med förslag till lag angå¬ ende utsträckt tillämpning av lagen den 15 december 1939 (nr 856) örn utbetalande av krigsriskersättning till sjömän

Kungl. Maj:ts proposition nr 74.

1 Nr 74.

Kungl. Maj:ta proposition till riksdagen med förslag till lag angående utsträckt tillämpning av lagen den 15 december 1939 (nr 856) örn utbetalande av krigsriskersättning till sjömän; given Stockholms slott den 11 februari 1944.

Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Majit härmed jämlikt § 87 regeringsformen föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag angående utsträckt tillämpning av lagen den 15 december 1939 (nr 856) örn utbetalande av krigsriskersätlning till sjömän.

GUSTAF.

Thorwald Bergquist.

Bihang till riksdagens protokoll 1944. 1 sami. Xr 71.

•3

Kungl. Maj.ts proposition nr 74.

Förslag

till

Lag

angående utsträckt tillämpning av lagen den 15 december 1939 (nr 856) örn utbetalande av krigsriskersättning till sjömän.

Härigenom förordnas, att lagen den 15 december 1939 örn utbetalande av krigsriskersättning till sjömän1 skall gälla krigsriskersättning som belöper å tiden till och med den 30 juni 1945.

Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

1 Jfr SFS 1943 : 463.

Kungl. Maj.ts proposition nr 74.

ö

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 28 januari 1944.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Wigforss, Möller, Sköld, Eriksson, Quensel, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö, Rosander, Gjöres, Ewerlöf, Rubbestad.

Efter gemensam beredning med cheferna för social-, finans- och handelsdepartementen anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Bergquist, fråga örn utsträckt tillämpning av lagen örn utbetalande av krigsriskersättning till sjömän. Föredraganden anför därvid följande.

I lagen den 15 december 1939 (nr 856) om utbetalande av krigsriskersättning till sjömän stadgas, alt krigsriskersättning skall, i den mån Konungen därom förordnar, av redaren insättas hos postsparbanken för den ersättningsberättigades räkning. Enligt lagen äger Konungen förordna, att av krigsriskersättning, som skall insättas hos postsparbanken, högst hälften skall under villkor som Konungen bestämmer innestå viss tid, ej över två år.

Lagen gällde ursprungligen krigsriskersättning som belöpte å tiden till och med den 31 mars 1941. Sedermera har lagens tillämplighet successivt utsträckts, först genom lagen den 14 mars 1941 (nr 143) att avse krigsriskersättning som belöpte å tiden till och med den 30 juni 1942 och därefter genom lagarna den 30 juni 1942 (nr 528) och den 30 juni 1943 (nr 463) att avse sådan ersättning som belöper å tiden till och med den 30 juni 1944.

Genom kungörelse den 15 december 1939 (nr 857) ha föreskrifter meddelats angående lagens tillämpning. Även för dessa föreskrifter har giltighetstiden utsträckts i den omfattning som nyss angivits.

I kungörelsens 1 § meddelas bestämmelser örn insättning av krigsriskersättning hos postsparbanken. Dessa bestämmelser gälla endast krigsriskersättning till befälhavare och besättning på svenskt handelsfartyg om minst 80 registertons nettodräktighet. Enligt bestämmelsernas ursprungliga lydelse föreskrevs, att örn krigsriskersättning för en och samma kalendermånad— efter avdrag för hyresavgift — uppginge till mer än 50 kronor, överskjutande belopp, på visst sätt avrundat, skulle av redaren insättas hos postsparbanken för den ersättningsberättigades räkning. Den nu återgivna paragrafen har ändrats genom kungörelser den 14 mars 1941 (nr 153) och den 19 juli samma år (nr 661). Båda ändringarna inneburo uppmjukningar av insättningstvånget.

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 74

Enligt paragrafens nuvarande lydelse är det fria månatliga beloppet av krigsriskersättning utöver hyran höjt till 150 kronor. Där sjömannen så begär, skall från insättning undanlagas ytterligare högst 100 kronor, om och i den mån motsvarande belopp av hyran skall på grund av dragsedel utbetalas till person här i riket eller insättas i svensk bank.

Enligt 6 § i kungörelsens ursprungliga lydelse skulle av belopp, som insattes hos postsparbanken, hälften regelmässigt innestå intill dess två år förflutit från insättningsdagen. Denna paragraf upphävdes genom kungörelse den 15 mars 1940 (nr 149). Därefter ha sålunda sjömännen varit berättigade att omedelbart lyfta hela beloppet av den krigsriskersättning som insatts hos postsparbanken.

