('angående godkännande av avtal mellan Sverige och Storbritannien för und\xad vikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflgkt beträffande inkomstskatter',)

Kungl. Maj.ts proposition nr 196. 1

Nr 196.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående godkännande av avtal mellan Sverige och Storbritannien för und­ vikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflgkt beträffande inkomstskatter; given Stock­ holms slott den 1 april 1949.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollen över finansoch utrikesdepartementsärenden för den 28 januari 1949 och över finans­ ärenden för denna dag samt med överlämnande av ett den 30 mars 1949 undertecknat avtal mellan Sverige och Storbritannien för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande inkomst­ skatter vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att dels godkänna förenämnda avtal; dels ock bifalla det förslag i övrigt, om vars avlåtande till riksdagen före­ dragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Ernst Wigforss.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1949. i samt. Nr 196.

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 196.

Avtal Convention

mellan Hans Maj:t Konungen av Sverige between His Majesty in Respect of the och Hans Maj:t Konungen av Stor- United Kingdom and Northern Ireland britannien, Irland och Brittiska Domi- and His Majesty the King of Sweden nions bortom haven — för Det För- for the avoidance of double taxation enade Konungariket och Norra Irland and the prevention of fiscal evasion — för undvikande av dubbeibeskatt- with respect to taxes on income. ning och förhindrande av skatteflykt beträffande inkomstskatter.

Hans Majestät Konungen av Sve­ His Majesty the King of Great Bririge och Hans Majestät Konungen av tain, Ireland and the British Domi­ Storbritannien, Irland och Brittiska nions beyond the Seas and His Ma­ Dominions bortom haven hava, för­ jesty the King of Sweden, anledda av önskan att ingå ett avtal Desiring to conclude a Convention för undvikande av dubbelbeskattning for the avoidance of double taxation och förhindrande av skatteflykt be­ and the prevention of fiscal evasion träffande inkomstskatter, för detta with respect to taxes on income, ändamål utsett såsom sina befullmäk- Have appointed for that purpose tigade ombud: as their Plenipotentiaries: Hans Majestät Konungen av Sve­ His Majesty the King of Great Bririge: tain, Ireland and the British Domi­ Sin utomordentlige och befullmäk- nions beyond the Seas: tigade ambassadör i London, Bo Gun­ For the United Kingdom of Great nar Richardsson Hägglöf; Britain and Northern Ireland:

Hans Majestät Konungen av Stor­ Sir William Strang, K. C. B., K. C. britannien, Irland och Brittiska Do­ M. G., M. B. E., Permanent Underminions bortom haven: Secretary of State for Foreign Affairs; För Det Förenade Konungariket His Majesty the King of Sweden: Storbritannien och Norra Irland: Ständige understatssekreteraren för His Excellency Monsieur Bo Gun­ utrikes ärenden Sir William Strang, nar Richardsson Hägglöf, His Maje- K. C. B., K. C. M. G., M. B. E.; sty’s Ambassadör Extraordinary and Plenipotentiary in London; vilka, efter att hava företett sina Who, having exhibited their resfullmakter, som befunnits i god och pective full powers, found in good behörig form, överenskommit om föl­ and due form, have agreed as foljande bestämmelser: lows:—

Artikel I. Article 1 1. De skatter, som avses i detta 1. The taxes which are the subavtal, äro: ject of ,the present Convention are: a) I Sverige: (a) In Sweden: Statlig inkomstskatt, kupongskat­ The State income tax (including ten däri inbegripen, ersättningsskatt coupon tax) and the tax on the unävensom, såvitt fråga är om artikel distributed profits of companies (Er-

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 3

XXII, 3, samt artiklarna XXIII—XXV, sättningsskatt), and, for the pur­ statlig förmögenhetsskatt; skatt av poses of Artides XXII, paragraph sådant slag benämnes i det följande (3), and XXIII to XXV inclusive the »svensk skatt». State Capital tax (hereinafter referred to as »Swedish tax»). b) I Det Förenade Konungariket (b) In the United Kingdom of Storbritannien och Norra Irland: Great Britain and Northern Ireland: Inkomstskatten (income tax), till- The income tax (including sur­ läggsskatten (sur-tax) däri inbegri­ tax) and the profits tax (hereinafter pen, samt skatten å bolags vinst (pro­ referred to as »United Kingdom fits tax); skatt av sådant slag benäm­ tax»). nes i det följande »skatt i Det Förena­ de Konungariket». 2. Föreliggande avtal skall även 2. The present Convention shall tillämpas å alla andra skatter av i hu­ also apply to any other taxes of a vudsak likartat slag, som påläggas i substantially similar character iin- Sverige eller i Det Förenade Konunga­ posed in the United Kingdom or riket efter undertecknandet av detta Sweden subsequently to the date of avtal. signature of the present Convention.

Artikel II. Article II 1. Där icke sammanhanget till an­ 1. In the present Convention, unnat föranleder, skola i detta avtal föl­ less the context otherwise requires: jande uttryck hava nedan angiven be­ tydelse: a) Uttrycket »Det Förenade Ko­ (a) The term »United Kingdom» nungariket» betyder Storbritannien means Great Britain and Northern och Norra Irland med undantag för Ireland, excluding the Channel Is­ Normandiska öarna (Channel Is­ lands and the Isle of Man; lands) och ön Man; b) Uttrycken »en av staterna» och (b) The terms »one of the terri- »den andra staten» åsyfta Sverige el­ tories» and »the other territory» ler Det Förenade Konungariket, allt­ mean the United Kingdom or Swe­ efter som sammanhanget kräver; den, as the context requires; c) Uttrycket »skatt» åsyftar svensk (c) The term »tax» means United skatt eller skatt i Det Förenade Ko­ Kingdom tax or Swedish tax, as the nungariket, alltefter som samman­ context requires; hanget kräver; d) Uttrycket »person» inbegriper (d) The term »person» includes varje sammanslutning av personer, any body of persons, corporate or vare sig denna utgör en juridisk per­ not corporate; son eller icke; e) Uttrycket »bolag» avser varje (e) The term »company» means slag av juridisk person; any body corporate; f) Uttrycken »person, bosatt i Sve­ (f) The terms »resident of the rige» och »person, bosatt i Det För­ United Kingdom» and »resident of enade Konungariket» åsyfta varje Sweden» mean respectively any per­ person, som enligt svenska beskatt­ son who is resident in the United ningsregler anses bosatt (eller stadig­ Kingdom for the purposes of United varande vistas) i Sverige och som en­ Kingdom tax and not resident in ligt beskattningsreglerna i Det För­ Sweden for the purposes of Swedish enade Konungariket icke anses där tax, and any person who is resident boende, respektive varje person, som in Sweden för the purposes of Swe-

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 196.

enligt beskattningsreglerna i Det För­ dish tax and not resident in the Uni­ enade Konungariket anses där boen­ ted Kingdom for the purposes of de och som enligt svenska beskatt­ United Kingdom tax; a company ningsregler icke anses bosatt (eller shall be regarded as resident in the stadigvarande vistas) i Sverige; ett United Kingdom it' its business is bolag anses vara bosatt i Sverige, om managed and controlled in the Uni­ bolaget bildats enligt svensk lag och ted Kingdom and as resident in Sweledningen och övervakningen av dess den if it is incorporated under the rörelse icke äger rum i Det Förenade laws of Sweden and its business is Konungariket eller om bolaget visser­ not managed and controlled in the ligen icke bildats enligt svensk lag United Kingdom, or if it is not so men ledningen och övervakningen av incorporated but its business is dess rörelse äger rum i Sverige, samt managed and controlled in Sweden; anses bosatt i Det Förenade Konunga­ riket, om ledningen och övervakning­ en av dess rörelse äger rum i Det Förenade Konungariket; g) Uttrycken »person, bosatt i en (g) The terms »resident of one of av staterna» och »person, bosatt i den the territories» and »resident of the andra staten» åsyfta en person, som other territory» mean a person who är bosatt i Sverige, eller en person, is a resident of the United Kingdom som är bosatt i Det Förenade Ko­ or a person who is a resident of nungariket, alltefter som samman­ Sweden, as the conlext requires; hanget kräver; h) Uttrycken »svenskt företag» och (h) The terms »United Kingdom »företag i Det Förenade Konungari­ enterprise» and »Swedish enterprise» ket» betyda ett rörelseidkande före­ mean respectively an industrial or tag, som bedrives av en person, bosatt commercial enterprise or undertai Sverige, respektive ett rörelseidkan­ king carried on by a resident of the de företag, som bedrives av en person, United Kingdom and an industrial bosatt i Det Förenade Konungariket; or commercial enterprise or underuttrycken »företag i en av staterna» taking carried on by a resident of och »företag i den andra staten» be­ Sweden, and the terms »enterprise tyda ett svenskt företag eller ett före­ of one of the territories» and »enter­ tag i Det Förenade Konungariket, allt­ prise of the other territory» mean a efter som sammanhanget kräver; United Kingdom enterprise or a Swe­ dish enterprise, as the context requi­ res; i) Uttrycket »inkomst av rörelse» (i) The term »industrial or com­ inbegriper hyresavgifter eller royal- mercial profits» includes rents or ties för kinematografisk film; royalties in respect of cinematograph films; j) Uttrycket »fast driftställe», då (j) The term »permanent estadet användes beträffande ett företag i blishment» when used with respect en av staterna, innefattar filial, led­ to an enterprise of one of the terri­ ningens säte, fabrik eller annat fast tories, means a branch, manage­ affärsställe samt gruva, stenbrott el­ ment, factory, or other fixed place ler annan naturtillgång, som är före­ of business, a mine, quarry or any mål för bearbetning. Uttrycket ifråga other place of natural resources subinnefattar även plats för byggnadsfö­ ject to exploitation. It also includes retag, som utföres å entreprenad un­ a place where building construction der en tidrymd av minst ett år, men is carried on by contract for a period inbegriper däremot icke en agentur, of åt least one year, but does not inmed mindre agenten har och regel- clude an agency unless the agent has,

Kungl. Maj.ts proposition nr 196. 5

bundet utnyttjar en allmän fullmakt and habitually excercises, a general att förhandla och sluta avtal å före­ authority to negotiate and conclude tagets vägnar eller har ett varulager, contracts on behalf of the enterprise från vilket han regelbundet effektue­ or has a stock of merchandise from rar order å företagets vägnar. Med av­ which he regularly fills orders on its seende härå märkes följande: behalf. In this connexion -— I) Ett företag i en av staterna (i) An enterprise of one of anses icke hava ett fast driftstäl­ the territories shall not be deemle i den andra staten allenast å ed to have a permanent estabden grund, att företaget uppehål­ lishment in the other territory ler affärsförbindelser i den and­ merely because it carries on ra staten genom förmedling av business dealings in that other en fullt fristående mäklare eller territory through a bona fide kommissionär, som därvidlag broker or general commission endast fullgör uppdrag, som till­ agent acting' in the ordinary höra hans vanliga affärsverk­ course of his business as such; samhet. II) Den omständigheten, att ett (ii) The faet that an enter­ företag i en av staterna har ett prise of one of the territories fast affärsställe i den andra sta­ maintains in the other territory ten uteslutande för inköp av va­ a fixed place of business excluror skall icke i och för sig med­ sively for the purchase of goods föra att detta affärsställe betrak­ or merchandise shall not of ittas såsom ett fast driftställe för self constitute that fixed place företaget. of business a permanent establishment of the enterprise; III) Den omständigheten, att (iii) The faet that a company ett bolag, som anses bosatt i en which is a resident of one of the av staterna, har ett dotterbolag, territories has a subsidiary com­ som anses bosatt i den andra sta­ pany which is a resident of the ten eller som driver rörelse i den­ other territory or which carries na andra stat (vare sig detta sker on a trade or business in that från ett fast driftställe eller an- other territory (whether through norledes), skall icke i och för sig a permanent establishment or medföra att dotterbolaget betrak­ otherwise) shall not of itself tas såsom ett fast driftställe för constitute that subsidiary com­ moderbolaget. pany a permanent establishment of its parent company. 2. Då inkomst enligt detta avtal är 2. Where under this Convention undantagen från beskattning i en av any income is exempt from tax in staterna under villkor (med eller utan one of the territories it (witli or andra villkor) att inkomsten är före­ without other conditions) it is submål för beskattning i den andra sta­ ject to tax in the other territory, and ten, och inkomsten är föremål för så­ that income is subject to tax in that dan beskattning allenast beträffande other territory by reference to the den del därav, vilken överföres till amount thereof which is remitted eller mottages i denna andra stat, to or received in that other territory, skall den enligt detta avtal medgivna the exemption to be allowed under skattebefrielsen i den förstnämnda this Convention in the first-mentionstaten avse endast den del av inkoms­ ed territory shall apply only to the ten, som överföres eller mottages på amount so remitted or received. angivet sätt. 3. Då en av staterna tillämpar be­ 3. In the application of the pro­ stämmelserna i detta avtal, skall, så- visions of the present Convention by

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 196.

vitt icke sammanhanget annorlunda one of the High Contracting Parties kräver, varje däri förekommande ut- any term not otherwise defined shall, tryck, vars innebörd icke särskilt an- unless the context otherwise requigivits, anses hava den betydelse, som res, have the meaning which it has uttrycket har enligt gällande lagar under the laws in force in the terriinom den ifrågavarande staten röran- tory of tliat Party relating to the de sådana skatter, som äro föremål taxes which are the subject of the för avtalet. present Convention.

