angående anslag till Skogsvård m. m.: Ersättning åt skogsvårdsstyreiser för visst biträde vid virkesavverkning m. m.

Kungl. Maj:ts proposition nr 246.

1 Nr 240.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag till Skogsvård m. m.: Ersättning åt skogsvårdsstyreiser för visst biträde vid virkesavverkning m. m.; given Stockholms slott den 26 april 1946.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Per Edvin Sköld.

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Majit Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 26 april 1946.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Erlander, Danielson, Vougt, Zetterberg, Ericsson, Mossberg.

Efter gemensam beredning med cheferna för finans- och folkhushållningsdepartementen anför chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Sköld.

I årets statsverksproposition har Kungl. Majit under nionde huvudtiteln, punkten 209, föreslagit riksdagen att i avbidan på särskild proposition angående skogsvårdsstyrelseverksamhetens finansiering m. m. för budgetåret 1946/47 beräkna ett förslagsanslag av 100 000 kronor till Skogsvård m. m.i Ersättning åt skogsvårdsstyrelser för visst biträde vid virkesavverkning m. m. Vid min anmälan av frågan angående finansieringen av skogsvårdsstyrelsernas verksamhet (prop. nr 126) visade det sig emellertid icke möjligt att med större säkerhet bedöma i vad mån skogsvårdsstyrelsernas medverkan komme alt erfordras vid planläggningen och fördelningen av vedavverkningarna un- B i hang till riksdagens protokoll IDUS. 1 saini. Nr 246.

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 246.

der budgetåret 1946/47. Stånd punkts tagandet till beräkningen av medelsbehovet för nästa budgetår ansågs därför böra anslå ytterligare någon tid Jag torde nu ånyo få anmäla denna fråga för Kungl. Majit.

Under förevarande anslagstitel har för innevarande budgetår anvisats ett förslagsanslag av 400 000 kronor. Anslaget är främst avsett att lämna skogsvårdsstyrelserna ersättning för deras medverkan vid vedavverkningsprogramrnets genomförande. Av det för innevarande budgetår anvisade anslaget må dessutom ett belopp av högst 400 000 kronor disponeras för utlämnande av statsbidrag till bestridande av kostnaderna för kulturåtgärder efter avverkning i skogsbestånd av otillfredsställande typ. Bestämmelser rörande sistnämnda bidragsverksamhet äro meddelade i Kungl. Maj :ts brev till statskontoret den 15 juni 1945.

I skrivelse den 9 april 1946 har skogsstyrelsen hemställt, att för budgetåret 1946/47 måtte anvisas ett förslagsanslag av 400 000 kronor ävensom att, därest så med hänsyn till bränsleförsörjningen skulle anses önskvärt, från anslaget finge utlämnas bidrag intill ett belopp av 200 000 kronor till skogsodling efter kalavverkning som företages i syfte att fullgöra ålagd vedproduktionsplikt. Styrelsen har därvid anfört i huvudsak följande.

Vid bedömandet av de nu framlagda anslagsäskandena måste konstateras att några fastare hållpunkter för frågans bedömning ej nu föreligga. Bränslekommissionen har ännu ej avlämnat något förslag rörande åtgärder för vedproduktionen under kommande budgetår. Enligt vad styrelsen under hand inhämtat, räknar kommissionen för närvarande med att under tiden 1 juli 1946—30 juni 1947 skulle för bränsleändamål behöva avverkas cirka 7 milj. m31, ved utöver den normala vedavverkningen på likaledes 7 milj. m31. Jämfört med innevarande säsongs beräknade extraordinära avverkning på 24 milj. m3 utgör detta 30 procent och av 1944/45 års motsvarande avverkning 40 procent.

