med förslag till lag om upphävande av 17 § förordningen den i6 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom
Kungl. Maj:ts proposition nr 23.
7 Nr 23.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag om upphävande av 17 § förordningen den i6 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom; given Stockholms slott den 9 januari 1948.
Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj :t härmed jämlikt § 87 regeringsformen föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag om upphävande av 17 § förordningen den 16 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom.
GUSTAF.
Herman Zetterberg.
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 23.
Förslag
till
L ag
om upphävande av 17 § förordningen den 16 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom.
Härigenom förordnas, att 17 § förordningen den 16 juni 1875 angående lagfart å fång till fast egendom skall upphöra att gälla.
Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
Kungl. Mctj:ts proposition nr 23.
9 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 19 december 1947.
Närvarande:
Ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Kock.
Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, fråga om upphävande av 17 § lagfartsförordningen samt anför därvid följande.
Enligt 17 § förordningen den 16 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom skall för varje halvt år förteckning å sökta lagfarter upprättas av domaren å landet, särskilt för varje kommun, så ock av rätten i stad. Inom en månad efter halvårets utgång skall ett exemplar av förteckningen sändas till vederbörande länsman eller stadsfiskal och ett annat till häradsskrivaren eller den tjänsteman i stad, som har att för taxering upprätta fastighetslängd. På grund av särskilda lagbestämmelser gäller numera, att vad sålunda stadgats med avseende å domaren eller rätten i stället skall tillämpas å inskrivningsdomaren samt att vad om länsman sägs skall äga tillämpning å landsfiskal.
Det exemplar av lagfartsförteckningen, som tillställes häradsskrivaren eller viss tjänsteman i stad, utgör jämte vissa andra uppgifter underlag för fastighetsredovisningen i mantalslängder och fastighetslängder. Angående dessa längders upprättande ha i samband med omorganisationen av folkbokföringen och uppbördsväsendet nya bestämmelser meddelats. I 33 § folkbokföringsförordningen den 28 juni 1946 (nr 469) stadgas, att mantalsskrivning förrättas av den lokala skattemyndigheten; lokal skattemyndighet är enligt 2 § uppbördsförordningen den 31 december 1945 (nr 896) på landet och i stad, som tillhör fögderi, häradsskrivaren och i annan stad kronokamreraren. I Stockholm äro mantals- och uppbördsverken lokal skattemyndighet och förrättas mantalsskrivningen av mantalsverket. Enligt 54 § folkbokföringsförordningen skall mantalslängd tryckas med hjälp av s. k. tryckande register, d. v. s. register, bestående av tryckplåtar för adresseringsmaskiner; längden skall därefter justeras av mantalsskrivningsförrättaren. Tryckande register skola enligt 56 § folkbokföringsförordningen föras hos länsstyrelserna i deras egenskap av länsbyråer för folkbokföring-
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 23.
en; med stöd av bestämmelse i sistnämnda författningsrum har Kungl Maj :t dock förordnat, att det tryckande registret, såvitt angår städerna Göteborg och Malmö, skall föras hos den lokala skattemyndigheten. Vidare har Kungl. Maj :t beträffande Stockholm förordnat, att det tryckande registret där skall föras av mantalsverket. De delar av mantalslängderna vilka innehålla fastighetsredovisningen — de s. k. fastighetsliggarna — skola enligt 28 § mantalsskrivningskungörelsen den 25 augusti 1947 (nr 654) vara tryckta och översända för justering senast den 15 mars mantalsåret — d. v. s. det kalenderår mantalslängden avser — och justerade senast den 31 mars samma år. Fastighetsliggare avses skola under år, då särskild fastighetstaxering äger rum, användas jämväl som stomme till fastighetslängd vid taxeringen. I 18 § 2 mom. kungörelsen den 28 september 1928 med vissa föreskrifter rörande taxeringsförfarandet, såsom detta författningsrum lyder enligt kungörelsen den 31 januari 1947 (nr 21), stadgas bl. a., att den lokala skattemyndigheten skall senast den 31 mars avlämna dylik stomme till ordföranden i lokal taxeringsnämnd.