Artikel III. Article 111

1. Inkomst av rörelse, åtnjuten av 1. The industrial or cominercial ett företag i Det Förenade Konunga­ profits of a United Kingdom enterriket, skall icke bliva föremål för be­ prise shall not be subject to Swedish skattning i Sverige, för såvitt icke fö­ tax unless the enterprise carries on a retaget bedriver rörelse i Sverige från trade or business in Sweden through ett därstädes beläget fast driftställe. a permanent establishment situated Om företaget bedriver rörelse från ett therein. It' it carries on a trade or i Sverige beläget fast driftställe äger business as aforesaid, tax may be im- Sverige beskatta inkomsten, men en­ posed on those profits by Sweden, but dast så stor del därav, som är hän- only on so much of them as is attriförlig till det fasta driftställets verk­ butable to that permanent establish­ samhet. ment. 2. Inkomst av rörelse, åtnjuten av 2. The industrial or cominercial ett svenskt företag, skall icke bliva profits of a Swedish enterprise shall föremål för beskattning i Det Förena­ not be subject to United Kingdom de Konungariket, för såvitt icke före­ tax unless the enterprise carries on a taget bedriver rörelse i Det Förenade trade or business in the United King­ Konungariket från ett därstädes belä­ dom through a permanent establish­ get fast driftställe. Om företaget be­ ment situated therein. If it carries on driver rörelse från ett i Det Förenade a trade or business as aforesaid, tax Konungariket beläget fast driftställe may be imposed on those profits by äger Det Förenade Konungariket be­ the United Kingdom, but only on so skatta inkomsten, men endast så stor much of them as is attributable to del därav, som är hänförlig till det that permanent establishment. fasta driftställets verksamhet. 3. Då ett företag i en av staterna 3. Where an enterprise of one of bedriver rörelse i den andra staten the territories carries on a trade or från ett därstädes beläget fast drift­ business in the other territory ställe, skall till det fasta driftställets through a permanent establishment verksamhet hänföras den inkomst av situated therein, there shall be attri­ rörelse, som driftstället kan antagas buted to that permanent establish­ skola hava åtnjutit i denna andra ment the industrial or commercial stat, därest driftstället varit ett obe­ profits which it might be expected to roende företag med samma eller lik­ derive in that other territory if it nande verksamhet, bedriven under were an independent enterprise ensamma eller liknande villkor, samt gaged in the same or similar actividriftstället självständigt avslutat af­ ties under the same or similar condifärer med det företag, till vilket det tions and dealing åt arm’s length with fasta driftstället hörer. the enterprise of which it is a per­ manent establishment. 4. Då ett företag i en av staterna 4. Where an enterprise of one of åtnjuter inkomst på grund av avtal, the territories derives profits, under avslutade i den staten, angående för- contracts concluded in that territory,

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 7

sälj ning av varor, som företaget har from sales of goods or merchandise upplagda å lager i den andra staten stocked in a warehouse in the other för att underlätta leveranser och icke territory for convenience of delivery för att förevisa desamma, skall denna and not for purposes of display, those inkomst icke anses hänförlig till ett profits shall not be attributed to a av företaget innehaft fast driftställe i permanent establishment of the enden andra staten. terprise in that other territory. 5. Ingen del av den inkomst, som 5. No portion of any profits arisuppkommer för ett företag i en av ing to an enterprise of one of the terstaterna, må anses hänförlig till ett ritories shall be attributed to a per­ fast driftställe i den andra staten alle­ manent establishment situated in the nast av den anledningen att företaget other territory by reason of the mere inköper varor i denna andra stat. purchase of goods or merchandise whithin that other territory by the enterprise.

Artikel IV. Article IV Beträffande sådana fall, då Where — a) ett företag i en av staterna di­ (a) an enterprise of one of the rekt eller indirekt deltager i ledning­ territories participates directly or inen eller övervakningen av ett företag directly in the management, control i den andra staten eller äger del av or capitai of an enterprise of the detta företags kapital eller; other territory, or b) samma personer direkt eller in­ (b) the same persons participate direkt deltaga i ledningen eller över­ directly or indirectly in the manage­ vakningen av såväl ett företag i en av ment, control or Capital of an enter­ staterna som ett företag i den andra prise of one of the territories and an staten eller äga del i båda dessa före­ enterprise of the other territory, tags kapital, and in either case, conditions are skall iakttagas följande: made or imposed between the two Om mellan företagen i handels- el­ enterprises, in their commercial or ler andra ekonomiska förbindelser av­ financial relations, which differ from talas eller föreskrivas villkor, som av­ those which would be made between vika från dem som skulle hava avta­ independent enterprises, then any lats mellan två av varandra oberoen­ profits which would but for those de företag, må alla vinster, som skulle conditions have accrued to one of the hava tillkommit det ena företaget om enterprises but by reason of those sagda villkor icke funnits men som conditions have not so accrued may på grund av villkoren ifråga icke till­ be included in the profits of that en­ kommit detta företag, inräknas i det­ terprise and taxed accordingly. ta företags inkomster och beskattas i överensstämmelse därmed.

Artikel V. Article V 1. Så länge ett företag i Det För­ 1. The industrial and commercial enade Konungariket för icke utdelad profits of a Swedish enterprise shall, vinst påföres skatt å bolags vinst so long as undistributed profits of (profits tax) efter eu lägre skattesats United Kingdom enterprises are efän den varmed skatt påföres för före­ fectively charged to United Kingdom tagets utdelade vinst, skall ett svenskt profits tax åt a lower rate than distriföretag för inkomst av rörelse påfö­ buted profits of such enterprises, be ras skatt å bolags vinst (profits tax) charged to United Kingdom profits i Det Förenade Konungariket allenast lax only åt that lower rate. efter nyssnämnda lägre skattesats.

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 196.

2. Då ett bolag, som anses bosatt i 2. Where a company which is a Sverige, direkt eller indirekt behärs­ resident of Sweden Controls, directly kar icke mindre än 50 procent av rös­ or indirectly, not less than 50 per tetalet för samtliga aktier i ett bolag, cent, of the entire voting power of a som anses bosatt i Det Förenade Ko­ company which is a resident of the nungariket, skall utdelning, som del United Kingdom, distributions by the sistnämnda bolaget lämnar till det latter company to the former com­ förstnämnda bolaget, icke medtagas pany shall be left out of account in vid beräkningen av sådan skatt å bo­ computing United Kingdom profits lags vinst (profits tax) i Det För­ tax effectively chargeable on the enade Konungariket, som utgår enligt latter company åt the rate approden skattesats, vilken tillämpas ifrå­ priate to distributed profits. ga om utdelad vinst.

Artikel VI. Article VI

Oberoende av bestämmelserna i ar­ Notwithstanding the provisions of tiklarna III, IV och V skall inkomst, Artides III, IV and V, profits which som en person, bosatt i en av stater­ a resident of one of the territories dena, förvärvar genom utövande av sjö­ rives from operating ships or aircraft fart eller luftfart, vara undantagen shall be exempt from tax in the other från beskattning i den andra staten. territory.

Artikel VII. Article VII

1. a) Utdelning från ett bolag, som 1. (a) Dividends paid by a com­ anses bosatt i Det Förenade Konunga­ pany which is a resident of the Uni­ riket, till en person, som är bosatt i ted Kingdom to a resident of Sweden, Sverige och som är skattskyldig för who is subject to tax in Sweden in utdelningen i Sverige samt icke be­ respect thereof and does not carry driver rörelse i Det Förenade Ko­ on a trade or business in the United nungariket från ett därstädes beläget Kingdom through a permanent estafast driftställe, skall vara undanta­ blishment situated therein, shall be gen från tilläggsskatt (sur-tax) i Det exempt from United Kingdom sur­ Förenade Konungariket. tax. b) Den svenska kupongskatten å (b) The Swedish coupon tax on sådan utdelning, som av ett bolag, dividends paid by a company which vilket anses bosatt i Sverige, utbeta­ is a resident of Sweden to a resident las till en person, som är bosatt i Det of the United Kingdom, who is sub­ Förenade Konungariket och som är ject to tax in the United Kingdom skattskyldig för utdelningen i Det in respect thereof and does not carry Förenade Konungariket samt icke on a trade or business in Sweden bedriver rörelse i Sverige från ett through a permanent establishment därstädes beläget fast driftställe, får situated therein, shall not exceed 5 icke överstiga 5 procent. per cent. I sådana fall, då utdelningen upp- Provided that where the resident bäres av ett bolag, som anses bosatt i of the United Kingdom is a company Det Förenade Konungariket och som which Controls, directly or indirectly, direkt eller indirekt behärskar icke not less than 50 per cent. of the entire mindre än 50 procent av röstetalet voting power of the company paying för samtliga aktier i det bolag, som the dividends, the dividends shall be utbetalar utdelningen, skall dock ut­ exempt from coupon tax. delningen vara fritagen från kupong­ skatt.

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 9

2. Då ett bolag, som anses bosatt i 2. Where a company which is a en av staterna, uppbär inkomst från resident of one of the territories deinkomstkällor inom den andra sta­ rives profits or income from sources tens område, får icke i denna andra within the other territory, there shall stat påföras någon skatt å utdelning, not be imposed in that other territory som av bolaget utbetalas till perso­ any form of taxation on dividends ner, som icke äro bosatta i denna paid by the company to persons not andra stat, och ej heller någon skatt resident in that other territory, or å bolagets icke utdelade vinst; det any tax in the nature of undistrisagda gäller oberoende av om utdel­ buted profits tax on undistributed ningen eller den icke utdelade vins­ profits of the company, whether or ten helt eller delvis utgöres av in­ not those dividends or undistributed komst, uppburen på sätt nyss angi­ profits represent, in whole or in part, vits. profits or income so derived.

Artikel VIII. Article VIII

1. Ränta, som uppbäres från in­ 1. Any interest derived from sour­ komstkällor inom den ena statens ces within one of the territories by område av en i den andra staten bo­ a resident of the other territory who satt person, vilken är skattskyldig is subject to tax in that other terri­ härför i denna andra stat och vilken tory in respect thereof and does not icke bedriver rörelse i den förstnämn­ carry on a trade or business in the da staten från ett därstädes befint­ first-mentioned territory through a ligt fast driftställe, skall vara frita­ permanent establishment situated gen från skatt i den förstnämnda therein, shall be exempt from tax in staten. that first-mentioned territory. 2. Under uttrycket »ränta» inbe- 2. In this Article, the term »in­ gripes i denna artikel ränta å obliga­ terest» includes interest on bonds, tioner, inteckningar, skuldsedlar, de- securities, notes, debentures or any bentures samt å varje annat slag av other form of indebtedness. skuld. 3. I sådana fall, då räntan till be­ 3. Where any interest exceeds a loppet överstiger vad som med hän­ fair and reasonable consideration in syn till den skuld, för vilken räntan respect of the indebtedness for which betalas, utgör eu rimlig och skälig er­ it is paid, the exemption provided by sättning, skall skattebefrielsen en­ the present Article shall apply only ligt förevarande artikel gälla allenast to so mucb of the interest as repreför så stor del av räntan, som utgör sents such fair and reasonable con­ en sådan rimlig och skälig ersätt­ sideration. ning.