I 7 § av kungörelsen stadgades ursprungligen, alt postsparbanken allenast såframt synnerliga skäl förelåge finge avsända medel, som enligt kungörelsen insatts hos banken, till plats utom riket. Genom kungörelse den 30 juni 1943 (nr 464) uppmjukades detta stadgande så alt för medlens avsändande till plats utom riket numera endast erfordras skälig anledning (ej synnerliga skäl). I fråga om översändande av medel till plats, där sjömannen har sitt hemvist, gäller överhuvud ej någon inskränkning.

Enligt 14 § i kungörelsen må framställning göras hos Konungen örn undantag från vad som stadgats i 1 §. när särskilda skäl därtill äro. I fråga om den som har hemvist utom riket må enligt 3 § befälhavaren medgiva undantag från vad i 1 § stadgas, såframt det finnes kunna ske utan menlig inverkan på förhållandena ombord.

Insättning och uttagning av krigsriskersättning har under liden till och med december 1943 ägt rum i följande omfattning.

Månad

Insättningar Uttagningar

Kvarstående

behållning

Kronor Kronor Kronor

1940.

Januari..................... 201

Februari.................... 1 101

Mars....................... 2 014

April....................... 1 541

Maj........................ 1 320

Juni........................ 1 272

Juli........................ 1 682

Augusti..................... 1 958

September.................. 2 028

Oktober..................... 2 359

November................... 2 117

December................... 1 936

1941.

Januari..................... 2 092

Februari.................... 2 072

Mars....................... 1 655

April....................... 1 138

Maj ........................ 1 426

Juni........................ 1 439

De skäl som föranlett tillkomsten av ifrågavarande lagstiftning torde alltjämt vara för handen. Några aktuella önskemål bland sjöfolket om ändringar i lagstiftningen lia icke givit sig till känna. Jag vill i detta sammanhang erinra att sjömännen genom förordning den 30 juni 1943 (nr 491) regelmässigt åtnjuta skattefrihet för 50 procent av krigsriskersättning, som belöper på åren 1943 och 1944.

Lagen torde böra utsträckas att gälla jämväl krigsriskersättning som belöper på tiden den 1 juli 1944—den 30 juni 1945.

Departements-

chefen.

Föredraganden hemställer, att lagrådets utlåtande över ett i enlighet med det anförda upprättat förslag till lag angående utsträckt tillämpning av lagen den 15 december 1939 (nr 856) om utbetalande av krigsriskersättning till

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 74.

sjömän, av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar1, måtte för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas genom utdrag av protokollet.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Majit Konungen.

Ur protokollet: Sven Leffler.

1 Denna bilaga, vilken är lika lydande med det vid propositionen fogade lagförslaget, har här uteslutits.

Kungl. Maj:ts proposition nr 74.

7 Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj:ts lagråd den 9 februari 1944.

Närvarande:

justitieråden Alsén,

Lind,

regeringsrådet Eklund, justitierådet Ericsson.

Enligt lagrådet den 7 februari 1944 tillhandakommet utdrag av protokoll över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Majit Konungen i statsrådet den 28 januari 1944, hade Kungl. Majit förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag angående utsträckt tillämpning av lagen den 15 december 1939 (nr 856) örn utbetalande av krigsriskersättning till sjömän.

Förslaget, som finnes hilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av hovrättsassessorn H. K. H. Holmgren.

Lagrådet lämnade förslaget utan erinran

Ur protokollet: Bertil Crona.

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 74.

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsårendcn, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet d Stockholms slott den 11 februari 1955.

Närvarande:

Statsministern Hansson, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Bergquist, Bagge, Andersson, Domö, Rosander, Ewerlöf, Rubbestad.

Efter gemensam beredning med cheferna för social- och finansdepartementen samt t. f. chefen för handelsdepartementet, statsrådet Quensel, anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Bergquist, lagrådets den 9 februari 1944 avgivna utlåtande över det till lagrådet den 28 januari 1944 remitterade förslaget till lag angående utsträckt tillämpning av lagen den 15 december 1939 (nr 856) örn utbetalande av krigsriskersättning till sjömän.

Med förmälan, att förslaget av lagrådet lämnats utan erinran, hemställer föredraganden, att förslaget måtte jämlikt § 87 regeringsformen genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till delta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Bertil Crona.

Stockholm 1944. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.