Innan fastighetsliggare tryckas, skall det tryckande registret med ledning av uppgifter från de lokala skattemyndigheterna ha bragts i överensstämmelse med förhållandena vid ingången av mantalsåret. Enligt kungörelsen den 30 juni 1947 (nr 562) angående förande av vissa register hos lokal skattemyndighet åligger det sådan myndighet att vid utgången av envar av månaderna januari och februari varje år meddela länsbyrån uppgifter om de under sistförflutna året inträffade förändringar i fastighetsförhållandena, varom myndigheten under månaden erhållit underrättelse. Vid utgången av augusti månad varje år skall den lokala skattemyndigheten vidare meddela länsbyrån uppgifter om de under året inträffade förändringar i fastighetsförhållandena, varom myndigheten erhållit underrättelse under den förflutna delen av året. Den lokala skattemyndigheten skall slutligen vid utgången av en var av månaderna oktober och december meddela länsbyrån uppgifter om de förändringar i fastighetsförhållandena, varom myndigheten under samma eller nästföregående månad erhållit underrättelse eller vunnit kännedom i samband med mantalsskrivningen. De i författningen åsyftade underrättelserna till lokal skattemyndighet äro bl. a. sådana, som avses skola lämnas av inskrivningsdomare rörande sökta lagfarter. De nu återgivna bestämmelserna skola äga tillämpning från och med den 1 mars 1948.
För att dessa bestämmelser skola kunna iakttagas torde det vara nödvändigt, att nya föreskrifter meddelas om skyldighet för inskrivningsdomare att lämna lokal skattemyndighet underrättelser om sökta lagfarter. Det torde emellertid icke vara erforderligt, att dessa föreskrifter upptagas i lagfartsförordningen, som stiftats av Kungl. Maj :t och riksdagen gemensamt, utan dessa torde lämpligen böra meddelas av Kungl. Maj :t i administrativ ordning. En förutsättning härför är, att stadgandena i 17 § lagfartsförordningen rörande lagfartsförtecknings översändande till häradsskrivare eller motsvarande tjänsteman i stad upphävas.
11 Kungl. Maj:ts proposition nr 23.
Såsom förut nämnts skall enligt detta lagrum förteckning även tillställas landsfiskalen eller stadsfiskalen. Syftet härmed är att möjliggöra för åklagaren att kontrollera att lagfart sökes inom föreskriven tid samt att, om så befinnes ej vara fallet, göra framställning om föreläggande för den försumlige att vid vite fullgöra sitt åliggande. Jämväl den nu berörda underrättelseskyldigheten torde lämpligen — i den mån den överhuvud finnes böra bibehållas — kunna regleras i administrativ ordning.
På grund av det anförda vill jag föreslå, att 17 § lagfartsförordningen i dess helhet upphäves.
I enlighet med vad sålunda anförts har inom justitiedepartementet upprättats förslag till lag om upphävande av 17 § förordningen den 16 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom.
Föredraganden hemställer, att lagrådets utlåtande över förslaget, av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar1, måtte för det i § 87 regeringsformen angivna ändamålet inhämtas genom utdrag av protokollet.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Thore Wisén.
1 Denna bilaga, vilken är lika lydande med det vid propositionen fogade lagförslaget, har här uteslutits.
12 Kungl. Maj.ts proposition nr 23.
Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj. ts lagråd den 8 januari 1948.
Närvarande:
justitieråden Lawski,
Gyllenswärd,
Nissen,
regeringsrådet Kuylenstierna.
Enligt lagrådet den 8 januari 1948 tillhandakommet utdrag av protokoll över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj :t Konungen i statsrådet den 19 december 1947, hade Kungl. Maj :t förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag om upphävande av 17 § förordningen den 16 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom.
Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av byråchefen för lagärenden i justitiedepartementet hovrättsrådet S. Edling.
Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.
Ur protokollet: Åke Mossler.
Kungi. Maj:ts proposition nr 23.
13 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 januari 1948.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Kock.
Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, lagrådets den 8 januari 1948 avgivna utlåtande över det till lagrådet den 19 december 1947 remitterade förslaget till lag om upphävande av 17 § förordningen den 16 juni 1875 (nr 42) angående lagfart å fång till fast egendom.
Med förmälan, att förslaget av lagrådet lämnats utan erinran, hemställer föredraganden, att förslaget måtte jämlikt § 87 regeringsformen genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Lars Nordvall.