Artikel IX. Article IX

1. Royalty, som uppbäres från in­ 1. Any royalty derived from komstkällor inom den ena statens sources within one of the territories område av eu i den andra staten bo­ hy a resident of the other territory, satt person, vilken är skattskyldig who is subject to tax in that other härför i denna andra stat och vilken territory in respect thereof and does icke bedriver rörelse i den förstnämn­ not carry on a trade or business in da staten från ett därstädes befint­ the first-mentioned territory through ligt fast driftställe, skall vara frita­ a permanent establishment situated gen från skatt i den förstnämnda therein, shall be exempt from lax in staten. that first-mentioned territory.

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 196.

2. Med uttrycket »royalty» förstås 2. In this Article, the term i denna artikel varje slag av royalty »royalty» means any royalty or other eller annat belopp, som utbetalas så­ amount paid as consideration for the som ersättning för nyttj anderätten use of, or for the privilege of using, eller ensamrätten till varje slag av any Copyright, patent, design, secret författar- och förlagsrätt, patent, rit­ process or formula, trade-mark, or ning, hemlig fabrikationsmetod och other like property, but does not inrecept, varumärke eller annan dylik clude any royalty or other amount egendom, men däremot icke något paid in respect of the operation of slag av royalty eller annat belopp, a mine or quarry or of any other som utbetalas för nyttjandet av gru­ extraction of natural resources. va, stenbrott eller annan naturtill­ gång. 3. I sådana fall, då royaltyn till be­ 3. Where any royalty exceeds a loppet överstiger vad som utgör en fair and resonable consideration in rimlig och skälig ersättning för de respect of the rights for which it is rättigheter, på grund varav royaltyn paid, the exemption provided by the utbetalas, skall skattebefrielsen en­ present Article shall applv only to ligt förevarande artikel gälla allenast so much of the royalty as represents för så stor del av royaltyn, som utgör such fair and reasonable considera­ en sådan rimlig och skälig ersätt­ tion. ning. 4. Kapitalbelopp, som uppbäres 4. Any capitai sum derived from från inkomstkällor inom en av sta­ sources within one of the territories terna genom försäljning av patent- from the sale of patent rights by a rättigheter av en person, vilken är resident of the other territory who bosatt i den andra staten och vilken does not carrv on a trade or business icke bedriver rörelse i den förstnämn­ in the first-mentioned territory da staten från ett därstädes beläget through a permanent establishment fast driftställe, skall vara undantaget situated therein, shall be exempt från beskattning i den förstnämnda from tax in that first-mentioned ter­ staten. ritory.

Artikel X. Article X 1. Inkomst av vad slag som helst, 1. Income of whatever nature som härflyter av fast egendom inom derived from real property within Det Förenade Konungariket (med the territory of the United Kingdom undantag för inkomst liärflytande av (other than income from mortgages inteckningar eller obligationer med or bonds secured by real property) säkerhet i fast egendom) och som by a resident of Sweden who is uppbäres av en person, bosatt i Sve­ subject to tax in the United King­ rige, vilken är skattskyldig för in­ dom in respect thereof shall be komsten i Det Förenade Konunga­ exempt from lax in Sweden. riket, skall vara undantagen från skatt i Sverige. 2. Royalty eller annat belopp, som 2. Any royalty or other amount utbetalas för nyttjandet av gruva, paid in respect of the operation of stenbrott eller annan naturtillgång a mine or quarry or of any other inom Det Förenade Konungariket till extraction of natural resources en person, bosatt i Sverige, vilken är within the territory of the United skattskyldig för beloppet i Det Fö­ Kingdom to a resident of Sweden renade Konungariket, skall vara un­ who is subject to tax in the United dantaget från skatt i Sverige. Kingdom in respect thereof, shall be exempt from tax in Sweden.

Kungl. Mai:ts proposition nr 196. 11

3. Svensk skatt, som erlägges för 3. Swedish tax payable in respect inkomst av förut i denna artikel an­ of income of the kind referred to in givet slag, vilken härflyter från in­ the preceding paragraphs, derived komstkällor inom Sverige samt upp- from sources within Sweden by a bäres av en person, bosatt i Det Fö­ resident of the United Kingdom who renade Konungariket, vilken är skatt­ is liable to tax in the United King­ skyldig för inkomsten i Det Förena­ dom in respect thereof, shall in acde Konungariket, skall i överensstäm­ cordance whith Artide XIX be almelse med föreskrifterna i artikel lowed as a credit against the United XIX kvittningsvis avräknas å den Kingdom tax payable in respect of skatt, som i Det Förenade Konunga­ that income. riket erlägges för inkomsten ifråga.

Artikel XI. Article XI

1. Då enligt föreskrifterna i detta 1. Where under the provisions of avtal en person, bosatt i Det Förena­ this Convention a resident of the de Konungariket, är befriad från el­ United Kingdom is exempt or entitler berättigad till nedsättning av led to relief from Swedish tax, si­ svensk skatt, skall motsvarande be­ milar exemption or relief shall be frielse eller nedsättning komma ett applied to the undivided estates of oskift dödsbo till godo, i den mån eu deceased persons in so far as one eller flera av dödsbodelägarna äro or more of the beneficiaries is a resi­ bosatta i Det Förenade Konungari­ dent of the United Kingdom. ket. 2. Svensk skatt, som påföres ett 2. Swedish tax on the undivided oskift dödsbo, skall kvittningsvis av­ estate of a deceased person shall, in räknas i enlighet med bestämmelser­ so far as the income accrues to a na i artikel XIX i den mån inkomsten beneficiary who is resident in the tillkommer en dödsbodelägare, bosatt United Kingdom, be allowed as a i Det Förenade Konungariket. credit under Article XIX.

Artikel XII. Article XII

En person, bosatt i en av staterna, A resident of one of the territories vilken icke bedriver rörelse i den who does not carry on a trade or andra staten från ett därstädes belä­ business in the other territory get fast driftställe, skall vara befri­ through a permanent establishment ad från skatt i denna andra stat å situated therein shall be exempt in vinst på grund av försäljning, över­ that other territory from any tax on låtelse eller byte av förmögenhetstill- gains from the sale, transfer, or exgångar. change of Capital assets.

Artikel XIII. Article XIII

1. Löner och pensioner, som av 1. Remuneration or pensions paid den ena staten eller från fonder, som by, or out of funds created by, one denna stat inrättat, utbetalas till eu of the High Contracting Parties to fysisk person såsom ersättning för any individual in respect of services arbete, som denne utfört i samma rendered to that Party in the de­ stats tjänst, skola vara undantagna charge of governinental functions från beskattning i den andra staten, shall be exempt from tax in the ter­ för såvitt icke personen ifråga är ritory of the other High Contracting medborgare i denna andra stat utan Party, unless the individual is a

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 196.

att samtidigt vara medborgare i den national of that other Party without förstnämnda staten. being also a national of the firstmentioned Party. 2. Bestämmelserna i denna artikel 2. The provisions of this Artide äro icke tillämpliga å utbetalningar, shall not apply to payments in vilka utgöra ersättning för tjänster, respect of services rendered in conutförda i samband med rörelse som nection with any trade or business endera staten bedrivit i förvärvssyf­ carried on by either of the High te. Contracting Parties for purposes of profit.

Artikel XIV. Article XIV 1. En fysisk person, som är bosatt 1. An individual who is a resident i Det Förenade Konungariket, skall of the United Kingdom shall be vara befriad från svensk skatt å in­ exempt from Swedish tax on profits komst av personligt arbete (utövan­ or remuneration in respect of per­ det av fria yrken därunder inbegri­ sonal (including professional) servi­ pet) som utförts i Sverige under ett ces performed within Sweden in any beskattningsår, under förutsättning year of assessment if — a) att han vistas i Sverige under (a) he is present within Sweden en tidrymd eller tidrymder, som sam­ for a period or periods not exceeding manlagt icke överstiga 183 dagar un­ in the aggregate 183 days during that der beskattningsåret, och year, and b) att arbetet utförts för eller på (b) the services are performed for uppdrag av en person, bosatt i Det or on behalf of a resident of the Förenade Konungariket, samt United Kingdom, and c) att inkomsten är underkastad (c) the profits or remuneration beskattning i Det Förenade Konunga­ are subject to United Kingdom tax. riket. 2. En fysisk person, som är bosatt 2. An individual who is a resident i Sverige, skall vara befriad från skatt of Sweden shall be exempt from i Det Förenade Konungariket å in­ United Kingdom tax on profits or komst av personligt arbete (utövan­ remuneration in respect of personal det av fria yrken därunder inbegri­ (including professional) services pet) som utförts i Det Förenade Ko­ performed whithin the United King­ nungariket under ett beskattnings­ dom in any year of assessment, if år, under förutsättning a) att han vistas i Det Förenade (a) he is present within the United Konungariket under en tidrymd eller Kingdom for a period or periods not tidrymder, som sammanlagt icke exceeding in the aggregate 183 days överstiga 183 dagar under beskatt­ during that year, and ningsåret, och b) att arbetet utförts för eller på (b) the services are performed for uppdrag av en person, bosatt i Sve­ or on behalf of a resident of Sweden, rige, samt and c) att inkomsten är underkastad (c) the profits or remuneration beskattning i Sverige. are subject to Swedish tax. 3. Bestämmelserna i denna artikel 3. The provisions of this Article äro icke tillämpliga på inkomster, shall not apply to the profits or re­ som förvärvats av skådespelare, muneration of public entertainers filmskådespelare, radioartister, mu­ such as theatre, motion picture or siker, idrottsmän och dylika, vilka radio artists, musicians and athletes. yrkesmässigt ägna sig åt offentlig nöjesverksamhet.

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 13

Artikel XV. Article XV

1. Pensioner (av annat slag än 1. Any pension (other than a pen­ som angives i artikel XIII 1) och sion of the kind referred to in paralivräntor, uppburna från inkomst­ graph 1 of Article XIII) and any källor i Sverige av en fysisk person, annuity, derived from sources withsom är bosatt i Det Förenade Ko­ in Sweden by an individual who is nungariket och där skattskvldig för a resident of the United Kingdom inkomsten ifråga, skola vara fritag- and subject to United Kingdom tax na från svensk skatt. in respect thereof, shall be exempt from Swedish tax. 2. Pensioner (av annat slag än 2. Any pension (other than a pen­ som angives i artikel XIII 1) och sion of the kind referred to in paralivräntor, uppburna från inkomst­ graph 1 of Article XIII) and any källor i Det Förenade Konungariket annuity, derived from sources withav en fysisk person, som är bosatt in the United Kingdom by an in­ i Sverige och där skattskyldig för dividual who is a resident of Swe­ inkomsten ifråga, skola vara fritag- den and subject to Swedish tax in na från skatt i Det Förenade Ko­ respect thereof, shall be exempt from nungariket. United Kingdom tax. 3. Med »livränta» förstås ett fast­ 3. The term »annuity» means a ställt belopp, som skall utbetalas pe­ stated sum payable periodically åt riodiskt på fastställda tider under stated times, during life or during a vederbörandes hela livstid eller un­ specified or ascertainable period of der annan angiven eller fastställbar time, under an obligation to make tidsperiod och som utgår på grund the payments in return for adequate av en förpliktelse att verkställa des­ and full consideration in money or sa utbetalningar såsom ersättning money’s worth. för ett däremot fullt svarande veder­ lag i penningar eller penningars värde. Artikel XVI. Article XVI En professor eller lärare från den A professor or teacher from one of ena staten, som uppbär ersättning the territories, who receives remuneför undervisning vid universitet, ration for teaching, during a period högskola eller annan undervisnings­ of temporary residence not exceedanstalt för högre utbildning i den ing two years, åt a university, col­ andra staten under tillfällig vistelse lege or other establishment for furdärstädes, ej överstigande två år, ther education in the other territory, skall vara befriad från beskattning i shall be exempt from tax in that sistnämnda stat för ifrågavarande other territory in respect of that ersättning. remuneration.

Artikel XVII. Article XVII En student eller affärs- eller hant- A student or business apprentice verkspraktikant från den ena staten, from one of the territories, who is som åtnjuter heldags undervisning receiving full-time education or traineller utbildning i den andra stalen, ing in the other territory, shall be är befriad från skattskyldighet i exempt from tax in that other ter­ denna andra stal för belopp, som ut­ ritory on payments made to him by betalas till honom av personer i den persons in the first-mentioned ter­ förstnämnda sluten till bestridande ritory for the purposes of his mainav hans uppehälle, undervisning el­ tenance, education or training. ler utbildning.