Vid beräkning av skogsvårdsstyrelsernas kostnader i anledning av vedavverkningarna under kommande budgetår synes man för närvarande icke ha annan möjlighet än att reducera deras verkliga kostnader under budgetåret 1944/45 — det senaste år, de äro kända — i proportion till den beräknade minskningen i de extraordinära vedavverkningarnas omfattning. Sistnämnda år uppgingo kostnaderna till omkring 535 000 kronor. 40 procent härav utgör drygt 200 000 kronor. Med hänsyn till att några kostnader för fördelning av vedproduktionsplikt knappast komma att uppstå under budgetåret 1946/47, synes man kunna räkna med ett anslagsbehov pä 200 000 kronor.

Under de senast gångna åren har anslaget i fråga fått i viss utsträckning tagas i anspråk för utlämnande av bidrag till skogsodling efter sådan kalavverkning, som företages i syfte att fylla ålagd vedproduktionsplikt. Enligt underhandsuppgift anser bränslekommissionen, att man på detta tidiga stadium ej kan avgöra, örn stimulerande åtgärder av detta slag bliva nödvändiga för fyllande av 1946/47 års avverkningsprogram. Det anses emellertid önskvärt, att möjligheten till sådan bidragsgivning hålles öppen. Kommissionen kommer också för sin del att föreslå, att möjligheten till skogsodlingsbidrag från vedclearingkassan, vilket utgör en annan form för stimulerande av vedavverkningama, bör stå kvar även under nästkommande budgetår. Då de två bidragsformerna avse delvis olika slags objekt och sålunda båda fylla en uppgift, vill skogsstyrelsen hemställa, att möjlighet till utlämnande av skogsodlingsbidrag från nu ifrågavarande anslag hålles öppen, förslagsvis intill

Kungl. Maj.ts proposition nr 246.

ett belopp av 200 000 kronor. Sammanlagt skulle anslaget sålunda behöva tillföras (200 000 + 200 000 =) 400 000 kronor. Med hänsyn till att förutsättningarna för anslagsberäkningen äro så ovissa, synes anslaget böra liksom föregående år givas förslagsanslags karaktär.

Över framställningen ha remissutlåtanden avgivits av statskontoret den 15 april 1946 och statens bränslekommission den 23 april 1946.

Statskontoret har förklarat sig sakna erforderliga hållpunkter för en närmare prövning av föreliggande anslagsfråga. Med hänsyn härtill har statskontoret icke ansett sig kunna göra någon erinran mot skogsstyrelsens ifrågavarande framställning.

Statens bränslekommission har icke haft något att invända mot vad skogsstyrelsen föreslagit.

Liksom under de senaste åren torde skogsvårdsstyrelsernas medverkan vid Departementsavverkningarnas planläggning och fördelning komma att tagas i anspråk i chefen. viss utsträckning även under nästa budgetår. I anslutning till vad skogsstyrelsen anfört rörande den tidigare medelsåtgången anser jag mig icke böra framställa någon erinran mot att för delta ändamål under nästa budgetår beräknas ett belopp av 200 000 kronor. Under föregående och löpande budgetår har från förevarande anslag även utlämnats bidrag till skogsodling efter kalavverkning, som företagits i syfte att fullgöra ålagd vedproduktionsplikt.

Sådant bidrag torde emellertid böra under nästa budgetår utgå endast därest detta med hänsyn till bränsleförsörjningen befinnes önskvärt. I övrigt torde i huvudsak böra tillämpas enahanda grunder som gälla för motsvarande bidragsverksamhet för löpande budgetår. För ifrågavarande ändamål synes från anslaget böra få tagas i anspråk ett belopp av högst 200 000 kronor. Med hänsyn till det anförda förordar jag, att för nästa budgetår under förevarande anslag anvisas 400 000 kronor. Jag hemställer alltså, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen att

till Skogsvård m. m.: Ersättning åt skogsvårdsstyreiser för visst biträde vid virkesavverkning m. m. å riksstaten lör budgetåret 1946/47 under nionde huvudtiteln anvisa ett förslag;sanslag av.............................. kronor 400 000.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, alt proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Benno Gårdsten.