med förslag till lag angå¬ ende ändrad Igdelse av 1 § lagen den 10 juli 1947 (nr 511) om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer

Kungl. Maj:ts proposition nr 191.

1 Nr 191.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag angående ändrad Igdelse av 1 § lagen den 10 juli 1947 (nr 511) om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer; given Stockholms slott den 24 mars 1950.

Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj:t härmed jämlikt § 87 regeringsformen föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag angående ändrad lydelse av 1 § lagen den 10 juli 1947 (nr 511) om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer.

Under Hans Maj :ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Herman Zetterberg.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1950. 1 samt. Nr 191.

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 191.

Förslag

till

Lag

angående ändrad lydelse av 1 § lagen den 10 juli 1947 (nr 511) om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer.

Härigenom förordnas, att 1 § lagen den 10 juli 1947 om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives.

(Gällande lydelse)

1 §•

Utan hinder av vad eljest i lag eller särskild författning är stadgat skola Förenta Nationerna, den internationella domstolen samt till Förenta Nationerna anknutna fackorgan jämte personer med tjänst hos eller uppdrag av nämnda organisationer så ock medlemsstaternas representanter åtnjuta immunitet och privilegier i enlighet med vad därom bestämts i stadga eller avtal, vartill Sverige anslutit sig.

(Föreslagen lydelse)

1 §•

Utan hinder av vad eljest i lag eller särskild författning är stadgat skola Förenta Nationerna, organisationen för europeiskt ekonomiskt samarbete, Europarådet och till Förenta Nationerna anknutna fackorgan, medlemmarnas representanter i nämnda organisationer samt personer med tjänst hos eller uppdrag av organisationerna, så ock den internationella domstolen, dess ledamöter och personal samt de som eljest medverka i förfarande vid domstolen åtnjuta immunitet och privilegier i enlighet med vad därom bestämts i stadga eller avtal, vartill Sverige anslutit sig.

Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

Kungl. Mai:ts proposition nr 191.

3 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 10 mars 1950.

Närvarande:

Statsministern Erlander, statsråden Sköld, Quensel, Danielson, Yougt,

Zetterrerg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Andersson, Lingman.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, anmäler efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena fråga angående ändrad lagstiftning om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer.

Föredraganden anför följande.

Sedan Sverige den 2 september 1949 undertecknat en allmän överenskommelse rörande Europarådets privilegier och immunitet, har Kungl. Maj :t tidigare denna dag beslutat att genom proposition föreslå riksdagen att godkänna Sveriges anslutning till överenskommelsen. Angående densammas innehåll får jag hänvisa till bilaga, som fogats till protokollet över utrikes ärendena för denna dag. Ett godkännande av överenskommelsen förutsätter emellertid en ändring i lagen den 10 juli 1947 om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer. I 1 § i sagda lag stadgas för närvarande, att utan hinder av vad eljest i lag eller särskild författning är stadgat Förenta Nationerna, den internationella domstolen samt till Förenta Nationerna anknutna fackorgan jämte personer med tjänst hos eller uppdrag av nämnda organisationer så ock medlemsstaternas representanter skola åtnjuta immunitet och privilegier i enlighet med vad därom bestämts i stadga eller avtal, vartill Sverige anslutit sig. I händelse av ett godkännande av överenskommelsen rörande Europarådets privilegier och immunitet bör tydligen i den nu återgivna lagtexten även Europarådet införas. Detta medför vidare, att uttrycket »medlemsstaternas representanter» bör utbytas mot »medlemmarnas representanter». Enligt artikel 5 i Europarådets stadga har nämligen förutsatts, att ett land, som icke har full suveränitet skall kunna vinna inträde i Europarådet såsom s. k. associerad medlem.

I detta sammanhang torde en ytterligare komplettering av lagen böra ske. Enligt konventionen angående europeiskt ekonomiskt samarbete till vilken Sverige jämväl anslutit sig (prop. nr 257 till 1948 års riksdag) åtnjutes immunitet av organisationen för nämnda samarbete, dess tjänstemän och medlemmarnas representanter. Även denna organisation bör omnämnas i lagen.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 191.

Beträffande den internationella domstolen är att märka, att fråga om immunitet och privilegier kan uppkomma även för partsrepresentanter inför domstolen samt andra personer som medverka i förfarande vid domstolen, t. ex. vittnen och sakkunniga. Även detta synes höra beaktas i lagtexten.

Med anledning av det sagda finner jag, att lagstadgandet i fråga bör avfattas sålunda, att utan hinder av vad eljest i lag eller särskild författning är stadgat Förenta Nationerna, organisationen för europeiskt ekonomiskt samarbete, Europarådet och till Förenta Nationerna anknutna fackorgan, medlemmarnas representanter i nämnda organisationer samt personer med tjänst hos eller uppdrag av organisationerna, så ock den internationella domstolen, dess ledamöter och personal samt de som eljest medverka i förfarande vid domstolen skola åtnjuta immunitet och privilegier i enlighet med vad därom bestämts i stadga eller avtal, vartill Sverige anslutit sig. Lagändringen torde böra träda i kraft omedelbart efter utfärdandet.

I enlighet med vad i det föregående anförts har inom justitiedepartementet upprättats förslag till lag angående ändrad lydelse av 1 § lagen den 10 juli 194-7 (nr 511) om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer.1

Föredraganden hemställer härefter, att lagrådets utlåtande över nämnda lagförslag måtte för det i 87 § regeringsformen angivna ändamålet inhämtas genom utdrag av detta protokoll.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten.

Ur protokollet:

Lars Nordvall.

1 Detta förslag, som är lika lydande med det vid propositionen fogade förslaget i ämnet, har liär uteslutits.

Kungi. Maj:ts proposition nr 191.

5 Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj.ts lagråd den 10 mars 1950.

Närvarande:

justitieråden Geijer,

Lech,

regeringsrådet Quensel, justitierådet Beckman.

Enligt lagrådet den 10 mars 1950 tillhandakommet utdrag av protokoll över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet den 10 mars 1950, hade Kungl. Maj:t förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag angående ändrad lydelse av 1 § lagen den 10 juli 1947 (nr 511) om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer.

Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, hade inför lagrådet föredragits av utrikesrådet Sture Petrén.

Lagrådet lämnade förslaget utan anmärkning.

Ur protokollet: Bengt Larson.

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 191.

«

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 2A mars 1950.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Lingman.

Efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, lagrådets den 10 mars 1950 avgivna utlåtande över det till lagrådet samma dag remitterade förslaget till lag angående ändrad lydelse av 1 § lagen den 10 juli 19k7 (nr 511) om särskilda förmåner för vissa internationella organisationer.

Med förmälan, att förslaget av lagrådet lämnats utan erinran, hemställer föredraganden, att förslaget måtte jämlikt § 87 regeringsformen genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Eric Brolinson.

Stockholm 1950. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.