14 Kungl. Maj.ts proposition nr 196.

Artikel XVIII. Article XVIII

1. Fysiska personer, som äro bo­ 1. Individuals who are residents satta i Sverige, skola ifråga om of Sweden shall be entitled to the skatt i Det Förenade Konungariket same personal allowrances, reliefs and vara berättigade till samma person­ reductions for the purposes of United liga avdrag, skattenedsättningar och Kingdom tax as British subjects not skattebefrielser som brittiska med­ resident in the United Kingdom. borgare, vilka icke äro bosatta i Det Förenade Konungariket. 2. Fysiska personer, som äro bo­ 2. Individuals who are residents satta i Det Förenade Konungariket, of the United Kingdom shall be en­ skola ifråga om svensk skatt vara titled to the same personal allowances, berättigade till samma personliga reliefs and reductions for the pur­ avdrag, skattenedsättningar och poses of Swedish tax as those to skattebefrielser som må tillkomma which Swedish nationals not resident svenska medborgare, vilka icke äro in Sweden may be entitled. bosatta i Sverige.

Artikel XIX. Article XIX 1. I enlighet med bestämmelserna 1. Subject to the provisions of the i lagen i Det Förenade Konungariket law of the United Kingdom regardangående kvittning mot skatt i Det ing the allowance as a credit against Förenade Konungariket av skatt, United Kingdom tax of tax payable som skall betalas i annat land, skall in a territory outside the United svensk skatt, som enligt svensk lag Kingdom, Swedish tax payable under och i överensstämmelse med detta the laws of Sweden and in accordance avtal erlägges, vare sig direkt eller with this Convention, whether directgenom skatteavdrag, för inkomst ly or by deduction, in respect of från inkomstkällor i Sverige, kvitt­ income from sources whithin Sw7eden ningsvis avräknas å varje skatt i shall be allowed as a credit against Det Förenade Konungariket, som be­ any United Kingdom tax payable in löper å samma inkomst. Då sådan respect ot that income. Where such inkomst utgöres av vanlig utdelning, income is an ordinary dividend paid utbetald av ett bolag, som anses bo­ by a company which is a resident of satt i Sverige, skall vid kvittnings- Sw'eden the credit shall take into förfarandet medräknas (förutom account (in addition to any Swedish varje svensk skatt, som hänför sig tax appropriate to the dividend) the till utdelningen) den svenska skatt, Swedish tax payable by the Company som bolaget har att erlägga för sin in respect of its profits; and, where inkomst. Då fråga är om utdelning it is a dividend paid on participating å preferensaktier med särskild vinst- preference shares and representing andelsrätt (participating preference both a dividend åt the fixed rate to shares) och utdelningen består av which the shares are entitled and an dels ett belopp enligt den fastställ­ additional participation in profits, da procentsats, efter vilken aktierna the Swedish tax so payable by the äro utdelningsberättigade, och dels Company shall likewise be taken into en tilläggsandel i vinsten, skall vid account in so far as the dividend kvittningsförfarandet hänsyn tagas exceeds that fixed rate. även till den svenska skatt, som bo­ laget har att erlägga för den del av den utdelade vinsten, som överskju­ ter den fastställda procentsatsen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 15

2. Inkomst från inkomstkällor in­ 2. Income from sources within om Det Förenade Konungariket, vil­ the United Kingdom which under ken inkomst enligt lagarna i Det the laws of the United Kingdom and Förenade Konungariket och i över­ in accordance with this Convention ensstämmelse med detta avtal är is subject to tax in the United King­ underkastad beskattning i Det För­ dom either directly or by deduction enade Konungariket vare sig direkt sball be exempt from Swedish tax: eller genom skatteavdrag, skall vara undantagen från beskattning i Sve­ rige. I sådana fall, då inkomsten utgö- Provided that where such income res av utdelning från ett bolag, som is a dividend paid by a company being anses bosatt i Det Förenade Ko­ a resident of the United Kingdom nungariket, till en i Sverige bosatt to a person resident in Sweden, not betalningsmottagare, som icke är being a company, whether or not he ett bolag, skall dock — oavsett om is also resident in the United King­ betalningsmottagaren även är att an­ dom, Swedish tax may be charged on se såsom bosatt i Det Förenade Ko­ the amount of the dividend after nungariket — svensk skatt beräknas deduction of United Kingdom income å utdelningens belopp efter avdrag tax, but the amount of Swedish tax av inkomstskatten i Det Förenade chargeable shall be reduced by a sum Konungariket, men skall från den i equal to 20 per cent. of the amount enlighet härmed påförda svenska of the dividend so charged. skatten avdragas ett belopp, motsva­ rande 20 procent av det sålunda be­ skattade beloppet. 3. Då inkomst uppbäres från in­ 3. Where income is derived from komstkällor, belägna utanför både sources outside both the United King­ Sverige och Det Förenade Konunga­ dom and Sweden by a person who is riket, samt inkomsttagaren är en resident in the United Kingdom for the person, som enligt beskattningsreg­ purposes of United Kingdom tax and lerna i Det Förenade Konungariket also resident in Sweden for the pur­ är bosatt i Det Förenade Konunga­ poses of Swedish tax, the income may riket och som därjämte enligt svens­ be taxed in both countries (subject ka beskattningsregler är bosatt i to any Convention which may exist Sverige, må inkomsten beskattas i between either of the High Contractbåda staterna (med iakttagande av ing Parties and the territory or terde avtal, som må förefinnas mellan ritories from which the income is endera av de avtalsslutande staterna derived), but the Swedish tax on samt den stat eller de stater, var­ that income shall be liinited to tax ifrån inkomsten uppbäres). Svensk on the proportion of such income skatt må emellertid icke uttagas på represented by the proportion which större del av ifrågavarande inkomst such person’s income from sources än som motsvarar den kvotdel, som in Sweden bears to the sum of his personens inkomst från inkomstkäl­ income from sources in Sweden and lor i Sverige utgör av hans samman­ of his income from sources in the lagda inkomst från inkomstkällor i United Kingdom, and the United Sverige och från inkomstkällor i Kingdom tax on that income shall Det Förenade Konungariket. Skatten he reduced by a credit, in accordance i Det Förenade Konungariket å in­ with paragraph 1 of this Artide, for komsten ifråga skall nedsättas ge­ the Swedish tax on the proportion nom att avdrag medgives i överens­ of that income so computed. stämmelse med 1 i denna artikel för

16 Kunyl. Maj.ts proposition nr 196.

den svenska skatt, som belöper å ovan angivna del av inkomsten. 4. Den bevillningsavgift för vissa 4. The special tax payable in Sweoffentliga föreställningar, som i Sve­ den by public entertainers such as rige uttages av skådespelare, radio­ theatre and radio artists, musicians artister, musiker, idrottsmän och dy­ and athletes (bevillningsavgift för lika, vilka yrkesmässigt ägna sig åt vissa offentliga föreställningar) shall offentlig nöjesverksamhet, skall vid be regarded, för the purposes of this tillämpningen av förevarande artikel Artide, as Swedish tax. anses såsom en svensk skatt. 5. Vid tillämpningen av denna ar­ 5. For the purposes of this Article, tikel skall inkomst av personligt ar­ profits or remuneration for personal bete (utövandet av fria yrken där­ (including professional) services perunder inbegripet) som utförts i en formed in one of the territories shall av staterna, anses utgöra inkomst be deemed to be income from sources från inkomstkällor inom samma within that territory, and the services stat. Då arbetet helt och hållet eller of an individual whose services are till huvudsaklig del fullgöres om­ wholly or mainly performed in ships bord å fartyg eller luftfartyg, som or aircraft operated by a resident of användes i en verksamhet, vilken ut­ one of the territories shall be deemed övas av en person, bosatt i en av sta­ to be performed in that territory. terna, skall arbetet anses hava ut­ förts i denna stat. 6. Svensk progressiv skatt, som 6. The graduated rate of Swedish påföres personer, bosatta i Sverige, tax to be imposed on residents of må beräknas efter den skattesats, Sweden may be calculated as though som skulle varit tillämplig, om även income exempted under this Convensådan inkomst, som enligt förelig­ tion were included in the amount of gande avtal är undantagen från be­ the total income. skattning, inräknats i den skatte­ pliktiga inkomsten.

Artikel XX. Article XX 1. Beskattningsmyndigheterna i de 1. The taxation authorities of the båda staterna skola utbyta sådana High Contracting Parties shall exupplysningar (av beskaffenhet att stå change such information (being in­ till beskattningsmyndigheternas för­ formation which is åt their disposal fogande enligt deras respektive skat­ under their respective taxation laws telagar under deras sedvanliga tjäns­ in the normal course of administ­ teutövning) som äro nödvändiga för ration) as is necessary for carrying att tillämpa bestämmelserna i förelig­ out the provisions of the present gande avtal eller för att förebygga be­ Convention or for the prevention of drägeri eller för att tillämpa givna fö­ fraud or for the administration of reskrifter till förebyggande av skatte­ statutory provisions against legal flykt ifråga om de skatter, som äro avoidance in relation to the taxes föremål för avtalet. De utbytta upp­ which are the subject of the present lysningarna skola behandlas såsom Convention. Any information so exhemliga och få icke yppas för andra changed shall be treated as secret personer än dem, som handlägga and shall not be disclosed to any per­ taxering och uppbörd av de skatter, sons other than those concerned witli som äro föremål för avtalet. Sådana the assessment and collection of the upplysningar få emellertid icke utby­ taxes which are the subject of the pre­ tas, som skulle röja någon handels-, sent Convention. No information as affärs-, industri- eller yrkeshemlighet aforesaid shall be exchanged which

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 17

eller något i verksamheten nyttjat would disclose any trade, business, förfaringssätt. industrial or professional secret or trade process. 2. Uttrycket »beskattningsmyndig- 2. As used in this Article, the term heterna» betyder i denna artikel för »taxation authorities» means, in the Sveriges vidkommande Kungl. fi­ case of the United Kingdom, the nansdepartementet och för Det För­ Cominissioners of Inland Revenue; in enade Konungarikets vidkommande the case of Sweden, the Finance Mi- »The Cominissioners of Inland Reve- nistry; and, in the case of any ternue». Därest avtalet jämlikt artikel ritory to which the present Conven- XXIII utsträckes att gälla något i tion is extended under Article XXIII, nämnda artikel angivet område, skall the competent authority for the ad­ för detta områdes vidkommande med ministration in such territory of the »beskattningsmyndigheterna» förstås taxes to which the present Convention den myndighet i sagda område, som applies. är behörig att handlägga frågor rö­ rande sådana skatter, som föreliggan­ de avtal avser.

Artikel XXI. Article XXI

Nedan angivna avtal mellan Sverige The following agreements between och Det Förenade Konungariket skola the United Kingdom and Sweden icke tillämpas under tid, då förelig­ shall not have effect for any period gande avtal är gällande, nämligen for which the present Convention has effect, that is to say, a) avtalet den 19 december 1924 om (a) the agreement dated 19th De­ ömsesidigt fritagande från inkomst­ cember, 1924, for the reciprocal exskatt i vissa fall av inkomster härrö­ emption from income tax in certain rande från rederirörelse; cases of profits accruing from the business of shipping; b) avtalet den 6 juli 1931 om öm­ (b) the agreement dated 6th July, sesidigt fritagande från skatter i vissa 1931, för the reciprocal exemption fall av inkomster, som uppkomma from taxes in certain cases of profits genom agenturer. arising through agencies.

Artikel XXII. Article XXII

1. Medborgare i en av de båda sta­ 1. The nationals of one of the High terna skola icke i den andra staten Contracting Parties shall not be sub­ bliva föremål för någon beskattning jected in the territory of the other eller något därmed sammanhängande High Contracting Party to any taxa­ skattekrav, som är av annat slag, hög­ tion or any requirement connected re eller mer tyngande än den beskatt­ therewith which is other, higher or ning och därmed sammanhängande more burdensome than the taxation skattekrav, som medborgarna i den and connected requirements to which senare staten äro eller kunna bliva the nationals of the latter Party are underkastade. or may be subjected. 2. Företag i en av staterna skola 2. The enterprises of one of the icke på grund av inkomst, hänförlig territories shall not be subjected in till företagets fasta driftställen i den the other territory, in respecl of pro­ andra staten, underkastas någon be­ fits attributable to their permanent skattning i denna andra stat som är establishinents in that other terri­ av annat slag, högre eller mera tyng- tory, to any taxation which is other, Bihang till riksdagens protokoll 19b9. 1 sand. Nr 196.

