avsedda för sjukhustjänstgöring, bibehålla en lägre pensionsålder än för marinens sjukhusläkare. Uti i anledning härav infordrat utlåtande har statskontoret ansett sig i princip kunna tillstyrka av arméförvaltningen förordad höjning av ifrågavarande regementsläkares pensionsålder. I bilagan torde vidtagas den ändringen, att pensionsåldern bestämmes till 60 år för annan regementsläkare än sjukhusläkare.
För löjtnanter och kaptener vid marinintendenturkåren bör i likhet med vad som gäller för motsvarande beställningshavare vid armén pensionsåldern bestämmas till 55 år. I enlighet med vad av 1941 års försvarsutredning i betänkande med förslag till plan för organisationsarbetet inom försvarsväsendet (SOU 1942: 1) föreslagits, torde pensionsåldern för chefen för marinintendenturkåren (marinöverintendenten) böra bestämmas till 65 levnadsår.
I propositionen nr 210 har föreslagits dels införande av en musikorganisation vid flygvapnet, dels ändrad benämning av flygkrigsskolan, dels ock inrättande av en beställning som förste flygläkare i lönegrad Ca 26. I anledning härav torde pensionsåldern för musikdirektör vid flygvapnet — i analogi med vad som gäller vid övriga försvarsgrenar — böra bestämmas till 55 levnadsår, den i förteckningen upptagna beställningen »chefen för flygkrigsskolan» ändras till »chefen för krigsflygskolan» ävensom pensionsåldern för förste flygläkaren i likhet med vad som gäller för flygöverläkaren bestämmas till 60 år.
I detta sammanhang må framhållas, att förslag framlagts av 1941 års försvarsutredning och 1942 års försvarsberedning örn vissa andra förändringar i fråga om pensionsåldrarna för militär personal, avseende bland annat sänkning av pensionsåldern för högre officerare. Med ställningstagande till dessa förslag har ansetts böra anstå i avbidan på ytterligare utredning.
Bilaga B till allmänna tjänstepensionsreglementet, däri angivas de ordinarie befattningar, beträffande vilka det för hel pension erforderliga antalet tjänstår utgör tjugufem, bör i vissa hänseenden ändras.
Kungl. Maj:ts proposition nr 324.
31 Såsom redan angivils har i årets statsverksproposition, fjärde huvudtiteln, föreslagits inrättande av ordinarie sjukskötersketjänster vid garnisonssjukhusen, i anledning varav förordats 55 års pensionsålder för innehavare av dessa befattningar. Vidare har tidigare förordats att pensionsåldern skulle bestämmas för sergeanter och fanjunkare vid fortifikationskåren ävensom för utlandstelefonist till 55 år och för förste flygläkaren till 60 år. I anledning härav torde — i likhet med vad redan är stadgat i fråga örn andra liknande tjänster — det för hel pension erforderliga antalet tjänstår böra bestämmas till 25.
Hemställan.
Inom finansdepartementet ha utarbetats förslag till kungörelser dels örn ändring i vissa delar av allmänna tjänstepensionsreglementet den 30 december 1941 (nr 1008), dels ock om ändring i vissa delar av allmänna familjepensionsreglementet den 30 december 1941 (nr 1009). Förslagen innefatta de ändringar i berörda pensionsreglementen, som i det föregående förordats.
Under åberopande av vad sålunda i skilda hänseenden anförts hemställer jag, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen
att godkänna förberörda förslag till kungörelser.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Birger Öhman.