18 Kungl. Mctj.ts proposition nr 196.

ande än den beskattning, som före­ liigher or more burdensome than the tag i denna andra stat äro eller kunna taxation to which the enterprises of bliva underkastade med avseende å that other territorv are or may be likartad inkomst. subjected in respect of the like "pro­ fits. 3. En fysisk person eller ett bolag, 3. An individual or company being som anses bosatt i en av de båda sta­ a resident of one of the territories, terna, får icke i den andra staten bliva shall not be subject to any tax on föremål för någon förmögenhetsskatt, Capital in the other territory which is som är av annat slag, högre eller mera other, higher or more burdensome tyngande än den förmögenhetsskatt than the tax on capitai to which an som en fysisk person eller i förekom­ individual or, as the case may be, a mande fall ett bolag, som anses bosatt company, being a resident of that i denna andra stat, är eller kan bliva other territory is or may be sub­ föremål för. jected. 4. Vad i 1 eller 2 av denna arti­ 4. Nothing in paragraph 1 or kel sägs skall icke anses medföra nå­ paragraph 2 of this Artide shall be gon förpliktelse för någondera staten construed as obliging one of the High att medgiva medborgare i den andra Contracting Parties to grant to na­ staten, som icke äro bosatta inom den tionals of the other High Contracting förra statens område, samma person­ Party who are not resident in the ter­ liga avdrag vid beskattningen eller ritory of the former Party the same samma skattenedsättningar eller skat­ personal allowances, reliefs and retebefrielser, som äro medgivna den ductions for tax purposes as are förstnämnda statens egna medbor­ granted to His own nationals. gare. 5. Uttrycket »medborgare» i denna 5. In this Artide the term »naartikel betyder lionals» means — a) beträffande Sverige: alla svens­ (a) in relation to Sweden, all Sweka undersåtar samt alla juridiska per­ dish subjects and all legal persons, soner, firmor och sammanslutningar, partnerships and associations derivsom bildats jämlikt gällande svensk ing their status as such from the law lag; in force in Sweden; b) beträffande Det Förenade Ko­ (b) in relation to the United Kingnungariket: alla brittiska undersåtar dom, all British subjects and British och brittiska protektorats medborga­ protected persons residing in the re, som äro bosatta i Det Förenade United Kingdom or any British ter­ Konungariket eller något sådan brit­ ritory to which the present Conventiskt område, å vilket föreliggande tion applies by reason of extension avtal blivit tillämpligt jämlikt be­ made under Artide XXIII and all stämmelserna i artikel XXIII, även­ legal persons, partnerships and as­ som alla juridiska personer, firmor sociations deriving their status as such och sammanslutningar, som bildats from the law in force in any British jämlikt gällande lag i något brittiskt territory to which the present Conområde, å vilket detta avtal är till- vention applies. lämpligt. 6. I denna artikel avser uttrycket 6. In this Artide the term »taxa­ »beskattning» skatter av varje slag tion» means taxes of every kind and och beskaffenhet, oberoende av vil­ description levied on behalf of any ken myndighet, som pålägger desam­ authority whatsoever. ma.

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 19

Artikel XX11I. Article XXIII

1. Föreliggande avtal må, antingen 1. The present Convention may be i dess helhet eller med vissa jämk­ extended, either in its entirety or with ningar, utvidgas till att även avse modifications, to any territory for varje område, för vars förbindelser whose foreign relations the United med främmande makter Det Förena­ Kingdom is responsible, and which de Konungariket har att svara, under imposes taxes substantially similar förutsättning att därstädes påföras in character to those which are the skatter, som äro i huvudsak likartade subject of the present Convention, med dem, vilka äro föremål för före­ and any such extension shall take liggande avtal. Varje sådan utvidg­ effeet from such date and subject to ning av avtalet skall gälla från den such modifications and conditions dag och med de jämkningar och vill­ (ineluding conditions as to terminakor (inbegripet även villkor angående tion) as may be specified and agreed giltighetstiden) som bestämmas ge­ between the High Contracting Parties nom noteväxling mellan de båda sta­ in notes to be exchanged for this pur­ terna. pose. 2. Därest föreliggande avtal jäm­ 2. The termination in respect of likt artikel XXV upphör att gälla be­ Sweden or the United Kingdom of träffande Sverige och Det Förenade the present Convention under Article Konungariket, skall, om icke annat XXV shall, unless otherwise expressuttryckligen överenskommits mellan ly agreed by botli High Contracting de båda staterna, avtalet även upp­ Parties, terminate the application of höra att gälla beträffande varje om­ the present Convention to any ter­ råde, vartill avtalet utsträckts jäm­ ritory to which the Convention has likt denna artikel. been extended under this Article.

Artikel XXIV. Artide XXIV

1. Detta avtal skall ratificeras av 1. The present Convention shall be de höga fördragsslutande parterna. ratified by the High Contracting Par­ Hans Maj :t Konungens av Sverige ra­ ties. Ratification by His Majesty the tifikation skall ske med riksdagens King of Sweden shall be subject to samtycke. the consent of the Riksdag. 2. Ratifikationsinstrumenten sko­ 2. The instruments of ratification la utväxlas i Stockholm snarast möj­ shall be exchanged åt Stockholm as ligt. soon as possible. 3. Sedan ratifikationshandlingar- 3. Upon exchange of ratifications na utväxlats skall avtalet äga till- the present Convention sliall have ef­ lämpning feet — a) i Sverige: (a) In Sweden: beträffande sådan skatt å inkomst, as respeets tax on incorne which is som utgår på grund av taxering un­ assessed in or after the calendar year der eller efter det kalenderår, som beginning on 1st January, 1950, being börjar den 1 januari 1950, varmed incorne for which preliminary tax is avses inkomst för vilken preliminär payable during the period 1st Marcb, skatt skall erläggas under tiden den 1949, lo 28th February, 1950; or any 1 mars 1949—den 23 februari 1950 succeeding period; eller under någon följande tidspe­ riod ; beträffande kupongskatt, som skall as respeets coupon tax payable on erläggas den 1 januari 1949 eller se­ or after 1st January, 1949; nare; och

20 Kungl. Maj.ts proposition, nr 196.

beträffande sådan skatt å förmö­ as respects Capital tax which is asgenhet, som utgår på grund av taxe­ sessed in or after the calendar year ring under eller efter det kalenderår, beginning on 1st January, 1950;" som börjar den 1 januari 1950; b) i Det Förenade Konungariket: (b) In the United Kingdom: beträffande inkomstskatt: för var­ as respects income tax for any year je taxeringsår, som börjar å eller ef­ of assessment beginning on or after ter den 6 april 1949; 6th April, 1949; beträffande tilläggsskatt (sur-tax): as respects sur-tax for any year of för varje taxeringsår, som börjar å assessment beginning on or after 6th eller efter den 6 april 1948; och April, 1948; and beträffande skatt å bolags vinst as respects profits tax in respect of (profits tax), såvitt fråga är om föl­ the following profits: — jande inkomster, nämligen I) inkomster, som förvärvas (i) profits arising in any under räkenskapsår, som börjar chargeable accounting period be­ å eller efter den 1 april 1949; ginning on or after 1st April, 1949; II) i fall, då räkenskapsåret (ii) profits attributable to sc börjar före den 1 april 1949 och much of any chargeable account­ slutar efter sagda dag: den del ing period falling partly before av inkomsterna, som belöper å and partly after that "date as tiden efter sagda dag; falls after that date; III) inkomster, som förvärvas (iii) profits not so arising or under eller belöpa å annan tid attributable by reference to än som under I) eller II) sägs, which income tax is, or but for men vilka inkomster äro eller, the present Convention would be, om icke avtalet förelåge, skulle chargeable for any year of as­ vara underkastade taxering till sessment beginning on or after inkomstskatt under något taxe­ 6th April, 1949. ringsår, som börjar å eller efter den 6 april 1949.

Artikel XXV. Article XXV Avtalet skall förbliva i kraft utan The present Convention shall contidsbegränsning, men envar av sta­ tinue in effect indefinitely but either terna äger att — senast den 30 juni of the High Contracting Parties may, under ett kalenderår, dock icke tidi­ on or before 30th June in any ca­ gare än år 1953 — på diplomatisk lendar year not earlier than the year väg skriftligen uppsäga avtalet. I 1953, give to the other High Con­ händelse av sådan uppsägning skall tracting Party, through diplomatic föreliggande avtal upphöra att gälla channels, written notice of termination and, in such event, the present Convention shall cease to be effective — a) i Sverige: (a) In Sweden: beträffande skatt å sådan inkomst, as respects tax on income for which varför preliminär skatt skall erläg­ preliminary tax is payable after the gas efter den sista februari kalender­ last day of Februarv in the calendar året närmast efter det, varunder upp­ year next following that in which the sägningen ägde rum; notice is given; beträffande kupongskatt, som skall as respects coupon tax payable on erläggas å eller efter den 1 januari or after 1st January in the calen­ kalenderåret närmast efter det, var­ dar year next following that in which under uppsägningen ägde rum; the notice is given;

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 21

beträffande sådan skatt å förmö­ as respects Capital tax assessed in or genhet, som utgår på grund av taxe­ after the second calendar year followring under eller efter det andra ka­ ing that in which the notice is given;

lenderåret efter det, varunder uppsäg­ ningen ägde rum; b) i Det Förenade Konungariket: (b) In the United Kingdom: beträffande inkomstskatt: för var­ as respects income tax for any year je taxeringsår, som börjar å eller ef­ of assessinent beginning on or after ter den 6 april kalenderåret närmast 6th April in the calendar year next efter det, varunder uppsägningen äg­ following that in which the notice de rum; is given; beträffande tilläggsskatt (sur-tax): as respects sur-tax for any year of för varje taxeringsår, som börjar å assessment beginning on or after 6th eller efter den 6 april det år, då upp­ April in the calendar year in which sägningen ägde rum; och the notice is given; and beträffande skatt å bolags vinst as respects profits tax in respect of (profits tax) såvitt fråga är om föl­ the following profits: — jande inkomster, nämligen I) inkomster, som förvärvas (i) profits arising in any under räkenskapsår, som börjar chargeable accounting period be­ å eller efter den 1 april kalen­ ginning on or after 1st April deråret näst efter det, varunder in the calendar year next fol­ uppsägningen ägde rum; lowing that in which the notice is given; II) i fall, då räkenskapsåret (ii) profits attributable to so börjar före den 1 april sistnämn­ much of any chargeable account­ da kalenderår och slutar efter ing period falling partly before sagda dag: den del av inkoms­ and partly after that date as falls ten, som belöper å tiden efter after that date; sagda dag; III) inkomster, som förvärvas (iii) profits not so arising or under eller belöpa å annan tid attributable by reference to än som under I) eller II) sägs, which income tax is chargeable men vilka inkomster äro under­ for any year of assessment be­ kastade taxering till inkomst­ ginning on or after (ith April skatt under något taxeringsår, in the next following calendar som börjar å eller efter den 6 year. april kalenderåret näst efter det, varunder uppsägningen ägde rum.

Till bekräftelse härå hava ovan­ In witness whereof the above-mennämnda befullmäktigade ombud un­ tioned Plenipotentiaries have signed dertecknat detta avtal och försett det­ the present Convention and have afsamma med sina sigill. fixed thereto their seals. Som skedde i London i två exem­ Done åt London in duplicate, in the plar, på svenska och engelska språ­ English and Swedish languages, both ken, vilka båda texter äga lika vits­ texts being equally authentic, on the ord, den trettionde mars nittonhund- thirtieth day of March, one thousand rafyrtionio. nine hundred and forty-nine.

Gunnar Hägglöf. Gunnar Ilägglöf. William Strang. William Strang.

22 Kungl. Maj.ts proposition nr 196■

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 28 januari 19h9.

Närvarande:

Statsministern E rlander , statsråden W igforss , M öller , S köld , Q uensel , D anielson , V ougt , Z etterberg , N ilsson , S träng , E ricsson , M ossberg , W eijne , K ock , A ndersson .

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anmäler efter ge­ mensam beredning med t. f. chefen för utrikesdepartementet, statsrådet Quensel, fråga om godkännande av förslag till avtal mellan Sverige och Stor­ britannien för undvikande av dubbelbeskattning beträffande inkomstskat­ ter samt anför därvid.

Den 19 december 1924 träffades ett avtal mellan Sverige och Storbritan­ nien angående ömsesidigt fritagande från inkomstskatt i vissa fall av in­ komster härrörande från rederirörelse (Sveriges överenskommelser med främmande makter nr 37, år 1924). Under år 1930 upptogos därefter för­ handlingar mellan de båda länderna i syfte att avsluta ett allmänt avtal för undvikande av dubbelbeskattning. Förhandlingarna ledde emellertid icke till annat resultat än att den 6 juli 1931 avtal träffades om ömsesidigt fritagande i vissa fall från inkomstskatt å intäkter eller vinster, som upp­ komma genom agentur (Sveriges överenskommelser med främmande mak­ ter nr 8, år 1931). Efter det andra världskrigets slut ha från det svenska näringslivets sida gjorts upprepade framställningar angående inledande av förhandlingar med Storbritannien i syfte att få till stånd ett allmänt avtal för undvikande av dubbelbeskattning. Sålunda ha framställningar i ämnet inkommit från Sveriges allmänna exportförening, Internationella handelskammarens svenska nationalkommitté, Svenska uppfinnareföreningen och Föreningen Svenska tonsättares internationella musikbyrå, Stim u. p. a. De båda län­ dernas regeringar blevo så småningom ense om att ånyo inleda förhand­ lingar i syfte att få till stånd ett allmänt avtal för undvikande av dubbel­ beskattning. Sådana förhandlingar ägde därefter rum i London under tiden den 8—den 25 september 1948. Förhandlingarna fördes å svensk sida av chefen för finansdepartementets rättsavdelning, hovrättsrådet Rolf Dahl­ gren, kammarrättsrådet Otto Ekenberg samt f. d. skattedirektören K. G. A. Sandström. Vid dessa förhandlingar nåddes enighet om ett på engelska språket avfattat förslag till avtal mellan de båda länderna för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter å inkomst. Efter skriftväxling mellan förhandlarna nåddes enighet jämväl om en på svenska språket av­

Kungl. Maj.ts proposition nr 196. 23

fattad avtalstext. Avtalsförslaget — vilket torde få såsom bilaga 1 fogas vid protokollet i detta ärende — överlämnades därefter av förhandlarna till respektive regeringar för godkännande. Avtalsförslaget remitterades den 4 december 1948 till kammarrätten, som avgivit utlåtande däröver den 17 december 1948. Till innehållet i kammar­ rättens yttrande torde jag senare få återkomma. Under hand har meddelats, att man å brittisk sida vore beredd att under­ teckna avtalsförslaget. Jag torde nu få anmäla frågan om godkännande av avtalsförslaget jämväl å svensk sida.

Till en början torde jag med några ord få beröra det brittiska skatte­ systemet. I Storbritannien utgå följande statliga inkomstskatter, nämligen income tax, sur-tax och profits tax. Income tax är en proportionell skatt och utgår för närvarande med 45 procent (9 shillings per pund). Sur-tax utgår jämte income tax och har karaktären av en statlig tilläggsskatt. Skat­ ten är progressiv och börjar utgå då inkomsten överstiger 2 000 pund. Skattesatsen börjar med 10 procent för inkomst mellan 2 000 och 2 500 pund samt slutar med 47,5 procent (9 shillings 6 pence per pund) å den del av inkomsten, som överstiger 20 000 pund. Profits tax är en skatt å bolags­ vinst. Skatten, som drabbar bolag och vissa andra juridiska personer, utgår i princip med 25 procent å vinsten, men begränsas till 10 procent å den del därav som icke utdelas. I vissa fall begränsas emellertid skattesatsen till 10 procent även å utdelad vinst. Då rörelse drives i Storbritannien men rörelseidkaren är bosatt utanför detta land, begränsas sålunda profits tax till 10 procent oberoende av om utdelning sker eller icke. Vidare gäller att i fråga om dotterbolag i Storbritannien och moderbolag i annat land be­ skattning av den till moderbolaget utdelade vinsten sker efter en skattesats av allenast 10 procent. Någon statlig förmögenhetsskatt uttages icke i Storbritannien. Vad åter angår kommunal skatt uttages sådan allenast för fast egendom. Den brit­ tiska kommunalskatten (rates) är sålunda närmast att jämföra med den svenska fastighetsskatten men utgår med vida högre belopp. Efter denna kortfattade överblick av det brittiska beskattningssystemet torde jag få något beröra frågan om den teknik, som tillämpats vid utfor­ mandet av avtalsförslaget. Som bekant har man i de tidigare avtal för und­ vikande av dubbelbeskattning, som Sverige avslutat, regelmässigt använt den tekniken, att man så att säga delat upp de av avtalet berörda inkomster­ na mellan de båda avtalsslutande staterna. I avtalen har sålunda angivits, alt den ena staten äger beskatta vissa slag av inkomst, som den andra sta­ ten då icke får beskatta och tvärtom. Storbritannien liar däremot i de av­ tal, som detta land tidigare avslutat, använt en annan teknik än den nyss nämnda. Storbritannien har sålunda tillämpat den metoden, att man vis- 1 Bilagan har här uteslutits. Den vid propositionen fogade avtalstexten överensstämmer, från­ sett eu jämkning av ordalagen i artikel XXII punkt 5 b), med den av förhandlarna föreslagna texten.

24 Kungi. Maj.ts proposition nr 196.

serligen från beskattning i den ena eller andra staten undantager vissa slag av inkomster, men ingalunda inkomster av alla slag. Beträffande de icke på detta sätt uppdelade inkomstslagen har i de tidigare brittiska avtalen bestämts, att båda staterna vore berättigade att beskatta desamma enligt sin interna lagstiftning men att den stat, där inkomsttagaren vore boende, vore skyldig att å sin skatt för inkomst — i den mån inkomsten härrörde från inkomstkälla i den andra staten — medgiva avdrag för den i den andra staten påförda skatten för samma inkomst (credit of tax); dock att dylikt avdrag självfallet icke medgives till högre belopp än skatten i bosättningsstaten. Då vid förhandlingarna man å ingendera sidan ville acceptera den andra statens system för undvikande av dubbelbeskattning har avtalsförslaget ut­ formats såsom en kompromiss. Tekniken är med andra ord olika beträf­ fande beskattningen i Sverige och beskattningen i Storbritannien. Vardera staten har nämligen bibehållit det system, som staten tidigare brukat tilllämpa. Avtalsförslaget förutsätter sålunda, vad angår beskattningen i Sve­ rige, att taxering skall åsättas endast för de delar av den skattskyldiges inkomst, som Sverige enligt avtalet äger beskatta. Någon motsvarighet till den brittiska metoden med credit of tax har sålunda icke föreslagits för Sveriges vidkommande. Vad angår beskattningen i Storbritannien förutsättes beträffande vissa slag av inkomster, att de skola uppdelas mellan de båda staterna, medan beträffande inkomster av andra slag Storbritan­ nien äger beskatta hela inkomsten — oavsett om beskattningsrätten enligt avtalet tillkommer Sverige — varefter Storbritannien enligt förut angivna regler medgiver »credit of tax» för den i Sverige påförda skatten. De fall då systemet med credit of tax skall tillämpas avse inkomster i form av utdelning (artikel XIX punkt 1), inkomster av fast egendom, däri inbegripet royalty eller annat belopp, som utbetalas för nyttjandet av gruva, stenbrott eller annan naturtillgång (artikel X punkt 3) samt rörelseinkoms­ ter och inkomster av sådant slag, som icke särskilt behandlas i avtalet. Att systemet med »credit of tax» skall tillämpas i fråga om rörelseinkomst fram­ går därav, att i den artikel, vari inkomst av rörelse behandlas (artikel III), avtalstexten icke stadgar — på sätt i övriga artiklar skett — att inkomst av ifrågavarande slag skall vara undantagen eller fritagen från skatt (exempt from tax) i den andra staten. Vad åter angår inkomster av sådant slag, som i avtalstexten icke särskilt behandlats, regleras beskattningsrätten i artikel XIX; i nämnda artikel angives att systemet med credit of tax skall tilläm­ pas för dylika inkomster. Kammarrätten har i sitt remissyttrande anfört: I de allmänna dubbelbeskattningsavtal Sverige tidigare ingått med euro­ peiska stater har regelmässigt den metoden använts för dubbelbeskattning­ ens undvikande, att de avtalsslutande staterna sinsemellan delat upp de olika inkomsterna (förmögenheterna) så att den ena staten får beskatta vissa slag av inkomster (förmögenheter), som den andra staten då icke får beskatta, och tvärtom. Beträffande avtalet med Amerikas Förenta Stater har visserligen för varje särskilt slag av inkomst eller förmögenhet angivits i vilken stat inkomsten eller förmögenheten skall beskattas, men enligt art.

Kungl. Maj.ts proposition nr 196. 25

XIV skola Amerikas Förenta Stater äga att vid inkomstskattens beräknande för där bosatt fysisk person eller där hemmahörande juridisk person taga hänsyn till den" skattskyldiges hela inkomst. Från sålunda beräknad in­ komstskatt skall sedan avdragas beloppet av den i Sverige påförda skatten (credit of tax). Sverige å sin sida har däremot även i det amerikanska av­ talet tillämpat den metod, som kommit till användning i avtalen med euro­ peiska stater. I det nu föreliggande avtalet har av Storbritannien tillämpats en kombi­ nation av de båda metoderna. Sålunda har för vissa slag av inkomster stad­ gats, att dessa endast skola beskattas i den ena staten. Beträffande åter andra inkomster tillämpar Storbritannien credit of tax-metoden och beskat­ tar sålunda inkomsten även om den härflyter från Sverige, men medger avdrag från den påförda brittiska skatten med den svenska statliga inkomst­ skatten. Sverige har för sin del även i avtalet med Storbritannien bibehållit systemet med en uppdelning av inkomstkällorna mellan sådana som be­ skattas här och sådana som icke beskattas här. Kammarrätten saknar givetvis underlag för bedömande av frågan huru­ vida den ena eller andra metoden för undvikande av dubbelbeskattning kan vara att föredraga. Emellertid synes det kammarrätten vara en avgjord fördel om för Sveriges del samma metod kan användas i alla dubbelbeskatt­ ningsavtal, som ingås med främmande makter. Ur denna synpunkt har kammarrätten ingenting att erinra mot det sätt på vilket frågan om dub­ belbeskattningens undvikande blivit löst i det nu föreliggande avtalet. Den ovan omnämnda regeln, att Storbritannien i vissa fall tillämpar credit of tax-metoden återfinnes i art. XIX. I art. X, som avser inkomster från fast egendom, har intagits en direkt hänvisning till kvittningsreglerna i art. XIX. Någon dylik hänvisning har däremot icke gjorts beträffande andra inkomstslag (t. ex. rörelse), där Storbritannien emellertid förbundit sig alt medgiva avdrag för den i Sverige erlagda skatten. Enligt kammarrättens mening skulle avtalet ■— åtminstone sett ur svensk synpunkt — ha vunnit i överskådlighet om en hänvisning till art. XIX gjorts i samtliga de fall, där credit of tax-metoden skall vinna tillämpning. Vad härefter angår frågan om vilka skatter, som inbegripas under det fö­ reslagna avtalet må framhållas, att avtalets giltighetsområde är så till vida begränsat, att detsamma avser endast statliga skatter samt — med visst undantag — endast skatter å inkomst, icke skatter å förmögenhet. Att för­ mögenhetsskatt samt kommunala skatter icke inbegripits i avtalet beror på att Storbritannien, som förut nämnts, icke har någon motsvarighet vare sig till den svenska statliga förmögenhetsskatten eller till den svenska kom­ munala inkomstskatten. Den brittiska kommunalskatten (rates) å fastig­ heter kan enligt brittisk uppfattning icke inbegripas under avtalet. Vid så­ dant förhållande ansåg man det å brittisk sida jämväl uteslutet, att de sven­ ska kommunalskatterna skulle hänföras under avtalet. Tanken alt under avtalet inbegripa svenska kommunalskatter, oaktat avtalet beträffande Stor­ britannien icke inbegrepe dylika skatter, avvisades å brittisk sida, bl. a. av det skälet att man i så fall skulle å brittisk sida anse sig förpliktad att medgiva credit of lax jämväl för svensk kommunal inkomstskatt, något som man icke ansåg sig kunna acceptera. 1 enlighet med det nu sagda avser avtalet följaktligen, såvitt ungar sven­ ska skaller, allenast den statliga inkomstskatten, kupongskatten och ersätt­

Kungi. Maj:ts proposition nr 196.

ningsskatten; följden blir alltså, att kommunal inkomstskatt kommer att uttagas i vissa fall, då enligt avtalet ingen statlig inkomstskatt uttages. Å svensk sida inbegripes dessutom förmögenhetsskatten så till vida att i arti­ kel XXII punkt 3 stadgats, att skattskyldig, bosatt i endera staten, icke får i den andra staten bliva föremål för någon förmögenhetsskatt, som är av annat slag, högre eller mera tyngande än den förmögenhetsskatt som en skattskyldig, bosatt i denna andra stat, är eller kan bliva föremål för. Vad ater angår brittiska skatter gäller avtalet beträffande income tax, sur-tax och profits tax. Kammarrätten har i sitt remissyttrande framhållit, att till följd av att avtalet icke omfattade svensk kommunalskatt konnne sådana skattskyldiga, på vilka avtalet skulle tillämpas, icke att åtnjuta samma lättnader i dubbel­ beskattningen som skattskyldiga, vilka kunde åberopa bestämmelserna i ti­ digare av Sverige ingångna avtal. Detta vore givetvis mindre tillfredsställande, särskilt med hänsyn till det höga skattetrycket såväl här i landet som i Stor­ britannien. Enligt kammarrättens mening borde från svensk sida tagas un­ der övervägande om icke — oavsett att full reciprocitet icke komme att föreligga en lindring skulle kunna medgivas även i den kommunala be­ skattningen. Huruvida ett eftergivande av den kommunala skatten borde ske i samtliga de fall, där enligt avtalet statlig inkomstskatt icke skulle ut­ tagas, vore kammarrätten, i saknad av erforderlig utredning, icke beredd att taga ställning till.

Beträffande avtalets giltighetsområde i geografiskt hänseende bör näm­ nas, att avtalet gäller endast beträffande Storbritannien (England och Skott­ land) och Norra Irland med undantag för Normandiska öarna och ön Man. Avtalet gäller således icke beträffande nyssnämnda öar och ej heller i fråga om de brittiska kolonierna och protektoraten eller i fråga om de andra om­ råden, för vilka Storbritannien är mandatärmakt eller utövar förvaltarskap. Det är dock förutsatt i avtalet (artikel XXIII) att avtalet skall kunna an­ tingen i dess helhet eller med vissa jämkningar utvidgas till områden, för vilka avtalet sålunda tills vidare icke skall gälla. En förutsättning för att avtalet skall kunna utvidgas till områden som nyss sagts är att därstädes påföras skatter, som äro i huvudsak likartade med dem, vilka äro föremål för avtalet. Det förutsågs vid förhandlingarna, att framställning om avtalets utsträckande komme att göras från svensk sida så snart avtalet trätt i kraft. Det bör emellertid framhållas, att utvidgning av avtalet till områden, som nyss sagts, icke kan ske förrän man från brittisk sida hört vederbörande myndigheter och representationer.

Vad härefter angår frågan om vilka skattskyldiga som inbegripas under avtalet må framhållas, att avtalet gäller icke blott svenska och brittiska medborgare, bosatta i endera staten, utan samtliga fysiska personer (obero­ ende av nationalitet) som äro bosatta i endera staten. Å svensk sida gäller av­ talet, förutom i fråga om här bosatta fysiska personer, även fysiska per­ soner, som här stadigvarande vistas. Å brittisk sida har avtalet angivits skola

Kungl. Maj.ts proposition nr 196. 27

omfatta envar fysisk person som är »resident of the United Kingdom». Det ifrågavarande brittiska uttrycket motsvarar praktiskt taget de båda svenska begreppen »bosatt» och »stadigvarande vistas». En person anses nämligen såsom »resident of the United Kingdom» om han vistats i Storbritannien under sex månader av ett kalenderår eller om han vistats i Storbritannien minst tre månader om året under fyra år; i sistnämnda fall anses han såsom »resident of the United Kingdom» från och med ingången av det femte året. I fråga om juridiska personer avses avtalet skola vara tillämpligt så snart den juridiska personen är »bosatt» i endera staten. En juridisk person anses enligt avtalsförslaget bosatt i Sverige om den juridiska personen bildats enligt svensk lag och ledningen och övervakningen av dess rörelse icke äger rum i Storbritannien. Såsom bosatt i Sverige anses likaledes en juridisk per­ son, som visserligen icke bildats enligt svensk lag men vars rörelse ledes och övervakas i Sverige. En juridisk person anses bosatt i Storbritannien om ledningen och övervakningen av dess rörelse äger rum därstädes. Kammarrätten har i sitt yttrande framhållit, att i de tidigare av Sverige ingångna dubbelbeskattningsavtalen regelmässigt i en av de inledande ar­ tiklarna angivits å vilka personer avtalet vore tillämpligt. I det nu förelig­ gande avtalsförslaget saknades en dylik föreskrift. För att t. ex. fastställa att avtalet icke vore tillämpligt å en svensk medborgare, som vore bosatt utan­ för båda de avtalsslutande staterna, erfordrades därför en genomgång av avtalet i dess helhet. Om emellertid, vilket kammarrätten förutsatte bliva fallet, i en kommande tillämpningskungörelse uttryckliga föreskrifter med­ delades rörande vilka personer, som fölle under avtalet, syntes det an­ märkta förhållandet i regel icke komma att medföra någon olägenhet för svenska myndigheter och svenska skattskyldiga.

Vad härefter angår principerna för uppdelningen av beskattningsrätten mellan de båda staterna må nämnas, att förslaget härutinnan i väsentliga delar bygger på de principer, som kommit till uttryck i tidigare av Sverige ingångna dubbelbeskattningsavtal. Emellertid föreligga åtskilliga detaljavvi­ kelser från tidigare avtal. Jag tillåter mig att härutinnan hänvisa till den föreslagna avtalstexten. Dock torde det finnas anledning att här något beröra frågan om fördelningen av beskattningsrätten såvitt angår inkomst i form av utdelning å aktier samt — med hänsyn bl. a. till vad kammar­ rätten anfört i sitt remissyttrande — frågan om beskattningen av lönein­ komst. Vad angår beskattningen av aktieutdelning möta särskilda svårigheter, dä det gäller att i görligaste mån undvika dubbelbeskattning, såvitt angår Sve­ rige och Storbritannien. Dessa svårigheter föranledas i främsta rummet av olikheterna mellan beskattningssystemen i de båda staterna. .lag torde få er­ inra om att den statliga beskattningen på detta område i Sverige så kon­ struerats, alt staten uttager dels en proportionell inkomstskatt av bolaget (för närvarande 40 procent) vilken skatt icke avdrages från utdelningen och

28 Kungl. Maj:ts proposition m 196.

dels skatt av aktieägaren för av denne uppburen aktieutdelning; sistnämnda skatt är progressiv och varierar mellan 10 och 70 procent. Utbetalas utdel­ ningen till en i utlandet bosatt betalningsmottagare, uttages i stället för den progressiva skatten å aktieägaren en kupongskatt å utdelningen efter en fix procentsats, för närvarande 20 procent. I Storbritannien däremot uttages dels profits tax med 25 procent (stundom 10 procent) av bolagets vinst och dels income tax med 45 procent av därefter återstående vinst. Denna income tax betraktas emellertid icke såsom en skatt å bolaget utan såsom en skatt å aktieägarna; skattebeloppet avdrages i enlighet härmed å de beslutade vinst­ utdelningarna. I övrigt påföres aktieägaren däremot icke någon skatt å ut­ delningen om icke inkomsten är så stor, att aktieägaren påföres sur-tax. Även då utdelningen betalas till en aktieägare, som icke är bosatt i Stor­ britannien, avdrages income tax med 45 procent, varjämte i förekommande fall sur-tax påföres. På grund av nyssnämnda olikheter i beskattningssystemen samt till följd av de principiella meningsmotsättningar, som i denna del gjorde sig gäl­ lande, mötte vid förhandlingarna vissa svårigheter att vinna enighet på denna punkt. En kompromiss kom emellertid till stånd, därvid man å svensk sida i görligaste mån hävdade principen att en fördelning av beskattningsrätten borde ske mellan det land, där aktieägaren vore bosatt, och det land, där bolaget vore domicilierat och dreve sin verksamhet. För det fall, då ett bolag i Storbritannien betalar utdelning till en i Sve­ rige bosatt, här skattskyldig aktieägare, innebär avtalsförslaget följande. I Storbritannien uttages profits tax av bolaget (25 eller 10 procent) samt in­ come tax av aktieägaren (45 procent). Sistnämnda skatt uttages i vanlig ordning genom att bolaget avdrager densamma från aktieutdelningen. Surtax får däremot icke uttagas [artikel VII punkt la)]. Om utdelningsmot­ tagaren i Sverige är ett bolag, uttages icke någon statlig skatt i Sverige (ar­ tikel XIX punkt 2 första stycket). Är utdelningsmottagaren icke ett bolag, påföres statlig inkomstskatt i Sverige, dock att därvid skall iakttagas, att den svenska skatten påföres å utdelningens nettobelopp, d. v. s. å det belopp som återstår efter avdrag för income tax, samt att från beloppet av sålunda påförd svensk skatt avdrages 20 procent av utdelningens nyss angivna net­ tobelopp (artikel XIX punkt 2 andra stycket). Härjämte uttages kommunal­ skatt i Sverige. I det motsatta fallet eller då ett bolag i Sverige betalar utdelning till en i Storbritannien bosatt, där skattskyldig aktieägare gäller följande. Bolaget inkomstbeskattas i Sverige i vanlig ordning. Den svenska kupongskatten å utdelningen till den brittiske aktieägaren nedsättes till 5 procent (artikel \ II punkt 1 b) första stycket). Därest utdelningsmottagaren i Storbritan­ nien är ett bolag, som direkt eller indirekt behärskar icke mindre än 50 procent av röstetalet för samtliga aktier i det utdelande bolaget, bortfaller kupongskatten helt (artikel VII punkt 1 b) andra stycket). Utdelningsmot­ tagaren i Storbritannien påföres därstädes income tax och eventuellt sur-tax, men Storbritannien medgiver »credit of tax» med avseende å dels den ku­

Kungl. Maj:ts proposition nr 196. 29

pongskatt, som påförts i Sverige, och dels den del av den svenska skatten å bolagets inkomst, som belöper å utdelningen (artikel XIX punkt 1). Kammarrätten har lämnat de sålunda föreslagna reglerna utan erinran. Vad angår fördelningen av beskattningsrätten i fråga om löneinkomst reg­ leras vissa specialfall i artiklarna XIII, XIV, XVI och XVII. I övrigt regleras beskattningsrätten av de allmänna bestämmelserna i artikel XIX. Sålunda stad­ gas i artikel XIII, att löner, som av endera staten eller från fonder, som denna stat inrättat, utbetalas till en fysisk person såsom ersättning för ar­ bete, som denne utfört i statens tjänst, skola vara undantagna från beskatt­ ning i den andra staten. I denna del överensstämmer avtalsförslaget med tidigare av Sverige ingångna dubbelbeskattningsavtal. Från regeln gäller emellertid det undantaget, att regeln icke är tillämplig därest den person, som uppbär ersättning från staten i fråga, är medborgare i den andra staten utan att samtidigt vara medborgare i den stat, som utbetalar ersättningen. Vidare stadgas i artikel XIV, att en i Storbritannien bosatt fysisk person skall vara befriad från svensk skatt å inkomst av personligt arbete (utövan­ det av fria yrken härunder inbegripet) som utförts i Sverige under ett be­ skattningsår under förutsättning, att personen i fråga vistats i Sverige under tidrymder, som sammanlagt icke överstiga 183 dagar under beskattnings­ året, att arbetet utförts för eller på uppdrag av en person, bosatt i Storbri­ tannien samt att inkomsten är underkastad beskattning i Storbritannien. Motsvarande regel gäller beträffande arbete, som en i Sverige bosatt person utför i Storbritannien. I artikel XVI stadgas, att en person eller lärare från endera staten, som uppbär ersättning för undervisning vid universitet, högskola eller annan undervisningsanstalt för högre utbildning i den andra staten under tillfällig vistelse därstädes, ej överstigande två år, skall vara befriad från beskattning i sistnämnda stat för den ifrågavarande ersättningen. Bestämmelsen innebär för Sveriges vidkommande en nyhet. Däremot återfinnes bestämmelsen i vissa av de utav Storbritannien tidigare ingångna dubbelbeskattningsavtalen. Avsikten med bestämmelsen är givetvis att underlätta lärarutbytet mellan staterna och att därigenom befordra de kulturella förbindelserna överhuvud taget. Den fiskaliska betydelsen av den ifrågavarande särbestämmelsen är; uppenbarligen mycket obetydlig. Slutligen stadgas i artikel XVII, att en student eller affärs- eller hantverkspraktikant från endera staten, som åtnjuter heldags undervisning eller ut­ bildning i den andra staten, skall vara befriad från skattskyldighet i denna andra stat för belopp, som utbetalas till honom av personer i den förstnämn­ da staten till bestridande av hans uppehälle, undervisning eller utbildning. För arbetsinkomst av andra slag än de nu angivna gälla de allmänna bestämmelserna i artikel XIX. Enligt punkt 5 i sistnämnda artikel skall inkomst av personligt arbete (utövande av fria yrken härunder inbegripet), som utförts i eu av staterna, anses utgöra inkomst från inkomstkällor inom samma stat. Detta innebär enligt artikel XIX punkt 1. att Sverige, med förut angivna undantag, äger beskattningsrätten i fråga om inkomst av arbete,

30 Kungl. Maj.ts proposition nr 196-

som utförts här i landet. Därest inkomsten i fråga skulle bliva föremål för beskattning jämväl i Storbritannien, skall Storbritannien enligt reglerna om credit of tax å sin skatt avräkna den i Sverige erlagda statliga skatten. An­ märkas må, att den i artikel XIX stadgade allmänna regeln angående be­ skattning av inkomst av arbete står i god överensstämmelse med det svenska källskattesystemet. Kammarrätten har i sitt remissyttrande framhållit, att artikel XIII enligt sin ordalydelse avsåge allenast statliga löner och pensioner. Med hänsyn till att »arvode» icke särskilt nämnts, kunde möjligen tveksamhet uppkomma, huruvida artikeln hade avseende jämväl å dylika ersättningar, ehuru så gi­ vetvis vore fallet. Vidare har kammarrätten beträffande stadgandet i arti­ kel XIV angående beskattning i vissa fall av inkomst av personligt arbete framhållit, att artikeln för sin tillämpning förutsatte, att vistelsen i den ifrå­ gavarande staten icke överstege 183 dagar under »beskattningsåret». Då in­ nebörden av uttrycket »beskattningsår» icke särskilt angivits i avtalet, syn­ tes detta få givas den betydelse som uttrycket hade i Sverige respektive Stor­ britannien. Med hänsyn till att det svenska beskattningsåret väl i allmänhet icke sammanfölle med det brittiska (6 april ena året — 5 april året därpå) syntes dubbelbeskattning i vissa fall icke kunna undgås. Kammarrätten syf­ tade här på sådana fall, då t. ex. en i Sverige bosatt person vistats i Stor­ britannien under tiden fr. o. in. den 1 september ena året till och med den 6 mars året därpå eller sålunda under sammanlagt 187 dagar. I detta fall hade personen i fråga, sett ur brittisk synpunkt, vistats i Storbritannien un­ der ett och samma beskattningsår under en tidrymd, som överstege 183 da­ gar. Ur svensk synpunkt däremot hade vistelsen i Storbritannien, som för­ delade sig på två beskattningsår, icke under något dera året överstigit 183 dagar. Slutligen har kammarrätten, vad angår bestämmelserna i artikel XVI angående beskattning i vissa fall av professorer och lärare, anfört att kam­ marrätten icke hade något att erinra mot bestämmelserna i och för sig. Be­ träffande det i artikeln angivna villkoret, att det skulle vara fråga om en »till­ fällig» vistelse, ej överstigande två år, ville kammarrätten emellertid anföra, att enligt kammarrättens mening artikeln borde vara tillämplig så snart vistelsen icke överstigit två år. Någon prövning från beskattningsmyndigheternas sida, huruvida en sådan vistelse skulle betraktas som tillfällig eller ej, borde sålunda icke ifragakomma. I enlighet härmed föresloge kammar­ rätten, att i en blivande tillämpningskungörelse ordet »tillfällig» finge utgå och att hänsyn sålunda toges endast till om vistelsen varat längre eller kor­ tare tid än två år. Slutligen har kammarrätten i sitt remissyttrande erinrat om att det föreliggande avtalsförslaget saknade bestämmelse om hur man skulle förfara när dubbelbeskattning trots avtalet icke kunnat undvikas. Kammarrätten ville erinra om att en dylik bestämmelse funnes t. ex. i det svensk-amerikan­ ska dubbelbeskattningsavtalet.

Beträffande avtalets ikraftträdande har föreslagits, att avtalet å svensk sida skall tillämpas första gången vid 1950 års taxering. I fråga om kupong­

Kungl. Maj.ts proposition nr 196- 31

skatt avses avtalet skola tillämpas beträffande skatt, som skall erläggas den 1 januari 1949 eller senare. Å brittisk sida skall avtalet, såvitt angår vissa slag av inkomster, tillämpas redan med avseende å tid före den 1 januari 1949. Tekniska och praktiska skäl ha föranlett att full likställighet på denna punkt icke kunnat vinnas.

Departementschefen. Såsom framgår bl. a. av de framställningar, som från det svenska näringslivets sida gjorts i syfte att få till stånd förhandlingar angående ett allmänt dubbelbeskattningsavtal med Storbritannien, är det för svensk affärsverksamhet av betydande intresse att ett avtal för undan­ röjande av dubbelbeskattning slutes mellan de båda staterna. Det förslag till avtal, om vilket de båda staternas förhandlingsdelegationer enats -— och som, enligt vad under hand upplysts, godkänts av brittiska regeringen — synes innebära en i stort sett tillfredsställande lösning av de hithörande spörsmålen. Som en ofullkomlighet måste emellertid å svensk sida anses, att avtalsförslaget icke kommit att omfatta jämväl de kommunala skatterna. Emel­ lertid står den möjligheten öppen, att man — på sätt kammarrätten ifråga­ satt — ensidigt och utan att åberopa avtalet såsom grund föreskriver ett eftergivande av den svenska kommunala inkomstskatten i sådana fall, då den statliga inkomstskatten enligt avtalet eftergives. Emellertid måste be­ aktas, att med hänsyn till bestämmelserna i artikel XXII punkt 1 en dylik eftergift icke kan begränsas till enbart svenska medborgare. Vid sådant för­ hållande och då invändningar mot den ifrågasatta åtgärden synas kunna göras jämväl ur andra synpunkter är jag för min del icke beredd att nu framlägga förslag i sådan riktning. Kammarrätten har i sitt remissyttrande riktat vissa erinringar mot be­ stämmelserna i artikel XIV angående inkomst av tjänst i sådana fall, då inkomsttagaren vistats i det ifrågavarande landet under en tidrymd icke överstigande 183 dagar under beskattningsåret. Kammarrätten har framhållit att, med hänsyn till att det svenska beskattningsåret regelmässigt icke sam­ manfaller med det brittiska, dubbelbeskattning kunde komma att äga rum. I samband därmed har kammarrätten erinrat om att avtalsförslaget saknade bestämmelser om hur man skulle förfara när dubbelbeskattning trots av­ talet ägt rum. I anledning av förstnämnda anmärkning må framhållas, att i de av kammarrätten åsyftade fallen fråga merendels torde vara om s. k. dubbel bosättning, d. v. s. vederbörande anses enligt brittisk uppfattning bosatt i Storbritannien och enligt svensk uppfattning bosatt i Sverige. I dy­ lika fall avses dubbelbeskattning skola undvikas med tillämpning av reg­ lerna i artikel XIX. Vad åter angår det av kammarrätten anmärkta förhål­ landet att avtalsförslaget saknade en allmän bestämmelse huru förfaras skulle när dubbelbeskattning faktiskt kommit alt äga rum vill jag nämna, att jag av den svenska förhandlingsdelegationen inhämtat, att delegationen vid förhandlingarna framhöll önskvärdheten av en dylik bestämmelse. Den brittiska förhandlingsdelegationen hade emellertid avböjt förslag om en

32 Kungl. Maj.ts proposition nr 196-

dylik generell klausul, då man förmenade det vara självklart att i alla före­ kommande kollisionsfall skriftväxling mellan de båda ländernas finans­ myndigheter skulle äga rum i syfte att undanröja dubbelbeskattning. Den svenska förhandlingsdelegationen hade ansett sig kunna acceptera den brit­ tiska ståndpunkten i denna del. Jämväl för egen del anser jag mig kunna godtaga nämnda ståndpunkt. Kammarrätten har, utöver vad nyss angivits, framställt ett par detalj­ anmärkningar mot förslaget. De av kammarrätten därvid framförda syn­ punkterna torde i huvudsak kunna tillgodoses vid utfärdandet av en blivande tillämpningskungörelse rörande avtalet.

Under erinran att det torde ankomma på t. f. chefen för utrikesdeparte­ mentet, statsrådet Quensel, att göra framställning rörande avtalets under­ tecknande hemställer föredragande departementschefen härefter, att Kungl. Maj :t måtte för sin del godkänna det föreliggande förslaget till avtal för undvikande av dubbelbeskattning beträffande inkomstskatter.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemstäl­ lan bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Carl Olov Sommar.

Kungl. Maj:ts proposition nr 196- 33

Utdrog av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 28 januari 1949.

Närvarande:

Statsministern E rlander , statsråden W igforss , M öller , S köld , Q uensel , D anielson , V ougt , Z etterberg , N ilsson , S träng , E ricsson , M ossberg , W eijne , K ock , A ndersson .

Under erinran, att Kung]. Maj :t förut denna dag på föredragning av che­ fen för finansdepartementet godkänt förslag till avtal mellan Sverige och Storbritannien för undvikande av dubbelbeskattning beträffande inkomst­ skatter, hemställer tillförordnade chefen för utrikesdepartementet, statsrådet Quensel, alt Kungl. Maj :t måtte bemyndiga sändebudet i London, ambas­ sadören B. G. R:son Hägglöf, att för Sveriges del underteckna ifrågava­ rande avtal.

Till vad ministern sålunda hemställt, varuti övriga statsrådsledamöter förena sig, behagar Hans Maj :t Konungen lämna bifall.

Ur protokollet: Folke Persson.

3 lii In mg till riksdagens protokoll 19U9. 1 samt. Nr 196.

34 Kungl. Maj.ts proposition nr 196.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 1 april 1949.

Närvarande:

Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena U ndén , statsråden W igforss , S köld , Q uensel , D anielson , V ougt , Z etterberg , N ilsson , S träng , E ricsson , M ossberg , W eijne , K ock , A ndersson .

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anför efter gemen­ sam beredning med ministern för utrikes ärendena. Sedan Kungl. Maj :t den 28 januari 1949 bemyndigat sändebudet i Lon­ don, ambassadören B. G. R:son Hägglöf, att för Sveriges del underteckna avtal mellan Sverige och Storbritannien för undvikande av dubbelbeskatt­ ning och förhindrande av skatteflykt beträffande inkomstskatter, har nämn­ da avtal den 30 mars 1949 blivit vederbörligen undertecknat. Ifrågavarande avtal innehåller icke -— i motsats till vad som i tidigare avtal regelmässigt varit fallet — en allmän bestämmelse om att de högsta finansmyndigheterna i de båda staterna kunna träffa särskilda överens­ kommelser i sådana fall, då svårighet eller tvivelsmål uppkommer vid av­ talets tolkning eller tillämpning. Det är emellertid förutsatt att, där sådana svårigheter eller tvivelsmål uppkomma, dessa frågor skola såvitt möjligt lösas genom särskilda överenskommelser mellan de båda staternas högsta finansmyndigheter. Att en särskild bestämmelse härom icke blev inskriven i det nu förevarande avtalet berodde på att man å brittisk sida ansåg det ligga i sakens natur att uppkommande tvistefrågor skulle lösas i sådan ordning, varför det vore onödigt med en särskild bestämmelse därom. Oav­ sett att avtalet icke innehåller en klausul av angiven innebörd torde Kungl. Maj :t likväl, därest avtalet av riksdagen godkännes, få anses äga behörighet att träffa dylika särskilda överenskommelser, varom nu är fråga.

Föredragande departementschefen hemställer härefter, att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksdagen att

dels godkänna förenämnda avtal; dels ock bemyndiga Kungl. Maj :t att, i den mån det er­ fordras för genomförande av avtalet, vidtaga ändringar i verkställda taxeringar.

Kungl. Maj.ts proposition nr 196. 35

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen. Ur protokollet: Erik Skiöld.